幾內(nèi)亞林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:24
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隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的重要作用日益凸顯,研究和分析國際林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,借鑒其經(jīng)驗(yàn)和吸取其教訓(xùn),有助于促進(jìn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
幾內(nèi)亞共和國(簡稱幾內(nèi)亞)位于西非西岸,面積24.59萬km2,人口1120萬(2011年)。幾內(nèi)亞地形復(fù)雜,全境分為海濱幾內(nèi)亞、上幾內(nèi)亞、中幾內(nèi)亞和森林幾內(nèi)亞4個自然區(qū)。年降雨量達(dá)3000mm,素有“西非水塔”之稱。沿海地區(qū)為熱帶季風(fēng)氣候,內(nèi)地為熱帶草原氣候,年平均氣溫為24-32℃。
幾內(nèi)亞系最不發(fā)達(dá)國家之一,為農(nóng)業(yè)國,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,糧食不能自給,但礦產(chǎn)資源豐富。礬土貯藏總量居世界第1位。此外,還有鐵礦石、鉆石、黃金、銅、鈾等礦業(yè)資源。2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)59億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值526.8美元。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的《人類發(fā)展報告》,2012年幾內(nèi)亞在全球193個國家綜合發(fā)展排名中列第170位。全面深入了解幾內(nèi)亞的林業(yè)情況及滯后原因,能對我國林業(yè)的發(fā)展起到一定的警示作用,并為我國開展與幾內(nèi)亞林業(yè)合作與交流提供參考信息。
一 林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
幾內(nèi)亞林業(yè)發(fā)展水平較低。2006年林業(yè)部門全日制勞動力占全國總勞動力的0.2%。2006年幾內(nèi)亞林業(yè)部門總產(chǎn)值為4500萬美元,其中原木生產(chǎn)產(chǎn)值3900萬美元,木材加工等產(chǎn)值為600萬美元,林業(yè)總產(chǎn)值對當(dāng)年GDP的貢獻(xiàn)率為1.7%。森林對幾內(nèi)亞有著十分重要的作用。薪材和木炭是農(nóng)村和大部分中小城市的主要能源。出售木材和木炭又是林區(qū)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入之一。此外,幾內(nèi)亞農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和旅游等行業(yè)發(fā)展也得益于林業(yè)。
二 森林資源
2010年幾內(nèi)亞森林面積為654.4萬hm2,森林覆蓋率26.6%,人均森林面積0.64hm2。全國有500多種喬、灌木樹種,東南部有大片原始森林,盛產(chǎn)紅木(Bixaorellana)、黑檀木(Diospyrosspp.)等貴重木材。此外,在熱帶雨林和常綠落葉混交林中的竹藤資源也非常豐富。
①林型和資源結(jié)構(gòu)
幾內(nèi)亞森林主要分布在森林幾內(nèi)亞、海濱幾內(nèi)亞、上幾內(nèi)亞和中幾內(nèi)亞4大自然區(qū)。其森林類型包括熱帶雨林、高山密林、旱生熱帶林和山地森林等。熱帶雨林主要分布在東部和南部,主要樹種有紅鐵木(Lophiraalata)、蝴蝶木(Viburnum)、月桂異葉紅樹(Anisophyllea)、五束藤黃(Gamboge)、安哥拉密花樹(Rapanea)及東非綠柄桑(Chorophoraexcelsa)等。高山密林主要分布在南部海拔1400m的山嶺地帶,主要樹種有紅木(Bixaorellana)、黑檀木(Diospyrosspp.)、花梨木(Ormosiahenryi)以及非洲桃花心木(Khayasenegalensis)等。旱生熱帶林主要分布在上幾內(nèi)亞,主要樹種有西非紫檀(Pterocarpussoyauxii)和非洲梧桐(Tripolchitonseleroxylon)等。山地森林主要分布在中部海拔800-1300m的佛塔扎隆山地,主要樹種有圍涎樹(Pithecellobiumclypearia)、塞內(nèi)加楝(Khayasenegaliensis)、東非綠柄桑(Chorophoraexcelsa)和格木(Erythrophleumspp.)等。此外,在幾內(nèi)亞中山密林區(qū),森林為復(fù)層林,分布較廣,樹種資源豐富。
按森林用途劃分,幾內(nèi)亞森林可分為用材林、水源涵養(yǎng)林、生物多樣性保護(hù)林和多用途林。2010年幾內(nèi)亞用材林面積為11.9萬hm2,占森林總面積的1.8%;水源涵養(yǎng)林面積為59.3萬hm2,占9.1%;生物多樣性保護(hù)林面積為300.6萬hm2,占45.9%;多用途林面積為47.5萬hm2,占7.3%;其他用途林面積為235.1萬hm2,占35.9%。
按森林起源劃分,幾內(nèi)亞森林包括原始林、天然次生林和人工林。2010年原始林面積為6.3萬hm2,占森林總面積的1%;次生天然林面積為638.8萬hm2,占97.6%;人工林面積為9.3萬hm2,占1.4%。
按森林權(quán)屬劃分,幾內(nèi)亞森林可分為私有林和國有林。2005年私有林面積達(dá)到4.1萬hm2,占全國森林面積的0.6%;國有林面積668.3萬hm2,占全國森林面積的99.4%。
②資源變化
由于森林管理粗放、森林火災(zāi)頻繁等原因,幾內(nèi)亞森林面積呈現(xiàn)不斷減少的趨勢。1990年森林面積為726.4hm2,森林覆蓋率為29.5%;而到2010年森林面積降為654.4hm2,森林覆蓋率降為26.6%。1990—2010年幾內(nèi)亞紅樹林的面積有所減少,從25萬hm2減少為23.7萬hm2。此外,幾內(nèi)亞森林的蓄積量、碳儲量和生物量總干重也不斷減少,蓄積量從1990年的560萬m3減少到2010年的506萬m3,碳儲量從7.53億t減少到6.79億t,生物量總干重從15.05億t減少到13.57億t。
三 林業(yè)法規(guī)政策
幾內(nèi)亞林業(yè)最主要的法律為《森林法》。1989年幾內(nèi)亞通過了國家森林行動計劃并補(bǔ)充和修改了《森林法》,補(bǔ)充的內(nèi)容包括林業(yè)官員要向民眾提供技術(shù)咨詢服務(wù),進(jìn)一步區(qū)分國家森林資源和地方政府森林資源,減少護(hù)林員數(shù)量,民眾參與森林資源管理,設(shè)立國家森林基金等。1990年2月5日幾內(nèi)亞政府通過了《056/PRG/SGG/90號法令》,制定了林業(yè)發(fā)展25年規(guī)劃。同年,幾內(nèi)亞制定了紅樹林國家行動計劃的總體布局。1992年通過的《土地法》進(jìn)一步承認(rèn)了私有林權(quán)的合法性。幾內(nèi)亞國家能源方案(ESMAP)提出在對木質(zhì)能源進(jìn)行開發(fā)和利用時要注重生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。此外,幾內(nèi)亞在2002年提出了生物多樣性可持續(xù)利用和保護(hù)行動計劃,2006年提出了防治荒漠化和干旱國家行動方案。
近幾年,幾內(nèi)亞對林業(yè)等行業(yè)實(shí)施鼓勵政策,對投資購買林業(yè)所需進(jìn)口設(shè)備、工具給予免2年的關(guān)稅,對投資偏遠(yuǎn)地區(qū)的林業(yè)企業(yè)延長企業(yè)所得稅的免繳期限,外資企業(yè)的股息、資本利益、外債本息、租金、管理費(fèi)、清算收益等可以自由匯出。此外,幾內(nèi)亞正在研究鼓勵地方投資林業(yè)的政策,特別是在內(nèi)陸地區(qū)包括林區(qū),開展林業(yè)深加工、農(nóng)業(yè)種植、淡水養(yǎng)殖等。
四 林業(yè)機(jī)構(gòu)
幾內(nèi)亞獨(dú)立40年來,林業(yè)管理機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系幾度發(fā)生變化,20世紀(jì)90年代中期國家林業(yè)主管機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)、水利和森林部。2011年孔戴總統(tǒng)組閣后,幾內(nèi)亞林業(yè)主管部門變更為環(huán)境、水域和森林部。
五 森林保護(hù)
幾內(nèi)亞森林火災(zāi)頻繁,在獨(dú)立以來的40年里約有1/5的森林毀于森林大火,損失巨大。2013年幾內(nèi)亞成立了森林警察部隊,其主要任務(wù)是駐守重點(diǎn)林區(qū),通過打擊濫伐森林以及放火燒山等行為保護(hù)幾內(nèi)亞植被和水源。
幾內(nèi)亞《礦產(chǎn)法》規(guī)定,在礦權(quán)證批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行樹木砍伐或植被清除等開墾作業(yè)以及建設(shè)交通干道時,必須預(yù)先獲得林業(yè)主管部門部長的批準(zhǔn),在持有砍伐許可證或開墾許可證后方可砍伐樹木。另外,幾內(nèi)亞《礦產(chǎn)法》還對《森林法》明確的具有價值的樹種進(jìn)行了特殊保護(hù),如果砍伐需要履行相應(yīng)的審批程序。
六 林產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易
①林產(chǎn)品生產(chǎn)
幾內(nèi)亞林產(chǎn)品生產(chǎn)以初級林產(chǎn)品為主,主要包括原木、薪材、鋸材和人造板等。近幾年來幾內(nèi)亞林產(chǎn)品產(chǎn)量變化不大,僅原木、薪材和木炭產(chǎn)量有所增加。
幾內(nèi)亞原木均為非針葉原木,2008—2012年期間原木產(chǎn)量由1249.7萬m3增加到1271.4萬m3。1999—2012年幾內(nèi)亞工業(yè)原木產(chǎn)量變化不大,維持在65.1萬m3水平上。而1999—2012年薪材產(chǎn)量變化呈現(xiàn)增長趨勢,2012年產(chǎn)量為1206.3萬m3。2008—2012年幾內(nèi)亞鋸材年產(chǎn)量均為3萬m3,人造板年產(chǎn)量均為4.2萬m3,鋸材原木和單板原木年產(chǎn)量均為13.8萬m3,單板年產(chǎn)量均為0.2萬m3,膠合板年產(chǎn)量均為4萬m3,木炭產(chǎn)量由33.3萬t增長到36.4萬t。此外,幾內(nèi)亞還有竹藤、野生水果和堅果等非木材林產(chǎn)品,但產(chǎn)量很小。
②林產(chǎn)品貿(mào)易
幾內(nèi)亞林產(chǎn)品的主要進(jìn)口來源國為荷蘭、中國和比利時等,中國從幾內(nèi)亞進(jìn)口的主要商品為木材和海產(chǎn)品等。幾內(nèi)亞林產(chǎn)品加工簡單,絕大多數(shù)林產(chǎn)品用于本國消費(fèi),進(jìn)出口貿(mào)易額不大,出口主要以工業(yè)原木為主。2010—2012年幾內(nèi)亞進(jìn)口額呈增長趨勢,出口額逐漸減小。2012年幾內(nèi)亞林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額為949.8萬美元,出口貿(mào)易額為243.6萬美元(表1)。
幾內(nèi)亞林業(yè)科研和教育基礎(chǔ)薄弱,水平較低。2009年幾內(nèi)亞全國林業(yè)工程師僅有171人。幾內(nèi)亞農(nóng)業(yè)研究所(IRAG)最早在幾內(nèi)亞了開展了林業(yè)科學(xué)研究,并創(chuàng)建了森林實(shí)驗(yàn)室。幾內(nèi)亞農(nóng)業(yè)、林業(yè)和獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生是其林業(yè)科研的重要力量。
1994—2008年幾內(nèi)亞國家林業(yè)技術(shù)學(xué)校(ENATEF)共培養(yǎng)了15屆261名畢業(yè)生,但該學(xué)校面臨招生不滿、畢業(yè)生就業(yè)難等問題。
此外,幾內(nèi)亞作為非洲法語國家,參與了中國主辦的“竹子種植與加工技術(shù)”人力資源援外培訓(xùn)項目,對于促進(jìn)該國竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。
八 結(jié)語
①幾內(nèi)亞林業(yè)面臨的主要問題
幾內(nèi)亞森林資源雖然豐富,但森林經(jīng)營管理粗放,面臨的主要問題是:1)政府沒有發(fā)揮足夠的宏觀指導(dǎo)作用。幾內(nèi)亞在依賴森林產(chǎn)出的同時,沒有相應(yīng)的資金投入,導(dǎo)致森林面積逐漸減少。2)林業(yè)科技落后。國家級的林業(yè)院校招生數(shù)量不滿,林業(yè)科技人才嚴(yán)重不足,林業(yè)管理機(jī)構(gòu)也不健全。3)森林火災(zāi)頻繁。幾內(nèi)亞農(nóng)民燒荒的習(xí)慣和森林火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)不健全以及防火救火機(jī)制不完善,是導(dǎo)致森林發(fā)生火災(zāi)并損失慘重的主要原因。4)森林工業(yè)落后。森林主要以工業(yè)原木為產(chǎn)出,木材加工能力很低,浪費(fèi)嚴(yán)重,國內(nèi)主要木材加工企業(yè)均由其他國家援建。
自孔戴政權(quán)上臺后,幾內(nèi)亞政府提高了對森林資源的重視程度,加強(qiáng)了宏觀指導(dǎo),加大了林業(yè)資金投入,限制了工業(yè)原木等林產(chǎn)品的出口,在一定程度上遏制了幾內(nèi)亞的毀林問題。
②中幾林業(yè)合作前景展望
近年來,中國和幾內(nèi)亞貿(mào)易得到長足發(fā)展,商品總進(jìn)口量在幾內(nèi)亞位居第2位,僅次于歐盟,中幾合作前景廣闊。但中幾目前的林業(yè)合作絕大部分限于原木和人造板等進(jìn)出口領(lǐng)域,中幾在未來應(yīng)加強(qiáng)木材深加工和林業(yè)科技領(lǐng)域的合作。
1)木材工業(yè)品適于工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn),不僅可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模效益,還對其上下游產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的帶動作用,中國在木工機(jī)械、人造板和家具制造等領(lǐng)域有明顯技術(shù)和實(shí)力優(yōu)勢,中幾在木材深加工領(lǐng)域的合作可以改變幾內(nèi)亞林產(chǎn)品貿(mào)易主要依靠原木進(jìn)出口的現(xiàn)狀。
2)幾內(nèi)亞林業(yè)科技水平落后,林業(yè)科技人才嚴(yán)重不足。加強(qiáng)中幾的林業(yè)科技合作,能在不影響幾內(nèi)亞森林生態(tài)效益和社會效益的基礎(chǔ)上,將先進(jìn)的林業(yè)管理理念和科技成果應(yīng)用到幾內(nèi)亞的森林可持續(xù)經(jīng)營中,為兩國在林業(yè)其他方面的合作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。中幾雙方的林業(yè)科技合作與交流可包括森林火災(zāi)預(yù)警、林木遺傳資源育種以及木材資源綜合利用等方面,中國也可引種幾內(nèi)亞豐富的優(yōu)質(zhì)林木種質(zhì)資源。
在中國和幾內(nèi)亞簽訂的《關(guān)于相互促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》和《工業(yè)品安全和檢驗(yàn)合作諒解備忘錄》的保障下,中幾可在農(nóng)、林、漁、礦等多領(lǐng)域開展深入合作。幾內(nèi)亞是一個生產(chǎn)和消費(fèi)完全依賴進(jìn)口的國家,當(dāng)?shù)叵M(fèi)結(jié)構(gòu)多元化。中國在與幾內(nèi)亞進(jìn)行貿(mào)易時,應(yīng)當(dāng)合理評估貿(mào)易風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)
幾內(nèi)亞共和國(簡稱幾內(nèi)亞)位于西非西岸,面積24.59萬km2,人口1120萬(2011年)。幾內(nèi)亞地形復(fù)雜,全境分為海濱幾內(nèi)亞、上幾內(nèi)亞、中幾內(nèi)亞和森林幾內(nèi)亞4個自然區(qū)。年降雨量達(dá)3000mm,素有“西非水塔”之稱。沿海地區(qū)為熱帶季風(fēng)氣候,內(nèi)地為熱帶草原氣候,年平均氣溫為24-32℃。
幾內(nèi)亞系最不發(fā)達(dá)國家之一,為農(nóng)業(yè)國,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,糧食不能自給,但礦產(chǎn)資源豐富。礬土貯藏總量居世界第1位。此外,還有鐵礦石、鉆石、黃金、銅、鈾等礦業(yè)資源。2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)59億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值526.8美元。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的《人類發(fā)展報告》,2012年幾內(nèi)亞在全球193個國家綜合發(fā)展排名中列第170位。全面深入了解幾內(nèi)亞的林業(yè)情況及滯后原因,能對我國林業(yè)的發(fā)展起到一定的警示作用,并為我國開展與幾內(nèi)亞林業(yè)合作與交流提供參考信息。
一 林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
幾內(nèi)亞林業(yè)發(fā)展水平較低。2006年林業(yè)部門全日制勞動力占全國總勞動力的0.2%。2006年幾內(nèi)亞林業(yè)部門總產(chǎn)值為4500萬美元,其中原木生產(chǎn)產(chǎn)值3900萬美元,木材加工等產(chǎn)值為600萬美元,林業(yè)總產(chǎn)值對當(dāng)年GDP的貢獻(xiàn)率為1.7%。森林對幾內(nèi)亞有著十分重要的作用。薪材和木炭是農(nóng)村和大部分中小城市的主要能源。出售木材和木炭又是林區(qū)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入之一。此外,幾內(nèi)亞農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和旅游等行業(yè)發(fā)展也得益于林業(yè)。
二 森林資源
2010年幾內(nèi)亞森林面積為654.4萬hm2,森林覆蓋率26.6%,人均森林面積0.64hm2。全國有500多種喬、灌木樹種,東南部有大片原始森林,盛產(chǎn)紅木(Bixaorellana)、黑檀木(Diospyrosspp.)等貴重木材。此外,在熱帶雨林和常綠落葉混交林中的竹藤資源也非常豐富。
①林型和資源結(jié)構(gòu)
幾內(nèi)亞森林主要分布在森林幾內(nèi)亞、海濱幾內(nèi)亞、上幾內(nèi)亞和中幾內(nèi)亞4大自然區(qū)。其森林類型包括熱帶雨林、高山密林、旱生熱帶林和山地森林等。熱帶雨林主要分布在東部和南部,主要樹種有紅鐵木(Lophiraalata)、蝴蝶木(Viburnum)、月桂異葉紅樹(Anisophyllea)、五束藤黃(Gamboge)、安哥拉密花樹(Rapanea)及東非綠柄桑(Chorophoraexcelsa)等。高山密林主要分布在南部海拔1400m的山嶺地帶,主要樹種有紅木(Bixaorellana)、黑檀木(Diospyrosspp.)、花梨木(Ormosiahenryi)以及非洲桃花心木(Khayasenegalensis)等。旱生熱帶林主要分布在上幾內(nèi)亞,主要樹種有西非紫檀(Pterocarpussoyauxii)和非洲梧桐(Tripolchitonseleroxylon)等。山地森林主要分布在中部海拔800-1300m的佛塔扎隆山地,主要樹種有圍涎樹(Pithecellobiumclypearia)、塞內(nèi)加楝(Khayasenegaliensis)、東非綠柄桑(Chorophoraexcelsa)和格木(Erythrophleumspp.)等。此外,在幾內(nèi)亞中山密林區(qū),森林為復(fù)層林,分布較廣,樹種資源豐富。
按森林用途劃分,幾內(nèi)亞森林可分為用材林、水源涵養(yǎng)林、生物多樣性保護(hù)林和多用途林。2010年幾內(nèi)亞用材林面積為11.9萬hm2,占森林總面積的1.8%;水源涵養(yǎng)林面積為59.3萬hm2,占9.1%;生物多樣性保護(hù)林面積為300.6萬hm2,占45.9%;多用途林面積為47.5萬hm2,占7.3%;其他用途林面積為235.1萬hm2,占35.9%。
按森林起源劃分,幾內(nèi)亞森林包括原始林、天然次生林和人工林。2010年原始林面積為6.3萬hm2,占森林總面積的1%;次生天然林面積為638.8萬hm2,占97.6%;人工林面積為9.3萬hm2,占1.4%。
按森林權(quán)屬劃分,幾內(nèi)亞森林可分為私有林和國有林。2005年私有林面積達(dá)到4.1萬hm2,占全國森林面積的0.6%;國有林面積668.3萬hm2,占全國森林面積的99.4%。
②資源變化
由于森林管理粗放、森林火災(zāi)頻繁等原因,幾內(nèi)亞森林面積呈現(xiàn)不斷減少的趨勢。1990年森林面積為726.4hm2,森林覆蓋率為29.5%;而到2010年森林面積降為654.4hm2,森林覆蓋率降為26.6%。1990—2010年幾內(nèi)亞紅樹林的面積有所減少,從25萬hm2減少為23.7萬hm2。此外,幾內(nèi)亞森林的蓄積量、碳儲量和生物量總干重也不斷減少,蓄積量從1990年的560萬m3減少到2010年的506萬m3,碳儲量從7.53億t減少到6.79億t,生物量總干重從15.05億t減少到13.57億t。
三 林業(yè)法規(guī)政策
幾內(nèi)亞林業(yè)最主要的法律為《森林法》。1989年幾內(nèi)亞通過了國家森林行動計劃并補(bǔ)充和修改了《森林法》,補(bǔ)充的內(nèi)容包括林業(yè)官員要向民眾提供技術(shù)咨詢服務(wù),進(jìn)一步區(qū)分國家森林資源和地方政府森林資源,減少護(hù)林員數(shù)量,民眾參與森林資源管理,設(shè)立國家森林基金等。1990年2月5日幾內(nèi)亞政府通過了《056/PRG/SGG/90號法令》,制定了林業(yè)發(fā)展25年規(guī)劃。同年,幾內(nèi)亞制定了紅樹林國家行動計劃的總體布局。1992年通過的《土地法》進(jìn)一步承認(rèn)了私有林權(quán)的合法性。幾內(nèi)亞國家能源方案(ESMAP)提出在對木質(zhì)能源進(jìn)行開發(fā)和利用時要注重生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。此外,幾內(nèi)亞在2002年提出了生物多樣性可持續(xù)利用和保護(hù)行動計劃,2006年提出了防治荒漠化和干旱國家行動方案。
近幾年,幾內(nèi)亞對林業(yè)等行業(yè)實(shí)施鼓勵政策,對投資購買林業(yè)所需進(jìn)口設(shè)備、工具給予免2年的關(guān)稅,對投資偏遠(yuǎn)地區(qū)的林業(yè)企業(yè)延長企業(yè)所得稅的免繳期限,外資企業(yè)的股息、資本利益、外債本息、租金、管理費(fèi)、清算收益等可以自由匯出。此外,幾內(nèi)亞正在研究鼓勵地方投資林業(yè)的政策,特別是在內(nèi)陸地區(qū)包括林區(qū),開展林業(yè)深加工、農(nóng)業(yè)種植、淡水養(yǎng)殖等。
四 林業(yè)機(jī)構(gòu)
幾內(nèi)亞獨(dú)立40年來,林業(yè)管理機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系幾度發(fā)生變化,20世紀(jì)90年代中期國家林業(yè)主管機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)、水利和森林部。2011年孔戴總統(tǒng)組閣后,幾內(nèi)亞林業(yè)主管部門變更為環(huán)境、水域和森林部。
五 森林保護(hù)
幾內(nèi)亞森林火災(zāi)頻繁,在獨(dú)立以來的40年里約有1/5的森林毀于森林大火,損失巨大。2013年幾內(nèi)亞成立了森林警察部隊,其主要任務(wù)是駐守重點(diǎn)林區(qū),通過打擊濫伐森林以及放火燒山等行為保護(hù)幾內(nèi)亞植被和水源。
幾內(nèi)亞《礦產(chǎn)法》規(guī)定,在礦權(quán)證批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行樹木砍伐或植被清除等開墾作業(yè)以及建設(shè)交通干道時,必須預(yù)先獲得林業(yè)主管部門部長的批準(zhǔn),在持有砍伐許可證或開墾許可證后方可砍伐樹木。另外,幾內(nèi)亞《礦產(chǎn)法》還對《森林法》明確的具有價值的樹種進(jìn)行了特殊保護(hù),如果砍伐需要履行相應(yīng)的審批程序。
六 林產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易
①林產(chǎn)品生產(chǎn)
幾內(nèi)亞林產(chǎn)品生產(chǎn)以初級林產(chǎn)品為主,主要包括原木、薪材、鋸材和人造板等。近幾年來幾內(nèi)亞林產(chǎn)品產(chǎn)量變化不大,僅原木、薪材和木炭產(chǎn)量有所增加。
幾內(nèi)亞原木均為非針葉原木,2008—2012年期間原木產(chǎn)量由1249.7萬m3增加到1271.4萬m3。1999—2012年幾內(nèi)亞工業(yè)原木產(chǎn)量變化不大,維持在65.1萬m3水平上。而1999—2012年薪材產(chǎn)量變化呈現(xiàn)增長趨勢,2012年產(chǎn)量為1206.3萬m3。2008—2012年幾內(nèi)亞鋸材年產(chǎn)量均為3萬m3,人造板年產(chǎn)量均為4.2萬m3,鋸材原木和單板原木年產(chǎn)量均為13.8萬m3,單板年產(chǎn)量均為0.2萬m3,膠合板年產(chǎn)量均為4萬m3,木炭產(chǎn)量由33.3萬t增長到36.4萬t。此外,幾內(nèi)亞還有竹藤、野生水果和堅果等非木材林產(chǎn)品,但產(chǎn)量很小。
②林產(chǎn)品貿(mào)易
幾內(nèi)亞林產(chǎn)品的主要進(jìn)口來源國為荷蘭、中國和比利時等,中國從幾內(nèi)亞進(jìn)口的主要商品為木材和海產(chǎn)品等。幾內(nèi)亞林產(chǎn)品加工簡單,絕大多數(shù)林產(chǎn)品用于本國消費(fèi),進(jìn)出口貿(mào)易額不大,出口主要以工業(yè)原木為主。2010—2012年幾內(nèi)亞進(jìn)口額呈增長趨勢,出口額逐漸減小。2012年幾內(nèi)亞林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額為949.8萬美元,出口貿(mào)易額為243.6萬美元(表1)。
表1 幾內(nèi)亞2008—2012年林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額
表2 幾內(nèi)亞2008—2012年工業(yè)原木和鋸材貿(mào)易情況
表3 幾內(nèi)亞2008—2012年人造板貿(mào)易情況
表4 幾內(nèi)亞2008—2012年纖維板、紙張和紙板進(jìn)口情況
幾內(nèi)亞林業(yè)科研和教育基礎(chǔ)薄弱,水平較低。2009年幾內(nèi)亞全國林業(yè)工程師僅有171人。幾內(nèi)亞農(nóng)業(yè)研究所(IRAG)最早在幾內(nèi)亞了開展了林業(yè)科學(xué)研究,并創(chuàng)建了森林實(shí)驗(yàn)室。幾內(nèi)亞農(nóng)業(yè)、林業(yè)和獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生是其林業(yè)科研的重要力量。
1994—2008年幾內(nèi)亞國家林業(yè)技術(shù)學(xué)校(ENATEF)共培養(yǎng)了15屆261名畢業(yè)生,但該學(xué)校面臨招生不滿、畢業(yè)生就業(yè)難等問題。
此外,幾內(nèi)亞作為非洲法語國家,參與了中國主辦的“竹子種植與加工技術(shù)”人力資源援外培訓(xùn)項目,對于促進(jìn)該國竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。
八 結(jié)語
①幾內(nèi)亞林業(yè)面臨的主要問題
幾內(nèi)亞森林資源雖然豐富,但森林經(jīng)營管理粗放,面臨的主要問題是:1)政府沒有發(fā)揮足夠的宏觀指導(dǎo)作用。幾內(nèi)亞在依賴森林產(chǎn)出的同時,沒有相應(yīng)的資金投入,導(dǎo)致森林面積逐漸減少。2)林業(yè)科技落后。國家級的林業(yè)院校招生數(shù)量不滿,林業(yè)科技人才嚴(yán)重不足,林業(yè)管理機(jī)構(gòu)也不健全。3)森林火災(zāi)頻繁。幾內(nèi)亞農(nóng)民燒荒的習(xí)慣和森林火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)不健全以及防火救火機(jī)制不完善,是導(dǎo)致森林發(fā)生火災(zāi)并損失慘重的主要原因。4)森林工業(yè)落后。森林主要以工業(yè)原木為產(chǎn)出,木材加工能力很低,浪費(fèi)嚴(yán)重,國內(nèi)主要木材加工企業(yè)均由其他國家援建。
自孔戴政權(quán)上臺后,幾內(nèi)亞政府提高了對森林資源的重視程度,加強(qiáng)了宏觀指導(dǎo),加大了林業(yè)資金投入,限制了工業(yè)原木等林產(chǎn)品的出口,在一定程度上遏制了幾內(nèi)亞的毀林問題。
②中幾林業(yè)合作前景展望
近年來,中國和幾內(nèi)亞貿(mào)易得到長足發(fā)展,商品總進(jìn)口量在幾內(nèi)亞位居第2位,僅次于歐盟,中幾合作前景廣闊。但中幾目前的林業(yè)合作絕大部分限于原木和人造板等進(jìn)出口領(lǐng)域,中幾在未來應(yīng)加強(qiáng)木材深加工和林業(yè)科技領(lǐng)域的合作。
1)木材工業(yè)品適于工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn),不僅可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模效益,還對其上下游產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的帶動作用,中國在木工機(jī)械、人造板和家具制造等領(lǐng)域有明顯技術(shù)和實(shí)力優(yōu)勢,中幾在木材深加工領(lǐng)域的合作可以改變幾內(nèi)亞林產(chǎn)品貿(mào)易主要依靠原木進(jìn)出口的現(xiàn)狀。
2)幾內(nèi)亞林業(yè)科技水平落后,林業(yè)科技人才嚴(yán)重不足。加強(qiáng)中幾的林業(yè)科技合作,能在不影響幾內(nèi)亞森林生態(tài)效益和社會效益的基礎(chǔ)上,將先進(jìn)的林業(yè)管理理念和科技成果應(yīng)用到幾內(nèi)亞的森林可持續(xù)經(jīng)營中,為兩國在林業(yè)其他方面的合作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。中幾雙方的林業(yè)科技合作與交流可包括森林火災(zāi)預(yù)警、林木遺傳資源育種以及木材資源綜合利用等方面,中國也可引種幾內(nèi)亞豐富的優(yōu)質(zhì)林木種質(zhì)資源。
在中國和幾內(nèi)亞簽訂的《關(guān)于相互促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》和《工業(yè)品安全和檢驗(yàn)合作諒解備忘錄》的保障下,中幾可在農(nóng)、林、漁、礦等多領(lǐng)域開展深入合作。幾內(nèi)亞是一個生產(chǎn)和消費(fèi)完全依賴進(jìn)口的國家,當(dāng)?shù)叵M(fèi)結(jié)構(gòu)多元化。中國在與幾內(nèi)亞進(jìn)行貿(mào)易時,應(yīng)當(dāng)合理評估貿(mào)易風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)
2026-2031年幾內(nèi)亞房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：141頁
圖表數(shù)：92
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年幾內(nèi)亞基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：148頁
圖表數(shù)：87
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年幾內(nèi)亞挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：121頁
圖表數(shù)：143
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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