在日本開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
日本政府十分重視吸引外資工作，特別是在日本人口減少、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)縮小的背景下，日本政府把吸引外資作為推動(dòng)日本地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要抓手，提出到2020年吸引外資余額達(dá)35萬億日元的目標(biāo)。截至2015年底，日本吸引外資余額為23.3萬億日元，其中歐洲對(duì)日投資占46.8%，北美洲占29.4%、亞洲占15.5%。
據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)統(tǒng)計(jì)，2015年外資對(duì)日投資最擔(dān)心的因素，依次為行政手續(xù)復(fù)雜、難以確保人才、語言交流、市場(chǎng)封閉和成本較高。2016年調(diào)查顯示，上述最擔(dān)心的因素排列發(fā)生了變化，依次為難以確保人才、語言交流、成本較高、行政手續(xù)復(fù)雜。日本政府為吸引外資，采取了一系列措施：
1、簡(jiǎn)化外國(guó)企業(yè)在日本設(shè)立子公司程序。2015年3月，日本廢除外國(guó)企業(yè)在日設(shè)立子公司時(shí)，要求其企業(yè)代表須有日本住址的規(guī)定，外國(guó)企業(yè)代表即便不住在日本，也可以在日本設(shè)立子公司。
2、降低企業(yè)所得稅。目前日本企業(yè)所得稅率為35%左右，在經(jīng)合組織成員中屬于稅率較高的國(guó)家。日本政府決定今后3年內(nèi)逐步將日本企業(yè)所得稅率降至25%左右。
3、設(shè)立國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)，進(jìn)一步放寬投資限制。2014年3月，日本政府設(shè)立了6個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)，東京圈、關(guān)西圈、福岡縣、新瀉縣、兵庫縣和沖繩縣。在醫(yī)療、人才引進(jìn)、農(nóng)業(yè)、觀光等領(lǐng)域進(jìn)一步開放市場(chǎng)。
4、為外商營(yíng)造便利的生活環(huán)境。方便外國(guó)商務(wù)專機(jī)入境、縮短入境通關(guān)時(shí)間。在公共場(chǎng)所推廣普及WIFI、外語服務(wù)等。
近年來，中國(guó)對(duì)日投資增長(zhǎng)較迅速。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，中國(guó)對(duì)日非金融類直接投資存量為32.3億美元。中資企業(yè)在日投資金融、觀光旅游（航空、酒店）、家電、電子配件、光伏等領(lǐng)域取得了較大成功，但在海運(yùn)、餐飲、通信、勞務(wù)等領(lǐng)域面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
中國(guó)企業(yè)投資日本面臨的主要困難有以下幾方面：
1、人才匱乏
長(zhǎng)久以來，外資并購日本企業(yè)不具有普遍性，一方面是日本企業(yè)組織制度與國(guó)際不盡相同，另一方面是企業(yè)文化差異有可能導(dǎo)致日本企業(yè)職工對(duì)外來并購者產(chǎn)生抵觸情緒。同時(shí)，日本政府的某些限制和擔(dān)憂也使并購日本企業(yè)不易成功，日本人在外企工作的積極性不高，外企在日本招收人才難度大。
2、優(yōu)惠政策少
各國(guó)為吸引外商投資，都制定了許多優(yōu)惠政策，而日本雖然制定了一些優(yōu)惠政策，但僅限于放寬原有限制條件，與周邊國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)惠條件相差較大。
3、融資不易
日本商業(yè)銀行放貸原則為擔(dān)保主義，對(duì)于投資日本的中國(guó)企業(yè)來講，沒有有形資產(chǎn)作擔(dān)保很難從銀行貸款。
4、簽證難獲得
日本簽證審查非常嚴(yán)格，要求外資企業(yè)必須雇用日本全職雇員才向外方人員發(fā)放簽證，外企“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”赴日者要求轉(zhuǎn)職前必須連續(xù)工作一年以上。
二、貿(mào)易方面
中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，互為重要貿(mào)易伙伴。近年來受國(guó)際貿(mào)易不振影響，中日貿(mào)易額也有所下降。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年中日貿(mào)易總額達(dá)到29.5萬億日元，同比減少10%。
對(duì)日開展貿(mào)易合作應(yīng)注意：
1、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。日本市場(chǎng)向來以產(chǎn)品質(zhì)量要求嚴(yán)格、顧客挑剔著稱。中日貿(mào)易發(fā)展多年，相互已形成密不可分之勢(shì)，目前中國(guó)商品已牢牢占據(jù)日本市場(chǎng)的一席之地。但近年一些因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的貿(mào)易糾紛，經(jīng)由媒體報(bào)道引發(fā)負(fù)面社會(huì)影響，損害了中國(guó)出口產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的信譽(yù)。因此，要時(shí)刻將產(chǎn)品質(zhì)量放在首要位置，嚴(yán)把產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān)，維持中國(guó)輸日產(chǎn)品長(zhǎng)期積累、來之不易的市場(chǎng)認(rèn)知度。
2、重視企業(yè)信譽(yù)。日本企業(yè)重視信譽(yù)，絕大多數(shù)珍視長(zhǎng)期合作關(guān)系。貿(mào)易雙方在前期順利合作的基礎(chǔ)上，一般容易形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分把握日本企業(yè)該種特性，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中誠(chéng)信守法，贏得對(duì)方尊重和信任，不斷鞏固夯實(shí)與日本企業(yè)建立的長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)。
3、適當(dāng)了解日本客商的民族習(xí)慣。日本人在商務(wù)活動(dòng)中普遍表現(xiàn)十分禮貌含蓄，著裝正式得體，談判時(shí)準(zhǔn)備充分，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。但有時(shí)稍顯態(tài)度曖昧，不明確答應(yīng)或拒絕對(duì)方，留有—定余地。在與日本客商交往過程中，中方人員要注意著裝得體，態(tài)度禮貌，熟悉業(yè)務(wù)，態(tài)度鮮明。
三、承包工程方面
日本建筑業(yè)發(fā)達(dá)，施工技術(shù)水平高，是世界上主要投標(biāo)國(guó)之一，但外國(guó)承包商打入日本建筑工程市場(chǎng)缺乏突破口。除wro有規(guī)定的政府采購和政府工程外，日本工程項(xiàng)目極少采用國(guó)際招標(biāo)方式。少數(shù)采用國(guó)際招標(biāo)的一般是特殊工程，如園林、土建、各國(guó)使館及企業(yè)的建筑施工等。
對(duì)于外國(guó)公司，日本在施工時(shí)間、人員赴日、技術(shù)水平等各個(gè)方面設(shè)置種種限制。如嚴(yán)格限制工作時(shí)間、工期要求短、技術(shù)水平要求高，以及將外國(guó)公司赴日人員僅限技術(shù)人員，致使外國(guó)普通施工人員無法進(jìn)入日本，使其失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。迄今為止，只有美國(guó)和韓國(guó)曾在日本的建筑工程市場(chǎng)中標(biāo)，但也只是一些使館和本國(guó)企業(yè)項(xiàng)目，施工結(jié)束即退出日本市場(chǎng)。
四、勞務(wù)合作方面
日本尚未開放勞務(wù)市場(chǎng)，但部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力有一定需求，為解決這個(gè)問題，日本以“外國(guó)人研修?技能實(shí)習(xí)制度”（以下簡(jiǎn)稱研修生制度）名義大量引進(jìn)外國(guó)勞動(dòng)力，目前日本只接受來自15個(gè)國(guó)家的研修生。中國(guó)是主要派遣國(guó)，占研修生總?cè)藬?shù)的八成左右。
2010年7月1日開始，日本實(shí)施新的“研修?技能實(shí)習(xí)制度”，研修生在出國(guó)前就已經(jīng)與日本企業(yè)簽訂雇傭合同，到日本后的第1-2個(gè)月為集中講習(xí)和工廠見習(xí)階段，不參與企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。講習(xí)階段結(jié)束后，研修生開始根據(jù)與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同從事生產(chǎn)勞動(dòng)。研修生在日期間（最長(zhǎng)為3年）受日本勞動(dòng)基準(zhǔn)法等相關(guān)法律的保護(hù)，享有普通勞動(dòng)者的權(quán)益，同時(shí)需繳納厚生年金、所得稅、住民稅，加入雇用保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等。新研修生制度允許研修生從事的工種有農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、建筑、金屬加工、服裝加工、食品加工等74個(gè)工種、133個(gè)作業(yè)種類。
日本為應(yīng)對(duì)人口老齡化和勞動(dòng)力不足等問題，采取了一系列擴(kuò)大吸納研修生的措施。一是首先在建筑業(yè)實(shí)施“二返”制度，即從2015年4月1日起，建筑研修生在日本經(jīng)過3年技能學(xué)習(xí)后，可直接以“特定活動(dòng)”身份繼續(xù)在日本工作2年。在日本經(jīng)過3年技能學(xué)習(xí)后回國(guó)1年以內(nèi)的外國(guó)建筑工人，可申請(qǐng)回日本工作2年，如果回國(guó)超過1年，則可申請(qǐng)回日本工作3年。二是日本對(duì)外國(guó)人研修制度進(jìn)行了修訂，計(jì)劃將外國(guó)人技能實(shí)習(xí)期限由最長(zhǎng)3年延長(zhǎng)至5年，并討論在護(hù)理行業(yè)引入研修生措施等。
近年來受日元貶值等因素影響，中國(guó)赴日研修生人數(shù)逐年減少。從2010年前后，中國(guó)在日研修生達(dá)17-18萬，占日本接受外國(guó)研修生的80%，截至2016年12月，我在日研修生為8.08萬人，占總數(shù)的35%，而且這種下降趨勢(shì)仍沒有改變。中方對(duì)日派出勞務(wù)單位存在招生難、管理難等問題。
研修生制度的主要法律依據(jù)為《關(guān)于研修生及技能實(shí)習(xí)生入國(guó)?在留管理指針》（入國(guó)管理局）以及《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》（厚生勞動(dòng)?。?。關(guān)于研修生制度的詳細(xì)情況請(qǐng)參考中國(guó)駐日本大使館經(jīng)商參處網(wǎng)站的關(guān)于“外國(guó)人研修和技能實(shí)習(xí)制度”的解讀。
五、防范投資合作風(fēng)險(xiǎn)
在當(dāng)?shù)亻_展投資、貿(mào)易和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，事中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作，切實(shí)保障自身利益。其中包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目所在地的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避，對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性分析等。企業(yè)應(yīng)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益，包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)廷業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)（政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函）等。
建議企業(yè)在開展對(duì)外投資合作過程中使用中國(guó)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品；也可使用中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是由國(guó)家出資設(shè)立、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性保險(xiǎn)公司，是中國(guó)唯一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對(duì)外投資合作的保險(xiǎn)產(chǎn)品包括短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等，對(duì)因投資所在國(guó)（地區(qū)）發(fā)生的國(guó)有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
如果在沒有有效風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避隋況下發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追償。
六、其他應(yīng)注意事項(xiàng)
政治方面，從歷年情況看日本參眾兩院選舉及首相更迭，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的直接影響不大。但近年來日本右翼勢(shì)力有所抬頭，日本政府對(duì)華政策變動(dòng)給中資企業(yè)赴日投資帶來不確定性。
赴日投資企業(yè)要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。日本社會(huì)雖然法制較為健全，但商業(yè)詐騙案件也時(shí)有發(fā)生。駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組要成立安全工作小組、制定預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，獲取安全方面的信息。日本是地震多發(fā)國(guó)家，要關(guān)注公共媒體信息發(fā)布，做好預(yù)防措施。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，要及時(shí)聯(lián)系我在日使領(lǐng)館和警方，按當(dāng)?shù)胤商幚?、交涉，以得到圓滿解決。
日本政府十分重視吸引外資工作，特別是在日本人口減少、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)縮小的背景下，日本政府把吸引外資作為推動(dòng)日本地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要抓手，提出到2020年吸引外資余額達(dá)35萬億日元的目標(biāo)。截至2015年底，日本吸引外資余額為23.3萬億日元，其中歐洲對(duì)日投資占46.8%，北美洲占29.4%、亞洲占15.5%。
據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)統(tǒng)計(jì)，2015年外資對(duì)日投資最擔(dān)心的因素，依次為行政手續(xù)復(fù)雜、難以確保人才、語言交流、市場(chǎng)封閉和成本較高。2016年調(diào)查顯示，上述最擔(dān)心的因素排列發(fā)生了變化，依次為難以確保人才、語言交流、成本較高、行政手續(xù)復(fù)雜。日本政府為吸引外資，采取了一系列措施：
1、簡(jiǎn)化外國(guó)企業(yè)在日本設(shè)立子公司程序。2015年3月，日本廢除外國(guó)企業(yè)在日設(shè)立子公司時(shí)，要求其企業(yè)代表須有日本住址的規(guī)定，外國(guó)企業(yè)代表即便不住在日本，也可以在日本設(shè)立子公司。
2、降低企業(yè)所得稅。目前日本企業(yè)所得稅率為35%左右，在經(jīng)合組織成員中屬于稅率較高的國(guó)家。日本政府決定今后3年內(nèi)逐步將日本企業(yè)所得稅率降至25%左右。
3、設(shè)立國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)，進(jìn)一步放寬投資限制。2014年3月，日本政府設(shè)立了6個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)，東京圈、關(guān)西圈、福岡縣、新瀉縣、兵庫縣和沖繩縣。在醫(yī)療、人才引進(jìn)、農(nóng)業(yè)、觀光等領(lǐng)域進(jìn)一步開放市場(chǎng)。
4、為外商營(yíng)造便利的生活環(huán)境。方便外國(guó)商務(wù)專機(jī)入境、縮短入境通關(guān)時(shí)間。在公共場(chǎng)所推廣普及WIFI、外語服務(wù)等。
近年來，中國(guó)對(duì)日投資增長(zhǎng)較迅速。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，中國(guó)對(duì)日非金融類直接投資存量為32.3億美元。中資企業(yè)在日投資金融、觀光旅游（航空、酒店）、家電、電子配件、光伏等領(lǐng)域取得了較大成功，但在海運(yùn)、餐飲、通信、勞務(wù)等領(lǐng)域面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
中國(guó)企業(yè)投資日本面臨的主要困難有以下幾方面：
1、人才匱乏
長(zhǎng)久以來，外資并購日本企業(yè)不具有普遍性，一方面是日本企業(yè)組織制度與國(guó)際不盡相同，另一方面是企業(yè)文化差異有可能導(dǎo)致日本企業(yè)職工對(duì)外來并購者產(chǎn)生抵觸情緒。同時(shí)，日本政府的某些限制和擔(dān)憂也使并購日本企業(yè)不易成功，日本人在外企工作的積極性不高，外企在日本招收人才難度大。
2、優(yōu)惠政策少
各國(guó)為吸引外商投資，都制定了許多優(yōu)惠政策，而日本雖然制定了一些優(yōu)惠政策，但僅限于放寬原有限制條件，與周邊國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)惠條件相差較大。
3、融資不易
日本商業(yè)銀行放貸原則為擔(dān)保主義，對(duì)于投資日本的中國(guó)企業(yè)來講，沒有有形資產(chǎn)作擔(dān)保很難從銀行貸款。
4、簽證難獲得
日本簽證審查非常嚴(yán)格，要求外資企業(yè)必須雇用日本全職雇員才向外方人員發(fā)放簽證，外企“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”赴日者要求轉(zhuǎn)職前必須連續(xù)工作一年以上。
二、貿(mào)易方面
中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，互為重要貿(mào)易伙伴。近年來受國(guó)際貿(mào)易不振影響，中日貿(mào)易額也有所下降。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年中日貿(mào)易總額達(dá)到29.5萬億日元，同比減少10%。
對(duì)日開展貿(mào)易合作應(yīng)注意：
1、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。日本市場(chǎng)向來以產(chǎn)品質(zhì)量要求嚴(yán)格、顧客挑剔著稱。中日貿(mào)易發(fā)展多年，相互已形成密不可分之勢(shì)，目前中國(guó)商品已牢牢占據(jù)日本市場(chǎng)的一席之地。但近年一些因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的貿(mào)易糾紛，經(jīng)由媒體報(bào)道引發(fā)負(fù)面社會(huì)影響，損害了中國(guó)出口產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的信譽(yù)。因此，要時(shí)刻將產(chǎn)品質(zhì)量放在首要位置，嚴(yán)把產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān)，維持中國(guó)輸日產(chǎn)品長(zhǎng)期積累、來之不易的市場(chǎng)認(rèn)知度。
2、重視企業(yè)信譽(yù)。日本企業(yè)重視信譽(yù)，絕大多數(shù)珍視長(zhǎng)期合作關(guān)系。貿(mào)易雙方在前期順利合作的基礎(chǔ)上，一般容易形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分把握日本企業(yè)該種特性，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中誠(chéng)信守法，贏得對(duì)方尊重和信任，不斷鞏固夯實(shí)與日本企業(yè)建立的長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)。
3、適當(dāng)了解日本客商的民族習(xí)慣。日本人在商務(wù)活動(dòng)中普遍表現(xiàn)十分禮貌含蓄，著裝正式得體，談判時(shí)準(zhǔn)備充分，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。但有時(shí)稍顯態(tài)度曖昧，不明確答應(yīng)或拒絕對(duì)方，留有—定余地。在與日本客商交往過程中，中方人員要注意著裝得體，態(tài)度禮貌，熟悉業(yè)務(wù)，態(tài)度鮮明。
三、承包工程方面
日本建筑業(yè)發(fā)達(dá)，施工技術(shù)水平高，是世界上主要投標(biāo)國(guó)之一，但外國(guó)承包商打入日本建筑工程市場(chǎng)缺乏突破口。除wro有規(guī)定的政府采購和政府工程外，日本工程項(xiàng)目極少采用國(guó)際招標(biāo)方式。少數(shù)采用國(guó)際招標(biāo)的一般是特殊工程，如園林、土建、各國(guó)使館及企業(yè)的建筑施工等。
對(duì)于外國(guó)公司，日本在施工時(shí)間、人員赴日、技術(shù)水平等各個(gè)方面設(shè)置種種限制。如嚴(yán)格限制工作時(shí)間、工期要求短、技術(shù)水平要求高，以及將外國(guó)公司赴日人員僅限技術(shù)人員，致使外國(guó)普通施工人員無法進(jìn)入日本，使其失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。迄今為止，只有美國(guó)和韓國(guó)曾在日本的建筑工程市場(chǎng)中標(biāo)，但也只是一些使館和本國(guó)企業(yè)項(xiàng)目，施工結(jié)束即退出日本市場(chǎng)。
四、勞務(wù)合作方面
日本尚未開放勞務(wù)市場(chǎng)，但部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力有一定需求，為解決這個(gè)問題，日本以“外國(guó)人研修?技能實(shí)習(xí)制度”（以下簡(jiǎn)稱研修生制度）名義大量引進(jìn)外國(guó)勞動(dòng)力，目前日本只接受來自15個(gè)國(guó)家的研修生。中國(guó)是主要派遣國(guó)，占研修生總?cè)藬?shù)的八成左右。
2010年7月1日開始，日本實(shí)施新的“研修?技能實(shí)習(xí)制度”，研修生在出國(guó)前就已經(jīng)與日本企業(yè)簽訂雇傭合同，到日本后的第1-2個(gè)月為集中講習(xí)和工廠見習(xí)階段，不參與企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。講習(xí)階段結(jié)束后，研修生開始根據(jù)與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同從事生產(chǎn)勞動(dòng)。研修生在日期間（最長(zhǎng)為3年）受日本勞動(dòng)基準(zhǔn)法等相關(guān)法律的保護(hù)，享有普通勞動(dòng)者的權(quán)益，同時(shí)需繳納厚生年金、所得稅、住民稅，加入雇用保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等。新研修生制度允許研修生從事的工種有農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、建筑、金屬加工、服裝加工、食品加工等74個(gè)工種、133個(gè)作業(yè)種類。
日本為應(yīng)對(duì)人口老齡化和勞動(dòng)力不足等問題，采取了一系列擴(kuò)大吸納研修生的措施。一是首先在建筑業(yè)實(shí)施“二返”制度，即從2015年4月1日起，建筑研修生在日本經(jīng)過3年技能學(xué)習(xí)后，可直接以“特定活動(dòng)”身份繼續(xù)在日本工作2年。在日本經(jīng)過3年技能學(xué)習(xí)后回國(guó)1年以內(nèi)的外國(guó)建筑工人，可申請(qǐng)回日本工作2年，如果回國(guó)超過1年，則可申請(qǐng)回日本工作3年。二是日本對(duì)外國(guó)人研修制度進(jìn)行了修訂，計(jì)劃將外國(guó)人技能實(shí)習(xí)期限由最長(zhǎng)3年延長(zhǎng)至5年，并討論在護(hù)理行業(yè)引入研修生措施等。
近年來受日元貶值等因素影響，中國(guó)赴日研修生人數(shù)逐年減少。從2010年前后，中國(guó)在日研修生達(dá)17-18萬，占日本接受外國(guó)研修生的80%，截至2016年12月，我在日研修生為8.08萬人，占總數(shù)的35%，而且這種下降趨勢(shì)仍沒有改變。中方對(duì)日派出勞務(wù)單位存在招生難、管理難等問題。
研修生制度的主要法律依據(jù)為《關(guān)于研修生及技能實(shí)習(xí)生入國(guó)?在留管理指針》（入國(guó)管理局）以及《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》（厚生勞動(dòng)?。?。關(guān)于研修生制度的詳細(xì)情況請(qǐng)參考中國(guó)駐日本大使館經(jīng)商參處網(wǎng)站的關(guān)于“外國(guó)人研修和技能實(shí)習(xí)制度”的解讀。
五、防范投資合作風(fēng)險(xiǎn)
在當(dāng)?shù)亻_展投資、貿(mào)易和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，事中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作，切實(shí)保障自身利益。其中包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目所在地的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避，對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性分析等。企業(yè)應(yīng)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益，包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)廷業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)（政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函）等。
建議企業(yè)在開展對(duì)外投資合作過程中使用中國(guó)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品；也可使用中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是由國(guó)家出資設(shè)立、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性保險(xiǎn)公司，是中國(guó)唯一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對(duì)外投資合作的保險(xiǎn)產(chǎn)品包括短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等，對(duì)因投資所在國(guó)（地區(qū)）發(fā)生的國(guó)有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
如果在沒有有效風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避隋況下發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追償。
六、其他應(yīng)注意事項(xiàng)
政治方面，從歷年情況看日本參眾兩院選舉及首相更迭，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的直接影響不大。但近年來日本右翼勢(shì)力有所抬頭，日本政府對(duì)華政策變動(dòng)給中資企業(yè)赴日投資帶來不確定性。
赴日投資企業(yè)要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。日本社會(huì)雖然法制較為健全，但商業(yè)詐騙案件也時(shí)有發(fā)生。駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組要成立安全工作小組、制定預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，獲取安全方面的信息。日本是地震多發(fā)國(guó)家，要關(guān)注公共媒體信息發(fā)布，做好預(yù)防措施。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，要及時(shí)聯(lián)系我在日使領(lǐng)館和警方，按當(dāng)?shù)胤商幚?、交涉，以得到圓滿解決。
國(guó)外太陽能發(fā)電行業(yè)報(bào)告免費(fèi)下載
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2017亞洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017非洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017美洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017歐洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2026-2031年日本水泥工業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：139頁
圖表數(shù)：103
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年日本礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：144頁
圖表數(shù)：127
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年日本房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：97頁
圖表數(shù)：100
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年日本基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：110頁
圖表數(shù)：81
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年日本挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：128頁
圖表數(shù)：60
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年日本化肥行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：106頁
圖表數(shù)：84
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
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