在印度尼西亞開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
中國企業(yè)到印度尼西亞開展投資合作需注意：
1、適應法律環(huán)境的復雜性
印尼的法律體系整體比較完整，但也有很多法律規(guī)定模糊，可操作性差，且不同的法律之間存在矛盾和沖突。中國企業(yè)到印尼開展投資合作需密切關注當地法律變動的情況，要堅持守法經營，依法保護權利，履行義務。由于法律環(huán)境復雜，處理關鍵法律問題，還要聘請專業(yè)律師。
2、做好企業(yè)注冊的充分準備
在印尼投資設立公司注冊手續(xù)繁多，審批時間較長；雖然印尼政府修訂了《投資法》、《公司法》，并完善了相關的配套措施，推行“一站式”審批服務，以促進和吸引外國投資，但執(zhí)行效果不理想；企業(yè)注冊可以聘請專業(yè)律師、公證員、投資顧問等專門人員代為辦理，但要注意甄選和審核，防止法律文件及手續(xù)出現(xiàn)瑕疵。
印尼《投資法》明確規(guī)定平等對待內外資，為了吸引外國投資，印尼政府出臺了一些投資鼓勵政策，但力度并不大。中國企業(yè)要調整對優(yōu)惠政策的期望值，不要誤以為印尼也會給予外資很多超國民待遇。
4、充分核算稅賦成本
印尼的稅收體制比較復雜，企業(yè)的稅賦成本比較高。印尼國會通過新的《所得稅法》調低了企業(yè)所得稅和個人所得稅稅率。印尼稅法對于中小微型企業(yè)有稅收優(yōu)惠，還有其他產業(yè)稅收優(yōu)惠措施等。中國投資者要認真研究相關法律規(guī)定，用足用好優(yōu)惠政策，降低稅賦成本。
5、有效控制工資成本
印尼的工資成本整體來說相對較低，但《勞工法》對于勞工保護規(guī)定比較苛刻，對資方不利。如果職工離職，企業(yè)要支付離職費或者補償金，即使工人罷工，只要程序合法，也要支付薪水。中國企業(yè)到印尼投資要了解當地勞工法關于工資和保護勞工權益的具體規(guī)定，精心核算工資成本。
二、貿易方面
印尼市場環(huán)境整體比較復雜，風險較高。在印尼開展貿易活動必須做好充分的市場調研，結合當地特殊的貿易環(huán)境，采取有效措施拓展業(yè)務，規(guī)避風險。
1、注意合作伙伴和中介問題
在印尼華人數量眾多，相同的語言和文化背景，使很多中國企業(yè)更愿意通過華人來開展經貿合作，華人中介在其中扮演了重要的角色，起到了很好的作用。但由于印尼華人中介良莠不齊，惡意欺詐等損害中國企業(yè)利益的行為時有發(fā)生。良好的合作伙伴或中介是順利開展業(yè)務的重要保證，中國企業(yè)要廣泛調查，認真研究，慎重選擇。
中國產品在印尼占有廣泛的市場，品類豐富，價格便宜，富有競爭力，但也存在部分產品質劣問題，對中國產品的整體形象造成一定損害。中國企業(yè)應該特別重視產品質量和售后服務，維護中國在印尼市場可持續(xù)出口的良好環(huán)境。
3、注意言談舉止
印尼作為中國企業(yè)“走出去”重要目的地，吸引了越來越多的企業(yè)和人員到印尼投資興業(yè)。獨立個體的行為也會直接影響到中國企業(yè)的整體形象，中國企業(yè)和人員應注意言行舉止，與人交往要文明禮貌，講究誠信，守法經營，共同維護企業(yè)和國家形象。
三、承包工程方面
中國企業(yè)到印尼承包工程需注意：
1、抓住市場機遇
1997年亞洲金融危機之后，印尼的基礎設施建設基本停滯，近年來隨著經濟逐步恢復，政府加大了對基礎設施建設的投入力度，交通、電力、通信等領域的基礎設施建設規(guī)模日益擴大。中國企業(yè)近年來進入印尼交通、電力、通信市場并逐步站穩(wěn)了腳跟，占據了相當的市場份額，具有較為廣泛的影響力。中國企業(yè)應該繼續(xù)發(fā)揮已有優(yōu)勢，開拓印尼基礎設施建設市場，并通過印尼市場，逐步拓展東盟承包工程市場。
2、合理控制風險
印尼財力較弱，外匯儲備不夠充足，資金較為短缺，償付能力較差。很多大型項目要求帶資承包，或者使用外方提供的優(yōu)惠貸款。對于印尼政府不提供政府擔保或者不動產抵押的項目，應謹慎操作，合理評估和控制風險。
3、加強經營管理
印尼勞動力市場巨大，勞動力成本較低，但勞動力技能普遍不高，工作作風散漫，工作效率低下。因此，加強施工過程中的科學管理十分重要。
四、勞務合作方面
1、獲取工作許可難度大
印尼經濟處于穩(wěn)步復蘇期，擁有可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力，對于勞動力特別是高素質勞動力的需求不斷增加。但由于印尼對本國勞工保護極為嚴格，對外國勞工的使用要求非?？量蹋ぷ骱炞C簽發(fā)要求很高，除高級管理崗位和高級技術人員之外，本國勞工可以勝任的工作，均不允許使用外國勞工。
2、非法居留工作問題
因印尼工作簽證審批難度大，外國人使用商務簽證或者旅游簽證在印尼務工現(xiàn)象普遍存在，印尼有關部門經常采取措施進行打擊，非法滯留開展商務的外國人被拘捕或處以刑罰的事件也時有發(fā)生。
3、企業(yè)用工成本問題
自2012年11月起印尼要求所有企業(yè)必須遵守2003年頒布的《勞工法》，規(guī)定除保潔、保安、司機、礦場服務等少數工種外，不允許企業(yè)進行勞務外包，并將大幅上調最低工資標準。該項法令過渡期為6個月至1年。據調，該法令將影響超過1300家使用勞務外包的企業(yè)和1400萬合同工人。目前中國企業(yè)在印尼開展業(yè)務以承包工程為主，對當地勞動力需求較大，該法令將增加企業(yè)用工成本，從而影響企業(yè)整體效益。
五、其他應注意事項
外資企業(yè)在印尼還需注意：
1、印尼各地區(qū)工人最低工資、工業(yè)用電、燃油價格較大幅度上漲，增加企業(yè)特別是勞動力密集型企業(yè)成本。
2、資源民族主義和貿易保護主義抬頭，少數保守社會團體鼓動政府出臺不利于外資的政策。
3、基礎設施滯后問題越發(fā)嚴重，機場、碼頭、道路運力嚴重不足，雅加達和重點城市交通干道常年擁堵，猝不及防的水災、停水、停電等時有發(fā)生。
4、最近，政府有關經濟政策帶有較強的“民粹”色彩，不利于穩(wěn)定投資者信心。
5、近期印尼盾已再度貶值，可能對已有投資的收益造成匯兌損失。
6、外籍工作人員簽證辦理手續(xù)較為繁瑣，費用較高，通常通過中介辦理。主要程序如下：
①企業(yè)須具備經由印尼勞工部批準的《外籍員工使用計劃》，主要包括外派人員數量、職位、組織架構等。外派人員僅限于管理職位或當地不能提供的專家，人力資源管理崗位須由當地人員擔當。在企業(yè)1-3年的外籍員工使用計劃獲批后，方可開始聘用外籍員工。
②在印尼移民局辦理臨時居留簽證（VisaBerdiamSementara，VBS）。
③在印尼駐中國使館領取VBS。
④持VBS進入印尼后，須在兩周內到以下部門辦理有關證件：去移民局辦理KITTAS（外籍人員身份證件）和多次出入境準證（如需要）；去勞工部辦理工作準證及其他文件。
⑤KITTAS、工作準證和其他文件需每年辦理延期手續(xù)，每半年辦理多次出入境準證延期手續(xù)（視需要）。另外，企業(yè)須按外籍人員數量，每人每個月交納100美元作為當地人員培訓費。繳納該費用是辦理工作準證的必備條件，培訓費交至勞工部，名為“工作技能發(fā)展基金”。
六、防范投資合作風險
在印尼開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對投資或承包工程國家的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。相關企業(yè)應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務和福費庭業(yè)務，各類擔保業(yè)務（政府擔保、商業(yè)擔保、保函）等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構——中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內的信用風險保障產品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務。
中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務的金融機構。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國（地區(qū)）發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避隋況下發(fā)生了風險損失，也要根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
中國企業(yè)到印度尼西亞開展投資合作需注意：
1、適應法律環(huán)境的復雜性
印尼的法律體系整體比較完整，但也有很多法律規(guī)定模糊，可操作性差，且不同的法律之間存在矛盾和沖突。中國企業(yè)到印尼開展投資合作需密切關注當地法律變動的情況，要堅持守法經營，依法保護權利，履行義務。由于法律環(huán)境復雜，處理關鍵法律問題，還要聘請專業(yè)律師。
2、做好企業(yè)注冊的充分準備
在印尼投資設立公司注冊手續(xù)繁多，審批時間較長；雖然印尼政府修訂了《投資法》、《公司法》，并完善了相關的配套措施，推行“一站式”審批服務，以促進和吸引外國投資，但執(zhí)行效果不理想；企業(yè)注冊可以聘請專業(yè)律師、公證員、投資顧問等專門人員代為辦理，但要注意甄選和審核，防止法律文件及手續(xù)出現(xiàn)瑕疵。
印尼《投資法》明確規(guī)定平等對待內外資，為了吸引外國投資，印尼政府出臺了一些投資鼓勵政策，但力度并不大。中國企業(yè)要調整對優(yōu)惠政策的期望值，不要誤以為印尼也會給予外資很多超國民待遇。
4、充分核算稅賦成本
印尼的稅收體制比較復雜，企業(yè)的稅賦成本比較高。印尼國會通過新的《所得稅法》調低了企業(yè)所得稅和個人所得稅稅率。印尼稅法對于中小微型企業(yè)有稅收優(yōu)惠，還有其他產業(yè)稅收優(yōu)惠措施等。中國投資者要認真研究相關法律規(guī)定，用足用好優(yōu)惠政策，降低稅賦成本。
5、有效控制工資成本
印尼的工資成本整體來說相對較低，但《勞工法》對于勞工保護規(guī)定比較苛刻，對資方不利。如果職工離職，企業(yè)要支付離職費或者補償金，即使工人罷工，只要程序合法，也要支付薪水。中國企業(yè)到印尼投資要了解當地勞工法關于工資和保護勞工權益的具體規(guī)定，精心核算工資成本。
二、貿易方面
印尼市場環(huán)境整體比較復雜，風險較高。在印尼開展貿易活動必須做好充分的市場調研，結合當地特殊的貿易環(huán)境，采取有效措施拓展業(yè)務，規(guī)避風險。
1、注意合作伙伴和中介問題
在印尼華人數量眾多，相同的語言和文化背景，使很多中國企業(yè)更愿意通過華人來開展經貿合作，華人中介在其中扮演了重要的角色，起到了很好的作用。但由于印尼華人中介良莠不齊，惡意欺詐等損害中國企業(yè)利益的行為時有發(fā)生。良好的合作伙伴或中介是順利開展業(yè)務的重要保證，中國企業(yè)要廣泛調查，認真研究，慎重選擇。
中國產品在印尼占有廣泛的市場，品類豐富，價格便宜，富有競爭力，但也存在部分產品質劣問題，對中國產品的整體形象造成一定損害。中國企業(yè)應該特別重視產品質量和售后服務，維護中國在印尼市場可持續(xù)出口的良好環(huán)境。
3、注意言談舉止
印尼作為中國企業(yè)“走出去”重要目的地，吸引了越來越多的企業(yè)和人員到印尼投資興業(yè)。獨立個體的行為也會直接影響到中國企業(yè)的整體形象，中國企業(yè)和人員應注意言行舉止，與人交往要文明禮貌，講究誠信，守法經營，共同維護企業(yè)和國家形象。
三、承包工程方面
中國企業(yè)到印尼承包工程需注意：
1、抓住市場機遇
1997年亞洲金融危機之后，印尼的基礎設施建設基本停滯，近年來隨著經濟逐步恢復，政府加大了對基礎設施建設的投入力度，交通、電力、通信等領域的基礎設施建設規(guī)模日益擴大。中國企業(yè)近年來進入印尼交通、電力、通信市場并逐步站穩(wěn)了腳跟，占據了相當的市場份額，具有較為廣泛的影響力。中國企業(yè)應該繼續(xù)發(fā)揮已有優(yōu)勢，開拓印尼基礎設施建設市場，并通過印尼市場，逐步拓展東盟承包工程市場。
2、合理控制風險
印尼財力較弱，外匯儲備不夠充足，資金較為短缺，償付能力較差。很多大型項目要求帶資承包，或者使用外方提供的優(yōu)惠貸款。對于印尼政府不提供政府擔保或者不動產抵押的項目，應謹慎操作，合理評估和控制風險。
3、加強經營管理
印尼勞動力市場巨大，勞動力成本較低，但勞動力技能普遍不高，工作作風散漫，工作效率低下。因此，加強施工過程中的科學管理十分重要。
四、勞務合作方面
1、獲取工作許可難度大
印尼經濟處于穩(wěn)步復蘇期，擁有可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力，對于勞動力特別是高素質勞動力的需求不斷增加。但由于印尼對本國勞工保護極為嚴格，對外國勞工的使用要求非?？量蹋ぷ骱炞C簽發(fā)要求很高，除高級管理崗位和高級技術人員之外，本國勞工可以勝任的工作，均不允許使用外國勞工。
2、非法居留工作問題
因印尼工作簽證審批難度大，外國人使用商務簽證或者旅游簽證在印尼務工現(xiàn)象普遍存在，印尼有關部門經常采取措施進行打擊，非法滯留開展商務的外國人被拘捕或處以刑罰的事件也時有發(fā)生。
3、企業(yè)用工成本問題
自2012年11月起印尼要求所有企業(yè)必須遵守2003年頒布的《勞工法》，規(guī)定除保潔、保安、司機、礦場服務等少數工種外，不允許企業(yè)進行勞務外包，并將大幅上調最低工資標準。該項法令過渡期為6個月至1年。據調，該法令將影響超過1300家使用勞務外包的企業(yè)和1400萬合同工人。目前中國企業(yè)在印尼開展業(yè)務以承包工程為主，對當地勞動力需求較大，該法令將增加企業(yè)用工成本，從而影響企業(yè)整體效益。
五、其他應注意事項
外資企業(yè)在印尼還需注意：
1、印尼各地區(qū)工人最低工資、工業(yè)用電、燃油價格較大幅度上漲，增加企業(yè)特別是勞動力密集型企業(yè)成本。
2、資源民族主義和貿易保護主義抬頭，少數保守社會團體鼓動政府出臺不利于外資的政策。
3、基礎設施滯后問題越發(fā)嚴重，機場、碼頭、道路運力嚴重不足，雅加達和重點城市交通干道常年擁堵，猝不及防的水災、停水、停電等時有發(fā)生。
4、最近，政府有關經濟政策帶有較強的“民粹”色彩，不利于穩(wěn)定投資者信心。
5、近期印尼盾已再度貶值，可能對已有投資的收益造成匯兌損失。
6、外籍工作人員簽證辦理手續(xù)較為繁瑣，費用較高，通常通過中介辦理。主要程序如下：
①企業(yè)須具備經由印尼勞工部批準的《外籍員工使用計劃》，主要包括外派人員數量、職位、組織架構等。外派人員僅限于管理職位或當地不能提供的專家，人力資源管理崗位須由當地人員擔當。在企業(yè)1-3年的外籍員工使用計劃獲批后，方可開始聘用外籍員工。
②在印尼移民局辦理臨時居留簽證（VisaBerdiamSementara，VBS）。
③在印尼駐中國使館領取VBS。
④持VBS進入印尼后，須在兩周內到以下部門辦理有關證件：去移民局辦理KITTAS（外籍人員身份證件）和多次出入境準證（如需要）；去勞工部辦理工作準證及其他文件。
⑤KITTAS、工作準證和其他文件需每年辦理延期手續(xù)，每半年辦理多次出入境準證延期手續(xù)（視需要）。另外，企業(yè)須按外籍人員數量，每人每個月交納100美元作為當地人員培訓費。繳納該費用是辦理工作準證的必備條件，培訓費交至勞工部，名為“工作技能發(fā)展基金”。
六、防范投資合作風險
在印尼開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對投資或承包工程國家的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。相關企業(yè)應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務和福費庭業(yè)務，各類擔保業(yè)務（政府擔保、商業(yè)擔保、保函）等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構——中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內的信用風險保障產品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務。
中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務的金融機構。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國（地區(qū)）發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避隋況下發(fā)生了風險損失，也要根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
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