荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)形勢回顧
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:24
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荷蘭是世界上非常著名的馬鈴薯生產(chǎn)國,擁有適合馬鈴薯生長的氣候優(yōu)勢和地理優(yōu)勢,土地平坦,機械化程度很高,生產(chǎn)效率也高。荷蘭海拔低、風(fēng)速大、蚜蟲壓力長期處于較低水平,病毒病發(fā)生風(fēng)險低,使得這里的種薯生產(chǎn)優(yōu)勢也非常顯著。馬鈴薯是荷蘭農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),在近年來大多數(shù)歐洲國家馬鈴薯種植面積下降的情況下,荷蘭始終保持著其占可耕地面積的25%左右,每年種植馬鈴薯約175000hm2,其中85000hm2是商品薯,40000hm2種薯,50000hm2種植加工用薯。馬鈴薯是荷蘭最重要的農(nóng)作物,每年70%商品馬鈴薯作為鮮薯或者是加工產(chǎn)品出口,如薯片和馬鈴薯粉等,其余供給荷蘭本國消費者。特別在種薯生產(chǎn)方面,荷蘭長期處于世界領(lǐng)先地位,其中,大約75%的認證種薯用于出口,銷往世界80多個國家。
荷蘭的馬鈴薯在國際市場上有著重要地位,這與荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)者高水平的專業(yè)技術(shù)、育種家們堅持不懈的追求完美、有力的法律支撐和國家嚴格的種薯質(zhì)量檢驗、認證制度關(guān)系密切,這也造就了荷蘭大批優(yōu)秀的品種落戶世界各地。荷蘭從事馬鈴薯貿(mào)易的公司37家,其中種薯出口公司26家,很多公司還開展育種工作,這些專業(yè)的企業(yè)育出的品種可以更好地應(yīng)對市場需求。荷蘭馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)于其他國家,生產(chǎn)者、育種家、農(nóng)民、貿(mào)易商、檢測機構(gòu)和管理機構(gòu)都能密切合作,共同維護和提高產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)和國際的地位。
一 馬鈴薯品種
荷蘭注冊品種有400多個,1975年出版了《荷蘭馬鈴薯品種》,該書已經(jīng)經(jīng)過了十幾次再版。生產(chǎn)上應(yīng)用的品種有250個,其中116個品種年種植面積在40hm2以上,這116個品種收錄在《荷蘭馬鈴薯品種》中。荷蘭馬鈴薯育種完全來自于私人融資,每年荷蘭馬鈴薯公司對馬鈴薯研究和推廣投入約2000萬歐元,這些龐大的私人研究經(jīng)費來自于新開發(fā)品種育種權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)保護,企業(yè)和農(nóng)民的品種種植許可費用。
荷蘭的育種技術(shù)先進,市場定位明確,品種評價內(nèi)容詳細,每個品種的信息包括植株和塊莖生理特性、品質(zhì)特性和抗病性等十幾個內(nèi)容,方便品種的推廣和使用。每個品種如此詳細的信息對于適宜種在什么地方、做什么用途有重要參考作用。需要特別注意的是,在抗病性鑒定方面除考慮一些常見的病毒病、晚疫病和瘡痂病外,還對線蟲不同小種抗病性有深入的研究,這方面可以說世界領(lǐng)先,荷蘭育種對線蟲的重視是因為國內(nèi)線蟲對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有嚴重影響。
二 馬鈴薯種薯生產(chǎn)
荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)的優(yōu)勢一方面來源于高度機械化,荷蘭土地平坦,非常適宜于播種機、中耕機和其他機械的操作；另一方面來源于嚴格的種薯質(zhì)量檢測、認證體系。先進的機械、健康的種薯、優(yōu)質(zhì)的土壤、有利的氣候、受過良好訓(xùn)練的專業(yè)的種植者,保證了平均產(chǎn)量的較高水平。荷蘭有馬鈴薯董事會,董事會成員每年通過會議討論產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和建議,除此之外,董事會的顧問們?yōu)榉N植者提供馬鈴薯生產(chǎn)全程的技術(shù)支持,這些顧問或監(jiān)督人員在種薯生長季節(jié)、收獲期和儲藏期進行有規(guī)律的檢查。
①質(zhì)量檢測
荷蘭種薯生產(chǎn)必須進行質(zhì)量檢測和認證,荷蘭農(nóng)業(yè)種子和馬鈴薯種薯綜合檢測中心(DutchGeneralInspectionServiceforAgriculturalSeedandSeedPotatoes,簡稱NAK)由農(nóng)業(yè)部授權(quán)負責對荷蘭馬鈴薯種薯的監(jiān)測和檢驗。每年檢驗的種薯達3.5萬-4.0萬hm2,認證的種薯100萬t。NAK約有220個正式員工和150個季節(jié)性臨時工,有90個左右全職田檢員和15個臨時田檢員。NAK隸屬于董事會,董事會成員有農(nóng)業(yè)部官員、NAK員工、出口商、育種者、農(nóng)場主、種植者、批發(fā)商,下設(shè)專業(yè)的種子技術(shù)委員會,定期組織會議提出建議、作出決策。因此,NAK的工作是在馬鈴薯各界的支持下開展,為生產(chǎn)出高質(zhì)量的種薯服務(wù)。除NAK外,荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部的植保局(ThePlantProtectionService(PD)oftheDutchMinistryofAgriculture,NatureManagementandFisheries)負責國內(nèi)檢疫性病害控制,NAK在PD的監(jiān)督下履行所有輸往歐盟以外國家的種薯檢疫性病害和質(zhì)量性病害的檢測。NAK運轉(zhuǎn)經(jīng)費完全來源于檢測費。
馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測是從種到收,一直到出庫等幾個關(guān)鍵時期的檢測,是對種薯生產(chǎn)過程中病害控制程度的評價,即種薯質(zhì)量評價,包括田間檢測、殺秧期、收獲后檢測和庫房檢測。2011年在NAK申請注冊的地塊2.8萬個,在種薯生產(chǎn)前開始注冊。
田間檢測：指種薯在田間生長期間進行2-3次檢測,通常3次,主要檢測種傳病害(病毒和細菌),品種真實性和純度,以及檢疫性病害。在田間檢測之前需要進行拔除病株和混雜株,使病害和混雜降低到標準可以允許的水平,也就是將病害發(fā)生的風(fēng)險降到最低。田間檢測以目測為主。
殺秧處理：種薯生產(chǎn)殺秧期的確定不取決于產(chǎn)量,而是與蚜蟲相關(guān)。在生產(chǎn)過程中嚴格進行蚜蟲的監(jiān)測,根據(jù)蚜蟲壓力、田間病毒侵染壓力、馬鈴薯成熟度和PVY病毒感病品種病情決定殺秧時間。殺秧的作用一方面是防止生長后期的初侵染病毒傳遞到塊莖,另一方面是防止病毒在蚜蟲遷飛高峰期的快速擴散。
收獲后檢測：不同品種馬鈴薯對一些病害的反應(yīng)程度有差異,有些感病植株并不產(chǎn)生明顯的癥狀,或者馬鈴薯生長后期侵染的病害達不到檢出限,目測檢測不到。因此,通過每個地塊隨機采集100-200個塊莖,實驗室檢測確定帶病比例。檢測的病害有病毒和細菌,病毒需催芽后長出植株檢測葉片,細菌直接檢測塊莖。收獲后實驗室檢測可以更準確地評價塊莖實際質(zhì)量。
出庫前檢測：在種薯儲藏期結(jié)束時,為了保證運送到客戶手中的種薯質(zhì)量,在出庫前檢測薯塊病害,主要檢測真菌病害、細菌病害、生理性病害、污染和異常等,荷蘭不僅重視種薯病害,還特別重視種薯的生理健康,當需要出口時還要檢測線蟲。
②認證
馬鈴薯種薯認證體系既是一個產(chǎn)品質(zhì)量的檢測評價體系,又是一個對生產(chǎn)者、產(chǎn)地和種薯信息等可追蹤的溯源體系。當種薯生產(chǎn)者向NAK通報種植地塊的時候,生產(chǎn)者必須提供詳細的生產(chǎn)信息,如品種、級別、種植數(shù)量、面積、地點等,這些信息以地塊為單位記錄,檢測也是以地塊為單位,每一個地塊、庫房都擁有一個特定的并且是唯一的編號,根據(jù)這一編號,NAK可以在全球范圍內(nèi)對其生產(chǎn)的種薯進行追蹤溯源,便于出現(xiàn)問題時進行分析和解決。
法律基礎(chǔ)：荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部指定NAK作為在荷蘭唯一的授權(quán)組織,負責檢測并認證種薯。NAK執(zhí)行檢測任務(wù)是基于荷蘭種子及繁殖材料法案(DutchSeedsandPlantingMaterialsAct)、荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部的相關(guān)法令。在荷蘭馬鈴薯種薯生產(chǎn)、銷售和出口必須得到認證,既是歐盟的規(guī)定也是荷蘭的規(guī)定,歐盟的標準是基礎(chǔ),而荷蘭本國的標準更嚴格。同時,遵守歐盟法規(guī)是種薯生產(chǎn)的基礎(chǔ),必須滿足無病害規(guī)定(PhytosanitaryDirective2000/29/EC),包括病害控制、植物保護公約(IPPC)、植物檢疫(ISPM's)和EPPO標準,還要滿足市場規(guī)定(MarketingDirective(2002/56/EC)。面向歐盟市場,只允許使用認證的種薯,不使用農(nóng)場自留種,必須由NAK檢測和發(fā)標簽。
標準依據(jù)：荷蘭種薯經(jīng)田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測都達到標準才通過認證。通過認證的種薯發(fā)給合格證,合格證上有生產(chǎn)者和種薯品種、級別等信息,并標明“歐盟植物通行證”,這樣的種薯才可以在市場上銷售。出口到歐盟區(qū)以外的種薯還要有植保局提供的種薯檢疫證明。
③生產(chǎn)體系
繁種的成功與否取決于環(huán)境是否適宜和農(nóng)民的技能,荷蘭在土壤中有線蟲的區(qū)域不能種植種薯,種薯生產(chǎn)者大部分是栽培專家、病害專家和農(nóng)機手,根據(jù)品種、薯塊大小、主莖數(shù)、生理年齡和前茬確定播種密度；嚴格的檢測標準迫使種薯生產(chǎn)者不得不一絲不茍地進行病害防治,如根據(jù)氣象數(shù)據(jù)進行晚疫病防治,以及根據(jù)蚜蟲檢測結(jié)果確定殺秧期,種薯生產(chǎn)不追求產(chǎn)量的最大化,提前殺秧常常使同品種種薯只能達到商品薯產(chǎn)量的一半；農(nóng)業(yè)機械設(shè)備先進,從耕種、病害防治到收獲都能采用機械化。優(yōu)越的自然條件、先進的技術(shù)和嚴格的認證制度保證了荷蘭的種薯繁育的代數(shù)比發(fā)展中國家多,最多可以繁殖9代,前基礎(chǔ)種薯(Prebasic)最多可繁殖4代,基礎(chǔ)種薯(Basicclasses)可以繁殖3代,合格種薯可以繁殖2代,但在實際生產(chǎn)中,受病毒和變異株等指標限制,會出現(xiàn)降級,甚至被拒絕做種薯。
總之,品種的多樣性和嚴格的質(zhì)量保證使荷蘭的種薯產(chǎn)業(yè)水平和出口均處于世界前沿,其先進的技術(shù)和經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和推廣。但荷蘭種薯生產(chǎn)和出口也有自身不可逾越的障礙,境內(nèi)局部區(qū)域有全球性檢疫性病害,如線蟲,也有少量非正規(guī)的種薯生產(chǎn),使荷蘭可用于出口的種薯受到限制。
三 荷蘭馬鈴薯種薯生產(chǎn)對中國的啟示
荷蘭馬鈴薯最突出的特點是綜合實力強,從環(huán)境到技術(shù),從制度到法規(guī),幾乎是沒有死角,各企業(yè)技術(shù)實力均衡,標準嚴格,執(zhí)法嚴謹,圍繞著產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理布局和落實。而中國情況復(fù)雜得多,目前,引人深思的與種業(yè)相關(guān)的最主要內(nèi)容有如下幾個方面。
①中國馬鈴薯品種鑒定內(nèi)容和審定程序要與市場接軌
近幾年,中國自主知識產(chǎn)權(quán)的品種在生產(chǎn)上所占的比重漸漸增加,育種隊伍和育種技術(shù)越來越強大,但與荷蘭品種評價的細致程度和育種隊伍的多元化還不一樣。一方面,中國馬鈴薯品種特性的鑒定正擴展到生理、品質(zhì)和抗病性等多因素評價,每個指標的鑒定技術(shù)也在不斷研究、完善和推廣中。另一方面,品種使用的合法化是生產(chǎn)安全的第一要素,品種審定應(yīng)與市場需要同步,事實上品種審定滯后于推廣的情況還很多,即某個品種在某個地方?jīng)]有開展或通過國家或地方審定,已經(jīng)大面積生產(chǎn)并銷售,使生產(chǎn)者毫無懸念地處于高風(fēng)險之中,且擾亂市場秩序。此外,隨著國家對種業(yè)發(fā)展的重視和種薯生產(chǎn)企業(yè)的成長、成熟,企業(yè)根據(jù)市場需求開展的育種剛剛走上歷史舞臺,其遠景值得期待。更值得借鑒的是品種保護法的完善并確保實施,切實維護育種家的品種保護權(quán)益,促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
②中國馬鈴薯種薯生產(chǎn)環(huán)境需要因勢利導(dǎo)
中國種薯生產(chǎn)完全是企業(yè)和農(nóng)民的自主行為,沒有立足全國產(chǎn)業(yè)布局的頂層設(shè)計和宏觀規(guī)劃,從業(yè)門檻低,正規(guī)的企業(yè)和普通農(nóng)民事實上都可以生產(chǎn)和經(jīng)營種薯,這些因素決定了種薯生產(chǎn)必要的輪作和隔離要求很難大范圍實現(xiàn)。自然資源的限制和宏觀管理的缺失使中國的種薯生產(chǎn)成本遠高于荷蘭,也很難有荷蘭那樣規(guī)范一致的生產(chǎn)模式。因此,根據(jù)中國目前情況,應(yīng)該盡力打破個人利益為主導(dǎo)的格局,建立種薯生產(chǎn)區(qū)域性聯(lián)盟,集中做好輪作、倒茬和隔離,合理協(xié)調(diào)種植馬鈴薯種薯和商品薯,合理協(xié)調(diào)種植馬鈴薯種薯與其他作物,種薯產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)商品薯必須使用合格種薯,禁用自留種,并對商品薯也采取一定的病害控制措施,避免影響整個種薯區(qū)域生態(tài)環(huán)境,逐步快速、且有成效地推進合格脫毒種薯的普及,生產(chǎn)商品薯的投入的增加會由增產(chǎn)補償,且可預(yù)見的長遠利益更豐厚。
③建立質(zhì)量保障法律體系和檢測認證制度
回顧已經(jīng)出臺的一系列《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》和地方馬鈴薯種薯管理辦法等,有許多適用種薯管理的細則條款,可見,中國馬鈴薯種薯生產(chǎn)和銷售并不缺少法律基礎(chǔ),而是缺少正確使用法律來服務(wù)這個產(chǎn)業(yè)。中國的種薯生產(chǎn)技術(shù)也不落后,栽培、植保、機械技術(shù)的更新推廣前所未有地迅速,但是,這些對于改革中國種薯整體質(zhì)量狀況的作用并不十分明顯,主要是對這些技術(shù)貫徹的還不夠到位,馬鈴薯的特殊性要求種薯質(zhì)量控制技術(shù)必須精準才有作用。因此,在種薯生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢測和認證是極其重要的,在種薯質(zhì)量形成的幾個關(guān)鍵時期的檢測可以掌握各種病害防控的效果,及時糾正偏差。認證的結(jié)果還會使種薯市場監(jiān)督等一系列法律從空洞變得具體,成為執(zhí)法依據(jù),種薯質(zhì)量檢測認證是荷蘭用了近百年時間探索、實踐的結(jié)果,中國需要循序漸進去接受,這一過程的速度決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。
④貫徹實施中華人民共和國國家標準《馬鈴薯種薯》GB18133-2012
荷蘭的認證是以標準為依據(jù),中華人民共和國國家標準《馬鈴薯種薯》GB18133經(jīng)過修訂后具有可操作性和時代感,與其配套的檢測技術(shù)也日趨完善。當前,應(yīng)積極準備認證制度的出臺,需要從標準的實施開始,只有種薯生產(chǎn)者和使用者都接受并會用標準時,認證制度才具備建立的基礎(chǔ)。國標GB18133中檢測程序與荷蘭一樣包括田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測,同時,又不同于荷蘭,標準中病害的指標更符合國情并對種薯生產(chǎn)有約束作用。常規(guī)檢測可以由第
三方實施,也可由種薯生產(chǎn)企業(yè)獨立完成,但當出現(xiàn)種薯質(zhì)量糾紛時,需要第三方質(zhì)檢部門和司法部門介入,運用標準對種薯質(zhì)量進行評判。在尋求種薯交易法律保護時,靈活運用標準中不同時期抽樣方法、檢測方法會有重要作用。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)
荷蘭的馬鈴薯在國際市場上有著重要地位,這與荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)者高水平的專業(yè)技術(shù)、育種家們堅持不懈的追求完美、有力的法律支撐和國家嚴格的種薯質(zhì)量檢驗、認證制度關(guān)系密切,這也造就了荷蘭大批優(yōu)秀的品種落戶世界各地。荷蘭從事馬鈴薯貿(mào)易的公司37家,其中種薯出口公司26家,很多公司還開展育種工作,這些專業(yè)的企業(yè)育出的品種可以更好地應(yīng)對市場需求。荷蘭馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)于其他國家,生產(chǎn)者、育種家、農(nóng)民、貿(mào)易商、檢測機構(gòu)和管理機構(gòu)都能密切合作,共同維護和提高產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)和國際的地位。
一 馬鈴薯品種
荷蘭注冊品種有400多個,1975年出版了《荷蘭馬鈴薯品種》,該書已經(jīng)經(jīng)過了十幾次再版。生產(chǎn)上應(yīng)用的品種有250個,其中116個品種年種植面積在40hm2以上,這116個品種收錄在《荷蘭馬鈴薯品種》中。荷蘭馬鈴薯育種完全來自于私人融資,每年荷蘭馬鈴薯公司對馬鈴薯研究和推廣投入約2000萬歐元,這些龐大的私人研究經(jīng)費來自于新開發(fā)品種育種權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)保護,企業(yè)和農(nóng)民的品種種植許可費用。
荷蘭的育種技術(shù)先進,市場定位明確,品種評價內(nèi)容詳細,每個品種的信息包括植株和塊莖生理特性、品質(zhì)特性和抗病性等十幾個內(nèi)容,方便品種的推廣和使用。每個品種如此詳細的信息對于適宜種在什么地方、做什么用途有重要參考作用。需要特別注意的是,在抗病性鑒定方面除考慮一些常見的病毒病、晚疫病和瘡痂病外,還對線蟲不同小種抗病性有深入的研究,這方面可以說世界領(lǐng)先,荷蘭育種對線蟲的重視是因為國內(nèi)線蟲對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有嚴重影響。
二 馬鈴薯種薯生產(chǎn)
荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)的優(yōu)勢一方面來源于高度機械化,荷蘭土地平坦,非常適宜于播種機、中耕機和其他機械的操作；另一方面來源于嚴格的種薯質(zhì)量檢測、認證體系。先進的機械、健康的種薯、優(yōu)質(zhì)的土壤、有利的氣候、受過良好訓(xùn)練的專業(yè)的種植者,保證了平均產(chǎn)量的較高水平。荷蘭有馬鈴薯董事會,董事會成員每年通過會議討論產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和建議,除此之外,董事會的顧問們?yōu)榉N植者提供馬鈴薯生產(chǎn)全程的技術(shù)支持,這些顧問或監(jiān)督人員在種薯生長季節(jié)、收獲期和儲藏期進行有規(guī)律的檢查。
①質(zhì)量檢測
荷蘭種薯生產(chǎn)必須進行質(zhì)量檢測和認證,荷蘭農(nóng)業(yè)種子和馬鈴薯種薯綜合檢測中心(DutchGeneralInspectionServiceforAgriculturalSeedandSeedPotatoes,簡稱NAK)由農(nóng)業(yè)部授權(quán)負責對荷蘭馬鈴薯種薯的監(jiān)測和檢驗。每年檢驗的種薯達3.5萬-4.0萬hm2,認證的種薯100萬t。NAK約有220個正式員工和150個季節(jié)性臨時工,有90個左右全職田檢員和15個臨時田檢員。NAK隸屬于董事會,董事會成員有農(nóng)業(yè)部官員、NAK員工、出口商、育種者、農(nóng)場主、種植者、批發(fā)商,下設(shè)專業(yè)的種子技術(shù)委員會,定期組織會議提出建議、作出決策。因此,NAK的工作是在馬鈴薯各界的支持下開展,為生產(chǎn)出高質(zhì)量的種薯服務(wù)。除NAK外,荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部的植保局(ThePlantProtectionService(PD)oftheDutchMinistryofAgriculture,NatureManagementandFisheries)負責國內(nèi)檢疫性病害控制,NAK在PD的監(jiān)督下履行所有輸往歐盟以外國家的種薯檢疫性病害和質(zhì)量性病害的檢測。NAK運轉(zhuǎn)經(jīng)費完全來源于檢測費。
馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測是從種到收,一直到出庫等幾個關(guān)鍵時期的檢測,是對種薯生產(chǎn)過程中病害控制程度的評價,即種薯質(zhì)量評價,包括田間檢測、殺秧期、收獲后檢測和庫房檢測。2011年在NAK申請注冊的地塊2.8萬個,在種薯生產(chǎn)前開始注冊。
田間檢測：指種薯在田間生長期間進行2-3次檢測,通常3次,主要檢測種傳病害(病毒和細菌),品種真實性和純度,以及檢疫性病害。在田間檢測之前需要進行拔除病株和混雜株,使病害和混雜降低到標準可以允許的水平,也就是將病害發(fā)生的風(fēng)險降到最低。田間檢測以目測為主。
殺秧處理：種薯生產(chǎn)殺秧期的確定不取決于產(chǎn)量,而是與蚜蟲相關(guān)。在生產(chǎn)過程中嚴格進行蚜蟲的監(jiān)測,根據(jù)蚜蟲壓力、田間病毒侵染壓力、馬鈴薯成熟度和PVY病毒感病品種病情決定殺秧時間。殺秧的作用一方面是防止生長后期的初侵染病毒傳遞到塊莖,另一方面是防止病毒在蚜蟲遷飛高峰期的快速擴散。
收獲后檢測：不同品種馬鈴薯對一些病害的反應(yīng)程度有差異,有些感病植株并不產(chǎn)生明顯的癥狀,或者馬鈴薯生長后期侵染的病害達不到檢出限,目測檢測不到。因此,通過每個地塊隨機采集100-200個塊莖,實驗室檢測確定帶病比例。檢測的病害有病毒和細菌,病毒需催芽后長出植株檢測葉片,細菌直接檢測塊莖。收獲后實驗室檢測可以更準確地評價塊莖實際質(zhì)量。
出庫前檢測：在種薯儲藏期結(jié)束時,為了保證運送到客戶手中的種薯質(zhì)量,在出庫前檢測薯塊病害,主要檢測真菌病害、細菌病害、生理性病害、污染和異常等,荷蘭不僅重視種薯病害,還特別重視種薯的生理健康,當需要出口時還要檢測線蟲。
②認證
馬鈴薯種薯認證體系既是一個產(chǎn)品質(zhì)量的檢測評價體系,又是一個對生產(chǎn)者、產(chǎn)地和種薯信息等可追蹤的溯源體系。當種薯生產(chǎn)者向NAK通報種植地塊的時候,生產(chǎn)者必須提供詳細的生產(chǎn)信息,如品種、級別、種植數(shù)量、面積、地點等,這些信息以地塊為單位記錄,檢測也是以地塊為單位,每一個地塊、庫房都擁有一個特定的并且是唯一的編號,根據(jù)這一編號,NAK可以在全球范圍內(nèi)對其生產(chǎn)的種薯進行追蹤溯源,便于出現(xiàn)問題時進行分析和解決。
法律基礎(chǔ)：荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部指定NAK作為在荷蘭唯一的授權(quán)組織,負責檢測并認證種薯。NAK執(zhí)行檢測任務(wù)是基于荷蘭種子及繁殖材料法案(DutchSeedsandPlantingMaterialsAct)、荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部的相關(guān)法令。在荷蘭馬鈴薯種薯生產(chǎn)、銷售和出口必須得到認證,既是歐盟的規(guī)定也是荷蘭的規(guī)定,歐盟的標準是基礎(chǔ),而荷蘭本國的標準更嚴格。同時,遵守歐盟法規(guī)是種薯生產(chǎn)的基礎(chǔ),必須滿足無病害規(guī)定(PhytosanitaryDirective2000/29/EC),包括病害控制、植物保護公約(IPPC)、植物檢疫(ISPM's)和EPPO標準,還要滿足市場規(guī)定(MarketingDirective(2002/56/EC)。面向歐盟市場,只允許使用認證的種薯,不使用農(nóng)場自留種,必須由NAK檢測和發(fā)標簽。
標準依據(jù)：荷蘭種薯經(jīng)田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測都達到標準才通過認證。通過認證的種薯發(fā)給合格證,合格證上有生產(chǎn)者和種薯品種、級別等信息,并標明“歐盟植物通行證”,這樣的種薯才可以在市場上銷售。出口到歐盟區(qū)以外的種薯還要有植保局提供的種薯檢疫證明。
③生產(chǎn)體系
繁種的成功與否取決于環(huán)境是否適宜和農(nóng)民的技能,荷蘭在土壤中有線蟲的區(qū)域不能種植種薯,種薯生產(chǎn)者大部分是栽培專家、病害專家和農(nóng)機手,根據(jù)品種、薯塊大小、主莖數(shù)、生理年齡和前茬確定播種密度；嚴格的檢測標準迫使種薯生產(chǎn)者不得不一絲不茍地進行病害防治,如根據(jù)氣象數(shù)據(jù)進行晚疫病防治,以及根據(jù)蚜蟲檢測結(jié)果確定殺秧期,種薯生產(chǎn)不追求產(chǎn)量的最大化,提前殺秧常常使同品種種薯只能達到商品薯產(chǎn)量的一半；農(nóng)業(yè)機械設(shè)備先進,從耕種、病害防治到收獲都能采用機械化。優(yōu)越的自然條件、先進的技術(shù)和嚴格的認證制度保證了荷蘭的種薯繁育的代數(shù)比發(fā)展中國家多,最多可以繁殖9代,前基礎(chǔ)種薯(Prebasic)最多可繁殖4代,基礎(chǔ)種薯(Basicclasses)可以繁殖3代,合格種薯可以繁殖2代,但在實際生產(chǎn)中,受病毒和變異株等指標限制,會出現(xiàn)降級,甚至被拒絕做種薯。
總之,品種的多樣性和嚴格的質(zhì)量保證使荷蘭的種薯產(chǎn)業(yè)水平和出口均處于世界前沿,其先進的技術(shù)和經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和推廣。但荷蘭種薯生產(chǎn)和出口也有自身不可逾越的障礙,境內(nèi)局部區(qū)域有全球性檢疫性病害,如線蟲,也有少量非正規(guī)的種薯生產(chǎn),使荷蘭可用于出口的種薯受到限制。
三 荷蘭馬鈴薯種薯生產(chǎn)對中國的啟示
荷蘭馬鈴薯最突出的特點是綜合實力強,從環(huán)境到技術(shù),從制度到法規(guī),幾乎是沒有死角,各企業(yè)技術(shù)實力均衡,標準嚴格,執(zhí)法嚴謹,圍繞著產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理布局和落實。而中國情況復(fù)雜得多,目前,引人深思的與種業(yè)相關(guān)的最主要內(nèi)容有如下幾個方面。
①中國馬鈴薯品種鑒定內(nèi)容和審定程序要與市場接軌
近幾年,中國自主知識產(chǎn)權(quán)的品種在生產(chǎn)上所占的比重漸漸增加,育種隊伍和育種技術(shù)越來越強大,但與荷蘭品種評價的細致程度和育種隊伍的多元化還不一樣。一方面,中國馬鈴薯品種特性的鑒定正擴展到生理、品質(zhì)和抗病性等多因素評價,每個指標的鑒定技術(shù)也在不斷研究、完善和推廣中。另一方面,品種使用的合法化是生產(chǎn)安全的第一要素,品種審定應(yīng)與市場需要同步,事實上品種審定滯后于推廣的情況還很多,即某個品種在某個地方?jīng)]有開展或通過國家或地方審定,已經(jīng)大面積生產(chǎn)并銷售,使生產(chǎn)者毫無懸念地處于高風(fēng)險之中,且擾亂市場秩序。此外,隨著國家對種業(yè)發(fā)展的重視和種薯生產(chǎn)企業(yè)的成長、成熟,企業(yè)根據(jù)市場需求開展的育種剛剛走上歷史舞臺,其遠景值得期待。更值得借鑒的是品種保護法的完善并確保實施,切實維護育種家的品種保護權(quán)益,促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
②中國馬鈴薯種薯生產(chǎn)環(huán)境需要因勢利導(dǎo)
中國種薯生產(chǎn)完全是企業(yè)和農(nóng)民的自主行為,沒有立足全國產(chǎn)業(yè)布局的頂層設(shè)計和宏觀規(guī)劃,從業(yè)門檻低,正規(guī)的企業(yè)和普通農(nóng)民事實上都可以生產(chǎn)和經(jīng)營種薯,這些因素決定了種薯生產(chǎn)必要的輪作和隔離要求很難大范圍實現(xiàn)。自然資源的限制和宏觀管理的缺失使中國的種薯生產(chǎn)成本遠高于荷蘭,也很難有荷蘭那樣規(guī)范一致的生產(chǎn)模式。因此,根據(jù)中國目前情況,應(yīng)該盡力打破個人利益為主導(dǎo)的格局,建立種薯生產(chǎn)區(qū)域性聯(lián)盟,集中做好輪作、倒茬和隔離,合理協(xié)調(diào)種植馬鈴薯種薯和商品薯,合理協(xié)調(diào)種植馬鈴薯種薯與其他作物,種薯產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)商品薯必須使用合格種薯,禁用自留種,并對商品薯也采取一定的病害控制措施,避免影響整個種薯區(qū)域生態(tài)環(huán)境,逐步快速、且有成效地推進合格脫毒種薯的普及,生產(chǎn)商品薯的投入的增加會由增產(chǎn)補償,且可預(yù)見的長遠利益更豐厚。
③建立質(zhì)量保障法律體系和檢測認證制度
回顧已經(jīng)出臺的一系列《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》和地方馬鈴薯種薯管理辦法等,有許多適用種薯管理的細則條款,可見,中國馬鈴薯種薯生產(chǎn)和銷售并不缺少法律基礎(chǔ),而是缺少正確使用法律來服務(wù)這個產(chǎn)業(yè)。中國的種薯生產(chǎn)技術(shù)也不落后,栽培、植保、機械技術(shù)的更新推廣前所未有地迅速,但是,這些對于改革中國種薯整體質(zhì)量狀況的作用并不十分明顯,主要是對這些技術(shù)貫徹的還不夠到位,馬鈴薯的特殊性要求種薯質(zhì)量控制技術(shù)必須精準才有作用。因此,在種薯生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢測和認證是極其重要的,在種薯質(zhì)量形成的幾個關(guān)鍵時期的檢測可以掌握各種病害防控的效果,及時糾正偏差。認證的結(jié)果還會使種薯市場監(jiān)督等一系列法律從空洞變得具體,成為執(zhí)法依據(jù),種薯質(zhì)量檢測認證是荷蘭用了近百年時間探索、實踐的結(jié)果,中國需要循序漸進去接受,這一過程的速度決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。
④貫徹實施中華人民共和國國家標準《馬鈴薯種薯》GB18133-2012
荷蘭的認證是以標準為依據(jù),中華人民共和國國家標準《馬鈴薯種薯》GB18133經(jīng)過修訂后具有可操作性和時代感,與其配套的檢測技術(shù)也日趨完善。當前,應(yīng)積極準備認證制度的出臺,需要從標準的實施開始,只有種薯生產(chǎn)者和使用者都接受并會用標準時,認證制度才具備建立的基礎(chǔ)。國標GB18133中檢測程序與荷蘭一樣包括田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測,同時,又不同于荷蘭,標準中病害的指標更符合國情并對種薯生產(chǎn)有約束作用。常規(guī)檢測可以由第
三方實施,也可由種薯生產(chǎn)企業(yè)獨立完成,但當出現(xiàn)種薯質(zhì)量糾紛時,需要第三方質(zhì)檢部門和司法部門介入,運用標準對種薯質(zhì)量進行評判。在尋求種薯交易法律保護時,靈活運用標準中不同時期抽樣方法、檢測方法會有重要作用。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)
2026-2031年荷蘭房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：129頁
圖表數(shù)：139
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年荷蘭基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：133頁
圖表數(shù)：117
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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