如何投資尼泊爾及尼泊爾投資方式
來源：絲路印象
2024-07-19 17:34:03
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設(shè)立實(shí)體
外商投資的方式
允許外商投資成立代表處、分公司、子公司、有限責(zé)任公司等；允許外商通過合資、合作、獨(dú)資、并購等實(shí)現(xiàn)投資；外國投資可以尼泊爾中央銀行(NepalRastraBank)可
接受的外國貨幣或機(jī)器設(shè)備等進(jìn)行投資。外國自然人不得擁有土地，不得以個人名義建設(shè)廠房，須在公司注冊辦公室后，以公司名義購買土地和建設(shè)開發(fā)。
(1)外幣現(xiàn)金方式的資產(chǎn)投資和再投資。投資申請經(jīng)工業(yè)部批準(zhǔn)后，投資者方可通過銀行把外資注入尼泊爾。投資者和企業(yè)須保存有關(guān)投資證據(jù)，匯款回本國的時候，須出示這些證據(jù)。
(2)以實(shí)物折成現(xiàn)金投資。外國投資者以機(jī)器設(shè)備投資，須在合資協(xié)議中明確說明，如果未采用信用證方式，則須在工業(yè)部批準(zhǔn)后入關(guān)。申請時，企業(yè)須向工業(yè)部提交董事會決議，附帶表明機(jī)械設(shè)備數(shù)量和出廠價格的詳細(xì)發(fā)票。供應(yīng)商須保證這些出廠發(fā)票價格的合理性。
(3)貸款投資。外國投資者以貸款形式投資，須與尼泊爾企業(yè)簽訂協(xié)議，包含分期償還的期限和利息情況條款。貸款須通過銀行辦理，事先須獲工業(yè)部批準(zhǔn)。
(4)實(shí)物形式的貸款投資。以機(jī)械設(shè)備形式投資的外國貸款或延期付款的成套設(shè)備，其價格、利率和付款方式須在協(xié)議中說明，并附帶設(shè)備清單。供應(yīng)商須擔(dān)保機(jī)械設(shè)備價格和發(fā)票的合理性。如果未采用信用證方式，貨物須在工業(yè)部批準(zhǔn)后入關(guān)。如果這些機(jī)械設(shè)備是二手的，則須附帶獨(dú)立檢察員的估價和擔(dān)保函。
外商轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的方式
外國投資者可通過簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓以下產(chǎn)權(quán)：
(1)外國技術(shù)使用權(quán)、專用權(quán)、公式、程序、專利或技能；
(2)外國商標(biāo)和商譽(yù)；
(3)外國技術(shù)咨詢、管理和商業(yè)秘密。
商業(yè)實(shí)體的設(shè)立方式
設(shè)立公司形式：私營公司或公立公司。外國人既可成立私營公司，也可成立公立公司。
(1)私人有限公司：股東為1~50人，不得上市。私人有限公司也可根據(jù)《公司法1997》轉(zhuǎn)為公立有限公司。
(2)公立有限公司：至少7名股東，上不封頂，可根據(jù)《公司法1997》和《有價證券法》上市。如不上市，可將其部分股份對公眾出售。
(3)私人有限公司和公立有限公司不得組建所有實(shí)體或合伙實(shí)體，且私人有限公司和公立有限公司的股價應(yīng)為100尼泊爾盧比/股。
設(shè)立實(shí)體的主管機(jī)構(gòu)
主管機(jī)構(gòu)。
(1)審批機(jī)構(gòu)：投資委員會：由工業(yè)部長主持，其職責(zé)是與立法部門協(xié)調(diào)制定經(jīng)濟(jì)政策，加速工業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)現(xiàn)有文件，金額在10億尼泊爾盧比以下的項(xiàng)目，只需報工業(yè)部審批，事實(shí)上幾乎所有項(xiàng)目都需經(jīng)過投資委員會審批。具體來說，固定資本投資大于等于100億尼泊爾盧比，向投資委員會(IBN)申請，由投資委員會批準(zhǔn)；固定資本投資小于100億尼泊爾盧比，向工業(yè)部(DOI)申請。總投資額大于等于20億尼泊爾盧比由投資委員會批準(zhǔn)；小于20億尼泊爾盧比由工業(yè)部批準(zhǔn)。
(2)注冊機(jī)構(gòu)：受理外資注冊的機(jī)構(gòu)是公司注冊辦公室。如果注冊的企業(yè)屬于“初步環(huán)境審查”或“環(huán)境影響評估”范圍，還要在工業(yè)部進(jìn)行行業(yè)注冊。
(3)商事機(jī)構(gòu)：尼泊爾成立了“單一窗口委員會”，統(tǒng)一辦理外商投資的有關(guān)事宜。單一窗口委員會主要由工業(yè)部負(fù)責(zé)，包括審批外國投資或技術(shù)轉(zhuǎn)讓，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作。窗口委員會由工業(yè)部局長負(fù)責(zé)，由工業(yè)部牽頭執(zhí)行，下屬由工業(yè)部聯(lián)秘、財政部聯(lián)秘、商業(yè)部聯(lián)秘和中央銀行總審計官等成員構(gòu)成，統(tǒng)一提供注冊、征地、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要有5個機(jī)構(gòu)可以為投資企業(yè)提供有關(guān)服務(wù)：
(1)國家生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：該中心進(jìn)行技術(shù)—經(jīng)濟(jì)可行性研究，提供管理咨詢及培訓(xùn)；
(2)尼泊爾工業(yè)發(fā)展公司：向工業(yè)企業(yè)提供信貸，為工業(yè)企業(yè)的銀行信貸提供擔(dān)保，同時自行投資；
(3)尼泊爾股票交易有限公司：參與社會認(rèn)購企業(yè)股份，起到聚集資金，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營的作用；
(4)資本市場公司：提供金融方面的咨詢服務(wù)，發(fā)展資本市場；
(5)貿(mào)易促進(jìn)中心：進(jìn)行產(chǎn)品研究，市場調(diào)研及開發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)品出口。
設(shè)立實(shí)體的注冊程序
審批程序。見圖3-8。
(1)在工業(yè)部或投資委員會報批，需滿足下列條件之一：設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)或合資企業(yè)，在現(xiàn)有行業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在現(xiàn)有行業(yè)進(jìn)行外國或當(dāng)?shù)氐馁J款投資，通過股份轉(zhuǎn)讓對現(xiàn)有行業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
(2)到工業(yè)部預(yù)算、人事與管理制度局(CRO)辦理手續(xù)。
經(jīng)工業(yè)部批準(zhǔn)外商投資后，投資者應(yīng)當(dāng)向CRO提交以下材料：工業(yè)部發(fā)行外國投資許可證復(fù)印件，尼泊爾發(fā)起人的公民證復(fù)印件，外國發(fā)起人的護(hù)照副本，如果外方是公司，則需提交董事會會議記錄的副本，公司組織章程副本。
(3)工業(yè)部履行注冊手續(xù)，獲得外資核準(zhǔn)函。
完成程序(1)和(2)后，企業(yè)必須向工業(yè)部注冊，并附上以下材料：工業(yè)部外國投資科發(fā)出的外商投資審批函的副本，公司注冊證書、公司組織大綱和公司組織章程的副本，環(huán)境影響評估報告或初步環(huán)境審查報告。
(4)在公司注冊辦進(jìn)行公司注冊，在尼泊爾成立公司。
(5)在稅務(wù)局進(jìn)行稅務(wù)注冊。
企業(yè)必須在稅務(wù)局或稅務(wù)局的民政事務(wù)處注冊，獲得永久登記賬號之后才能開業(yè)。在稅務(wù)局注冊公司必須附上申請表以及以下材料：公司注冊證副本，備忘錄和公司組織章程副本，母公司授權(quán)書，銀行出具的資信材料，簽發(fā)申請的公民證復(fù)印件(或國外護(hù)照)，簽收申請人的兩張護(hù)照尺寸照片，申請人的營業(yè)地址，委托書(如適用)。
(6)在尼泊爾央行進(jìn)行注冊，以便開設(shè)賬戶，同時在DOI進(jìn)行行業(yè)注冊。需提交下列材料：由工業(yè)部或尼泊爾投資委員會根據(jù)相關(guān)法規(guī)頒發(fā)的外資核準(zhǔn)，關(guān)于外資的董事會紀(jì)要、公司注冊證、稅務(wù)證、行業(yè)注冊證、公司組織大綱、公司章程、尼泊爾資信局出具的非黑名單證明、投資方最新的審計報告。
(7)其他登記注冊及證件許可辦理，包括簽證、商標(biāo)注冊、經(jīng)營許可、土地征用等。
在收到外國投資項(xiàng)目申請的30天內(nèi)，工業(yè)部向申請者通知審批結(jié)果。在收到批準(zhǔn)書的35天內(nèi)，投資者需向工業(yè)部申請注冊。在接到注冊申請的21天內(nèi)，在工業(yè)部辦理注冊手續(xù)。有關(guān)工業(yè)所享受的優(yōu)惠和服務(wù)設(shè)施，在批準(zhǔn)書中有明確說明。
公司注冊材料
按照規(guī)定的格式提交申請，并附上5尼泊爾盧比的郵票。
(1)2份公司組織大綱。
(2)2份公司章程。
(3)1份注冊證書與組織章程。
(4)雙方協(xié)議的副本。如注冊企業(yè)為公共公司，則為創(chuàng)始成員在公司成立前所訂立的協(xié)議的副本；如果創(chuàng)始公司是在尼泊爾注冊公司，則應(yīng)提供一份公司注冊證書副本和一份管理委員會擬對該公司進(jìn)行投資的決定的副本，以及代表創(chuàng)始公司的人的姓名和公民證書副本。
(5)1份公司授權(quán)代表人的護(hù)照資料。
(6)創(chuàng)始股東的公民身份證明復(fù)印件。
(7)1份見證人身份證材料。
(8)1份相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的外資核準(zhǔn)證。
(9)1份公司授權(quán)律師辦理注冊登記的函。
外國人注冊公司所需的其他材料外國人可以根據(jù)《在尼泊爾王國境內(nèi)投資設(shè)立公司法》設(shè)立公司。除上述文件外，該外國人還應(yīng)提交下列附加材料：
(1)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)則在尼泊爾境內(nèi)投資的許可證副本。
(2)共同投資的工業(yè)公司，由工業(yè)部門簽發(fā)的共同投資協(xié)議副本一份。
(3)如果外國人是單身人士，則提供其護(hù)照的副本；如果外國人是公司(法人團(tuán)體)，則提供公司注冊證書的副本、創(chuàng)始人決定公司投資細(xì)節(jié)的文件副本、公司創(chuàng)始人代表護(hù)照的證明副本。
其他注意事項(xiàng)
(1)如果是私人公司，至少可以有一個，最多可以有50個創(chuàng)始人。如果是公共公司，至少應(yīng)該有7個創(chuàng)始人股東。但如果一家公共公司準(zhǔn)備建立一家新的公共公司，則新公司不需要7名創(chuàng)始人。
(2)“PRABHANDAPATRA”(備忘錄條款)和“NIYAMAWALI”(公司章程)應(yīng)以清晰正確的尼泊爾語編寫。
(3)所有創(chuàng)始股東應(yīng)在每頁“PRABHANDAPATRA”和“NIYAMAWALI”的底部簽名。在“PRABHANDAPATRA”和“NIYAMAWALI”的最后一頁，應(yīng)提供全名、地址、同意購買的股份數(shù)量、創(chuàng)始人股東的簽名以及全名，每位股東的一名見證人的地址和簽名應(yīng)包括在“PRABHANDAPATRA”和“NIYAMAWALI”的最后一頁。
(4)編制“PRABHANDAPATRA”和“NIY-AMAWALI”的法律專業(yè)會計師或特許會計師的注冊號和簽名應(yīng)隨編制日期一起提供。
外資在尼泊爾注冊新公司、通過股份轉(zhuǎn)讓投資到尼泊爾當(dāng)?shù)毓?、通過貸款投資到當(dāng)?shù)毓?、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等需要提交的申請資料清單不同，且注冊程序比較繁瑣，投資者提交的文件容易出現(xiàn)內(nèi)容遺漏或因?qū)μ顚懸罄斫獠粶?zhǔn)確而錯誤填報等問題，可找一個熟悉注冊程序的律師，確定相關(guān)費(fèi)用，委托其全權(quán)協(xié)助辦理。
兼并收購
根據(jù)尼泊爾政府的外國投資政策，外資企業(yè)可以并購對外資開放的本地企業(yè)(包括上市企業(yè))，也可以申請上市。目前尚無有關(guān)外資并購的安全審查、國有企業(yè)投資并購和反壟斷等方面的限制和法律規(guī)定。
外資并購主要涉及股權(quán)收購和FDI許可，可以咨詢當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)。近年來一些國有大型企業(yè)以并購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式投資于水電開發(fā)等領(lǐng)域，尚未遇到法律、經(jīng)濟(jì)等方面的阻礙。
工程承包
自20世紀(jì)80年代開始，中國企業(yè)開始涉足承包工程市場，至今已經(jīng)成為尼泊爾承包工程市場的主要參與者，完成的項(xiàng)目涵蓋水電、公路、機(jī)場、灌溉、輸變電線路、通信等多個行業(yè)，為尼泊爾經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
許可制度
尼泊爾對工程承包項(xiàng)目一般都有建設(shè)資質(zhì)及業(yè)績要求，不允許外國自然人在當(dāng)?shù)爻袛埞こ添?xiàng)目。
在尼泊爾參加工程項(xiàng)目招標(biāo)需要具有國際承包工程的資格或有承建同類項(xiàng)目的實(shí)例。尼泊爾招標(biāo)單位比較看重承包商歷史業(yè)績，是否曾經(jīng)做過類似或更大規(guī)模的工程招標(biāo)項(xiàng)目是評估承包公司資質(zhì)的重要依據(jù)。外國承包商如同當(dāng)?shù)毓窘M成聯(lián)合體參加投標(biāo)，評標(biāo)時可以加6分。尼泊爾法律規(guī)定，最低報價的公司中標(biāo)。目前，一些項(xiàng)目已經(jīng)開始采用綜合打分的方式確定中標(biāo)公司。
尼泊爾對工程建設(shè)過程的監(jiān)理、工程驗(yàn)收的監(jiān)理，均依據(jù)國際招標(biāo)項(xiàng)目通用國際標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行項(xiàng)目，業(yè)主會按照合同條款或委托專業(yè)的咨詢公司對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
中資企業(yè)通常聘請當(dāng)?shù)卮砩?，由他們提供有關(guān)招標(biāo)信息、幫助購買標(biāo)書、辦理資格認(rèn)證等手續(xù)。在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)?shù)卮砩痰拿Q和聯(lián)系方式等信息。
非招標(biāo)項(xiàng)目
凡尼泊爾報紙正式刊登的對國際承包公司公開招標(biāo)的項(xiàng)目，中資公司都可以參加競標(biāo)。日本、韓國、印度提供貸款或援助的項(xiàng)目，按提供貸款國的要求，招標(biāo)范圍僅限于提供貸款國家的公司或該國公司與尼泊爾公司組成的聯(lián)合體參加。未公開進(jìn)行國際招標(biāo)的項(xiàng)目，中資公司不能參加。
軍隊(duì)用品屬于禁止招標(biāo)的領(lǐng)域。
招標(biāo)方式
在尼泊爾市場，目前主要采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。
公開招標(biāo)。這種招標(biāo)方式是尼泊爾市場比較常用的競爭方式。按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。
(1)國際競爭性招標(biāo)：指在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，尼泊爾國內(nèi)外合格的投標(biāo)人均可以投標(biāo)。招標(biāo)人通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公告，感興趣的企業(yè)單位只要滿足要求，都可以應(yīng)標(biāo)。所有招標(biāo)文件及相關(guān)資料都由英文編寫。工程合同金額較大時，一般都會采用國際競爭性招標(biāo)。各發(fā)放貸款銀行根據(jù)不同地區(qū)和國家以及具體項(xiàng)目的情況，大都規(guī)定金額在一定額度以上的工程合同，必須采用國際競爭性招標(biāo)。
(2)國內(nèi)競爭性招標(biāo)：只在尼泊爾國內(nèi)企業(yè)單位中進(jìn)行招標(biāo)，可用尼泊爾語言編寫標(biāo)書，只在尼泊爾國內(nèi)的媒體上登出廣告，公開出售標(biāo)書，公開開標(biāo)。通常用于合同金額較小、工程項(xiàng)目施工難度不大、工程實(shí)施所需設(shè)備比較簡單、當(dāng)?shù)貎r格明顯低于國際市場的工程項(xiàng)目。
邀請招標(biāo)。也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，視具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小，一般選擇3~10家企業(yè)參加競標(biāo)(必須大于3家)。
由于邀請招標(biāo)限制了競爭，因此，在尼泊爾的大部分項(xiàng)目都采用公開招標(biāo)，而不選用邀請招標(biāo)。
基于對資金來源和項(xiàng)目性質(zhì)的考慮，尼泊爾在使用國際組織或外國政府貸款、援助資金時，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況或資金提供者的要求采用邀請招標(biāo)。另外，在尼泊爾的一些私人投資開發(fā)的項(xiàng)目中，邀請招標(biāo)是較常用的招標(biāo)方式。
工程承包的風(fēng)險
尼泊爾承包工程市場大多采取“最低價中標(biāo)”原則，競爭較為激烈。在政局不穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下，企業(yè)需要進(jìn)行全面的市場調(diào)研，謹(jǐn)慎投標(biāo)，避免低價中標(biāo)陷入困局。
(1)尼泊爾業(yè)主熟悉國際承包市場規(guī)則，大多使用國際通用的FIDIC合同條款，但往往刪除或更改對業(yè)主不利的條款，通過規(guī)定合同細(xì)節(jié)，將各類風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包商。
(2)由于業(yè)主履職不力、審批手續(xù)繁瑣冗長等導(dǎo)致工期延誤的現(xiàn)象較為普遍。尤其是在征地方面，因?yàn)橥y以按照約定完成征地，導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后。企業(yè)索賠的程序復(fù)雜、時間漫長，且往往索賠的結(jié)果僅為延長工期。
(3)根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律規(guī)定，承包工程公司需要辦理稅務(wù)登記。承包企業(yè)要請業(yè)主聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)做好施工地區(qū)居民工作，以保證施工正常進(jìn)行。一般都要咨詢當(dāng)?shù)芈蓭?，重要的工程一般要聘請?dāng)?shù)芈蓭熥鳛榉深檰枴?/span>
外商投資的方式
允許外商投資成立代表處、分公司、子公司、有限責(zé)任公司等；允許外商通過合資、合作、獨(dú)資、并購等實(shí)現(xiàn)投資；外國投資可以尼泊爾中央銀行(NepalRastraBank)可
接受的外國貨幣或機(jī)器設(shè)備等進(jìn)行投資。外國自然人不得擁有土地，不得以個人名義建設(shè)廠房，須在公司注冊辦公室后，以公司名義購買土地和建設(shè)開發(fā)。
(1)外幣現(xiàn)金方式的資產(chǎn)投資和再投資。投資申請經(jīng)工業(yè)部批準(zhǔn)后，投資者方可通過銀行把外資注入尼泊爾。投資者和企業(yè)須保存有關(guān)投資證據(jù)，匯款回本國的時候，須出示這些證據(jù)。
(2)以實(shí)物折成現(xiàn)金投資。外國投資者以機(jī)器設(shè)備投資，須在合資協(xié)議中明確說明，如果未采用信用證方式，則須在工業(yè)部批準(zhǔn)后入關(guān)。申請時，企業(yè)須向工業(yè)部提交董事會決議，附帶表明機(jī)械設(shè)備數(shù)量和出廠價格的詳細(xì)發(fā)票。供應(yīng)商須保證這些出廠發(fā)票價格的合理性。
(3)貸款投資。外國投資者以貸款形式投資，須與尼泊爾企業(yè)簽訂協(xié)議，包含分期償還的期限和利息情況條款。貸款須通過銀行辦理，事先須獲工業(yè)部批準(zhǔn)。
(4)實(shí)物形式的貸款投資。以機(jī)械設(shè)備形式投資的外國貸款或延期付款的成套設(shè)備，其價格、利率和付款方式須在協(xié)議中說明，并附帶設(shè)備清單。供應(yīng)商須擔(dān)保機(jī)械設(shè)備價格和發(fā)票的合理性。如果未采用信用證方式，貨物須在工業(yè)部批準(zhǔn)后入關(guān)。如果這些機(jī)械設(shè)備是二手的，則須附帶獨(dú)立檢察員的估價和擔(dān)保函。
外商轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的方式
外國投資者可通過簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓以下產(chǎn)權(quán)：
(1)外國技術(shù)使用權(quán)、專用權(quán)、公式、程序、專利或技能；
(2)外國商標(biāo)和商譽(yù)；
(3)外國技術(shù)咨詢、管理和商業(yè)秘密。
商業(yè)實(shí)體的設(shè)立方式
設(shè)立公司形式：私營公司或公立公司。外國人既可成立私營公司，也可成立公立公司。
(1)私人有限公司：股東為1~50人，不得上市。私人有限公司也可根據(jù)《公司法1997》轉(zhuǎn)為公立有限公司。
(2)公立有限公司：至少7名股東，上不封頂，可根據(jù)《公司法1997》和《有價證券法》上市。如不上市，可將其部分股份對公眾出售。
(3)私人有限公司和公立有限公司不得組建所有實(shí)體或合伙實(shí)體，且私人有限公司和公立有限公司的股價應(yīng)為100尼泊爾盧比/股。
設(shè)立實(shí)體的主管機(jī)構(gòu)
主管機(jī)構(gòu)。
(1)審批機(jī)構(gòu)：投資委員會：由工業(yè)部長主持，其職責(zé)是與立法部門協(xié)調(diào)制定經(jīng)濟(jì)政策，加速工業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)現(xiàn)有文件，金額在10億尼泊爾盧比以下的項(xiàng)目，只需報工業(yè)部審批，事實(shí)上幾乎所有項(xiàng)目都需經(jīng)過投資委員會審批。具體來說，固定資本投資大于等于100億尼泊爾盧比，向投資委員會(IBN)申請，由投資委員會批準(zhǔn)；固定資本投資小于100億尼泊爾盧比，向工業(yè)部(DOI)申請。總投資額大于等于20億尼泊爾盧比由投資委員會批準(zhǔn)；小于20億尼泊爾盧比由工業(yè)部批準(zhǔn)。
(2)注冊機(jī)構(gòu)：受理外資注冊的機(jī)構(gòu)是公司注冊辦公室。如果注冊的企業(yè)屬于“初步環(huán)境審查”或“環(huán)境影響評估”范圍，還要在工業(yè)部進(jìn)行行業(yè)注冊。
(3)商事機(jī)構(gòu)：尼泊爾成立了“單一窗口委員會”，統(tǒng)一辦理外商投資的有關(guān)事宜。單一窗口委員會主要由工業(yè)部負(fù)責(zé)，包括審批外國投資或技術(shù)轉(zhuǎn)讓，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作。窗口委員會由工業(yè)部局長負(fù)責(zé)，由工業(yè)部牽頭執(zhí)行，下屬由工業(yè)部聯(lián)秘、財政部聯(lián)秘、商業(yè)部聯(lián)秘和中央銀行總審計官等成員構(gòu)成，統(tǒng)一提供注冊、征地、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要有5個機(jī)構(gòu)可以為投資企業(yè)提供有關(guān)服務(wù)：
(1)國家生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：該中心進(jìn)行技術(shù)—經(jīng)濟(jì)可行性研究，提供管理咨詢及培訓(xùn)；
(2)尼泊爾工業(yè)發(fā)展公司：向工業(yè)企業(yè)提供信貸，為工業(yè)企業(yè)的銀行信貸提供擔(dān)保，同時自行投資；
(3)尼泊爾股票交易有限公司：參與社會認(rèn)購企業(yè)股份，起到聚集資金，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營的作用；
(4)資本市場公司：提供金融方面的咨詢服務(wù)，發(fā)展資本市場；
(5)貿(mào)易促進(jìn)中心：進(jìn)行產(chǎn)品研究，市場調(diào)研及開發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)品出口。
設(shè)立實(shí)體的注冊程序
審批程序。見圖3-8。
圖3-8注冊手續(xù)辦理及審批流程
(1)在工業(yè)部或投資委員會報批，需滿足下列條件之一：設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)或合資企業(yè)，在現(xiàn)有行業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在現(xiàn)有行業(yè)進(jìn)行外國或當(dāng)?shù)氐馁J款投資，通過股份轉(zhuǎn)讓對現(xiàn)有行業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
(2)到工業(yè)部預(yù)算、人事與管理制度局(CRO)辦理手續(xù)。
經(jīng)工業(yè)部批準(zhǔn)外商投資后，投資者應(yīng)當(dāng)向CRO提交以下材料：工業(yè)部發(fā)行外國投資許可證復(fù)印件，尼泊爾發(fā)起人的公民證復(fù)印件，外國發(fā)起人的護(hù)照副本，如果外方是公司，則需提交董事會會議記錄的副本，公司組織章程副本。
(3)工業(yè)部履行注冊手續(xù)，獲得外資核準(zhǔn)函。
完成程序(1)和(2)后，企業(yè)必須向工業(yè)部注冊，并附上以下材料：工業(yè)部外國投資科發(fā)出的外商投資審批函的副本，公司注冊證書、公司組織大綱和公司組織章程的副本，環(huán)境影響評估報告或初步環(huán)境審查報告。
(4)在公司注冊辦進(jìn)行公司注冊，在尼泊爾成立公司。
(5)在稅務(wù)局進(jìn)行稅務(wù)注冊。
企業(yè)必須在稅務(wù)局或稅務(wù)局的民政事務(wù)處注冊，獲得永久登記賬號之后才能開業(yè)。在稅務(wù)局注冊公司必須附上申請表以及以下材料：公司注冊證副本，備忘錄和公司組織章程副本，母公司授權(quán)書，銀行出具的資信材料，簽發(fā)申請的公民證復(fù)印件(或國外護(hù)照)，簽收申請人的兩張護(hù)照尺寸照片，申請人的營業(yè)地址，委托書(如適用)。
(6)在尼泊爾央行進(jìn)行注冊，以便開設(shè)賬戶，同時在DOI進(jìn)行行業(yè)注冊。需提交下列材料：由工業(yè)部或尼泊爾投資委員會根據(jù)相關(guān)法規(guī)頒發(fā)的外資核準(zhǔn)，關(guān)于外資的董事會紀(jì)要、公司注冊證、稅務(wù)證、行業(yè)注冊證、公司組織大綱、公司章程、尼泊爾資信局出具的非黑名單證明、投資方最新的審計報告。
(7)其他登記注冊及證件許可辦理，包括簽證、商標(biāo)注冊、經(jīng)營許可、土地征用等。
在收到外國投資項(xiàng)目申請的30天內(nèi)，工業(yè)部向申請者通知審批結(jié)果。在收到批準(zhǔn)書的35天內(nèi)，投資者需向工業(yè)部申請注冊。在接到注冊申請的21天內(nèi)，在工業(yè)部辦理注冊手續(xù)。有關(guān)工業(yè)所享受的優(yōu)惠和服務(wù)設(shè)施，在批準(zhǔn)書中有明確說明。
公司注冊材料
按照規(guī)定的格式提交申請，并附上5尼泊爾盧比的郵票。
(1)2份公司組織大綱。
(2)2份公司章程。
(3)1份注冊證書與組織章程。
(4)雙方協(xié)議的副本。如注冊企業(yè)為公共公司，則為創(chuàng)始成員在公司成立前所訂立的協(xié)議的副本；如果創(chuàng)始公司是在尼泊爾注冊公司，則應(yīng)提供一份公司注冊證書副本和一份管理委員會擬對該公司進(jìn)行投資的決定的副本，以及代表創(chuàng)始公司的人的姓名和公民證書副本。
(5)1份公司授權(quán)代表人的護(hù)照資料。
(6)創(chuàng)始股東的公民身份證明復(fù)印件。
(7)1份見證人身份證材料。
(8)1份相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的外資核準(zhǔn)證。
(9)1份公司授權(quán)律師辦理注冊登記的函。
外國人注冊公司所需的其他材料外國人可以根據(jù)《在尼泊爾王國境內(nèi)投資設(shè)立公司法》設(shè)立公司。除上述文件外，該外國人還應(yīng)提交下列附加材料：
(1)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)則在尼泊爾境內(nèi)投資的許可證副本。
(2)共同投資的工業(yè)公司，由工業(yè)部門簽發(fā)的共同投資協(xié)議副本一份。
(3)如果外國人是單身人士，則提供其護(hù)照的副本；如果外國人是公司(法人團(tuán)體)，則提供公司注冊證書的副本、創(chuàng)始人決定公司投資細(xì)節(jié)的文件副本、公司創(chuàng)始人代表護(hù)照的證明副本。
其他注意事項(xiàng)
(1)如果是私人公司，至少可以有一個，最多可以有50個創(chuàng)始人。如果是公共公司，至少應(yīng)該有7個創(chuàng)始人股東。但如果一家公共公司準(zhǔn)備建立一家新的公共公司，則新公司不需要7名創(chuàng)始人。
(2)“PRABHANDAPATRA”(備忘錄條款)和“NIYAMAWALI”(公司章程)應(yīng)以清晰正確的尼泊爾語編寫。
(3)所有創(chuàng)始股東應(yīng)在每頁“PRABHANDAPATRA”和“NIYAMAWALI”的底部簽名。在“PRABHANDAPATRA”和“NIYAMAWALI”的最后一頁，應(yīng)提供全名、地址、同意購買的股份數(shù)量、創(chuàng)始人股東的簽名以及全名，每位股東的一名見證人的地址和簽名應(yīng)包括在“PRABHANDAPATRA”和“NIYAMAWALI”的最后一頁。
(4)編制“PRABHANDAPATRA”和“NIY-AMAWALI”的法律專業(yè)會計師或特許會計師的注冊號和簽名應(yīng)隨編制日期一起提供。
外資在尼泊爾注冊新公司、通過股份轉(zhuǎn)讓投資到尼泊爾當(dāng)?shù)毓?、通過貸款投資到當(dāng)?shù)毓?、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等需要提交的申請資料清單不同，且注冊程序比較繁瑣，投資者提交的文件容易出現(xiàn)內(nèi)容遺漏或因?qū)μ顚懸罄斫獠粶?zhǔn)確而錯誤填報等問題，可找一個熟悉注冊程序的律師，確定相關(guān)費(fèi)用，委托其全權(quán)協(xié)助辦理。
兼并收購
根據(jù)尼泊爾政府的外國投資政策，外資企業(yè)可以并購對外資開放的本地企業(yè)(包括上市企業(yè))，也可以申請上市。目前尚無有關(guān)外資并購的安全審查、國有企業(yè)投資并購和反壟斷等方面的限制和法律規(guī)定。
外資并購主要涉及股權(quán)收購和FDI許可，可以咨詢當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)。近年來一些國有大型企業(yè)以并購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式投資于水電開發(fā)等領(lǐng)域，尚未遇到法律、經(jīng)濟(jì)等方面的阻礙。
工程承包
自20世紀(jì)80年代開始，中國企業(yè)開始涉足承包工程市場，至今已經(jīng)成為尼泊爾承包工程市場的主要參與者，完成的項(xiàng)目涵蓋水電、公路、機(jī)場、灌溉、輸變電線路、通信等多個行業(yè)，為尼泊爾經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
許可制度
尼泊爾對工程承包項(xiàng)目一般都有建設(shè)資質(zhì)及業(yè)績要求，不允許外國自然人在當(dāng)?shù)爻袛埞こ添?xiàng)目。
在尼泊爾參加工程項(xiàng)目招標(biāo)需要具有國際承包工程的資格或有承建同類項(xiàng)目的實(shí)例。尼泊爾招標(biāo)單位比較看重承包商歷史業(yè)績，是否曾經(jīng)做過類似或更大規(guī)模的工程招標(biāo)項(xiàng)目是評估承包公司資質(zhì)的重要依據(jù)。外國承包商如同當(dāng)?shù)毓窘M成聯(lián)合體參加投標(biāo)，評標(biāo)時可以加6分。尼泊爾法律規(guī)定，最低報價的公司中標(biāo)。目前，一些項(xiàng)目已經(jīng)開始采用綜合打分的方式確定中標(biāo)公司。
尼泊爾對工程建設(shè)過程的監(jiān)理、工程驗(yàn)收的監(jiān)理，均依據(jù)國際招標(biāo)項(xiàng)目通用國際標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行項(xiàng)目，業(yè)主會按照合同條款或委托專業(yè)的咨詢公司對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
中資企業(yè)通常聘請當(dāng)?shù)卮砩?，由他們提供有關(guān)招標(biāo)信息、幫助購買標(biāo)書、辦理資格認(rèn)證等手續(xù)。在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)?shù)卮砩痰拿Q和聯(lián)系方式等信息。
非招標(biāo)項(xiàng)目
凡尼泊爾報紙正式刊登的對國際承包公司公開招標(biāo)的項(xiàng)目，中資公司都可以參加競標(biāo)。日本、韓國、印度提供貸款或援助的項(xiàng)目，按提供貸款國的要求，招標(biāo)范圍僅限于提供貸款國家的公司或該國公司與尼泊爾公司組成的聯(lián)合體參加。未公開進(jìn)行國際招標(biāo)的項(xiàng)目，中資公司不能參加。
軍隊(duì)用品屬于禁止招標(biāo)的領(lǐng)域。
招標(biāo)方式
在尼泊爾市場，目前主要采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。
公開招標(biāo)。這種招標(biāo)方式是尼泊爾市場比較常用的競爭方式。按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。
(1)國際競爭性招標(biāo)：指在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，尼泊爾國內(nèi)外合格的投標(biāo)人均可以投標(biāo)。招標(biāo)人通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公告，感興趣的企業(yè)單位只要滿足要求，都可以應(yīng)標(biāo)。所有招標(biāo)文件及相關(guān)資料都由英文編寫。工程合同金額較大時，一般都會采用國際競爭性招標(biāo)。各發(fā)放貸款銀行根據(jù)不同地區(qū)和國家以及具體項(xiàng)目的情況，大都規(guī)定金額在一定額度以上的工程合同，必須采用國際競爭性招標(biāo)。
(2)國內(nèi)競爭性招標(biāo)：只在尼泊爾國內(nèi)企業(yè)單位中進(jìn)行招標(biāo)，可用尼泊爾語言編寫標(biāo)書，只在尼泊爾國內(nèi)的媒體上登出廣告，公開出售標(biāo)書，公開開標(biāo)。通常用于合同金額較小、工程項(xiàng)目施工難度不大、工程實(shí)施所需設(shè)備比較簡單、當(dāng)?shù)貎r格明顯低于國際市場的工程項(xiàng)目。
邀請招標(biāo)。也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，視具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小，一般選擇3~10家企業(yè)參加競標(biāo)(必須大于3家)。
由于邀請招標(biāo)限制了競爭，因此，在尼泊爾的大部分項(xiàng)目都采用公開招標(biāo)，而不選用邀請招標(biāo)。
基于對資金來源和項(xiàng)目性質(zhì)的考慮，尼泊爾在使用國際組織或外國政府貸款、援助資金時，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況或資金提供者的要求采用邀請招標(biāo)。另外，在尼泊爾的一些私人投資開發(fā)的項(xiàng)目中，邀請招標(biāo)是較常用的招標(biāo)方式。
工程承包的風(fēng)險
尼泊爾承包工程市場大多采取“最低價中標(biāo)”原則，競爭較為激烈。在政局不穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下，企業(yè)需要進(jìn)行全面的市場調(diào)研，謹(jǐn)慎投標(biāo)，避免低價中標(biāo)陷入困局。
(1)尼泊爾業(yè)主熟悉國際承包市場規(guī)則，大多使用國際通用的FIDIC合同條款，但往往刪除或更改對業(yè)主不利的條款，通過規(guī)定合同細(xì)節(jié)，將各類風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包商。
(2)由于業(yè)主履職不力、審批手續(xù)繁瑣冗長等導(dǎo)致工期延誤的現(xiàn)象較為普遍。尤其是在征地方面，因?yàn)橥y以按照約定完成征地，導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后。企業(yè)索賠的程序復(fù)雜、時間漫長，且往往索賠的結(jié)果僅為延長工期。
(3)根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律規(guī)定，承包工程公司需要辦理稅務(wù)登記。承包企業(yè)要請業(yè)主聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)做好施工地區(qū)居民工作，以保證施工正常進(jìn)行。一般都要咨詢當(dāng)?shù)芈蓭?，重要的工程一般要聘請?dāng)?shù)芈蓭熥鳛榉深檰枴?/span>
2026-2031年尼泊爾房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：141頁
圖表數(shù)：131
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年尼泊爾基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：115頁
圖表數(shù)：121
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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