在巴布亞新幾內(nèi)亞開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
中國企業(yè)到巴新投資應(yīng)注意：
1、投資環(huán)境
巴新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，許多產(chǎn)業(yè)都急需引進(jìn)外資和技術(shù)。但巴新的投資環(huán)境亟待改善：基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；政府部門協(xié)調(diào)能力有限，工作效率不高；基礎(chǔ)設(shè)施較落后，開發(fā)成本較高；刑事犯罪率較高，社會(huì)治安狀況不佳，土地使用糾紛頻發(fā)等。
2、產(chǎn)業(yè)多元化的鼓勵(lì)政策
過去，巴新投資領(lǐng)域主要集中在采礦和石油產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在政府鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、國內(nèi)制造業(yè)。
3、土地政策
巴新的土地制度不利于外國投資。巴新97%的土地被各個(gè)部落占有，部落享有“傳統(tǒng)土地權(quán)(CustomaryLandRights)”，土地主對(duì)自己的土地?fù)碛薪^對(duì)權(quán)利，政府話語權(quán)不夠，且許多地區(qū)的土地界限不清，爭(zhēng)議較多。巴新只有3%的土地歸政府所有，可用于公共設(shè)施和項(xiàng)目的投資開發(fā)。外國投資者可向政府租用土地，最長租期99年。
4、投資前的準(zhǔn)備工作
除做好投資項(xiàng)目的技術(shù)和市場(chǎng)論證等可行性研究外，還應(yīng)對(duì)巴新社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，既要了解優(yōu)惠政策，也要了解投資障礙，準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施。
5、投資項(xiàng)目的注冊(cè)備案
投資項(xiàng)目確定后，應(yīng)嚴(yán)格按照巴新的法律規(guī)定和有關(guān)程序注冊(cè)登記，并完成向巴新勞工部、稅務(wù)局和行業(yè)主管等政府部門的申報(bào)備案工作。
6、爭(zhēng)取和確定投資優(yōu)惠政策
巴新政府鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策主要集中在減稅方面。這些優(yōu)惠稅收政策需經(jīng)反復(fù)談判爭(zhēng)取，大型項(xiàng)目的優(yōu)惠政策甚至需經(jīng)巴新議會(huì)立法確定。爭(zhēng)取到的優(yōu)惠政策，應(yīng)在項(xiàng)目協(xié)議或合同中予以確認(rèn)。
二、貿(mào)易方面
中國企業(yè)到巴新開展貿(mào)易應(yīng)注意：
1、了解市場(chǎng)需求
巴新制造業(yè)落后，從生活日用品到工業(yè)制成品主要從國外進(jìn)口。巴新的貿(mào)易公司大都由外資控股，本國貿(mào)易公司較少。巴新是較為貧窮的發(fā)展中國家，國民的整體消費(fèi)水平不高，穿衣吃飯是巴新國民的基本消費(fèi)，中國商品價(jià)廉物美，比較適合巴新市場(chǎng)。節(jié)假日是巴新的消費(fèi)旺季，從個(gè)人到團(tuán)體都會(huì)在節(jié)前大量購物。但巴新居民收入不高，購買力有限。
2、注意產(chǎn)品質(zhì)量
巴新市場(chǎng)上中國出口的商品占據(jù)中、低端市場(chǎng)，款式多樣，價(jià)格實(shí)惠，但質(zhì)量?jī)?yōu)劣不等。澳大利亞出口的商品占據(jù)高端市場(chǎng)，質(zhì)優(yōu)價(jià)高，同類澳大利亞商品的價(jià)格可能大大高于中國商品。近年來，很多澳大利亞品牌在中國按照澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)。
中國商貿(mào)企業(yè)在巴新大多是自購自銷，批零兼營，“前店后庫”。
3、選好支付方式
巴新進(jìn)口貨物通常以銀行信用證支付，國內(nèi)貿(mào)易以現(xiàn)金和支票支付。而支票付款和賒銷只限于信譽(yù)好的客戶。對(duì)采用支票支付的陌生客戶應(yīng)確認(rèn)貨款到賬后再發(fā)貨，或直接要求對(duì)方使用銀行本票。
4、其他應(yīng)注意的問題
巴新商業(yè)詐騙案件時(shí)有發(fā)生，一般是以無效支票進(jìn)行詐騙，例如利用作廢支票偽造簽名或開出空頭支票等。防范支票詐騙應(yīng)遵行先入賬后放貨的原則。巴新銀行內(nèi)轉(zhuǎn)賬3個(gè)工作日可到賬，跨行轉(zhuǎn)賬則需7個(gè)工作日。
中國企業(yè)到巴新開展工程承包業(yè)務(wù)應(yīng)注意：
1、正確評(píng)估巴新工程承包市場(chǎng)規(guī)模
過去幾年，受PNGLNG等大型資源類項(xiàng)目建設(shè)影響，巴新經(jīng)濟(jì)增長較快，建筑業(yè)發(fā)展迅速。巴新承包工程市場(chǎng)主要集中在房建、道路、港口、工業(yè)設(shè)施等方面。但總體上，市場(chǎng)不大，中國建筑企業(yè)不宜盲目進(jìn)入。
2、了解巴新建筑市場(chǎng)的經(jīng)營方式
巴新建筑市場(chǎng)的經(jīng)營方式以傳統(tǒng)承包方式為主，包括BOT、EPC等模式，承包工程項(xiàng)目一般是在報(bào)紙上發(fā)布招標(biāo)公告。中國企業(yè)應(yīng)在對(duì)巴新有所了解的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究招標(biāo)公告，確定本公司是否參與投標(biāo)。
3、認(rèn)真研究巴新工程承包市場(chǎng)的特點(diǎn)
巴新工程承包市場(chǎng)不大，競(jìng)爭(zhēng)激烈。澳新承包商一直占優(yōu)勢(shì)。澳大利亞的工程師、造價(jià)師、監(jiān)理咨詢師等大都有國際化專業(yè)背景，在投標(biāo)和投融資方面經(jīng)驗(yàn)豐富。澳大利亞承包商已從工程承包的低端市場(chǎng)向項(xiàng)目承包與投融資—體化的高端市場(chǎng)發(fā)展，占據(jù)了該行業(yè)的制高點(diǎn)。
雖然巴新政府有意扶持本土公司，對(duì)國外公司采取了一些限制，但是人才和經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及投融資方面的不足，制約了本土公司的發(fā)展。中國工程承包企業(yè)有勞動(dòng)力和材料設(shè)備的比較優(yōu)勢(shì)，通過十多年的努力，在巴新占據(jù)了一席之地。但近年來勞動(dòng)力和材料價(jià)格上漲以及項(xiàng)目管理成本的增加，使中國的比較優(yōu)勢(shì)開始弱化。中國企業(yè)在巴新大多承包國際援款或巴新政府出資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。近年來，巴新市場(chǎng)對(duì)于帶資承包的要求越來越多，中國企業(yè)面臨一定挑戰(zhàn)。
4、實(shí)行本地化經(jīng)營
巴新勞動(dòng)力市場(chǎng)較大，成本相對(duì)較低，中國勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，加之中國人員工資較高和國際旅費(fèi)昂貴，中國企業(yè)開展工程承包業(yè)務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該是施工管理，多數(shù)崗位應(yīng)雇用當(dāng)?shù)厝藛T，實(shí)行本地化經(jīng)營。
5、其他應(yīng)注意的問題
①支付問題。國際援款或貸款工程項(xiàng)目的支付情況良好，而巴新政府出資的項(xiàng)目付款往往不能及時(shí)到賬。
②技術(shù)規(guī)范差異問題。巴新工程技術(shù)規(guī)范一直照搬澳新標(biāo)準(zhǔn)。
③市場(chǎng)準(zhǔn)人問題。巴新政府對(duì)外國承包商的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)要求非常嚴(yán)格，在招標(biāo)書中明確要求投標(biāo)人必須具有在巴新承包過類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，并規(guī)定了在巴新從業(yè)3年以上的最低年限。
④土地糾紛問題。土地主干擾工程施工問題嚴(yán)重。巴新政府財(cái)政支付能力差，時(shí)常拖延支付部落土地主的項(xiàng)目土地占用款，造成了政府與部落之間的糾紛，致使工程經(jīng)常因土地主干擾而不得不停工，影響工期；
⑤社會(huì)治安問題。巴新社會(huì)治安差，犯罪高發(fā)。針對(duì)中國企業(yè)的偷盜、搶劫案件也時(shí)有發(fā)生，企業(yè)安保費(fèi)用逐年增加。
⑥工作許可問題。2009年1月，巴新實(shí)行新的《勞工法》，對(duì)企業(yè)承包工程項(xiàng)下技術(shù)人員申請(qǐng)入境簽證和工作許可的要求更加嚴(yán)格。新勞工法的職業(yè)目錄劃分更為細(xì)致，對(duì)某些行業(yè)的勞工準(zhǔn)入嚴(yán)加限制。另外，還提高了外國人進(jìn)入巴新工作的英語要求，申請(qǐng)人必須達(dá)到雅思4.0水平，才能獲準(zhǔn)赴巴新工作。
⑦其他問題。巴新屬于熱帶氣候，地形復(fù)雜，未知區(qū)域較多，特別是野外施工，缺乏有效而詳細(xì)的地質(zhì)資料。自然災(zāi)害方面，火山爆發(fā)、山體滑坡、塌方、地震等災(zāi)害威脅人身財(cái)產(chǎn)安全。傳染疾病方面，登革熱瘧疾等熱帶傳染病流行。當(dāng)?shù)夭柯錄_突、搶劫案件等都會(huì)影響到工程的正常施工。原材料、燃料、工資、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和保安費(fèi)等剛性支出逐年增加，加大了項(xiàng)目成本，壓縮了利潤空間。
四、勞務(wù)合作方面
據(jù)最新資料，巴新失業(yè)或半就業(yè)人口占就業(yè)適齡人口的93.1%。巴新歷來對(duì)外來勞務(wù)人員實(shí)行嚴(yán)格的工作許可限制，更將中國列為“危險(xiǎn)”國家之列，只允許參與項(xiàng)目的中國專業(yè)技術(shù)人員辦理工作許可，并提出職稱認(rèn)證和外語成績(jī)的嚴(yán)格要求。
五、其他應(yīng)該注意事項(xiàng)
1、巴新辦理工作簽證和工作許可證規(guī)定嚴(yán)格，手續(xù)繁雜且耗時(shí)長，需要準(zhǔn)備身份證件、學(xué)歷證明、執(zhí)業(yè)資格和雇傭合同等10多種材料，材料不合格的將退回重做，通常要反復(fù)多次，等待工作許可的時(shí)間最長可達(dá)1年多，中國企業(yè)辦理工作準(zhǔn)證應(yīng)早作安排，并嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
2、巴新社會(huì)治安問題突出，搶劫、兇殺等犯罪案件時(shí)有發(fā)生，且近年呈上升趨勢(shì)，尤其首都莫爾茲比港、工業(yè)城市萊城等主要城市治安狀況比較嚴(yán)峻，這是中國企業(yè)在巴新經(jīng)營遇到的主要問題之一。中國駐巴新使館經(jīng)商參處特別提醒來巴新商務(wù)考察及在巴新中資企業(yè)、援外項(xiàng)目組、醫(yī)療隊(duì)人員提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)、完善安保措施，保障生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有情況請(qǐng)立即與經(jīng)商處和使館領(lǐng)事部聯(lián)系。中國企業(yè)和相關(guān)人員要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，制定嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施和應(yīng)急預(yù)案，把安保工作制度化、常態(tài)化。目前在巴新的中國企業(yè)都雇傭了專業(yè)的保安公司保衛(wèi)駐地安全，匪徒猖獗的地區(qū)還雇用武裝保安，特殊情況下外出還要臨時(shí)雇用武裝保安護(hù)送。另外，中資企業(yè)員工外出時(shí)應(yīng)盡量減少步行，駕車行駛時(shí)要保持警惕，鎖好車門關(guān)上車窗。行車注意禮讓，不要爭(zhēng)強(qiáng)好勝，避免發(fā)生不必要的摩擦和糾紛。
在巴新開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，事中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作，切實(shí)保障自身利益。包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)投資或承包工程國家的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避，對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性分析等。建議相關(guān)企業(yè)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)廷業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對(duì)外投資合作過程中使用中國政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品；也可使用中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國出口信用保險(xiǎn)公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國有政策性保險(xiǎn)公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對(duì)外投資合作的保險(xiǎn)產(chǎn)品包括短期出口信用保險(xiǎn)、中長期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等，對(duì)因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
如果在沒有有效風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追償。
中國企業(yè)到巴新投資應(yīng)注意：
1、投資環(huán)境
巴新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，許多產(chǎn)業(yè)都急需引進(jìn)外資和技術(shù)。但巴新的投資環(huán)境亟待改善：基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；政府部門協(xié)調(diào)能力有限，工作效率不高；基礎(chǔ)設(shè)施較落后，開發(fā)成本較高；刑事犯罪率較高，社會(huì)治安狀況不佳，土地使用糾紛頻發(fā)等。
2、產(chǎn)業(yè)多元化的鼓勵(lì)政策
過去，巴新投資領(lǐng)域主要集中在采礦和石油產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在政府鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、國內(nèi)制造業(yè)。
3、土地政策
巴新的土地制度不利于外國投資。巴新97%的土地被各個(gè)部落占有，部落享有“傳統(tǒng)土地權(quán)(CustomaryLandRights)”，土地主對(duì)自己的土地?fù)碛薪^對(duì)權(quán)利，政府話語權(quán)不夠，且許多地區(qū)的土地界限不清，爭(zhēng)議較多。巴新只有3%的土地歸政府所有，可用于公共設(shè)施和項(xiàng)目的投資開發(fā)。外國投資者可向政府租用土地，最長租期99年。
4、投資前的準(zhǔn)備工作
除做好投資項(xiàng)目的技術(shù)和市場(chǎng)論證等可行性研究外，還應(yīng)對(duì)巴新社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，既要了解優(yōu)惠政策，也要了解投資障礙，準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施。
5、投資項(xiàng)目的注冊(cè)備案
投資項(xiàng)目確定后，應(yīng)嚴(yán)格按照巴新的法律規(guī)定和有關(guān)程序注冊(cè)登記，并完成向巴新勞工部、稅務(wù)局和行業(yè)主管等政府部門的申報(bào)備案工作。
6、爭(zhēng)取和確定投資優(yōu)惠政策
巴新政府鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策主要集中在減稅方面。這些優(yōu)惠稅收政策需經(jīng)反復(fù)談判爭(zhēng)取，大型項(xiàng)目的優(yōu)惠政策甚至需經(jīng)巴新議會(huì)立法確定。爭(zhēng)取到的優(yōu)惠政策，應(yīng)在項(xiàng)目協(xié)議或合同中予以確認(rèn)。
二、貿(mào)易方面
中國企業(yè)到巴新開展貿(mào)易應(yīng)注意：
1、了解市場(chǎng)需求
巴新制造業(yè)落后，從生活日用品到工業(yè)制成品主要從國外進(jìn)口。巴新的貿(mào)易公司大都由外資控股，本國貿(mào)易公司較少。巴新是較為貧窮的發(fā)展中國家，國民的整體消費(fèi)水平不高，穿衣吃飯是巴新國民的基本消費(fèi)，中國商品價(jià)廉物美，比較適合巴新市場(chǎng)。節(jié)假日是巴新的消費(fèi)旺季，從個(gè)人到團(tuán)體都會(huì)在節(jié)前大量購物。但巴新居民收入不高，購買力有限。
2、注意產(chǎn)品質(zhì)量
巴新市場(chǎng)上中國出口的商品占據(jù)中、低端市場(chǎng)，款式多樣，價(jià)格實(shí)惠，但質(zhì)量?jī)?yōu)劣不等。澳大利亞出口的商品占據(jù)高端市場(chǎng)，質(zhì)優(yōu)價(jià)高，同類澳大利亞商品的價(jià)格可能大大高于中國商品。近年來，很多澳大利亞品牌在中國按照澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)。
中國商貿(mào)企業(yè)在巴新大多是自購自銷，批零兼營，“前店后庫”。
3、選好支付方式
巴新進(jìn)口貨物通常以銀行信用證支付，國內(nèi)貿(mào)易以現(xiàn)金和支票支付。而支票付款和賒銷只限于信譽(yù)好的客戶。對(duì)采用支票支付的陌生客戶應(yīng)確認(rèn)貨款到賬后再發(fā)貨，或直接要求對(duì)方使用銀行本票。
4、其他應(yīng)注意的問題
巴新商業(yè)詐騙案件時(shí)有發(fā)生，一般是以無效支票進(jìn)行詐騙，例如利用作廢支票偽造簽名或開出空頭支票等。防范支票詐騙應(yīng)遵行先入賬后放貨的原則。巴新銀行內(nèi)轉(zhuǎn)賬3個(gè)工作日可到賬，跨行轉(zhuǎn)賬則需7個(gè)工作日。
中國企業(yè)到巴新開展工程承包業(yè)務(wù)應(yīng)注意：
1、正確評(píng)估巴新工程承包市場(chǎng)規(guī)模
過去幾年，受PNGLNG等大型資源類項(xiàng)目建設(shè)影響，巴新經(jīng)濟(jì)增長較快，建筑業(yè)發(fā)展迅速。巴新承包工程市場(chǎng)主要集中在房建、道路、港口、工業(yè)設(shè)施等方面。但總體上，市場(chǎng)不大，中國建筑企業(yè)不宜盲目進(jìn)入。
2、了解巴新建筑市場(chǎng)的經(jīng)營方式
巴新建筑市場(chǎng)的經(jīng)營方式以傳統(tǒng)承包方式為主，包括BOT、EPC等模式，承包工程項(xiàng)目一般是在報(bào)紙上發(fā)布招標(biāo)公告。中國企業(yè)應(yīng)在對(duì)巴新有所了解的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究招標(biāo)公告，確定本公司是否參與投標(biāo)。
3、認(rèn)真研究巴新工程承包市場(chǎng)的特點(diǎn)
巴新工程承包市場(chǎng)不大，競(jìng)爭(zhēng)激烈。澳新承包商一直占優(yōu)勢(shì)。澳大利亞的工程師、造價(jià)師、監(jiān)理咨詢師等大都有國際化專業(yè)背景，在投標(biāo)和投融資方面經(jīng)驗(yàn)豐富。澳大利亞承包商已從工程承包的低端市場(chǎng)向項(xiàng)目承包與投融資—體化的高端市場(chǎng)發(fā)展，占據(jù)了該行業(yè)的制高點(diǎn)。
雖然巴新政府有意扶持本土公司，對(duì)國外公司采取了一些限制，但是人才和經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及投融資方面的不足，制約了本土公司的發(fā)展。中國工程承包企業(yè)有勞動(dòng)力和材料設(shè)備的比較優(yōu)勢(shì)，通過十多年的努力，在巴新占據(jù)了一席之地。但近年來勞動(dòng)力和材料價(jià)格上漲以及項(xiàng)目管理成本的增加，使中國的比較優(yōu)勢(shì)開始弱化。中國企業(yè)在巴新大多承包國際援款或巴新政府出資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。近年來，巴新市場(chǎng)對(duì)于帶資承包的要求越來越多，中國企業(yè)面臨一定挑戰(zhàn)。
4、實(shí)行本地化經(jīng)營
巴新勞動(dòng)力市場(chǎng)較大，成本相對(duì)較低，中國勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，加之中國人員工資較高和國際旅費(fèi)昂貴，中國企業(yè)開展工程承包業(yè)務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該是施工管理，多數(shù)崗位應(yīng)雇用當(dāng)?shù)厝藛T，實(shí)行本地化經(jīng)營。
5、其他應(yīng)注意的問題
①支付問題。國際援款或貸款工程項(xiàng)目的支付情況良好，而巴新政府出資的項(xiàng)目付款往往不能及時(shí)到賬。
②技術(shù)規(guī)范差異問題。巴新工程技術(shù)規(guī)范一直照搬澳新標(biāo)準(zhǔn)。
③市場(chǎng)準(zhǔn)人問題。巴新政府對(duì)外國承包商的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)要求非常嚴(yán)格，在招標(biāo)書中明確要求投標(biāo)人必須具有在巴新承包過類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，并規(guī)定了在巴新從業(yè)3年以上的最低年限。
④土地糾紛問題。土地主干擾工程施工問題嚴(yán)重。巴新政府財(cái)政支付能力差，時(shí)常拖延支付部落土地主的項(xiàng)目土地占用款，造成了政府與部落之間的糾紛，致使工程經(jīng)常因土地主干擾而不得不停工，影響工期；
⑤社會(huì)治安問題。巴新社會(huì)治安差，犯罪高發(fā)。針對(duì)中國企業(yè)的偷盜、搶劫案件也時(shí)有發(fā)生，企業(yè)安保費(fèi)用逐年增加。
⑥工作許可問題。2009年1月，巴新實(shí)行新的《勞工法》，對(duì)企業(yè)承包工程項(xiàng)下技術(shù)人員申請(qǐng)入境簽證和工作許可的要求更加嚴(yán)格。新勞工法的職業(yè)目錄劃分更為細(xì)致，對(duì)某些行業(yè)的勞工準(zhǔn)入嚴(yán)加限制。另外，還提高了外國人進(jìn)入巴新工作的英語要求，申請(qǐng)人必須達(dá)到雅思4.0水平，才能獲準(zhǔn)赴巴新工作。
⑦其他問題。巴新屬于熱帶氣候，地形復(fù)雜，未知區(qū)域較多，特別是野外施工，缺乏有效而詳細(xì)的地質(zhì)資料。自然災(zāi)害方面，火山爆發(fā)、山體滑坡、塌方、地震等災(zāi)害威脅人身財(cái)產(chǎn)安全。傳染疾病方面，登革熱瘧疾等熱帶傳染病流行。當(dāng)?shù)夭柯錄_突、搶劫案件等都會(huì)影響到工程的正常施工。原材料、燃料、工資、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和保安費(fèi)等剛性支出逐年增加，加大了項(xiàng)目成本，壓縮了利潤空間。
四、勞務(wù)合作方面
據(jù)最新資料，巴新失業(yè)或半就業(yè)人口占就業(yè)適齡人口的93.1%。巴新歷來對(duì)外來勞務(wù)人員實(shí)行嚴(yán)格的工作許可限制，更將中國列為“危險(xiǎn)”國家之列，只允許參與項(xiàng)目的中國專業(yè)技術(shù)人員辦理工作許可，并提出職稱認(rèn)證和外語成績(jī)的嚴(yán)格要求。
五、其他應(yīng)該注意事項(xiàng)
1、巴新辦理工作簽證和工作許可證規(guī)定嚴(yán)格，手續(xù)繁雜且耗時(shí)長，需要準(zhǔn)備身份證件、學(xué)歷證明、執(zhí)業(yè)資格和雇傭合同等10多種材料，材料不合格的將退回重做，通常要反復(fù)多次，等待工作許可的時(shí)間最長可達(dá)1年多，中國企業(yè)辦理工作準(zhǔn)證應(yīng)早作安排，并嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
2、巴新社會(huì)治安問題突出，搶劫、兇殺等犯罪案件時(shí)有發(fā)生，且近年呈上升趨勢(shì)，尤其首都莫爾茲比港、工業(yè)城市萊城等主要城市治安狀況比較嚴(yán)峻，這是中國企業(yè)在巴新經(jīng)營遇到的主要問題之一。中國駐巴新使館經(jīng)商參處特別提醒來巴新商務(wù)考察及在巴新中資企業(yè)、援外項(xiàng)目組、醫(yī)療隊(duì)人員提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)、完善安保措施，保障生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有情況請(qǐng)立即與經(jīng)商處和使館領(lǐng)事部聯(lián)系。中國企業(yè)和相關(guān)人員要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，制定嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施和應(yīng)急預(yù)案，把安保工作制度化、常態(tài)化。目前在巴新的中國企業(yè)都雇傭了專業(yè)的保安公司保衛(wèi)駐地安全，匪徒猖獗的地區(qū)還雇用武裝保安，特殊情況下外出還要臨時(shí)雇用武裝保安護(hù)送。另外，中資企業(yè)員工外出時(shí)應(yīng)盡量減少步行，駕車行駛時(shí)要保持警惕，鎖好車門關(guān)上車窗。行車注意禮讓，不要爭(zhēng)強(qiáng)好勝，避免發(fā)生不必要的摩擦和糾紛。
在巴新開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，事中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作，切實(shí)保障自身利益。包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)投資或承包工程國家的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避，對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性分析等。建議相關(guān)企業(yè)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)廷業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對(duì)外投資合作過程中使用中國政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品；也可使用中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國出口信用保險(xiǎn)公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國有政策性保險(xiǎn)公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對(duì)外投資合作的保險(xiǎn)產(chǎn)品包括短期出口信用保險(xiǎn)、中長期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等，對(duì)因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
如果在沒有有效風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追償。
國外太陽能發(fā)電行業(yè)報(bào)告免費(fèi)下載
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2017亞洲國家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017非洲國家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017美洲國家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017歐洲國家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2026-2031年巴布亞新幾內(nèi)亞水泥工業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：125頁
圖表數(shù)：148
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年巴布亞新幾內(nèi)亞礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：144頁
圖表數(shù)：85
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年巴布亞新幾內(nèi)亞房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：115頁
圖表數(shù)：66
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年巴布亞新幾內(nèi)亞基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：157頁
圖表數(shù)：123
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年巴布亞新幾內(nèi)亞挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：80頁
圖表數(shù)：106
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年巴布亞新幾內(nèi)亞化肥行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：114頁
圖表數(shù)：130
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
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