在古巴開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
根據(jù)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，中國投資者在古巴投資合作應(yīng)該注意以下事項：
1、高度重視古巴市場的特殊性
古巴在經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上與市場經(jīng)濟(jì)國家有很大區(qū)別。從內(nèi)部看，古巴長期以來實施高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，外商投資企業(yè)沒有定價權(quán)，價格由政府部門確定，企業(yè)無法進(jìn)行獨(dú)立的成本和利潤核算；除非出口，企業(yè)在產(chǎn)銷上均由政府制定，企業(yè)沒有自主權(quán)；配套服務(wù)企業(yè)十分缺乏，即便有，也要受制于政府的計劃；外匯管制嚴(yán)格，外匯寬進(jìn)嚴(yán)出，貨幣雙軌制，往往使得外商投資企業(yè)在投入和所得上承受匯率剪刀差。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特殊性，古巴對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)支付能力有限，目前與中國開展的經(jīng)貿(mào)合作業(yè)務(wù)基本采用1年至2年期信用證方式，存在一定的經(jīng)營和支付風(fēng)險。從外部看，古巴半個多世紀(jì)來受到美國的全面經(jīng)濟(jì)封鎖，客觀上形成了古巴與其他國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來的巨大障礙，與古巴開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須對美國可能的制裁保持高度警惕。
2、適應(yīng)古巴的法律環(huán)境
在古巴投資起始階段的主要困難是公司注冊申報文件繁多，需要審批的事項繁多，且投資審批程序復(fù)雜，審批時間較長。新《外資法》于2014年6月底生效，具體實施和落實情況有待觀察。中國企業(yè)要全面了解古巴關(guān)于外國投資和企業(yè)注冊的相關(guān)法律，必要時聘請古巴專業(yè)律師協(xié)助辦理投資和注冊事宜。要正確選擇擬投資公司形式和營業(yè)范圍，備齊所需文件，履行相關(guān)程序。
3、適當(dāng)調(diào)整對古巴投資優(yōu)惠政策的期望值
雖然古巴新《外資法》制定了鼓勵投資的優(yōu)惠政策，但通常對外資企業(yè)的審批十分謹(jǐn)慎，在經(jīng)營范圍和產(chǎn)品銷售等方面限制比較嚴(yán)格。中國企業(yè)需詳細(xì)了解古巴外資政策的相關(guān)條件，降低對古巴優(yōu)惠政策的期望值，科學(xué)進(jìn)行成本核算。
4、有效控制工資等成本
古巴法律規(guī)定外資企業(yè)雇用工人必須通過古巴勞務(wù)公司，故中國企業(yè)投資前應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)貏趧臃P(guān)于工資支出的具體規(guī)定，精心核算工資成本，提高勞動生產(chǎn)率。此外，由于古巴基礎(chǔ)設(shè)施和交通工具陳舊老化，需考慮相關(guān)因素可能對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)造成的影響。
二、貿(mào)易方面
1、適應(yīng)當(dāng)?shù)刂Ц稐l件
由于受到美國長期的經(jīng)濟(jì)封鎖，古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，外匯短缺，對外支付能力有限，其進(jìn)口政策是全力保障關(guān)系到國計民生的物資和商品進(jìn)口。近年來，古巴在與中國企業(yè)開展進(jìn)口業(yè)務(wù)時，通常由古巴國民銀行向中國企業(yè)開具不保兌信用證，期限一般為360天至720天(少量在180天以內(nèi))，并鼓勵中國企業(yè)自尋融資渠道。
2、了解當(dāng)?shù)厥袌?/span>
古巴實行高度集中的計劃體制，市場有其特殊性，國營貿(mào)易公司壟斷進(jìn)出口業(yè)務(wù)，外國公司和個人不能在古巴從事進(jìn)出口、批發(fā)及零售。一些在中國或其它國家適用的產(chǎn)品，由于各種因素不一定在古巴適用。如古巴存在多種電壓，電器產(chǎn)品及機(jī)械設(shè)備在向古巴出口之前要確認(rèn)清楚，以免產(chǎn)生不必要的麻煩。
3、注意提升產(chǎn)品質(zhì)量
質(zhì)量第一是世界通行的準(zhǔn)則。中國的自行車、紡織品、鞋子、家電產(chǎn)品、客車、汽車等在古巴享有良好的聲譽(yù)。中國企業(yè)在古巴應(yīng)注重產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。
4、態(tài)度鮮明不失禮貌
在商務(wù)談判中，古巴人寒暄之后會直奔主題。隨著與中國來往的增多，許多古巴外貿(mào)企業(yè)對中國市場了解比較全面和深入，在中國設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)，特別注重掌握生產(chǎn)性企業(yè)信息。中國企業(yè)要取得好的業(yè)績，必須熟悉自身業(yè)務(wù)，禮貌待人，認(rèn)真傾聽對方意見和建議。
5、著裝得體
古巴氣候較為濕潤炎熱，一般著裝較為清爽隨意。但出席商務(wù)活動和社交等正式場合，男士需穿著瓜亞維拉襯衫(Guayabera，古巴正式民族服裝或稱“國服”)或正裝，女士可著套裝。
在古巴承攬工程，需根據(jù)古方的實際需求和項目的優(yōu)先程度，與古巴政府進(jìn)行個案具體協(xié)商。根據(jù)新的《外資法》，在建筑工程領(lǐng)域，外國投資方式僅限于與古方成立國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，不允許設(shè)立合資企業(yè)或外商獨(dú)資企業(yè)。古方不希望外國工程公司以“交鑰匙”形式承建成套工程，且不允許外國—般勞務(wù)人員進(jìn)入古巴。
四、勞務(wù)合作方面
目前古巴不對外國開放勞務(wù)市場，也沒有對外籍勞務(wù)的具體比例作出相關(guān)規(guī)定。目前實行的政策具有一定靈活性：只要古巴本國不具備的勞務(wù)工人，均可以從外國輸入，且無比例限制；本國具備的工人，禁止從外國輸入。
五、其他應(yīng)注意事項
古巴屬于熱帶草原性氣候，日照強(qiáng)烈，濕度較大，颶風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害時有發(fā)生。中資企業(yè)應(yīng)建立健全安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)與中國駐古巴大使館的溝通協(xié)調(diào)。
【簽證申請】持公務(wù)護(hù)照或因公普通護(hù)照：免簽入境；持因私護(hù)照：可申請商務(wù)簽證或旅游簽證。若要與古巴相關(guān)政府部門或公司企業(yè)對接洽談，需在古巴駐中國使領(lǐng)館申請商務(wù)簽證(A7)或外籍商人簽證(D7)。若不進(jìn)行商務(wù)洽談，可申請古巴旅游簽證，其有效期為30天，可在古巴申請延期30天。旅游簽證無法在古巴更換為其他種類簽證。
在古巴開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風(fēng)險，事中做好風(fēng)險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評估，對項目所在地的政治風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應(yīng)積極利用保險、擔(dān)保、銀行等保險金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)庭業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在古巴開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機(jī)構(gòu)——中國出口信用保險公司提供的包括政治風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險在內(nèi)的信用風(fēng)險保障產(chǎn)品；也可使用中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國出口信用保險公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國有政策性保險公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔(dān)保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險保障。
如果在沒有有效風(fēng)險規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險機(jī)構(gòu)追償。
2016年古巴經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，國內(nèi)生產(chǎn)總值遭遇0.9%的下滑，自下半年起，在貿(mào)易領(lǐng)域開始出現(xiàn)拖欠供應(yīng)商貨款情況。與中國雙邊貿(mào)易基本采用360天至720天遠(yuǎn)期信用證方式，經(jīng)營和支付風(fēng)險較大。2017年始，古方在多個新合同簽署意向中要求信用證付款期限為4年甚至更長時間。古巴償付能力欠佳使得中國出口信用保險公司一度不予承辦對古出口業(yè)務(wù)，更增加了對古貿(mào)易風(fēng)險。
根據(jù)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，中國投資者在古巴投資合作應(yīng)該注意以下事項：
1、高度重視古巴市場的特殊性
古巴在經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上與市場經(jīng)濟(jì)國家有很大區(qū)別。從內(nèi)部看，古巴長期以來實施高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，外商投資企業(yè)沒有定價權(quán)，價格由政府部門確定，企業(yè)無法進(jìn)行獨(dú)立的成本和利潤核算；除非出口，企業(yè)在產(chǎn)銷上均由政府制定，企業(yè)沒有自主權(quán)；配套服務(wù)企業(yè)十分缺乏，即便有，也要受制于政府的計劃；外匯管制嚴(yán)格，外匯寬進(jìn)嚴(yán)出，貨幣雙軌制，往往使得外商投資企業(yè)在投入和所得上承受匯率剪刀差。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特殊性，古巴對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)支付能力有限，目前與中國開展的經(jīng)貿(mào)合作業(yè)務(wù)基本采用1年至2年期信用證方式，存在一定的經(jīng)營和支付風(fēng)險。從外部看，古巴半個多世紀(jì)來受到美國的全面經(jīng)濟(jì)封鎖，客觀上形成了古巴與其他國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來的巨大障礙，與古巴開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須對美國可能的制裁保持高度警惕。
2、適應(yīng)古巴的法律環(huán)境
在古巴投資起始階段的主要困難是公司注冊申報文件繁多，需要審批的事項繁多，且投資審批程序復(fù)雜，審批時間較長。新《外資法》于2014年6月底生效，具體實施和落實情況有待觀察。中國企業(yè)要全面了解古巴關(guān)于外國投資和企業(yè)注冊的相關(guān)法律，必要時聘請古巴專業(yè)律師協(xié)助辦理投資和注冊事宜。要正確選擇擬投資公司形式和營業(yè)范圍，備齊所需文件，履行相關(guān)程序。
3、適當(dāng)調(diào)整對古巴投資優(yōu)惠政策的期望值
雖然古巴新《外資法》制定了鼓勵投資的優(yōu)惠政策，但通常對外資企業(yè)的審批十分謹(jǐn)慎，在經(jīng)營范圍和產(chǎn)品銷售等方面限制比較嚴(yán)格。中國企業(yè)需詳細(xì)了解古巴外資政策的相關(guān)條件，降低對古巴優(yōu)惠政策的期望值，科學(xué)進(jìn)行成本核算。
4、有效控制工資等成本
古巴法律規(guī)定外資企業(yè)雇用工人必須通過古巴勞務(wù)公司，故中國企業(yè)投資前應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)貏趧臃P(guān)于工資支出的具體規(guī)定，精心核算工資成本，提高勞動生產(chǎn)率。此外，由于古巴基礎(chǔ)設(shè)施和交通工具陳舊老化，需考慮相關(guān)因素可能對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)造成的影響。
二、貿(mào)易方面
1、適應(yīng)當(dāng)?shù)刂Ц稐l件
由于受到美國長期的經(jīng)濟(jì)封鎖，古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，外匯短缺，對外支付能力有限，其進(jìn)口政策是全力保障關(guān)系到國計民生的物資和商品進(jìn)口。近年來，古巴在與中國企業(yè)開展進(jìn)口業(yè)務(wù)時，通常由古巴國民銀行向中國企業(yè)開具不保兌信用證，期限一般為360天至720天(少量在180天以內(nèi))，并鼓勵中國企業(yè)自尋融資渠道。
2、了解當(dāng)?shù)厥袌?/span>
古巴實行高度集中的計劃體制，市場有其特殊性，國營貿(mào)易公司壟斷進(jìn)出口業(yè)務(wù)，外國公司和個人不能在古巴從事進(jìn)出口、批發(fā)及零售。一些在中國或其它國家適用的產(chǎn)品，由于各種因素不一定在古巴適用。如古巴存在多種電壓，電器產(chǎn)品及機(jī)械設(shè)備在向古巴出口之前要確認(rèn)清楚，以免產(chǎn)生不必要的麻煩。
3、注意提升產(chǎn)品質(zhì)量
質(zhì)量第一是世界通行的準(zhǔn)則。中國的自行車、紡織品、鞋子、家電產(chǎn)品、客車、汽車等在古巴享有良好的聲譽(yù)。中國企業(yè)在古巴應(yīng)注重產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。
4、態(tài)度鮮明不失禮貌
在商務(wù)談判中，古巴人寒暄之后會直奔主題。隨著與中國來往的增多，許多古巴外貿(mào)企業(yè)對中國市場了解比較全面和深入，在中國設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)，特別注重掌握生產(chǎn)性企業(yè)信息。中國企業(yè)要取得好的業(yè)績，必須熟悉自身業(yè)務(wù)，禮貌待人，認(rèn)真傾聽對方意見和建議。
5、著裝得體
古巴氣候較為濕潤炎熱，一般著裝較為清爽隨意。但出席商務(wù)活動和社交等正式場合，男士需穿著瓜亞維拉襯衫(Guayabera，古巴正式民族服裝或稱“國服”)或正裝，女士可著套裝。
在古巴承攬工程，需根據(jù)古方的實際需求和項目的優(yōu)先程度，與古巴政府進(jìn)行個案具體協(xié)商。根據(jù)新的《外資法》，在建筑工程領(lǐng)域，外國投資方式僅限于與古方成立國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，不允許設(shè)立合資企業(yè)或外商獨(dú)資企業(yè)。古方不希望外國工程公司以“交鑰匙”形式承建成套工程，且不允許外國—般勞務(wù)人員進(jìn)入古巴。
四、勞務(wù)合作方面
目前古巴不對外國開放勞務(wù)市場，也沒有對外籍勞務(wù)的具體比例作出相關(guān)規(guī)定。目前實行的政策具有一定靈活性：只要古巴本國不具備的勞務(wù)工人，均可以從外國輸入，且無比例限制；本國具備的工人，禁止從外國輸入。
五、其他應(yīng)注意事項
古巴屬于熱帶草原性氣候，日照強(qiáng)烈，濕度較大，颶風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害時有發(fā)生。中資企業(yè)應(yīng)建立健全安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)與中國駐古巴大使館的溝通協(xié)調(diào)。
【簽證申請】持公務(wù)護(hù)照或因公普通護(hù)照：免簽入境；持因私護(hù)照：可申請商務(wù)簽證或旅游簽證。若要與古巴相關(guān)政府部門或公司企業(yè)對接洽談，需在古巴駐中國使領(lǐng)館申請商務(wù)簽證(A7)或外籍商人簽證(D7)。若不進(jìn)行商務(wù)洽談，可申請古巴旅游簽證，其有效期為30天，可在古巴申請延期30天。旅游簽證無法在古巴更換為其他種類簽證。
在古巴開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風(fēng)險，事中做好風(fēng)險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評估，對項目所在地的政治風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應(yīng)積極利用保險、擔(dān)保、銀行等保險金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)庭業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在古巴開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機(jī)構(gòu)——中國出口信用保險公司提供的包括政治風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險在內(nèi)的信用風(fēng)險保障產(chǎn)品；也可使用中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國出口信用保險公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國有政策性保險公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔(dān)保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險保障。
如果在沒有有效風(fēng)險規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險機(jī)構(gòu)追償。
2016年古巴經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，國內(nèi)生產(chǎn)總值遭遇0.9%的下滑，自下半年起，在貿(mào)易領(lǐng)域開始出現(xiàn)拖欠供應(yīng)商貨款情況。與中國雙邊貿(mào)易基本采用360天至720天遠(yuǎn)期信用證方式，經(jīng)營和支付風(fēng)險較大。2017年始，古方在多個新合同簽署意向中要求信用證付款期限為4年甚至更長時間。古巴償付能力欠佳使得中國出口信用保險公司一度不予承辦對古出口業(yè)務(wù)，更增加了對古貿(mào)易風(fēng)險。
國外太陽能發(fā)電行業(yè)報告免費(fèi)下載
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2017亞洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017非洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017美洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017歐洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2026-2031年古巴房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：91頁
圖表數(shù)：115
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年古巴基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：123頁
圖表數(shù)：62
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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