中國(guó)與津巴布韋農(nóng)業(yè)投資前景及建議

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:33:24 瀏覽：2560 收藏

津巴布韋是位于非洲大陸東南部的內(nèi)陸國(guó)家,屬熱帶草原性氣候,旱季、雨季分明,每年8-11月為旱季,11月至翌年3月為雨季,年降水量從東北向西南遞減。津巴布韋國(guó)土面積約39.1萬(wàn)km2,土地面積約為38.7萬(wàn)km2(2010),地處南非高原,地勢(shì)較為平坦。20世紀(jì)90年代,津巴布韋曾有“南部非洲糧倉(cāng)”之稱,但2000年起實(shí)施的快速土地改革計(jì)劃導(dǎo)致津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受損,糧食危機(jī)進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹,直至2009年,津巴布韋成立聯(lián)合政府,并停用本國(guó)貨幣、開(kāi)始使用美元后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)漸趨穩(wěn)定,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與國(guó)民總收入逐年上升。2011年,津巴布韋GDP年增長(zhǎng)率約為9.30%,人均GDP年增長(zhǎng)率約為7.73%,人均GNI年增長(zhǎng)率約為8.36%。然而,津巴布韋外債負(fù)擔(dān)仍然較重,此外,津巴布韋的糧食安全始終受到干旱等自然災(zāi)害和武裝沖突等因素的影響。2010年,津巴布韋難民總數(shù)約為2.5萬(wàn)人,自然災(zāi)害受災(zāi)人數(shù)為1681人,農(nóng)業(yè)始終是津巴布韋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

一、津巴布韋農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)是津巴布韋國(guó)民經(jīng)濟(jì)4大主要支柱產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、礦業(yè))之一和出口創(chuàng)匯重點(diǎn)行業(yè)(以煙草、棉花等經(jīng)濟(jì)作物出口為主),可為工業(yè)部門提供約60%的原材料,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的15%-20%。近年來(lái),隨著制造業(yè)、礦業(yè)等不斷發(fā)展,津巴布韋農(nóng)業(yè)收入占GDP的百分比有所下降。2011年,津巴布韋農(nóng)業(yè)增加值占GDP約12.76%,比2010年下降約20.25%。截至2009年,津巴布韋農(nóng)業(yè)用地約16.4萬(wàn)km2,占全國(guó)土地面積的42.4%；耕地面積約418萬(wàn)hm2,占全國(guó)土地面積的10.8%,其中可灌溉耕地約36.6萬(wàn)hm2,人均耕地面積近0.34hm2。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件較好。2010年,津巴布韋全國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6.3%左右,農(nóng)村人口約占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。到2011年,全國(guó)農(nóng)村人口約為782.86萬(wàn),比上年增加約0.65%；占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?1.4%,較上年略有下降。

津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)和園藝業(yè)3大領(lǐng)域：種植業(yè)以糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物為主,糧食作物主要有玉米、小麥、高粱和小米等,經(jīng)濟(jì)作物則主要有煙葉、棉花、甘蔗、大豆、花生、向日葵、茶葉和咖啡等；畜牧業(yè)以養(yǎng)殖肉牛為主,主要出口至歐洲市場(chǎng)；園藝業(yè)以蔬菜、花卉和水果為主。土地改革前,津巴布韋曾為非洲主要糧食出口國(guó)、世界主要烤煙出口國(guó)和歐洲鮮花市場(chǎng)的第四大供應(yīng)商,其優(yōu)質(zhì)牛肉主要出口到歐洲市場(chǎng)。2000年后,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量連年下滑,國(guó)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的糧食危機(jī),其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煙草、花卉、畜牧業(yè)等也出現(xiàn)了嚴(yán)重萎縮,農(nóng)產(chǎn)品由凈出口轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口。直至2009年,津巴布韋成立聯(lián)合政府,種植業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始復(fù)蘇,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所上升,但作物單產(chǎn)等仍遠(yuǎn)低于世界平均水平。

由FAO2012年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,2010年津巴布韋小麥、大米、雜糧、油料作物、豆類、甘蔗的單產(chǎn)和總產(chǎn)量以及牛奶、牛肉、羊肉產(chǎn)量均低于2000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水平,豬肉產(chǎn)量略有上升；其中,2010年小麥、大米、雜糧、油料作物和豆類作物的單產(chǎn)均低于世界平均水平。據(jù)1999—2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,津巴布韋農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易涉及各類谷物、面粉、大米、食糖、油籽、植物油和動(dòng)物脂肪、乳制品、肉類、水果和蔬菜、漁業(yè),以及咖啡、茶葉、可可和香料。其中各類谷物的進(jìn)口量整體呈上升趨勢(shì),出口量則急劇下降,2009年谷物出口量為0。此外,相較于1999年(土地改革前),2009年,食糖、油籽、植物油和動(dòng)物脂肪、乳制品、肉類的進(jìn)口量均增大,出口量除油籽外均減??；水果和蔬菜,以及咖啡、茶葉、可可和香料的進(jìn)口貿(mào)易額有所上升,出口貿(mào)易額則大幅下降。2012年,全世界處于糧食危機(jī)需要外部糧食援助的國(guó)家有共有33個(gè),其中包括津巴布韋。2007—2009年,津巴布韋營(yíng)養(yǎng)不足率約為33.9%、谷物進(jìn)口依賴比率為52.2%,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。近15年來(lái)津巴布韋接受糧食援助的數(shù)量逐漸上升,2010年接受國(guó)際糧食援助9.2萬(wàn)t。

二、津巴布韋農(nóng)場(chǎng)所有制結(jié)構(gòu)演變

津巴布韋獨(dú)立前,全國(guó)土地由白人種族主義當(dāng)局大致分為白人區(qū)、部落托管地和購(gòu)買地區(qū)3類：約46.5%的土地為白人區(qū),區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)由白人經(jīng)營(yíng),自然條件優(yōu)越,農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)水平較高,但耕地、牧地浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,獨(dú)立后成為大商業(yè)農(nóng)場(chǎng)區(qū)；部落托管地為傳統(tǒng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要聚集區(qū),約占49.0%,區(qū)內(nèi)土地由村社所有,自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,農(nóng)產(chǎn)品主要用于自給,獨(dú)立后成為村社土地；購(gòu)買地區(qū)內(nèi),黑人可通過(guò)取得土地所有權(quán)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),獨(dú)立后成為小商業(yè)農(nóng)場(chǎng)區(qū)。獨(dú)立后初期,津巴布韋政府為求國(guó)內(nèi)穩(wěn)定并未采取激烈措施改變土地占有狀況,而是購(gòu)買白人農(nóng)場(chǎng)主的土地逐步分配給無(wú)地或少地黑人家庭,并在邊緣地區(qū)建立國(guó)有農(nóng)場(chǎng),在村社區(qū)興辦合作社。但和平的土地購(gòu)買方式無(wú)法從根本上解決津巴布韋土地分配不均的問(wèn)題,加之20世紀(jì)90年代末國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,津巴布韋土地問(wèn)題迅速尖銳化。2000年6月,津巴布韋政府啟動(dòng)“快車道”土地改革計(jì)劃,開(kāi)始強(qiáng)制征收白人農(nóng)場(chǎng)主的土地分配給本國(guó)無(wú)地農(nóng)民。通過(guò)快速的土地改革,津巴布韋將初期主要由白人經(jīng)營(yíng)的4500個(gè)大型商業(yè)農(nóng)場(chǎng)、共計(jì)約1000萬(wàn)hm2農(nóng)業(yè)用地,分配給14.5萬(wàn)個(gè)農(nóng)民家庭(小農(nóng)場(chǎng)主)和2萬(wàn)多個(gè)中產(chǎn)階級(jí)農(nóng)場(chǎng)主,同時(shí)保留了一部分大型商業(yè)農(nóng)場(chǎng)和莊園。

快速土地改革重新安置地主要包括針對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)的A1型農(nóng)場(chǎng)和針對(duì)相對(duì)較大范圍商業(yè)化生產(chǎn)的A2型農(nóng)場(chǎng)兩種,改革后期還出現(xiàn)了以舊時(shí)期大型商業(yè)農(nóng)場(chǎng)為原型的大型A2農(nóng)場(chǎng)。A1型農(nóng)場(chǎng)面積較小,主要包括村莊化農(nóng)場(chǎng)和自足式個(gè)體小型農(nóng)場(chǎng)；A2農(nóng)場(chǎng)則是自足式大中型商業(yè)農(nóng)場(chǎng),通過(guò)分配大中型農(nóng)場(chǎng)給黑人商業(yè)農(nóng)場(chǎng)主實(shí)現(xiàn)商業(yè)農(nóng)場(chǎng)的本土化。土地改革使津巴布韋土地所有制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。土地結(jié)構(gòu)更加多元化,全國(guó)范圍內(nèi)土地結(jié)構(gòu)主要有小型農(nóng)場(chǎng)(面積多在50hm2以下)、中型農(nóng)場(chǎng)(面積為50-500hm2)、大型農(nóng)場(chǎng)(面積多為500hm2以上)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)區(qū)和城市用地等類型,農(nóng)戶組成在數(shù)量上以擁有小型農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)戶為主導(dǎo)。

2005年8月,津巴布韋將所有土地收歸國(guó)有并實(shí)施租賃制度,其中農(nóng)業(yè)可耕地的租期為99年。通過(guò)強(qiáng)制性土地改革,津巴布韋形成了以國(guó)有土地為主導(dǎo),社區(qū)、私有土地為輔的3種所有制并存的局面。截至2007年,津巴布韋國(guó)家所有土地占80%,私有土地占10%,社區(qū)所有土地占10%。

三、基于SWOT的中津農(nóng)業(yè)投資與科技合作潛力分析

近年來(lái),中國(guó)與津巴布韋已相繼開(kāi)展了貸款援助、成套項(xiàng)目建設(shè)、物資援助、多變技術(shù)培訓(xùn)和醫(yī)療合作等方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目逐年增多。大中型農(nóng)場(chǎng)是津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要參與者之一和國(guó)家農(nóng)業(yè)收入的主要來(lái)源,提高大中型農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)水平對(duì)于提升津巴布韋農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值至關(guān)重要。對(duì)中國(guó)政府或企業(yè)而言,開(kāi)展與津巴布韋大中型農(nóng)場(chǎng)的投資與科技合作,為自身帶來(lái)效益的同時(shí),可向津巴布韋提供可觀的資金支持、大量的生產(chǎn)資料和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),從而提高津巴布韋的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

(一)合作優(yōu)勢(shì)分析

1.農(nóng)場(chǎng)自然生產(chǎn)條件良好津巴布韋位于南回歸線以南,光照充足,地處南非高原,農(nóng)場(chǎng)地勢(shì)較為平坦,自然地形良好便于進(jìn)行機(jī)械化耕作。氣候類型屬熱帶草原性氣候,但受地勢(shì)較高影響,氣候較為溫和。津巴布韋夏季氣溫為15-25℃,冬季氣溫為10-15℃,年平均氣溫為22℃,適合多種作物的生長(zhǎng),許多作物如花卉、蔬菜等園藝作物可實(shí)現(xiàn)周年生產(chǎn)；津巴布韋晝夜溫差大,因此有利于作物優(yōu)良品質(zhì)的形成。津巴布韋農(nóng)場(chǎng)土壤污染小,土壤安全性高,適于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。紅壤土供肥能力低,人為可控性高,便于進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)調(diào)控,因而可種植不同種類的作物；土壤吸附能力低,當(dāng)季施入肥料養(yǎng)分利用率高。

2.農(nóng)場(chǎng)配有相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備津巴布韋大中型農(nóng)場(chǎng)原來(lái)主要由歐洲移民經(jīng)營(yíng),土地改革后政府將農(nóng)場(chǎng)以長(zhǎng)期租賃形式租給有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的當(dāng)?shù)睾谌私?jīng)營(yíng),這類農(nóng)場(chǎng)大部分有相對(duì)較高的機(jī)械化水平,部分規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)場(chǎng)也配備有中小型農(nóng)機(jī)具。農(nóng)場(chǎng)多建設(shè)有小型水庫(kù)和一定規(guī)模的灌溉設(shè)備,建有田間道路,并有柏油路與主要交通干道相連。此外,津巴布韋農(nóng)場(chǎng)周邊發(fā)電站可為農(nóng)場(chǎng)提供電力供應(yīng),固定電話與移動(dòng)通訊服務(wù)自2009年后發(fā)展較快,互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍逐年擴(kuò)大。

3.以中國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為支撐中國(guó)政府重視扶持發(fā)展農(nóng)業(yè),目前農(nóng)業(yè)種植已形成較為完備的作物良種、良法配套技術(shù)體系,具有完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、植物保護(hù)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系；畜牧業(yè)已進(jìn)入由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段,在畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)、高效繁殖、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖環(huán)境控制、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理等新技術(shù)的研究與應(yīng)用,畜禽新品種的培育,以及安全飼料產(chǎn)品、草產(chǎn)品、肉制品和乳制品等畜禽產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,均有較高的科研水平和豐富的研究成果。合作過(guò)程中,可將中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與津巴布韋當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合加以有效應(yīng)用。此外,中國(guó)農(nóng)用機(jī)械生產(chǎn)加工企業(yè)具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的制造能力,產(chǎn)品質(zhì)量可滿足海外農(nóng)業(yè)合作需求,且勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)使得中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)成本相對(duì)低廉。

(二)合作劣勢(shì)分析

1.干旱影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)津巴布韋境內(nèi)多屬半干旱地區(qū),農(nóng)業(yè)種植以旱作為主,熱帶草原氣候條件下,津巴布韋一年內(nèi)雨季、旱季分明,年降水量時(shí)空分布不均。津巴布韋降水量充沛地區(qū)僅占土地總面積的1.6%,降水量適中偏上及中等地區(qū)占36.1%,62.3%的土地屬于降水量不足、半干旱或無(wú)法耕種的土地。季節(jié)性干旱嚴(yán)重影響著作物產(chǎn)量,旱作水分生產(chǎn)率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在半干旱地區(qū),由季節(jié)性干旱引起的作物嚴(yán)重減產(chǎn)平均每5年即發(fā)生1-2次。降水對(duì)津巴布韋小規(guī)模自給性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大,即使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較好的大型商業(yè)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)也會(huì)受降水情況限制,“靠天吃飯”的問(wèn)題仍較為嚴(yán)重。

2.農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠健全首先,公路建設(shè)仍需加強(qiáng),農(nóng)場(chǎng)田間道路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)用物資及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸不夠便利。其次,津巴布韋電力存在較大缺口,電力供應(yīng)不夠穩(wěn)定。由于設(shè)備老化、維護(hù)不當(dāng)或水量不足等原因,津巴布韋現(xiàn)有發(fā)電站實(shí)際發(fā)電量較低,只能采用向鄰國(guó)購(gòu)電、原有電站擴(kuò)容、投建新電站及推廣節(jié)能燈泡等方式緩解國(guó)內(nèi)供電壓力。但電力供應(yīng)仍存在較大缺口,停電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。電力供應(yīng)不穩(wěn)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。再次,土地改革后,由于缺乏維護(hù)資金,農(nóng)場(chǎng)原有灌溉設(shè)施損耗嚴(yán)重,致使實(shí)際灌溉面積下降；初期農(nóng)場(chǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)配備的溉設(shè)備及配件無(wú)法滿足現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)規(guī)模下的生產(chǎn)需求,小型水庫(kù)和節(jié)水灌溉設(shè)施等建設(shè)不足。灌溉設(shè)施不足及電力供應(yīng)不穩(wěn)使得作物需水期的灌溉量無(wú)法得到有效保證,影響作物的產(chǎn)量與品質(zhì),尤其園藝作物以設(shè)施化栽培為主,對(duì)灌溉設(shè)備的要求較高。此外,播種期灌溉不及時(shí)則會(huì)造成作物播期延遲,并最終影響收獲。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低目前,津巴布韋農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍較低,每公頃耕地拖拉機(jī)和收割機(jī)擁有量?jī)H約為世界平均水平的1/4和1/10。國(guó)內(nèi)原有商業(yè)農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化相對(duì)較高,但經(jīng)快速土地改革重新分配給本土農(nóng)民后,農(nóng)場(chǎng)由于缺乏貸款來(lái)源,資金投入不足,無(wú)法購(gòu)置足夠的農(nóng)業(yè)機(jī)械,機(jī)械化水平相對(duì)較低。部分大中型農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在配備數(shù)量不足、品種單一及不適用于當(dāng)?shù)赝寥罈l件等問(wèn)題。津巴布韋目前農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)發(fā)、制造、應(yīng)用及維護(hù)等方面的技術(shù)人員不足,大型農(nóng)用機(jī)械主要依靠進(jìn)口,本土農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)機(jī)械的售后服務(wù)及維護(hù)保養(yǎng)需要加強(qiáng)。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)落后由于缺乏投入資金、生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因,津巴布韋大中型農(nóng)場(chǎng)中的重新安置地農(nóng)場(chǎng)甚至原有商業(yè)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)水平相對(duì)較低。作物種植方式簡(jiǎn)單粗放,缺乏對(duì)農(nóng)場(chǎng)種植制度長(zhǎng)期合理的規(guī)劃；農(nóng)業(yè)機(jī)械配備和種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等生產(chǎn)資料投入不足；飛鳥(niǎo)、雜草管理及病蟲害防治等田間管理措施不夠及時(shí),抗災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)夠。

(三)合作機(jī)遇分析

1.市場(chǎng)前景廣闊在津巴布韋大中型農(nóng)場(chǎng)發(fā)展種植業(yè),除玉米、小麥、高粱、馬鈴薯等糧食作物外,煙草、棉花等經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜、花卉等園藝作物也具有廣闊的市場(chǎng)前景。津巴布韋糧食生產(chǎn)和進(jìn)口可基本滿足國(guó)內(nèi)需求,但高糧價(jià)和貧富差距導(dǎo)致農(nóng)村人口仍面臨糧食短缺問(wèn)題,因此糧食作物可首先銷往津巴布韋糧食缺乏地區(qū)。此外,玉米、小麥、馬鈴薯等及其加工制品還可出口至世界消費(fèi)大國(guó)：玉米可出口至日本、韓國(guó)、墨西哥、中國(guó)、埃及、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和菲律賓等國(guó)家；小麥可出口至非洲、亞洲及歐洲各國(guó)；馬鈴薯除出口至中國(guó)外,還可出口至中東、歐洲各國(guó)及美國(guó)等國(guó)。

津巴布韋經(jīng)濟(jì)作物以煙草、棉花為主。津巴布韋曾為世界第三大煙草生產(chǎn)國(guó),煙草質(zhì)量?jī)?yōu)異,98%用于出口。隨著世界卷煙行業(yè)的不斷發(fā)展,包括中國(guó)在內(nèi),世界各地?zé)煵菪枨罅咳栽诓粩嗌仙?。津巴布韋通過(guò)多年煙草貿(mào)易已形成了穩(wěn)定的煙草拍賣市場(chǎng),煙草可出口至中國(guó)、日本、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、南非等國(guó)家。津巴布韋目前是非洲最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一,在國(guó)際棉花出口中的份額正快速增長(zhǎng),2012年躋身全球15大棉花出口國(guó)家,主要出口至瑞士、德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家,以中國(guó)、日本、南非和泰國(guó)等國(guó)家。此外,津巴布韋本地蔬菜品種較為單一,主要為葉菜類和果菜類,存在較大發(fā)展空間,大面積種植蔬菜可豐富國(guó)內(nèi)蔬菜市場(chǎng)。在大中型農(nóng)場(chǎng)及周邊發(fā)展畜牧業(yè),養(yǎng)殖肉牛、奶牛和雞等,牛肉可出口至歐洲市場(chǎng),蛋奶制品除滿足本國(guó)需要外,還可出口到中國(guó)、歐洲以及部分鄰國(guó)。此外,發(fā)展狩獵、農(nóng)事體驗(yàn)等觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,可吸引世界各地游客。

2.津巴布韋政府的政策支持津巴布韋政府自21世紀(jì)初提出“向東看”戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展同中國(guó)、印度、伊朗、馬來(lái)西亞等東方國(guó)家的政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并重視發(fā)展對(duì)中國(guó)的關(guān)系,這為中津兩國(guó)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)合作奠定了基礎(chǔ),為中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略提供了機(jī)遇。近年來(lái),津巴布韋政府鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入與合作,制定了一系列優(yōu)惠政策。例如,提供補(bǔ)貼用于購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備或農(nóng)用建材,減免農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅及增值稅；鼓勵(lì)利用外資加大對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉、倉(cāng)儲(chǔ)、加工和運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施的建設(shè)；鼓勵(lì)外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,由當(dāng)?shù)毓九c國(guó)外農(nóng)業(yè)公司成立合資公司,作為國(guó)際農(nóng)業(yè)合作平臺(tái),以“平臺(tái)+企業(yè)”或“平臺(tái)+農(nóng)戶”的模式組建大型綜合農(nóng)場(chǎng)。中津兩國(guó)自建交以來(lái),一直開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作,特別是近年來(lái)在中非合作論壇大框架下取得了許多成果,中國(guó)一批企業(yè)相繼在津巴布韋投資開(kāi)發(fā)了一些項(xiàng)目,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)合作面臨的挑戰(zhàn)分析

津巴布韋經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難,政府、企業(yè)及個(gè)人一般無(wú)力投資,中方企業(yè)在津巴布韋大中型農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植及養(yǎng)殖合作前期投入大,在津巴布韋投資往往需承擔(dān)資金投入的大部分風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),糧食種植生產(chǎn)周期長(zhǎng),受自然環(huán)境等外部環(huán)境變化的影響大,回報(bào)率相對(duì)較低,更增加了中國(guó)的投資風(fēng)險(xiǎn)。投資合作進(jìn)行過(guò)程中,由于生產(chǎn)技術(shù)適應(yīng)性、農(nóng)產(chǎn)品需求變化及氣候變化等因素,可能會(huì)導(dǎo)致作物及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量、投入成本或總收益與預(yù)算存在一定差異,因此無(wú)法保證不同作物或農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入均與預(yù)期目標(biāo)相吻合。此外,外資企業(yè)無(wú)權(quán)在津巴布韋租賃土地,若進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植及開(kāi)發(fā)合作只能以合資方式同土地所有人簽訂協(xié)議。津巴布韋大型農(nóng)場(chǎng)數(shù)量有限,發(fā)展規(guī)模化種植時(shí)可能需要與多個(gè)中型農(nóng)場(chǎng)合作,這種多主體的合作方式也增加了合作的風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性。

四、結(jié)論與建議

1.制定合理的種植制度,應(yīng)用現(xiàn)代種植技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植需注意調(diào)整好糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的比例,不能為追求經(jīng)濟(jì)效益盲目擴(kuò)大煙草、棉花等的種植規(guī)模。可考慮以糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行輪作,如小麥、玉米與煙草輪作,同時(shí)可考慮安排蔬菜等園藝作物與糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物間作套種,豐富本地蔬菜品種,但需注意安排好種植茬口。目前津巴布韋作物單產(chǎn)仍具有較大提升潛力,可利用中國(guó)較為先進(jìn)的機(jī)械化栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、秸稈還田技術(shù)及保護(hù)性耕作等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有效提高作物單產(chǎn),也可充分利用農(nóng)場(chǎng)良好的土壤條件進(jìn)行作物的有機(jī)栽培,進(jìn)行綠色食品或有機(jī)食品生產(chǎn)。

2.豐富生產(chǎn)資料,提高機(jī)械化水平目前,津巴布韋國(guó)內(nèi)農(nóng)藥、化肥和獸藥等生產(chǎn)資料供不應(yīng)求,中方可在津巴布韋開(kāi)展農(nóng)資貿(mào)易,在津巴布韋投資生產(chǎn)資料或與津巴布韋進(jìn)行合作生產(chǎn)。此外,可推廣有機(jī)肥、綠肥、土壤改良劑及生物防治技術(shù)等,豐富生產(chǎn)資料種類,減少農(nóng)藥和化肥的需求量。開(kāi)發(fā)津巴布韋農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng),為津巴布韋大型農(nóng)場(chǎng)供應(yīng)大型農(nóng)機(jī)具,或鼓勵(lì)資金不足及規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的售后服務(wù),延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)具使用壽命。還可在津巴布韋投資建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)加工企業(yè),提高本國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造水平。

3.加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)大中型農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部及周邊道路建設(shè),增建一定數(shù)量的田間道路,方便物流與交通。配合農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,適當(dāng)添置灌溉設(shè)備,考慮當(dāng)?shù)睾?、雨季分明的氣候特點(diǎn),增建小型水庫(kù)、滴管系統(tǒng)及雨水集蓄工程等。此外,配合農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模增建一定數(shù)量的倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工廠房、辦公場(chǎng)所和員工宿舍等土建工程。

4.發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建議在大中型農(nóng)場(chǎng)同時(shí)發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè),建設(shè)集多種產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。在農(nóng)場(chǎng)種植作物的同時(shí)可發(fā)展一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖,還可在農(nóng)場(chǎng)周邊興建農(nóng)產(chǎn)品加工廠,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工,提高農(nóng)業(yè)附加值?？砂l(fā)展作物有機(jī)栽培和有機(jī)畜禽養(yǎng)殖,建立綠色食品或有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地,并以此開(kāi)拓市場(chǎng)。作物秸稈及動(dòng)物糞便除可用于堆肥外,還可用作沼氣工程發(fā)酵原料,因此可考慮在農(nóng)場(chǎng)周邊建設(shè)一定規(guī)模的沼氣工程,以緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的能源壓力。此外,還可在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)發(fā)展狩獵、農(nóng)事體驗(yàn)等觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目,吸引國(guó)際游客,增加第三產(chǎn)業(yè)收入。

5.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重科技合作在合作過(guò)程中,不僅要注重技術(shù)轉(zhuǎn)移與提高生產(chǎn)效益,還要注重開(kāi)展科技合作,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)推廣工作,增強(qiáng)合作成果的可重復(fù)性和可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)中津農(nóng)業(yè)合作的良性發(fā)展。加強(qiáng)在種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、糧食及食品安全、土地資源開(kāi)發(fā)及農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃等領(lǐng)域的科技合作。可開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地等措施加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)在津巴布韋的推廣。

6.提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),開(kāi)展長(zhǎng)期合作津巴布韋經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難,中國(guó)企業(yè)在津巴布韋開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植合作前期投入大,同時(shí),糧食種植生產(chǎn)周期長(zhǎng),受自然環(huán)境等外部環(huán)境變化的影響大,回報(bào)率相對(duì)較低,在津巴布韋投資不可避免需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)正確看待合作過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于中國(guó)已有耕作制度與生產(chǎn)模式在津巴布韋當(dāng)?shù)丨h(huán)境下的適應(yīng)性無(wú)法確定,進(jìn)行大規(guī)模投資前,除進(jìn)行充足的市場(chǎng)調(diào)研與可行性分析外,前期有必要進(jìn)行作物小范圍試種或畜禽小規(guī)模養(yǎng)殖,小規(guī)模試運(yùn)行成功并摸索出適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行大范圍生產(chǎn)。此外,建議建立中津兩方農(nóng)業(yè)合作的長(zhǎng)期機(jī)制,并由中國(guó)政府以政策支持和資金援助等方式引導(dǎo)和保障中國(guó)在津巴布韋開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作。長(zhǎng)期合作過(guò)程中可采用訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等不同模式。

以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)