津巴布韋礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:24
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一 津巴布韋共和國基本概況
津巴布韋共和國(The Republicof Zimbabwe),屬于非洲東南部內(nèi)陸國。東鄰莫桑比克,南接南非,西和西北與博茨瓦納、贊比亞毗鄰,國土面積為390580km2,人口1289萬,官方語言為英語、紹納語和恩德貝萊語,首都為哈拉雷(Harare),人口144萬,屬熱帶草原氣候,年均氣溫22℃,10月溫度最高,達(dá)32℃,7月溫度最低,約13-17℃。津巴布韋的工業(yè)生產(chǎn)主要圍繞著農(nóng)業(yè)和礦業(yè)而進(jìn)行,津巴布韋礦業(yè)基礎(chǔ)好,是津巴布韋經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,工業(yè)門類主要有金屬和金屬加工(占總產(chǎn)值25%)、食品加工(15%)、石油化工(13%)、飲料和卷煙(11%)、紡織(10%)、服裝(8%)、造紙和印刷(6%)等。工業(yè)從業(yè)人口約占總勞力的15%,礦業(yè)從業(yè)人口約占4.5%。近年制造業(yè)持續(xù)衰退,企業(yè)設(shè)備利用率下降。制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由20世紀(jì)70年代的25%下降到20世紀(jì)90年代末的15%。采礦業(yè)由于通貨膨脹率過高導(dǎo)致成本增加,主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大下降。
二 津巴布韋共和國主要礦產(chǎn)資源及礦業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀
津巴布韋礦產(chǎn)資源豐富,是世界上黃金、鉻、石棉、金剛砂等礦種的重要生產(chǎn)國(圖1)。津巴布韋目前投入商業(yè)化開采的礦產(chǎn)有40多種,主要有金、鉻鐵礦、鎳、石棉、銅和煤等。
目前,中國中資企業(yè)和民營企業(yè)在國家的政策導(dǎo)向和中央地勘基金的財政支持下已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)駐津巴布韋,礦業(yè)開發(fā)逐漸恢復(fù)生機(jī),開發(fā)的礦業(yè)產(chǎn)品不僅能與中國的礦產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ),而且給津巴布韋創(chuàng)造了較多就業(yè)機(jī)會,從而帶動本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
①主要金屬礦產(chǎn)資源
1)金礦
主要產(chǎn)于太古宙綠巖帶中,主要類型為產(chǎn)于含鐵建造和火山碎屑巖的似層狀礦床、脈狀和剪切帶型礦床(圖2)。按產(chǎn)金量,以脈狀礦床為主,其次剪切帶型、含鐵建造,這3類約占94%;賦礦圍巖依次為鎂鐵質(zhì)巖石、沉積巖、超基性巖、長英質(zhì)巖石,其他巖性只占4.8%,金資源量約600t。在成礦時代上,主要形成于25億年前,近年來也發(fā)現(xiàn)有少量砂金。
金礦的另一個主要生產(chǎn)者是加納的阿散蒂金礦有限公司(AshantiGoldfieldsCo.Ltd.),2001年該公司在法拉丹—雷比卡(Freda—Rebecca)礦山的產(chǎn)金量由2000年的3489kg下降到3193kg,法拉丹—雷比卡礦山中保有的礦石資源量約為1516萬t,金品位為2.5g/t。
Cluff礦業(yè)公司(Cluff Mining Pie.)經(jīng)營著梅里格尼(Maligreen)金礦山,此礦床位于哈拉雷西南240km處。梅里格尼金礦山是與泛非洲開采公司(PanAfricanMining)50%—50%合資的項目,2001年,加工了品位為4.7g/t的金礦石94000t,共產(chǎn)金388kg。
目前中國上海津恩礦業(yè)有限公司在哈拉雷和奎奎綠巖帶中的卡多瑪金礦獲得3個特別勘探權(quán),初步探明該金礦具備超大型金礦的成礦遠(yuǎn)景。
2)鎳礦
鎳礦床主要產(chǎn)于沿太古代綠巖帶分布的基性、超基性侵入巖內(nèi),均為巖漿熔離型礦床,主要鎳礦床有麥德茲瓦(Madziwa)、桑格尼(Shananani)、朵堅(Trojan)鎳礦。另外在大巖墻中也分布著富鎳的基性超基性巖石,在一些地段形成硅酸鹽型鎳礦或紅土型鎳礦。
賓杜拉鎳公司(BinduraNickelCorp.)(英美公司占52.9%)是津巴布韋最重要的鎳礦生產(chǎn)者,目前經(jīng)營著麥德茲瓦(Madziwa)、桑格尼(Shananani)、朵堅(Trojan)鎳礦山,1個鎳冶煉廠,1個鎳精煉廠。2001年桑格尼礦采出96.1萬t礦石,平均含鎳0.48%,加工后產(chǎn)鎳3388t(精礦中的金屬量)。2001年朵堅礦采出38.9萬t礦石,平均品位為0.62%,加工后產(chǎn)鎳4358t(精礦中的金屬量)。
2001年賓杜拉冶煉廠和精煉廠鎳量達(dá)到12889t,比上年增長2%,賓杜拉還生產(chǎn)5041t鋼硫化物和120t鉆結(jié)塊。賓杜拉確定、推定和推測的資源量約為3230萬t,品位為0.64%,其中品位為0.63%的243萬t是已證實的和可能的礦石儲量。
2011年至今,中國中化地質(zhì)礦山總局陜西地質(zhì)勘查院在西馬紹蘭省開展銅鎳礦勘查,已探明較大儲量的銅鎳礦。
3)鉻鐵礦、鉑族金屬
津巴布韋GreatDyke聯(lián)合礦區(qū)是世界上儲量最大的高品位鉻鐵礦山,也是世界上居第二位的鉑族金屬礦山,鉻鐵礦儲量超過100億t,鈾礦石儲量16億t以上。鉻鐵礦主要產(chǎn)于津巴布韋大巖墻內(nèi)及大巖墻南段兩側(cè)綠巖帶的超基性侵入巖體中,前者為層狀礦體,在大巖墻中呈多層產(chǎn)出,礦層連續(xù)穩(wěn)定,但厚度僅15-25cm,后者則為不規(guī)則狀礦體,數(shù)量較少,規(guī)模巨大。鉻鐵礦在成因上主要與基性—超基性巖有關(guān),成礦作用主要為巖漿分異和熔離作用。
鉑族元素礦床主要產(chǎn)于大巖墻的中段和南段,位于輝長巖、蘇長巖單元以下的輝石巖之中,直接圍巖和含礦巖石為二輝巖,含鉑的硫化物呈浸染狀分布于輝石顆粒之間,層位穩(wěn)定。在大巖墻的Selous、Ngezi、Mhondoro和Mimosa等地段都已探明了有經(jīng)濟(jì)意義的鉑族元素礦床,在北端也發(fā)現(xiàn)有鉑族元素的礦化。鉑族元素礦床的形成與基性超基性雜巖體有關(guān),與巖漿分異程度有很大關(guān)系。
津巴布韋鉑礦的儲量加資源量為3000多t,2006年鉑金金屬產(chǎn)量約為18萬盎司(圖3)。津巴布韋鉑礦山有限公司(ZimbabwePlatiumMinesLimited〔Zimplats〕)是國內(nèi)主要的鉑族金屬生產(chǎn)企業(yè),由澳大利亞的三角洲金礦有限公司和南非的因普拉鉑有限公司合資組建。2001年共生產(chǎn)了371kg鉑、519kg鈀、42kg銠。
中國環(huán)球鉑業(yè)有限公司(中津合資公司)于2006年至今,在津巴布韋霍普威爾鉑鈀礦進(jìn)行鉆探勘探工作和礦區(qū)建設(shè),探明了較大規(guī)模的鉑鈀儲量。
4)銅
銅礦除了金礦伴生的外,主要產(chǎn)于造山帶花崗巖中,目前已知的銅礦床主要產(chǎn)于西北部的晚元古代造山帶花崗巖中,津巴布韋共有70個銅礦點,但是大部分都是小型礦點,僅有10個礦點產(chǎn)量能超過1萬t,其中Miriam銅礦是津巴布韋最著名的銅礦點,從1967年至1992年,它的產(chǎn)量為38萬t。
2001年底,津巴布韋礦業(yè)開發(fā)公司(Zimbahwe Mining Development Corporation,ZMDC)經(jīng)營的Mhangura銅礦山,由于成本較高等原因而停產(chǎn)。
②主要非金屬礦產(chǎn)資源
1)石棉
石棉是超基性巖蝕變的產(chǎn)物,非洲聯(lián)合礦山有限公司(AfricanAssociatedMines(pvt)Ltd.)經(jīng)營著哥斯(Gaths)和沙巴(Shabanie)兩個石棉礦山,2001年石棉產(chǎn)量為13.6萬t,價值4900萬美元。
2)煤炭資源
津巴布韋是非洲大陸僅次于南非的第二大煤炭生產(chǎn)國,津巴布韋煤炭蘊(yùn)藏量約270億t,其中優(yōu)質(zhì)煉焦煤3.5億t,主要產(chǎn)地位于北馬塔貝萊蘭省的旺吉(Hwange)、贊比西河谷和津巴布韋東南部地區(qū)。煤炭產(chǎn)量在1991年是530萬t,但由于目前津巴布韋的電力緊缺,大概一年只能產(chǎn)100萬t。津巴布韋幾乎所有的煤炭均來自于該國西北部Hwange附近的WankieColliery煤礦在西部盆地中Karoo組地層開采的煤層,資源儲量有2.35億t。
中鋼津巴布韋鉻業(yè)控股公司在1995—2006年投資2000萬美元對該國的煤層氣礦權(quán)區(qū)域進(jìn)行勘探和回采實驗,初步勘探表明,儲量約6650億m3。
3)金剛石
幾乎所有的南部非洲國家都發(fā)現(xiàn)了金伯利巖,津巴布韋又被南非、博茨瓦納、納米比亞所環(huán)繞,它同樣也是金剛石的產(chǎn)地。金伯利巖是金剛石的主要原始來源,最近,津巴布韋已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了21個金伯利筒狀巖脈,其中有許多是攜帶金剛石的,本國金剛石主要來源于Gweru地區(qū)和Somabula地區(qū)的含鉆石沙礫巖中。該領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)包括RioTinto的Murowa鉆石礦。Auridian和NT(澳大利亞)公司于1992年開始開發(fā)拜特布里奇的RiverRanch礦,在最初的6個月就有40654克拉的金剛石開采量,據(jù)報道其中一個金剛石的寶石品質(zhì)為17克拉。公司預(yù)計持續(xù)10-15a,每年加工大約200000m3的金伯利巖。
2010年中國安徽省外經(jīng)建設(shè)集團(tuán)公司在津巴布韋馬斯溫格省取得砂礫巖型金剛石開采權(quán),2011年11月1日,該公司在金伯利大會上一舉通過了金伯利進(jìn)程審查,是津巴布韋唯一一家取得對歐洲出口鉆石資質(zhì)的公司,目前已累計開采鉆石上千萬克拉,完成銷售5次,累計銷售收入近3億美元。
三 投資環(huán)境
津巴布韋投資環(huán)境總體較好,尤其在近幾年吸引了許多中資企業(yè)到津巴布韋開展礦業(yè)勘探和開發(fā),盡管津巴布韋在《2011—2012年全球競爭力指數(shù)》排名中位居第132位,但是津巴布韋在全球礦業(yè)投資環(huán)境調(diào)查中,其礦產(chǎn)潛力排名明顯上升。
①政治環(huán)境
1980年津巴布韋共和國獨(dú)立,并與中國政府建立外交關(guān)系。20世紀(jì)90年代由于津國政府實行土改制度,強(qiáng)行征收白人商業(yè)農(nóng)場,受到西方國家的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)制裁,導(dǎo)致國內(nèi)政局動蕩。在2009/2010年度全球礦業(yè)投資環(huán)境調(diào)查中,津巴布韋政策潛力指數(shù)排名第69位,近年來的政策變動是政策環(huán)境下滑的主要原因。津巴布韋等非洲國家同樣存在資源民族主義情緒,因此津巴布韋政府已經(jīng)采取國有化行動或本地化行動,要求由本國所有者控股目前由外商擁有的公司,包括礦業(yè)公司和銀行。
目前,津巴布韋政府由執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟(民盟)與反對黨爭取民主變革運(yùn)動(民革)聯(lián)合執(zhí)政,對外奉行積極的不結(jié)盟政策,推行睦鄰友好方針,努力穩(wěn)定周邊環(huán)境。以發(fā)展同非洲國家特別是南部非洲國家關(guān)系為外交重點,同時大力加強(qiáng)與其他發(fā)展中國家尤其是東南亞國家關(guān)系。
②礦業(yè)政策
津巴布韋主要的礦業(yè)法規(guī)是1961年頒布的《礦山和礦產(chǎn)法》,以及1991年頒布的《小規(guī)模采礦法》。1996年對《礦山和礦產(chǎn)法》進(jìn)行了重新修訂。2008年,津巴布韋政府決定修訂《礦產(chǎn)資源法》,該法修改草案因總統(tǒng)拒絕簽署而未生效。
津巴布韋礦產(chǎn)資源相關(guān)的事務(wù)主要由津巴布韋總統(tǒng)、礦業(yè)部、礦業(yè)事務(wù)局和礦區(qū)專員負(fù)責(zé)。
礦業(yè)許可分為一般勘探許可、獨(dú)家勘探訂單和特別勘探許可,另外還有采礦租約和特別采礦租約。其中“獨(dú)家探礦訂單”(exclusiveprospectiongorders,EPO)制度授予持有者在特定地區(qū)尋找所規(guī)定礦產(chǎn)的專有權(quán)。專有權(quán)有效期3年,必要時可申請延期3年。這項“獨(dú)家探礦訂單”的申請和執(zhí)行有著嚴(yán)格的規(guī)定。首先,“獨(dú)家探礦訂單”申請者必須向礦業(yè)管理部門“礦業(yè)事務(wù)局”(礦業(yè)部秘書兼任局長)提出申請,經(jīng)審核同意后才建議礦業(yè)部部長簽發(fā)“獨(dú)家探礦訂單”。之后,訂單持有者必須每隔6個月提交一份詳細(xì)的工作計劃。一旦發(fā)現(xiàn)了礦床就可以注冊采礦地,并有資格立即開始采礦活動。“獨(dú)家探礦訂單”可以轉(zhuǎn)讓。新近修訂的《礦山與礦產(chǎn)法》允許建立“特別采礦租約”(specialminingleases),其特點是承租人與政府就經(jīng)營的期限和條件可以協(xié)商,并簽訂協(xié)議,如果礦權(quán)地一直不進(jìn)行開發(fā),而且無充足的理由,國家有權(quán)收回。
③財政政策
津巴布韋在礦業(yè)方面所征收的稅種主要有公司所得稅、紅利稅、資本收益稅、銷售及進(jìn)口稅。
公司所得稅為25%(2001年)。對于外國公司還另外征收15%的附加利潤稅,稅基按應(yīng)納稅收入的50%計算。建筑、儀器設(shè)備、鑿井、開采前的開發(fā)投入可以全部列入第一年的成本。對股票及不動產(chǎn)征收30%的資本收益稅。外國投資者從津巴布韋公司獲得的紅利,征收20%的紅利稅,津巴布韋公司分給個人的紅利國家扣減20%。這項規(guī)定不適合于支付給控股公司的紅利。銷售及進(jìn)口稅按銷售額分10%、15%、20%3個等級稅率征收。對于進(jìn)口產(chǎn)品還征收20%的進(jìn)口附加稅。
近幾年津國為了鼓勵礦業(yè)方面的投資,規(guī)定礦業(yè)領(lǐng)域的公司所得稅從25%減至15%,礦業(yè)發(fā)展所需進(jìn)口的物品減進(jìn)口關(guān)稅,進(jìn)口“免關(guān)稅許可證”項下的物品可減少關(guān)稅。
④經(jīng)濟(jì)環(huán)境
受西方國家持續(xù)制裁和主要國際金融機(jī)構(gòu)停援停貸的影響,津巴布韋連續(xù)10余年經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于停滯甚至倒退狀態(tài),津巴布韋新政府成立后,經(jīng)濟(jì)有所回暖,2010年由德國慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所(InstituteforEconomicResearch,IEO)完成的世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查顯示,津巴布韋經(jīng)濟(jì)10年來首次好轉(zhuǎn),同年津巴布韋5月份官方最新數(shù)據(jù)顯示,通貨膨脹率為1%,而且津國自使用美元結(jié)算后,物價水平持續(xù)下降,2011年礦業(yè)設(shè)備領(lǐng)域的投資達(dá)到5億美元,為礦業(yè)迅速復(fù)蘇提供了動力。
津巴布韋新政府領(lǐng)導(dǎo)為了刺激本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極爭取國際援助和資本,尤其是在中非合作論壇的推動下,中國已取代西方國家成為津巴布韋外資增長最快的投資方,部分西方國家已經(jīng)退出津國礦業(yè)市場,中國的礦業(yè)投資競爭壓力也隨之減少。
津巴布韋政府主要鼓勵國外資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè),在最新發(fā)布的《2010—2012宏觀經(jīng)濟(jì)和預(yù)算框架三年規(guī)劃》中,仍將吸引投資的重點放到這些行業(yè)。
⑤金融環(huán)境
1)貨幣方面。由于前期通貨膨脹的影響,目前津國已經(jīng)取消本國貨幣—津元的使用,市場上流通使用的貨幣主要是美元、南非南特、英鎊、歐元、博茨瓦納普拉,其中美元流通占全部貨幣量的4/5。另外中資企業(yè)之間,部分可用人民幣結(jié)算。
2)外匯管理方面。根據(jù)津巴布韋《外匯管理法》,在津巴布韋注冊的外匯企業(yè)可以在津巴布韋銀行開立外匯賬戶(freecarrieraccount,FCA)用于進(jìn)出口結(jié)算,FCA貨幣種類包括美元、英鎊、歐元、南特和普拉。使用FCA資金必須提前到外匯管理中心批準(zhǔn),如果資金在FCA中停留時間超過30天,必須按銀行間外匯市場匯率清算。
投資者在入境時攜帶現(xiàn)金不被限制,但個人攜帶外幣出境數(shù)額限定在10000美元以內(nèi),超過10000美元需進(jìn)行申報。
3)銀行機(jī)構(gòu)。津巴布韋中央銀行是津巴布韋儲備銀行(Reserve Bankof Zimbabwe),負(fù)責(zé)制定國家金融政策、發(fā)放貨幣和政府貸款、控制外匯儲備、壟斷黃金交易。按照津《銀行法》的規(guī)定,津各商業(yè)銀行、貼現(xiàn)銀行、金融貸款銀行及其他金融機(jī)構(gòu)必須將股金以及吸收的存款按一定比例存放于儲備銀行。儲備銀行對其他18家商業(yè)銀行和商人銀行及金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動及政策起監(jiān)督作用。據(jù)津巴布韋儲備銀行數(shù)據(jù),2011年11月30日津巴布韋銀行存款總額達(dá)到32.55億美元,比2010年同期的22.96億美元增加了9.59億美元。
除此以外,中國國家開發(fā)銀行在津巴布韋首都哈拉雷設(shè)有辦事處。
4)融資條件。只要符合條件的企業(yè)無論外資還是當(dāng)?shù)刭Y本,都可以申請并獲得當(dāng)?shù)劂y行的貸款。但銀行只重點支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及食品加工項目,一般不對礦業(yè)投資者放貸。另外由于津國資本流動性不足,銀行利率普遍偏高,通常為年利率20%左右,即便如此還時常出現(xiàn)貸不到款的現(xiàn)象。
5)信用卡使用。津巴布韋目前僅在哈拉雷等主要城市的部分酒店及超市提供信用卡服務(wù),其中VISA卡被普遍接受。2012年,津巴布韋Kingdom銀行與萬事達(dá)全球(Mastercard Worldwide)合作,推出銀行卡業(yè)務(wù),外國公民可在Kingdom銀行各營業(yè)點使用萬事達(dá)信用卡和借記卡。
⑥社會人文環(huán)境
礦業(yè)是津巴布韋的重要支柱產(chǎn)業(yè),礦業(yè)的勘探和開發(fā)不但為人民提供就業(yè)機(jī)會,而且是國家重要的稅收來源,因此津國政府對此都是持肯定的態(tài)度。
津巴布韋勞動力充足,普工和半技術(shù)工人容易雇到,但缺少技術(shù)工人,礦業(yè)公司在雇傭當(dāng)?shù)毓と藭r需掌握和遵守津國2005年修訂的《勞動法》,尊重雇員的合法權(quán)利。
津巴布韋治安環(huán)境整體較好,除了在總統(tǒng)大選期間出現(xiàn)小規(guī)模武裝沖突外,當(dāng)?shù)厝艘话愣及卜质丶?不會對礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生影響。
津巴布韋在教育醫(yī)療方面相對薄弱,在進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)時,需考慮醫(yī)療方面的投入,如預(yù)防和治療艾滋病、瘧疾、霍亂等疾病。
四 礦業(yè)投資環(huán)境分析
①有利因素
1)地質(zhì)因素。津巴布韋礦產(chǎn)資源種類多,成礦地質(zhì)條件良好,礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)程度低,找
礦前景好,在南非開普敦市舉行的2010年采礦年會上=,大會代表都非常關(guān)注津巴布韋的礦產(chǎn)業(yè),由于金、鉻鐵礦、鎳礦、金剛石、鉑族元素等礦產(chǎn)都是我國的稀缺礦產(chǎn),能與中國礦產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。
2)津巴布韋現(xiàn)政府也已經(jīng)充分認(rèn)識到礦業(yè)領(lǐng)域投資的重要性。如今,津巴布韋已經(jīng)再次修訂了相關(guān)的礦業(yè)政策,目的是為了更好地營造有利于可持續(xù)發(fā)展的礦業(yè)運(yùn)營環(huán)境,也為了更好地適應(yīng)國際慣例。2011年,津巴布韋將完成“礦業(yè)和礦產(chǎn)法”的修訂工作,這一新發(fā)展將進(jìn)一步完善礦業(yè)開采權(quán)體系流程。
3)津巴布韋國家實行出口管制,礦產(chǎn)品價格低廉,西方礦主大量資金外撤,相當(dāng)部分礦山處于停產(chǎn)和待售狀態(tài),對于中國國家和企業(yè)來說是一種機(jī)遇。
4)中津雙邊貿(mào)易關(guān)系。中津兩國于1980年4月建交,貿(mào)易關(guān)系良好。1996年5月21日在哈拉雷簽訂貿(mào)易經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定,規(guī)定相互給予貿(mào)易最惠國待遇(MerchantFinancial),之后簽訂《貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作協(xié)定》和《鼓勵和相互保護(hù)投資協(xié)定》。1985年8月28日在北京簽訂了成立中津經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作委會協(xié)定。
②不利因素
1)政治風(fēng)險。津巴布韋政治局勢比較動蕩,未來國家走勢及對外政策不穩(wěn)定,各種涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)隨意性很大,修改頻率較高,法律的這種不穩(wěn)定、不連續(xù)對外商投資不利,且政府部門辦事周期長;對外匯及產(chǎn)品出口管制較為嚴(yán)格,部分礦產(chǎn)品未與國際市場接軌。
津國推行的本土化政策使礦業(yè)領(lǐng)域公司的利益得不到保障,而中資企業(yè)申請獲得本土化豁免權(quán)的門檻非常高。
2)資源風(fēng)險。津巴布韋大部分礦點勘查程度低,地質(zhì)資料不夠詳細(xì),對礦產(chǎn)難以作出準(zhǔn)確的資源量評估,需要前期投入資金進(jìn)行礦產(chǎn)調(diào)查。
3)經(jīng)濟(jì)因素。當(dāng)前津巴布韋通貨膨脹嚴(yán)重,銀行存貸體系不穩(wěn),基礎(chǔ)設(shè)施老化,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,國內(nèi)物資缺乏,礦山企業(yè)所需物資、大型設(shè)備等多需進(jìn)口,大大增加項目運(yùn)營成本及難度。礦業(yè)公司在津國的探礦權(quán)維護(hù)費(fèi)高昂,且變動較大。
五 礦業(yè)投資建議
1)津巴布韋近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,銀行存貸體系不穩(wěn),政府部門辦事周期長,這些都是制約外國投資者進(jìn)入津巴布韋的主要因素,應(yīng)該客觀評估投資環(huán)境。
2)津巴布韋聯(lián)合政府成立后,政府為保護(hù)本土的利益而推出相關(guān)的限制性法規(guī),投資時應(yīng)給予充分考量。
3)由于津巴布韋主管部門在實施優(yōu)惠政策時,存在政策難于落實的情況,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠政策期望值。
4)由于津巴布韋的絕大部分礦業(yè)設(shè)備來源于進(jìn)口,投資商也可以挖掘在礦業(yè)裝備服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)存在的機(jī)遇。
5)投資者在投資前應(yīng)該積極與國家政府和相關(guān)職能部門進(jìn)行溝通和交流,了解政府新的礦業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)
津巴布韋共和國(The Republicof Zimbabwe),屬于非洲東南部內(nèi)陸國。東鄰莫桑比克,南接南非,西和西北與博茨瓦納、贊比亞毗鄰,國土面積為390580km2,人口1289萬,官方語言為英語、紹納語和恩德貝萊語,首都為哈拉雷(Harare),人口144萬,屬熱帶草原氣候,年均氣溫22℃,10月溫度最高,達(dá)32℃,7月溫度最低,約13-17℃。津巴布韋的工業(yè)生產(chǎn)主要圍繞著農(nóng)業(yè)和礦業(yè)而進(jìn)行,津巴布韋礦業(yè)基礎(chǔ)好,是津巴布韋經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,工業(yè)門類主要有金屬和金屬加工(占總產(chǎn)值25%)、食品加工(15%)、石油化工(13%)、飲料和卷煙(11%)、紡織(10%)、服裝(8%)、造紙和印刷(6%)等。工業(yè)從業(yè)人口約占總勞力的15%,礦業(yè)從業(yè)人口約占4.5%。近年制造業(yè)持續(xù)衰退,企業(yè)設(shè)備利用率下降。制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由20世紀(jì)70年代的25%下降到20世紀(jì)90年代末的15%。采礦業(yè)由于通貨膨脹率過高導(dǎo)致成本增加,主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大下降。
二 津巴布韋共和國主要礦產(chǎn)資源及礦業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀
津巴布韋礦產(chǎn)資源豐富,是世界上黃金、鉻、石棉、金剛砂等礦種的重要生產(chǎn)國(圖1)。津巴布韋目前投入商業(yè)化開采的礦產(chǎn)有40多種,主要有金、鉻鐵礦、鎳、石棉、銅和煤等。
圖1 津巴布韋礦產(chǎn)資源分布簡圖
目前,中國中資企業(yè)和民營企業(yè)在國家的政策導(dǎo)向和中央地勘基金的財政支持下已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)駐津巴布韋,礦業(yè)開發(fā)逐漸恢復(fù)生機(jī),開發(fā)的礦業(yè)產(chǎn)品不僅能與中國的礦產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ),而且給津巴布韋創(chuàng)造了較多就業(yè)機(jī)會,從而帶動本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
①主要金屬礦產(chǎn)資源
1)金礦
主要產(chǎn)于太古宙綠巖帶中,主要類型為產(chǎn)于含鐵建造和火山碎屑巖的似層狀礦床、脈狀和剪切帶型礦床(圖2)。按產(chǎn)金量,以脈狀礦床為主,其次剪切帶型、含鐵建造,這3類約占94%;賦礦圍巖依次為鎂鐵質(zhì)巖石、沉積巖、超基性巖、長英質(zhì)巖石,其他巖性只占4.8%,金資源量約600t。在成礦時代上,主要形成于25億年前,近年來也發(fā)現(xiàn)有少量砂金。
圖2 津巴布韋金礦產(chǎn)出特征
金礦的另一個主要生產(chǎn)者是加納的阿散蒂金礦有限公司(AshantiGoldfieldsCo.Ltd.),2001年該公司在法拉丹—雷比卡(Freda—Rebecca)礦山的產(chǎn)金量由2000年的3489kg下降到3193kg,法拉丹—雷比卡礦山中保有的礦石資源量約為1516萬t,金品位為2.5g/t。
Cluff礦業(yè)公司(Cluff Mining Pie.)經(jīng)營著梅里格尼(Maligreen)金礦山,此礦床位于哈拉雷西南240km處。梅里格尼金礦山是與泛非洲開采公司(PanAfricanMining)50%—50%合資的項目,2001年,加工了品位為4.7g/t的金礦石94000t,共產(chǎn)金388kg。
目前中國上海津恩礦業(yè)有限公司在哈拉雷和奎奎綠巖帶中的卡多瑪金礦獲得3個特別勘探權(quán),初步探明該金礦具備超大型金礦的成礦遠(yuǎn)景。
2)鎳礦
鎳礦床主要產(chǎn)于沿太古代綠巖帶分布的基性、超基性侵入巖內(nèi),均為巖漿熔離型礦床,主要鎳礦床有麥德茲瓦(Madziwa)、桑格尼(Shananani)、朵堅(Trojan)鎳礦。另外在大巖墻中也分布著富鎳的基性超基性巖石,在一些地段形成硅酸鹽型鎳礦或紅土型鎳礦。
賓杜拉鎳公司(BinduraNickelCorp.)(英美公司占52.9%)是津巴布韋最重要的鎳礦生產(chǎn)者,目前經(jīng)營著麥德茲瓦(Madziwa)、桑格尼(Shananani)、朵堅(Trojan)鎳礦山,1個鎳冶煉廠,1個鎳精煉廠。2001年桑格尼礦采出96.1萬t礦石,平均含鎳0.48%,加工后產(chǎn)鎳3388t(精礦中的金屬量)。2001年朵堅礦采出38.9萬t礦石,平均品位為0.62%,加工后產(chǎn)鎳4358t(精礦中的金屬量)。
2001年賓杜拉冶煉廠和精煉廠鎳量達(dá)到12889t,比上年增長2%,賓杜拉還生產(chǎn)5041t鋼硫化物和120t鉆結(jié)塊。賓杜拉確定、推定和推測的資源量約為3230萬t,品位為0.64%,其中品位為0.63%的243萬t是已證實的和可能的礦石儲量。
2011年至今,中國中化地質(zhì)礦山總局陜西地質(zhì)勘查院在西馬紹蘭省開展銅鎳礦勘查,已探明較大儲量的銅鎳礦。
3)鉻鐵礦、鉑族金屬
津巴布韋GreatDyke聯(lián)合礦區(qū)是世界上儲量最大的高品位鉻鐵礦山,也是世界上居第二位的鉑族金屬礦山,鉻鐵礦儲量超過100億t,鈾礦石儲量16億t以上。鉻鐵礦主要產(chǎn)于津巴布韋大巖墻內(nèi)及大巖墻南段兩側(cè)綠巖帶的超基性侵入巖體中,前者為層狀礦體,在大巖墻中呈多層產(chǎn)出,礦層連續(xù)穩(wěn)定,但厚度僅15-25cm,后者則為不規(guī)則狀礦體,數(shù)量較少,規(guī)模巨大。鉻鐵礦在成因上主要與基性—超基性巖有關(guān),成礦作用主要為巖漿分異和熔離作用。
鉑族元素礦床主要產(chǎn)于大巖墻的中段和南段,位于輝長巖、蘇長巖單元以下的輝石巖之中,直接圍巖和含礦巖石為二輝巖,含鉑的硫化物呈浸染狀分布于輝石顆粒之間,層位穩(wěn)定。在大巖墻的Selous、Ngezi、Mhondoro和Mimosa等地段都已探明了有經(jīng)濟(jì)意義的鉑族元素礦床,在北端也發(fā)現(xiàn)有鉑族元素的礦化。鉑族元素礦床的形成與基性超基性雜巖體有關(guān),與巖漿分異程度有很大關(guān)系。
津巴布韋鉑礦的儲量加資源量為3000多t,2006年鉑金金屬產(chǎn)量約為18萬盎司(圖3)。津巴布韋鉑礦山有限公司(ZimbabwePlatiumMinesLimited〔Zimplats〕)是國內(nèi)主要的鉑族金屬生產(chǎn)企業(yè),由澳大利亞的三角洲金礦有限公司和南非的因普拉鉑有限公司合資組建。2001年共生產(chǎn)了371kg鉑、519kg鈀、42kg銠。
圖3 津巴布韋2005年與2006年鉑鈀的產(chǎn)量對比圖
中國環(huán)球鉑業(yè)有限公司(中津合資公司)于2006年至今,在津巴布韋霍普威爾鉑鈀礦進(jìn)行鉆探勘探工作和礦區(qū)建設(shè),探明了較大規(guī)模的鉑鈀儲量。
4)銅
銅礦除了金礦伴生的外,主要產(chǎn)于造山帶花崗巖中,目前已知的銅礦床主要產(chǎn)于西北部的晚元古代造山帶花崗巖中,津巴布韋共有70個銅礦點,但是大部分都是小型礦點,僅有10個礦點產(chǎn)量能超過1萬t,其中Miriam銅礦是津巴布韋最著名的銅礦點,從1967年至1992年,它的產(chǎn)量為38萬t。
2001年底,津巴布韋礦業(yè)開發(fā)公司(Zimbahwe Mining Development Corporation,ZMDC)經(jīng)營的Mhangura銅礦山,由于成本較高等原因而停產(chǎn)。
②主要非金屬礦產(chǎn)資源
1)石棉
石棉是超基性巖蝕變的產(chǎn)物,非洲聯(lián)合礦山有限公司(AfricanAssociatedMines(pvt)Ltd.)經(jīng)營著哥斯(Gaths)和沙巴(Shabanie)兩個石棉礦山,2001年石棉產(chǎn)量為13.6萬t,價值4900萬美元。
2)煤炭資源
津巴布韋是非洲大陸僅次于南非的第二大煤炭生產(chǎn)國,津巴布韋煤炭蘊(yùn)藏量約270億t,其中優(yōu)質(zhì)煉焦煤3.5億t,主要產(chǎn)地位于北馬塔貝萊蘭省的旺吉(Hwange)、贊比西河谷和津巴布韋東南部地區(qū)。煤炭產(chǎn)量在1991年是530萬t,但由于目前津巴布韋的電力緊缺,大概一年只能產(chǎn)100萬t。津巴布韋幾乎所有的煤炭均來自于該國西北部Hwange附近的WankieColliery煤礦在西部盆地中Karoo組地層開采的煤層,資源儲量有2.35億t。
中鋼津巴布韋鉻業(yè)控股公司在1995—2006年投資2000萬美元對該國的煤層氣礦權(quán)區(qū)域進(jìn)行勘探和回采實驗,初步勘探表明,儲量約6650億m3。
3)金剛石
幾乎所有的南部非洲國家都發(fā)現(xiàn)了金伯利巖,津巴布韋又被南非、博茨瓦納、納米比亞所環(huán)繞,它同樣也是金剛石的產(chǎn)地。金伯利巖是金剛石的主要原始來源,最近,津巴布韋已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了21個金伯利筒狀巖脈,其中有許多是攜帶金剛石的,本國金剛石主要來源于Gweru地區(qū)和Somabula地區(qū)的含鉆石沙礫巖中。該領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)包括RioTinto的Murowa鉆石礦。Auridian和NT(澳大利亞)公司于1992年開始開發(fā)拜特布里奇的RiverRanch礦,在最初的6個月就有40654克拉的金剛石開采量,據(jù)報道其中一個金剛石的寶石品質(zhì)為17克拉。公司預(yù)計持續(xù)10-15a,每年加工大約200000m3的金伯利巖。
2010年中國安徽省外經(jīng)建設(shè)集團(tuán)公司在津巴布韋馬斯溫格省取得砂礫巖型金剛石開采權(quán),2011年11月1日,該公司在金伯利大會上一舉通過了金伯利進(jìn)程審查,是津巴布韋唯一一家取得對歐洲出口鉆石資質(zhì)的公司,目前已累計開采鉆石上千萬克拉,完成銷售5次,累計銷售收入近3億美元。
三 投資環(huán)境
津巴布韋投資環(huán)境總體較好,尤其在近幾年吸引了許多中資企業(yè)到津巴布韋開展礦業(yè)勘探和開發(fā),盡管津巴布韋在《2011—2012年全球競爭力指數(shù)》排名中位居第132位,但是津巴布韋在全球礦業(yè)投資環(huán)境調(diào)查中,其礦產(chǎn)潛力排名明顯上升。
①政治環(huán)境
1980年津巴布韋共和國獨(dú)立,并與中國政府建立外交關(guān)系。20世紀(jì)90年代由于津國政府實行土改制度,強(qiáng)行征收白人商業(yè)農(nóng)場,受到西方國家的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)制裁,導(dǎo)致國內(nèi)政局動蕩。在2009/2010年度全球礦業(yè)投資環(huán)境調(diào)查中,津巴布韋政策潛力指數(shù)排名第69位,近年來的政策變動是政策環(huán)境下滑的主要原因。津巴布韋等非洲國家同樣存在資源民族主義情緒,因此津巴布韋政府已經(jīng)采取國有化行動或本地化行動,要求由本國所有者控股目前由外商擁有的公司,包括礦業(yè)公司和銀行。
目前,津巴布韋政府由執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟(民盟)與反對黨爭取民主變革運(yùn)動(民革)聯(lián)合執(zhí)政,對外奉行積極的不結(jié)盟政策,推行睦鄰友好方針,努力穩(wěn)定周邊環(huán)境。以發(fā)展同非洲國家特別是南部非洲國家關(guān)系為外交重點,同時大力加強(qiáng)與其他發(fā)展中國家尤其是東南亞國家關(guān)系。
②礦業(yè)政策
津巴布韋主要的礦業(yè)法規(guī)是1961年頒布的《礦山和礦產(chǎn)法》,以及1991年頒布的《小規(guī)模采礦法》。1996年對《礦山和礦產(chǎn)法》進(jìn)行了重新修訂。2008年,津巴布韋政府決定修訂《礦產(chǎn)資源法》,該法修改草案因總統(tǒng)拒絕簽署而未生效。
津巴布韋礦產(chǎn)資源相關(guān)的事務(wù)主要由津巴布韋總統(tǒng)、礦業(yè)部、礦業(yè)事務(wù)局和礦區(qū)專員負(fù)責(zé)。
礦業(yè)許可分為一般勘探許可、獨(dú)家勘探訂單和特別勘探許可,另外還有采礦租約和特別采礦租約。其中“獨(dú)家探礦訂單”(exclusiveprospectiongorders,EPO)制度授予持有者在特定地區(qū)尋找所規(guī)定礦產(chǎn)的專有權(quán)。專有權(quán)有效期3年,必要時可申請延期3年。這項“獨(dú)家探礦訂單”的申請和執(zhí)行有著嚴(yán)格的規(guī)定。首先,“獨(dú)家探礦訂單”申請者必須向礦業(yè)管理部門“礦業(yè)事務(wù)局”(礦業(yè)部秘書兼任局長)提出申請,經(jīng)審核同意后才建議礦業(yè)部部長簽發(fā)“獨(dú)家探礦訂單”。之后,訂單持有者必須每隔6個月提交一份詳細(xì)的工作計劃。一旦發(fā)現(xiàn)了礦床就可以注冊采礦地,并有資格立即開始采礦活動。“獨(dú)家探礦訂單”可以轉(zhuǎn)讓。新近修訂的《礦山與礦產(chǎn)法》允許建立“特別采礦租約”(specialminingleases),其特點是承租人與政府就經(jīng)營的期限和條件可以協(xié)商,并簽訂協(xié)議,如果礦權(quán)地一直不進(jìn)行開發(fā),而且無充足的理由,國家有權(quán)收回。
③財政政策
津巴布韋在礦業(yè)方面所征收的稅種主要有公司所得稅、紅利稅、資本收益稅、銷售及進(jìn)口稅。
公司所得稅為25%(2001年)。對于外國公司還另外征收15%的附加利潤稅,稅基按應(yīng)納稅收入的50%計算。建筑、儀器設(shè)備、鑿井、開采前的開發(fā)投入可以全部列入第一年的成本。對股票及不動產(chǎn)征收30%的資本收益稅。外國投資者從津巴布韋公司獲得的紅利,征收20%的紅利稅,津巴布韋公司分給個人的紅利國家扣減20%。這項規(guī)定不適合于支付給控股公司的紅利。銷售及進(jìn)口稅按銷售額分10%、15%、20%3個等級稅率征收。對于進(jìn)口產(chǎn)品還征收20%的進(jìn)口附加稅。
近幾年津國為了鼓勵礦業(yè)方面的投資,規(guī)定礦業(yè)領(lǐng)域的公司所得稅從25%減至15%,礦業(yè)發(fā)展所需進(jìn)口的物品減進(jìn)口關(guān)稅,進(jìn)口“免關(guān)稅許可證”項下的物品可減少關(guān)稅。
④經(jīng)濟(jì)環(huán)境
受西方國家持續(xù)制裁和主要國際金融機(jī)構(gòu)停援停貸的影響,津巴布韋連續(xù)10余年經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于停滯甚至倒退狀態(tài),津巴布韋新政府成立后,經(jīng)濟(jì)有所回暖,2010年由德國慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所(InstituteforEconomicResearch,IEO)完成的世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查顯示,津巴布韋經(jīng)濟(jì)10年來首次好轉(zhuǎn),同年津巴布韋5月份官方最新數(shù)據(jù)顯示,通貨膨脹率為1%,而且津國自使用美元結(jié)算后,物價水平持續(xù)下降,2011年礦業(yè)設(shè)備領(lǐng)域的投資達(dá)到5億美元,為礦業(yè)迅速復(fù)蘇提供了動力。
津巴布韋新政府領(lǐng)導(dǎo)為了刺激本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極爭取國際援助和資本,尤其是在中非合作論壇的推動下,中國已取代西方國家成為津巴布韋外資增長最快的投資方,部分西方國家已經(jīng)退出津國礦業(yè)市場,中國的礦業(yè)投資競爭壓力也隨之減少。
津巴布韋政府主要鼓勵國外資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè),在最新發(fā)布的《2010—2012宏觀經(jīng)濟(jì)和預(yù)算框架三年規(guī)劃》中,仍將吸引投資的重點放到這些行業(yè)。
⑤金融環(huán)境
1)貨幣方面。由于前期通貨膨脹的影響,目前津國已經(jīng)取消本國貨幣—津元的使用,市場上流通使用的貨幣主要是美元、南非南特、英鎊、歐元、博茨瓦納普拉,其中美元流通占全部貨幣量的4/5。另外中資企業(yè)之間,部分可用人民幣結(jié)算。
2)外匯管理方面。根據(jù)津巴布韋《外匯管理法》,在津巴布韋注冊的外匯企業(yè)可以在津巴布韋銀行開立外匯賬戶(freecarrieraccount,FCA)用于進(jìn)出口結(jié)算,FCA貨幣種類包括美元、英鎊、歐元、南特和普拉。使用FCA資金必須提前到外匯管理中心批準(zhǔn),如果資金在FCA中停留時間超過30天,必須按銀行間外匯市場匯率清算。
投資者在入境時攜帶現(xiàn)金不被限制,但個人攜帶外幣出境數(shù)額限定在10000美元以內(nèi),超過10000美元需進(jìn)行申報。
3)銀行機(jī)構(gòu)。津巴布韋中央銀行是津巴布韋儲備銀行(Reserve Bankof Zimbabwe),負(fù)責(zé)制定國家金融政策、發(fā)放貨幣和政府貸款、控制外匯儲備、壟斷黃金交易。按照津《銀行法》的規(guī)定,津各商業(yè)銀行、貼現(xiàn)銀行、金融貸款銀行及其他金融機(jī)構(gòu)必須將股金以及吸收的存款按一定比例存放于儲備銀行。儲備銀行對其他18家商業(yè)銀行和商人銀行及金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動及政策起監(jiān)督作用。據(jù)津巴布韋儲備銀行數(shù)據(jù),2011年11月30日津巴布韋銀行存款總額達(dá)到32.55億美元,比2010年同期的22.96億美元增加了9.59億美元。
除此以外,中國國家開發(fā)銀行在津巴布韋首都哈拉雷設(shè)有辦事處。
4)融資條件。只要符合條件的企業(yè)無論外資還是當(dāng)?shù)刭Y本,都可以申請并獲得當(dāng)?shù)劂y行的貸款。但銀行只重點支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及食品加工項目,一般不對礦業(yè)投資者放貸。另外由于津國資本流動性不足,銀行利率普遍偏高,通常為年利率20%左右,即便如此還時常出現(xiàn)貸不到款的現(xiàn)象。
5)信用卡使用。津巴布韋目前僅在哈拉雷等主要城市的部分酒店及超市提供信用卡服務(wù),其中VISA卡被普遍接受。2012年,津巴布韋Kingdom銀行與萬事達(dá)全球(Mastercard Worldwide)合作,推出銀行卡業(yè)務(wù),外國公民可在Kingdom銀行各營業(yè)點使用萬事達(dá)信用卡和借記卡。
⑥社會人文環(huán)境
礦業(yè)是津巴布韋的重要支柱產(chǎn)業(yè),礦業(yè)的勘探和開發(fā)不但為人民提供就業(yè)機(jī)會,而且是國家重要的稅收來源,因此津國政府對此都是持肯定的態(tài)度。
津巴布韋勞動力充足,普工和半技術(shù)工人容易雇到,但缺少技術(shù)工人,礦業(yè)公司在雇傭當(dāng)?shù)毓と藭r需掌握和遵守津國2005年修訂的《勞動法》,尊重雇員的合法權(quán)利。
津巴布韋治安環(huán)境整體較好,除了在總統(tǒng)大選期間出現(xiàn)小規(guī)模武裝沖突外,當(dāng)?shù)厝艘话愣及卜质丶?不會對礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生影響。
津巴布韋在教育醫(yī)療方面相對薄弱,在進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)時,需考慮醫(yī)療方面的投入,如預(yù)防和治療艾滋病、瘧疾、霍亂等疾病。
四 礦業(yè)投資環(huán)境分析
①有利因素
1)地質(zhì)因素。津巴布韋礦產(chǎn)資源種類多,成礦地質(zhì)條件良好,礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)程度低,找
礦前景好,在南非開普敦市舉行的2010年采礦年會上=,大會代表都非常關(guān)注津巴布韋的礦產(chǎn)業(yè),由于金、鉻鐵礦、鎳礦、金剛石、鉑族元素等礦產(chǎn)都是我國的稀缺礦產(chǎn),能與中國礦產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。
2)津巴布韋現(xiàn)政府也已經(jīng)充分認(rèn)識到礦業(yè)領(lǐng)域投資的重要性。如今,津巴布韋已經(jīng)再次修訂了相關(guān)的礦業(yè)政策,目的是為了更好地營造有利于可持續(xù)發(fā)展的礦業(yè)運(yùn)營環(huán)境,也為了更好地適應(yīng)國際慣例。2011年,津巴布韋將完成“礦業(yè)和礦產(chǎn)法”的修訂工作,這一新發(fā)展將進(jìn)一步完善礦業(yè)開采權(quán)體系流程。
3)津巴布韋國家實行出口管制,礦產(chǎn)品價格低廉,西方礦主大量資金外撤,相當(dāng)部分礦山處于停產(chǎn)和待售狀態(tài),對于中國國家和企業(yè)來說是一種機(jī)遇。
4)中津雙邊貿(mào)易關(guān)系。中津兩國于1980年4月建交,貿(mào)易關(guān)系良好。1996年5月21日在哈拉雷簽訂貿(mào)易經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定,規(guī)定相互給予貿(mào)易最惠國待遇(MerchantFinancial),之后簽訂《貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作協(xié)定》和《鼓勵和相互保護(hù)投資協(xié)定》。1985年8月28日在北京簽訂了成立中津經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作委會協(xié)定。
②不利因素
1)政治風(fēng)險。津巴布韋政治局勢比較動蕩,未來國家走勢及對外政策不穩(wěn)定,各種涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)隨意性很大,修改頻率較高,法律的這種不穩(wěn)定、不連續(xù)對外商投資不利,且政府部門辦事周期長;對外匯及產(chǎn)品出口管制較為嚴(yán)格,部分礦產(chǎn)品未與國際市場接軌。
津國推行的本土化政策使礦業(yè)領(lǐng)域公司的利益得不到保障,而中資企業(yè)申請獲得本土化豁免權(quán)的門檻非常高。
2)資源風(fēng)險。津巴布韋大部分礦點勘查程度低,地質(zhì)資料不夠詳細(xì),對礦產(chǎn)難以作出準(zhǔn)確的資源量評估,需要前期投入資金進(jìn)行礦產(chǎn)調(diào)查。
3)經(jīng)濟(jì)因素。當(dāng)前津巴布韋通貨膨脹嚴(yán)重,銀行存貸體系不穩(wěn),基礎(chǔ)設(shè)施老化,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,國內(nèi)物資缺乏,礦山企業(yè)所需物資、大型設(shè)備等多需進(jìn)口,大大增加項目運(yùn)營成本及難度。礦業(yè)公司在津國的探礦權(quán)維護(hù)費(fèi)高昂,且變動較大。
五 礦業(yè)投資建議
1)津巴布韋近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,銀行存貸體系不穩(wěn),政府部門辦事周期長,這些都是制約外國投資者進(jìn)入津巴布韋的主要因素,應(yīng)該客觀評估投資環(huán)境。
2)津巴布韋聯(lián)合政府成立后,政府為保護(hù)本土的利益而推出相關(guān)的限制性法規(guī),投資時應(yīng)給予充分考量。
3)由于津巴布韋主管部門在實施優(yōu)惠政策時,存在政策難于落實的情況,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠政策期望值。
4)由于津巴布韋的絕大部分礦業(yè)設(shè)備來源于進(jìn)口,投資商也可以挖掘在礦業(yè)裝備服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)存在的機(jī)遇。
5)投資者在投資前應(yīng)該積極與國家政府和相關(guān)職能部門進(jìn)行溝通和交流,了解政府新的礦業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)
2026-2031年津巴布韋房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：93頁
圖表數(shù)：109
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年津巴布韋基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：117頁
圖表數(shù)：132
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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