在伊朗開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
中國投資者在伊朗投資合作應該注意以下問題和風險：
1、客觀評估投資環(huán)境
伊朗是中東地區(qū)大型工程項目最多的國家之一，油氣、石化、交通、電力、通訊、建材、冶金等領域的眾多項目為中國公司的進入提供了機會。特別是2016年初伊朗核協(xié)議達成并開始初步實施后，全國可謂百廢待興，開展各項合作潛力巨大。但伊核協(xié)議開始實施近一年后，美國等西方國家金融制裁始終未能解除，加上伊朗的法律法規(guī)與國際不接軌，導致伊朗開發(fā)項目前期準備工作時間較長。辦理項目人員居住和工作許可的條件相對苛刻，承包商需隨時應付伊方出臺的各種稅費。據(jù)部分企業(yè)反映，項目結束后，質保金和履約保函的撤銷存在困難。政府部門之間流程較長。種種原因導致外資進入伊朗目前仍然不夠通暢。
伊朗伊斯蘭革命勝利后，對原有法律進行了較大程度的修訂，宗教色彩較濃，難以準確把握法律條文；法規(guī)修訂較為頻繁，中資企業(yè)應該密切關注當?shù)胤勺儎拥那闆r；建議在當?shù)仄刚堎Y深律師和會計師為法律顧問和財務顧問，處理所有與法律和財務相關的事宜。
3、做好企業(yè)注冊的充分準備
在伊朗投資起始階段最大的困難是公司注冊文件繁多，注冊程序復雜，審批時間較長。中資企業(yè)要全面了解伊朗關于投資注冊的相關法律；聘請伊朗當?shù)芈蓭熀蜁嫀焻f(xié)助辦理注冊事宜。要正確選擇擬注冊的公司形式和營業(yè)范圍，備齊所需文件，履行相關的程序。國內準備的注冊所需文件必須由公證處公證、中國外交部和伊朗駐華使領館認證、翻譯成波斯語后，提交伊朗注冊機構。
4、選擇適合自己的投資地點，客觀分析優(yōu)惠政策
為吸引外國投資，伊朗政府修改并出臺了新的《鼓勵和保護外國投資法》，根據(jù)該法律，外國資本到伊朗投資股份占比無限制，最高可達100%。伊朗還設立了自由工業(yè)貿易區(qū)、經濟特區(qū)，工業(yè)特區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)/科技園區(qū)等，各區(qū)都制定了不少優(yōu)惠政策，但相關配套政策仍需要進一步完善。據(jù)部分企業(yè)反映，在簽證、工作許可、居住許可、社保費、所得稅等方面，可能會掣肘投資項目的進展，延誤工期，增加成本。利潤和本金的匯出仍不夠通暢。中資企業(yè)要詳細了解伊朗優(yōu)惠政策的相關條件，適當調整對優(yōu)惠政策的期望值，對項目合作過程中出現(xiàn)的不可預見的費用要有充分的估計和心理準備。
5、充分核算稅賦成本
伊朗的稅收體制不太復雜，主要分為直接稅及增值稅。企業(yè)在日常經營活動中需要繳納的主要稅種為法人所得稅（利潤的25%）及增值稅（增值額的9%）等。
二、貿易方面
中國貿易商在伊朗開展貿易應該注意以下問題和風險：
1、警惕伊朗方面違約或拖欠貨款風險。無論貿易額大小，建議最好簽訂書面貿易合同，并在合同的爭端解決條款中明確雙方責任、義務及糾紛解決的途徑、時限和程序。如有可能，規(guī)范完善的第三方國際仲裁，由雙方簽字確認。避免賒賬，即使是多年貿易往來的老客戶，不要輕信伊方客戶的承諾，不接受先發(fā)貨后付款條款。目前，由于伊朗各商業(yè)銀行仍不能使用美元轉賬結算，建議貿易企業(yè)使用預付款或第三國開具信用證結算方式，其中如采取預付款方式，建議預付款不低于合同總額的30%。警惕伊方客戶找各種理由不付款，隨時關注到港貨物清關情況。根據(jù)伊朗海關規(guī)定，貨物到港三個月后，如無人前來清關提取，則海關有權將該批貨物拍賣處理。如發(fā)現(xiàn)伊朗方面有意拖欠，企業(yè)應立刻采取措施，早日辦理退運，以免遭受不必要的損失。信用證項下的相關單證一定要完善，不留不符點，以防伊方客戶藉此不付款、不提貨。此外，在貿易過程中還應特別關注開展業(yè)務合作的伊朗銀行、當?shù)睾献鞴炯昂献鳂I(yè)務領域是否屬于受制裁的范圍，以及我國有關商業(yè)銀行是否可以與其開展正常合作。
3、勿輕易相信伊朗方面提出的“獨家代理”要求。我國不少企業(yè)在伊朗開展貿易的過程中，都遇到伊朗方面提出簽訂“獨家代理”協(xié)議的要求。其主要方式為中方繳納一定數(shù)額的保證金，確保貨品將交給該伊朗公司獨家代理銷售，但對伊朗方面的義務并無明確規(guī)定。部分中資企業(yè)“想當然“，簽署該協(xié)議并繳納保證金，但當伊朗方面拖欠貨款、延遲提貨甚至與其他同行業(yè)企業(yè)再次簽訂協(xié)議時，所謂“獨家代理”根本無法約束伊方行為，終止合作還將導致保證金損失?？傮w來說，伊朗企業(yè)對”獨家代理“的認識與國際上的一般認識有較大偏差。我國企業(yè)如遇到伊朗方面類似要求，建議在協(xié)議中明確伊朗方面的應盡義務，如保證出貨量等，避免遭受不必要的損失。
4、發(fā)生貿易糾紛后，及時維權。由于支付途徑不暢、信息不對稱、語言文化差異等，伊朗是我國企業(yè)貿易糾紛高發(fā)的國家之一。發(fā)生貿易糾紛后，由于維權成本極高，我國企業(yè)多選擇息事寧人的方式，或僅采取一般手段催促伊方履行約定，遷延日久，基本對伊朗企業(yè)沒有約束力。鑒于伊朗國內法律雖不完善，但仍有相對公平的民事訴訟法律，建議我國企業(yè)在提高警惕與伊朗方面合作，預先訂立完善、詳實、有法律效力的商務合作文件的同時，在發(fā)生貿易糾紛后勇于通過法律途徑保障自身權益。
案例：有多家中國企業(yè)接受伊朗公司的訂單專門定制貨品（某種型號規(guī)格的鋸片、機械配件等），賣方收到預付款并將貨品運到伊朗港口后，買家找各種理由要求不收貨，并提出大幅度降價要求。考慮到定制產品不容易再轉手找到其他買家，并且貨物在港口堆放產生高額滯港費、滯箱費以及超期被海關拍賣的風險，最終賣方不得不接受降價要求，貨不保本。建議定制產品最好要求裝船前買家T丌全額付款或開立信用證uc支付。
三、承包工程方面
目前，伊朗百廢待興，承包工程市場廣大。但基于與投資伊朗面臨的相同原因，對伊承包工程也面臨較大困難。
1、業(yè)主。伊朗國情特殊，工程項目所需第三國采購設備進口往往受國際因素影響比較大，應該及時與業(yè)主溝通，提前采取相應的替代方案。采用的技術標準必須明確。堅持合同遵循國際慣例，同時兼顧項目實際情況，解決存在的爭議和缺陷，注意規(guī)避風險，避免單方面承擔較大風險事項。加強縱深管理，結合項目情況，要形成一整套管理制度，規(guī)定好控制權限，把握好控制力度，避免進度沖擊質量，得不償失。
伊朗業(yè)主往往希望本國公司盡可能多承攬一些工程份額，通過中方監(jiān)理、技術指導等方式來彌補自身不足。這樣容易導致把工程建設質量、進度等責任推卸給中方。中方相關人員應結合工程項目實際情況以及伊方人員、設備、施工機械能力等，做到項目施工分工明確、責任明確，在做好工程項目的同時盡可能地規(guī)避不應由中方承擔的責任。必須敦促伊方業(yè)主，提前準備好各項開工許可，尤其是中方施工人員赴伊朗的相關許可。
鑒于中方企業(yè)在伊朗辦理中方人員來伊朗工作所需證件方面存在相當難度，項目所需設備和材料的海關清關往往耗時長、費用高，建議：由業(yè)主出具負責工作許可及簽證、工作許可等證件和海關清關的承諾函。為確保履行承諾，在合同中明確，伊方業(yè)主應負責為中方項目相關人員辦理工作許可及簽證、居留許可工作納稅等在伊工作必須的手續(xù)，以及負責海關清關的手續(xù)和費用，并承擔因不能及時辦理上述手續(xù)而導致工期延誤和經濟損失的責任。
2、工程實際操作。中資企業(yè)在伊朗承包工程時，應注意規(guī)避工程拖期的風險，建議合同生效期不應早于具備現(xiàn)場施工條件時。以中國某企業(yè)在伊朗承包工程為例，該企業(yè)與伊方簽訂的合同生效后，施工現(xiàn)場并未完成拆遷，不具備施工條件。該中方企業(yè)無力進行涉及伊朗法律、賠償?shù)葟碗s事項的拆遷工作，長期不能實際施工，而合同已經生效，最后導致工程無法在合同規(guī)定期限內完成，將面臨違約罰款。
加強對伊方操作人員的培訓，針對伊朗特殊情況，加強中方人員出國前培訓工作。
中資企業(yè)還應避免報價過低的問題。在伊朗施工成本與中國有一定差異，加之國際制裁等不確定因素，如果照搬在中國施工的成本預算，有導致虧損的風險。以某些中資企業(yè)為例，這些企業(yè)為了拿到工程承包合同，一再對業(yè)主方讓步，加之對在伊朗施工的成本問題了解不夠，報價過低，最后導致虧損。
我國企業(yè)在伊開展工程項目合作，為規(guī)避風險，務必及時向我國駐伊朗大使館經濟商務參贊處匯報有關情況、項目進展、資金安排等事宜，并聽取使館經商參處對有關項目的建議。出現(xiàn)各項糾紛，工程延期等特殊情況，及時向駐伊使館經商參處反映。
案例：某中資企業(yè)承包伊朗某大壩項目時，在保險公司投保工程一切險，有效避免了工程實施過程中的不可預見風險，并且在投標報價中考慮了合同額的6%作為不可預見費，為項目的順利設施做出了重要保障。
3、資金問題。在伊朗承包工程項目，解決投融資問題是最重要的一環(huán)。由于美國等西方國家對伊朗金融制裁，在伊中資企業(yè)承包工程普遍面臨融資瓶頸。建議企業(yè)在承攬工程承包項目之前，多方了解金融機構對伊朗承包工程項目融資安排和要求。
四、勞務合作方面
1、赴伊勞務人員準備工作
要做好出國前的培訓工作，在伊朗期間，中方人員應遵守伊朗法律、法規(guī)，尊重伊朗人生活習慣。
應準備好赴伊朗人員學歷公證，必要時還需準備好身體健康證明。明確伊方征收的人員稅費承擔方。鑒于伊方相關法規(guī)隨意性較大，一般應要求雇主承擔，中方僅在必要時提供資料，避免雙重征收或超額征收。
2、到伊勞務人員工作安排
雇主要明確勞務服務費用收取標準和計算標準，特別是節(jié)假日、加班、加點的計算標準，明確國際機票、在伊朗期間的交通、居住、生活費用等的承擔方，如雇主承擔，要明確標準。
要明確勞務服務工作范圍和內容、工作標準要求。
3、安全保障
明確雇主的安全保衛(wèi)責任。及時制定人員安全撤離應急預案，應付突發(fā)事件。
組織外派人員到伊朗工作，一定要走合法程序，在國內需經商務主管部門批準，并及時存繳備用金；在勞務人員赴伊朗之前，要敦促伊方業(yè)主辦理工作簽證；勞務人員到伊朗后，要求伊方業(yè)主及時辦理工作準證和居住證。
有關企業(yè)組織人員赴伊務工，要嚴格遵守《對外勞務合作管理條例》和《對外承包工程管理條例》有關規(guī)定；若企業(yè)違反規(guī)定，導致群體性事件，造成惡劣影響，我館將按規(guī)定把情況報國內嚴肅處理。
五、其他應注意事項
隨著伊朗核問題談判達成全面協(xié)議，投資伊朗將再次成為各國的焦點，中國企業(yè)在伊朗也將會面臨更大的競爭壓力。各種制裁取消之后，中國企業(yè)此前在伊朗進行生產經營活動所面臨的各種障礙也將減小，有利于中國企業(yè)在伊朗進一步開展貿易投資活動。與此同時，此前由于受到西方國家及聯(lián)合國的經濟制裁，伊朗與中國、印度、俄羅斯這些國家的貿易往來比較多。隨著制裁的逐步取消，西方國家企業(yè)也將逐步加大與伊朗的貿易投資往來，相應競爭也將會產生。因而提高自身產品質量，增強核心競爭力，是中資企業(yè)應對競爭的最好方法。
尊重當?shù)胤煞ㄒ?guī)，特別是伊斯蘭教法對服裝的要求，在公共場所女士必須戴頭巾，外衣要較長。男士不要隨意與伊朗女性交往、交談，以避免不必要的糾紛。嚴禁攜帶酒精飲品及豬肉制品進出伊朗。外出時，要有較高的自保防范意識，警惕假警察詐騙錢財。伊朗是世界上交通事故最多的國家之一，在伊朗駕車一定要遵章守紀，保證安全。
目前，中東局勢錯綜復雜，不穩(wěn)定因素較多，伊斯蘭國勢力仍然巨大，敘利亞戰(zhàn)火不息，沙特及部分遜尼派國家與伊朗斷交，穆斯林內部沖突加劇。伊朗地處中東咽喉，又在宗教、政治、軍事上與敘利亞反對派、伊斯蘭國及部分遜尼派國家等有極深的矛盾沖突，安全形勢不容樂觀。2017年6月，伊朗首都德黑蘭伊朗議會大樓及霍梅尼陵遭遇恐怖襲擊，凸顯出伊朗安全形勢有所惡化，中資企業(yè)須注意安全，盡量不前往清真寺等人員密集場所。如遇突發(fā)事件，立刻與當?shù)鼐旒爸袊v伊朗大使館聯(lián)系。
六、防范投資合作風險
目前，伊朗核協(xié)議雖已進入執(zhí)行階段，但各方仍在評估伊朗方面履行約定的執(zhí)行隋況，完全解除對伊朗各項制裁尚需時日。在伊朗開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目所在地的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。
在伊朗中資企業(yè)要注意防范金融風險。多家中資企業(yè)在伊朗開展貿易及投資業(yè)務時，都遇到了某伊朗商業(yè)銀行信用證到期不付款的違約、買方編造伊朗托收銀行信息騙款、黑客攻擊郵件篡改銀行賬號等問題。因此，在伊朗開展投資業(yè)務的中資企業(yè)，必須加強防范，做好全面風險管理。
如果在沒有有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
中國投資者在伊朗投資合作應該注意以下問題和風險：
1、客觀評估投資環(huán)境
伊朗是中東地區(qū)大型工程項目最多的國家之一，油氣、石化、交通、電力、通訊、建材、冶金等領域的眾多項目為中國公司的進入提供了機會。特別是2016年初伊朗核協(xié)議達成并開始初步實施后，全國可謂百廢待興，開展各項合作潛力巨大。但伊核協(xié)議開始實施近一年后，美國等西方國家金融制裁始終未能解除，加上伊朗的法律法規(guī)與國際不接軌，導致伊朗開發(fā)項目前期準備工作時間較長。辦理項目人員居住和工作許可的條件相對苛刻，承包商需隨時應付伊方出臺的各種稅費。據(jù)部分企業(yè)反映，項目結束后，質保金和履約保函的撤銷存在困難。政府部門之間流程較長。種種原因導致外資進入伊朗目前仍然不夠通暢。
伊朗伊斯蘭革命勝利后，對原有法律進行了較大程度的修訂，宗教色彩較濃，難以準確把握法律條文；法規(guī)修訂較為頻繁，中資企業(yè)應該密切關注當?shù)胤勺儎拥那闆r；建議在當?shù)仄刚堎Y深律師和會計師為法律顧問和財務顧問，處理所有與法律和財務相關的事宜。
3、做好企業(yè)注冊的充分準備
在伊朗投資起始階段最大的困難是公司注冊文件繁多，注冊程序復雜，審批時間較長。中資企業(yè)要全面了解伊朗關于投資注冊的相關法律；聘請伊朗當?shù)芈蓭熀蜁嫀焻f(xié)助辦理注冊事宜。要正確選擇擬注冊的公司形式和營業(yè)范圍，備齊所需文件，履行相關的程序。國內準備的注冊所需文件必須由公證處公證、中國外交部和伊朗駐華使領館認證、翻譯成波斯語后，提交伊朗注冊機構。
4、選擇適合自己的投資地點，客觀分析優(yōu)惠政策
為吸引外國投資，伊朗政府修改并出臺了新的《鼓勵和保護外國投資法》，根據(jù)該法律，外國資本到伊朗投資股份占比無限制，最高可達100%。伊朗還設立了自由工業(yè)貿易區(qū)、經濟特區(qū)，工業(yè)特區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)/科技園區(qū)等，各區(qū)都制定了不少優(yōu)惠政策，但相關配套政策仍需要進一步完善。據(jù)部分企業(yè)反映，在簽證、工作許可、居住許可、社保費、所得稅等方面，可能會掣肘投資項目的進展，延誤工期，增加成本。利潤和本金的匯出仍不夠通暢。中資企業(yè)要詳細了解伊朗優(yōu)惠政策的相關條件，適當調整對優(yōu)惠政策的期望值，對項目合作過程中出現(xiàn)的不可預見的費用要有充分的估計和心理準備。
5、充分核算稅賦成本
伊朗的稅收體制不太復雜，主要分為直接稅及增值稅。企業(yè)在日常經營活動中需要繳納的主要稅種為法人所得稅（利潤的25%）及增值稅（增值額的9%）等。
二、貿易方面
中國貿易商在伊朗開展貿易應該注意以下問題和風險：
1、警惕伊朗方面違約或拖欠貨款風險。無論貿易額大小，建議最好簽訂書面貿易合同，并在合同的爭端解決條款中明確雙方責任、義務及糾紛解決的途徑、時限和程序。如有可能，規(guī)范完善的第三方國際仲裁，由雙方簽字確認。避免賒賬，即使是多年貿易往來的老客戶，不要輕信伊方客戶的承諾，不接受先發(fā)貨后付款條款。目前，由于伊朗各商業(yè)銀行仍不能使用美元轉賬結算，建議貿易企業(yè)使用預付款或第三國開具信用證結算方式，其中如采取預付款方式，建議預付款不低于合同總額的30%。警惕伊方客戶找各種理由不付款，隨時關注到港貨物清關情況。根據(jù)伊朗海關規(guī)定，貨物到港三個月后，如無人前來清關提取，則海關有權將該批貨物拍賣處理。如發(fā)現(xiàn)伊朗方面有意拖欠，企業(yè)應立刻采取措施，早日辦理退運，以免遭受不必要的損失。信用證項下的相關單證一定要完善，不留不符點，以防伊方客戶藉此不付款、不提貨。此外，在貿易過程中還應特別關注開展業(yè)務合作的伊朗銀行、當?shù)睾献鞴炯昂献鳂I(yè)務領域是否屬于受制裁的范圍，以及我國有關商業(yè)銀行是否可以與其開展正常合作。
3、勿輕易相信伊朗方面提出的“獨家代理”要求。我國不少企業(yè)在伊朗開展貿易的過程中，都遇到伊朗方面提出簽訂“獨家代理”協(xié)議的要求。其主要方式為中方繳納一定數(shù)額的保證金，確保貨品將交給該伊朗公司獨家代理銷售，但對伊朗方面的義務并無明確規(guī)定。部分中資企業(yè)“想當然“，簽署該協(xié)議并繳納保證金，但當伊朗方面拖欠貨款、延遲提貨甚至與其他同行業(yè)企業(yè)再次簽訂協(xié)議時，所謂“獨家代理”根本無法約束伊方行為，終止合作還將導致保證金損失?？傮w來說，伊朗企業(yè)對”獨家代理“的認識與國際上的一般認識有較大偏差。我國企業(yè)如遇到伊朗方面類似要求，建議在協(xié)議中明確伊朗方面的應盡義務，如保證出貨量等，避免遭受不必要的損失。
4、發(fā)生貿易糾紛后，及時維權。由于支付途徑不暢、信息不對稱、語言文化差異等，伊朗是我國企業(yè)貿易糾紛高發(fā)的國家之一。發(fā)生貿易糾紛后，由于維權成本極高，我國企業(yè)多選擇息事寧人的方式，或僅采取一般手段催促伊方履行約定，遷延日久，基本對伊朗企業(yè)沒有約束力。鑒于伊朗國內法律雖不完善，但仍有相對公平的民事訴訟法律，建議我國企業(yè)在提高警惕與伊朗方面合作，預先訂立完善、詳實、有法律效力的商務合作文件的同時，在發(fā)生貿易糾紛后勇于通過法律途徑保障自身權益。
案例：有多家中國企業(yè)接受伊朗公司的訂單專門定制貨品（某種型號規(guī)格的鋸片、機械配件等），賣方收到預付款并將貨品運到伊朗港口后，買家找各種理由要求不收貨，并提出大幅度降價要求。考慮到定制產品不容易再轉手找到其他買家，并且貨物在港口堆放產生高額滯港費、滯箱費以及超期被海關拍賣的風險，最終賣方不得不接受降價要求，貨不保本。建議定制產品最好要求裝船前買家T丌全額付款或開立信用證uc支付。
三、承包工程方面
目前，伊朗百廢待興，承包工程市場廣大。但基于與投資伊朗面臨的相同原因，對伊承包工程也面臨較大困難。
1、業(yè)主。伊朗國情特殊，工程項目所需第三國采購設備進口往往受國際因素影響比較大，應該及時與業(yè)主溝通，提前采取相應的替代方案。采用的技術標準必須明確。堅持合同遵循國際慣例，同時兼顧項目實際情況，解決存在的爭議和缺陷，注意規(guī)避風險，避免單方面承擔較大風險事項。加強縱深管理，結合項目情況，要形成一整套管理制度，規(guī)定好控制權限，把握好控制力度，避免進度沖擊質量，得不償失。
伊朗業(yè)主往往希望本國公司盡可能多承攬一些工程份額，通過中方監(jiān)理、技術指導等方式來彌補自身不足。這樣容易導致把工程建設質量、進度等責任推卸給中方。中方相關人員應結合工程項目實際情況以及伊方人員、設備、施工機械能力等，做到項目施工分工明確、責任明確，在做好工程項目的同時盡可能地規(guī)避不應由中方承擔的責任。必須敦促伊方業(yè)主，提前準備好各項開工許可，尤其是中方施工人員赴伊朗的相關許可。
鑒于中方企業(yè)在伊朗辦理中方人員來伊朗工作所需證件方面存在相當難度，項目所需設備和材料的海關清關往往耗時長、費用高，建議：由業(yè)主出具負責工作許可及簽證、工作許可等證件和海關清關的承諾函。為確保履行承諾，在合同中明確，伊方業(yè)主應負責為中方項目相關人員辦理工作許可及簽證、居留許可工作納稅等在伊工作必須的手續(xù)，以及負責海關清關的手續(xù)和費用，并承擔因不能及時辦理上述手續(xù)而導致工期延誤和經濟損失的責任。
2、工程實際操作。中資企業(yè)在伊朗承包工程時，應注意規(guī)避工程拖期的風險，建議合同生效期不應早于具備現(xiàn)場施工條件時。以中國某企業(yè)在伊朗承包工程為例，該企業(yè)與伊方簽訂的合同生效后，施工現(xiàn)場并未完成拆遷，不具備施工條件。該中方企業(yè)無力進行涉及伊朗法律、賠償?shù)葟碗s事項的拆遷工作，長期不能實際施工，而合同已經生效，最后導致工程無法在合同規(guī)定期限內完成，將面臨違約罰款。
加強對伊方操作人員的培訓，針對伊朗特殊情況，加強中方人員出國前培訓工作。
中資企業(yè)還應避免報價過低的問題。在伊朗施工成本與中國有一定差異，加之國際制裁等不確定因素，如果照搬在中國施工的成本預算，有導致虧損的風險。以某些中資企業(yè)為例，這些企業(yè)為了拿到工程承包合同，一再對業(yè)主方讓步，加之對在伊朗施工的成本問題了解不夠，報價過低，最后導致虧損。
我國企業(yè)在伊開展工程項目合作，為規(guī)避風險，務必及時向我國駐伊朗大使館經濟商務參贊處匯報有關情況、項目進展、資金安排等事宜，并聽取使館經商參處對有關項目的建議。出現(xiàn)各項糾紛，工程延期等特殊情況，及時向駐伊使館經商參處反映。
案例：某中資企業(yè)承包伊朗某大壩項目時，在保險公司投保工程一切險，有效避免了工程實施過程中的不可預見風險，并且在投標報價中考慮了合同額的6%作為不可預見費，為項目的順利設施做出了重要保障。
3、資金問題。在伊朗承包工程項目，解決投融資問題是最重要的一環(huán)。由于美國等西方國家對伊朗金融制裁，在伊中資企業(yè)承包工程普遍面臨融資瓶頸。建議企業(yè)在承攬工程承包項目之前，多方了解金融機構對伊朗承包工程項目融資安排和要求。
四、勞務合作方面
1、赴伊勞務人員準備工作
要做好出國前的培訓工作，在伊朗期間，中方人員應遵守伊朗法律、法規(guī)，尊重伊朗人生活習慣。
應準備好赴伊朗人員學歷公證，必要時還需準備好身體健康證明。明確伊方征收的人員稅費承擔方。鑒于伊方相關法規(guī)隨意性較大，一般應要求雇主承擔，中方僅在必要時提供資料，避免雙重征收或超額征收。
2、到伊勞務人員工作安排
雇主要明確勞務服務費用收取標準和計算標準，特別是節(jié)假日、加班、加點的計算標準，明確國際機票、在伊朗期間的交通、居住、生活費用等的承擔方，如雇主承擔，要明確標準。
要明確勞務服務工作范圍和內容、工作標準要求。
3、安全保障
明確雇主的安全保衛(wèi)責任。及時制定人員安全撤離應急預案，應付突發(fā)事件。
組織外派人員到伊朗工作，一定要走合法程序，在國內需經商務主管部門批準，并及時存繳備用金；在勞務人員赴伊朗之前，要敦促伊方業(yè)主辦理工作簽證；勞務人員到伊朗后，要求伊方業(yè)主及時辦理工作準證和居住證。
有關企業(yè)組織人員赴伊務工，要嚴格遵守《對外勞務合作管理條例》和《對外承包工程管理條例》有關規(guī)定；若企業(yè)違反規(guī)定，導致群體性事件，造成惡劣影響，我館將按規(guī)定把情況報國內嚴肅處理。
五、其他應注意事項
隨著伊朗核問題談判達成全面協(xié)議，投資伊朗將再次成為各國的焦點，中國企業(yè)在伊朗也將會面臨更大的競爭壓力。各種制裁取消之后，中國企業(yè)此前在伊朗進行生產經營活動所面臨的各種障礙也將減小，有利于中國企業(yè)在伊朗進一步開展貿易投資活動。與此同時，此前由于受到西方國家及聯(lián)合國的經濟制裁，伊朗與中國、印度、俄羅斯這些國家的貿易往來比較多。隨著制裁的逐步取消，西方國家企業(yè)也將逐步加大與伊朗的貿易投資往來，相應競爭也將會產生。因而提高自身產品質量，增強核心競爭力，是中資企業(yè)應對競爭的最好方法。
尊重當?shù)胤煞ㄒ?guī)，特別是伊斯蘭教法對服裝的要求，在公共場所女士必須戴頭巾，外衣要較長。男士不要隨意與伊朗女性交往、交談，以避免不必要的糾紛。嚴禁攜帶酒精飲品及豬肉制品進出伊朗。外出時，要有較高的自保防范意識，警惕假警察詐騙錢財。伊朗是世界上交通事故最多的國家之一，在伊朗駕車一定要遵章守紀，保證安全。
目前，中東局勢錯綜復雜，不穩(wěn)定因素較多，伊斯蘭國勢力仍然巨大，敘利亞戰(zhàn)火不息，沙特及部分遜尼派國家與伊朗斷交，穆斯林內部沖突加劇。伊朗地處中東咽喉，又在宗教、政治、軍事上與敘利亞反對派、伊斯蘭國及部分遜尼派國家等有極深的矛盾沖突，安全形勢不容樂觀。2017年6月，伊朗首都德黑蘭伊朗議會大樓及霍梅尼陵遭遇恐怖襲擊，凸顯出伊朗安全形勢有所惡化，中資企業(yè)須注意安全，盡量不前往清真寺等人員密集場所。如遇突發(fā)事件，立刻與當?shù)鼐旒爸袊v伊朗大使館聯(lián)系。
六、防范投資合作風險
目前，伊朗核協(xié)議雖已進入執(zhí)行階段，但各方仍在評估伊朗方面履行約定的執(zhí)行隋況，完全解除對伊朗各項制裁尚需時日。在伊朗開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目所在地的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。
在伊朗中資企業(yè)要注意防范金融風險。多家中資企業(yè)在伊朗開展貿易及投資業(yè)務時，都遇到了某伊朗商業(yè)銀行信用證到期不付款的違約、買方編造伊朗托收銀行信息騙款、黑客攻擊郵件篡改銀行賬號等問題。因此，在伊朗開展投資業(yè)務的中資企業(yè)，必須加強防范，做好全面風險管理。
如果在沒有有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
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