中國援剛果(布) 農(nóng)業(yè)概況

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:25 瀏覽：2273 收藏

2006年中非合作論壇北京峰會(huì)，中國國家主席胡錦濤向與會(huì)的非洲國家鄭重承諾將在非洲建立10個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。后來實(shí)際建立了14個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，它們的主要任務(wù)是科學(xué)試驗(yàn)、技術(shù)示范、對(duì)外培訓(xùn)、技術(shù)和品種推廣。

中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院(以下簡稱“熱科院”)承建的項(xiàng)目是中國援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。

熱科院是中國唯一一個(gè)從事熱帶農(nóng)業(yè)研究的國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，2004-2012年，熱科院共實(shí)施各類援外技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目19期。8年來共有來自非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲的80多個(gè)國家800多名學(xué)員參加培訓(xùn)。援外培訓(xùn)是國家援外整體工作的組成部分。眼界的開闊，認(rèn)識(shí)的提升，是其認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心培訓(xùn)工作的前提與基礎(chǔ)。以下簡述援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心培訓(xùn)班管理措施，并提出建議。

一編寫培訓(xùn)教材

熱科院于2007年接受任務(wù)承建援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，2008年4月對(duì)項(xiàng)目實(shí)施考察，2010年5月開始組織相關(guān)專家編寫“熱帶農(nóng)業(yè)‘走出去’系列叢書”，叢書共17本，分中英法3種語言，涵蓋木薯、橡膠、油棕、香草蘭、柱花草、蔬菜、玉米、水稻、咖啡等熱帶作物種植和蛋雞肉雞養(yǎng)殖等，做到圖文并茂、簡潔明了、容易操作。叢書不僅可以用作示范中心的培訓(xùn)教材，還可以作為很好的交流材料。叢書編委召集將要派往示范中心工作的相關(guān)援外專家和其他資深專家編寫叢書初稿，并由專家所在單位的科研平臺(tái)其他專家參與修訂。經(jīng)過文字審閱后，再進(jìn)行翻譯。因此，叢書具有很好的實(shí)用價(jià)值，深受學(xué)員的喜愛。迄今為止，熱科院是唯一一個(gè)依靠自己的專家并通過正規(guī)渠道編寫出版此類叢書的援外項(xiàng)目承建單位。也為成功舉辦每一期培訓(xùn)班奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二學(xué)員招收工作

學(xué)員招收是既繁雜又敏感的工作，需要政府多部門的配合才能達(dá)到理想的效果。否則可能招不來學(xué)員，或者招來的學(xué)員不合適。剛果(布)1960年獨(dú)立，之前是法屬殖民地。由于長期受殖民統(tǒng)治，該國官方語言為法語。自己本土沒有文字語言，僅有的2種語言即北方的林嘎拉語和南方的基圖吧語均靠口口相傳。會(huì)說這2種語言的人們通常生活在較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，而且年齡偏大，早年所受正規(guī)教育有限。但他們又都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。因此，無論從政治還是經(jīng)濟(jì)角度，都必須照顧到這部分人的利益。

剛果(布)農(nóng)牧業(yè)部根據(jù)示范中心現(xiàn)有技術(shù)力量，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和人群分布，在與示范中心專家協(xié)商的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，如：每年舉辦6期培訓(xùn)班、由農(nóng)牧業(yè)部負(fù)責(zé)招生、學(xué)員來自產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、每期學(xué)員20名左右。這樣安排可以增加培訓(xùn)的針對(duì)性，提高培訓(xùn)效果，減輕示范中心工作壓力，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。由于責(zé)任和分工明確，避免了因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益問題而可能產(chǎn)生的學(xué)員、農(nóng)牧業(yè)部和示范中心之間的矛盾。

三學(xué)員管理

學(xué)員管理工作狀況是做好培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。在受援國的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心舉辦培訓(xùn)班與在受援國舉辦培訓(xùn)班有著很大的區(qū)別，如：學(xué)員素質(zhì)差異、教學(xué)資源差異、管理資源差異等。因此，援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心決定充分利用有限的資源，依靠剛果(布)農(nóng)牧業(yè)部，齊心協(xié)力做好培訓(xùn)工作，完成國家承諾的職責(zé)。

①做好學(xué)員交接工作

剛方農(nóng)牧業(yè)部組織地方官員招收學(xué)員，地方官員按照農(nóng)牧業(yè)部要求安排學(xué)員按時(shí)抵達(dá)農(nóng)牧業(yè)部。然后再由農(nóng)牧業(yè)部將學(xué)員統(tǒng)一送達(dá)示范中心。示范中心在培訓(xùn)開班之前將學(xué)員宿舍整理干凈，檢查房間所有設(shè)施，配備生活日常用品，如：牙刷、牙膏、手紙等。學(xué)員抵達(dá)示范中心后，工作人員按照名單分發(fā)房間鑰匙，并由學(xué)員簽字認(rèn)領(lǐng)。這樣就能做到人、房對(duì)應(yīng)，便于人員和財(cái)產(chǎn)管理。

②上好第一堂班會(huì)課

學(xué)員來自全國不同的地方，接受的是一種全新的教育模式，培訓(xùn)的專家來自中國，在文化和生活習(xí)慣等方面必然有一個(gè)適應(yīng)過程。如何盡快縮短這個(gè)適應(yīng)過程，使學(xué)員很快接受示范中心的各項(xiàng)管理，是培訓(xùn)工作能否取得成功的重要因素。

1)選好班干

中國專家不可能事事都召集全體學(xué)員開會(huì)安排工作，因此，需要選好班干部協(xié)助專家做好管理工作。由于學(xué)員不多，可推選1-2名班干。班干要求有較好的語言和文字表達(dá)能力，有良好的組織和活動(dòng)能力，擅長溝通，身體健康。

2)簡要介紹

示范中心的環(huán)境對(duì)學(xué)員是全新的，專家和剛方參與培訓(xùn)班管理人員是全新的，課程內(nèi)容和授課方式也是全新的。因此，有必要讓學(xué)員對(duì)示范中心及未來培訓(xùn)期間的相關(guān)人物和事務(wù)有個(gè)概略了解，以便培訓(xùn)工作的順利開展。

3)注意事項(xiàng)

由于各國文化的巨大差異、援助國和受援國經(jīng)濟(jì)發(fā)展落差及生活習(xí)慣不同，很容易引起培訓(xùn)者和學(xué)員、示范中心的當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T與學(xué)員之間的矛盾。為了使三者和睦相處、學(xué)員學(xué)有所成，有必要借助農(nóng)牧業(yè)部在學(xué)員中的威望及其經(jīng)濟(jì)措施，強(qiáng)制執(zhí)行某些管理，如：學(xué)員如不遵守示范中心的管理規(guī)定，將被移交剛方農(nóng)牧業(yè)部，予以勒令退學(xué)等。

③學(xué)員生活管理

學(xué)員的生活管理是培訓(xùn)期間的一個(gè)重要內(nèi)容，管理質(zhì)量將直接影響培訓(xùn)效果。

1)作息時(shí)間

受本土經(jīng)濟(jì)和文化的影響，非洲學(xué)員時(shí)間觀念比較淡薄。20人左右的學(xué)習(xí)和生活，如果不遵守統(tǒng)一的作息時(shí)間，培訓(xùn)班的工作將難以想象。因此，嚴(yán)格的作息時(shí)間對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活非常必要。

2)飲食安排

示范中心根據(jù)當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣與剛方管理部門協(xié)商制定學(xué)員每日飲食內(nèi)容，依據(jù)市場價(jià)格制定合理預(yù)算，并盡可能豐富花色品種，做到色香味美且營養(yǎng)，滿足學(xué)員的飲食需要。為體現(xiàn)剛方對(duì)學(xué)員的人文關(guān)懷、提高學(xué)員生活標(biāo)準(zhǔn)，剛方農(nóng)牧業(yè)部會(huì)撥付部分預(yù)算，在原來餐標(biāo)基礎(chǔ)上增加采購一些學(xué)員喜愛的食品作為補(bǔ)貼，如：魚類、禽肉等。

3)安全保障

中國商務(wù)部明確要求，國際培訓(xùn)班的首要任務(wù)是保障學(xué)員的生命財(cái)產(chǎn)安全，在受援國舉辦培訓(xùn)班也有同樣的要求。因此，示范中心在食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全、家電使用安全、出入安全、勞動(dòng)安全等方面都做了嚴(yán)格規(guī)定，要求專家和學(xué)員提高安全意識(shí)，杜絕安全隱患，保障培訓(xùn)班安全運(yùn)行。如：限制出行時(shí)間、田間勞動(dòng)穿著雨靴、學(xué)員生病第一時(shí)間報(bào)告農(nóng)牧業(yè)部工作人員等。

④學(xué)習(xí)管理

培訓(xùn)班的宗旨是使學(xué)員學(xué)有所得，回到家鄉(xiāng)服務(wù)于生產(chǎn)實(shí)踐，提高勞動(dòng)效率，增加勞動(dòng)收入，改善生活條件，從而進(jìn)一步增加市場供應(yīng)，緩解糧食安全危機(jī)。因此，做好學(xué)員的學(xué)習(xí)管理至關(guān)重要。

1)課堂教學(xué)

課堂是傳授理論知識(shí)的重要陣地。學(xué)員人手一冊(cè)培訓(xùn)教材、筆記本，專家結(jié)合試驗(yàn)成果和培訓(xùn)教材制作PPT，生動(dòng)形象地將生產(chǎn)過程展現(xiàn)出來。學(xué)員結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，不時(shí)提出問題。專家運(yùn)用科學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)解答學(xué)員的困惑，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。

2)基地實(shí)踐

課堂教學(xué)結(jié)束后，緊接著進(jìn)行基地實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合。在工人的示范下，學(xué)員按照專家的要求進(jìn)行操作，專家根據(jù)學(xué)員完成作業(yè)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和糾偏。學(xué)員因此能夠很快地掌握操作技術(shù)。種植項(xiàng)目的操作內(nèi)容通常有自制火燒土、漚制農(nóng)家肥、起壟、落種、移植、密度、噴藥、授粉、套袋、施肥、灌溉、排水、保水保土保肥、搭棚、收獲等，落實(shí)到具體作物時(shí)，如木薯種植技術(shù)還有截桿、平植、斜插、直插、種莖保存等。示范中心的每個(gè)種植項(xiàng)目通常還專門留一塊地給學(xué)員種植相關(guān)作物，作為剛方官員或下一期培訓(xùn)班學(xué)員參觀的內(nèi)容之一，同時(shí)也是本期學(xué)員給示范中心留下的最好禮物。

3)課外學(xué)習(xí)與交流

有時(shí)候?qū)W員們白天的學(xué)習(xí)內(nèi)容需要進(jìn)一步消化，可以會(huì)議的形式或大家坐在一起三五成群地抄錄課堂筆記，討論課堂內(nèi)容。學(xué)員食堂是課外學(xué)習(xí)和交流的最好場地。大家互幫互學(xué)，共同進(jìn)步，構(gòu)建一個(gè)和諧的學(xué)習(xí)氛圍。

4)結(jié)業(yè)考試

結(jié)業(yè)考試是教學(xué)過程中非常重要的環(huán)節(jié)。學(xué)員會(huì)因此有壓力和動(dòng)力，而示范中心對(duì)學(xué)員的管理也能得到更好的落實(shí)?？荚囆问娇梢允嵌嘣?，如：筆試、口試和實(shí)際操作。由于此類培訓(xùn)班牽涉到語言翻譯問題，再加上有些學(xué)員的文字表達(dá)能力有限。因此，選擇實(shí)際操作作為考試方式比較合適。如：木薯項(xiàng)目考試內(nèi)容為截桿、種植、施肥和種莖保存。通過學(xué)員的截桿長度、下刀方式、落刀位置、種植密度、行寬距離、種植方式、施肥時(shí)機(jī)、施肥種類、施肥位置、下肥分量、種莖存放地點(diǎn)、平放或豎放等，考核學(xué)員對(duì)基本技術(shù)的掌握和熟練程度。通過考試，可以培養(yǎng)學(xué)員的自信。

⑤娛樂活動(dòng)

學(xué)員的培訓(xùn)時(shí)間通常為15-20d。為加深了解、促進(jìn)文化交流，每期培訓(xùn)班都會(huì)安排專家與學(xué)員的互動(dòng)活動(dòng)，如：籃球比賽、觀看《美麗中國》影碟和成龍等中國功夫電影；剛果(布)重大節(jié)日組織大家一起觀看慶典儀式，如：剛果(布)國慶節(jié)等；發(fā)揮學(xué)員特長，舉辦卡拉OK或舞會(huì)。

四開班與結(jié)業(yè)典禮

無論對(duì)援助國和受援國，每期培訓(xùn)班的開班與結(jié)業(yè)典禮都具有重要的宣傳意義，對(duì)多黨制的剛果(布)顯得尤為重要。它是兩國農(nóng)業(yè)合作的結(jié)晶，是剛果(布)執(zhí)政黨的業(yè)績，也是所有參與培訓(xùn)班工作人員的勞動(dòng)成果和受訓(xùn)學(xué)員的驕傲，更是剛果(布)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望。正如2012年9月薩蘇總統(tǒng)在中國援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心剪彩儀式上所說：“從示范中心取得的成果，我看到了剛果(布)農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望?！币虼?，剛果(布)農(nóng)牧業(yè)部部長每次都來出席培訓(xùn)班的開班與結(jié)業(yè)典禮。為了鼓勵(lì)學(xué)員勤勞致富，剛方農(nóng)牧業(yè)部會(huì)在有限的預(yù)算里撥

付一筆資金用于購買適用的勞動(dòng)工具贈(zèng)送給每位學(xué)員、支付學(xué)員的往返路費(fèi)等。示范中心將培訓(xùn)期間拍攝的全部照片和培訓(xùn)用的PPT錄制成光盤，贈(zèng)送每位學(xué)員，甚至還贈(zèng)送學(xué)員一些寶貴的種質(zhì)資源。與會(huì)人員還有剛果(布)農(nóng)牧業(yè)部各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和隨行采訪的大批主流媒體記者。中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院網(wǎng)站會(huì)在第一時(shí)間和顯著位置報(bào)道開班和結(jié)業(yè)典禮盛況。

五建議

按需施教是教育培訓(xùn)工作的基本原則和規(guī)律。援外培訓(xùn)也需要遵循這一原則和規(guī)律。由于援外教育有著特殊的對(duì)象、目標(biāo)和要求，使得它在堅(jiān)持按需施教方面還有著比其他教育更多更高更迫切的要求。

以培訓(xùn)教材作為藍(lán)本，援外專家根據(jù)試驗(yàn)階段總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和受訓(xùn)學(xué)員的具體情況，為傳授真經(jīng)，量身訂做了生動(dòng)形象、通俗易懂的PPT教學(xué)軟件。因此，演示文稿既有書本理論知識(shí)，又有實(shí)踐圖片配套；既結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，又符合學(xué)員個(gè)性需求。學(xué)員們上午聽課，下午進(jìn)行實(shí)踐操作，學(xué)以致用，記憶深刻，效果較好。當(dāng)學(xué)員們接觸的知識(shí)與日常生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)不一致甚至矛盾時(shí)，在課堂上及時(shí)提出來，專家結(jié)合實(shí)際加以分析和解答，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、共同進(jìn)步。

為了使教學(xué)內(nèi)容更好地結(jié)合實(shí)際，服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，剛果(布)農(nóng)牧業(yè)部決定2014年的木薯和玉米培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到受援國產(chǎn)業(yè)區(qū)，以便示范中心專家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際直接向農(nóng)民傳輸種植技術(shù)。這種培訓(xùn)方式既能更好地結(jié)合實(shí)際，又能有效地?cái)U(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象，受訓(xùn)者還不會(huì)耽誤農(nóng)活和照顧家庭，同時(shí)能更好地促進(jìn)培訓(xùn)者和受訓(xùn)者的交流，有利于跟蹤培訓(xùn)效果。

在培訓(xùn)班管理工作上，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院及援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心投入了大量的人力和物力，并使每期培訓(xùn)班都收獲了良好的社會(huì)效益。由于人力、資金、信息資源不足，以及主觀重視不夠等原因，還需要做好以下幾點(diǎn)工作：

(1)保持與學(xué)員聯(lián)絡(luò)的長效機(jī)制，如：電話、互訪，這不僅可以跟蹤學(xué)員的生產(chǎn)情況，還可以對(duì)學(xué)員遇到的實(shí)際難題進(jìn)行有效指導(dǎo)，進(jìn)一步豐富示范中心的培訓(xùn)教材。

(2)建立與學(xué)員所在地農(nóng)業(yè)管理部門的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，從官方角度了解學(xué)員的工作狀況及當(dāng)?shù)貙?duì)具體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)需求，以便指導(dǎo)未來的培訓(xùn)工作并使之更好地為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。

(3)收集培訓(xùn)班對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐帶來的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)數(shù)據(jù)，報(bào)送剛果(布)農(nóng)牧業(yè)部相關(guān)部門，在示范中心可持續(xù)發(fā)展前提下，結(jié)合本國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從深度和廣度上更好地利用示范中心平臺(tái)，造福剛果(布)農(nóng)業(yè)發(fā)展。只有從農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視示范中心平臺(tái)的作用，才有可能更好地培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的造血功能，示范中心這個(gè)平臺(tái)才能真正牢牢地扎根本土。

以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)