在墨西哥開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
瀏覽：2721
收藏
一、投資方面
根據(jù)墨西哥法規(guī)和投資合作環(huán)境特點，中國企業(yè)在當?shù)剡M行投資合作應注意以下問題：
1、注重前期調研。企業(yè)在準備進行投資前，應對與項目相關的各方面風險進行詳細的調研，特別是涉及環(huán)保、用地、用工、生產成本等方面，必須委托當?shù)赜薪涷?、信譽好的專業(yè)機構和人員，了解情況并做好風險分析評估。出口型企業(yè)在投資前需有相對完備的海外銷售網絡和渠道，必要時可依托當?shù)亟涗N商進行市場開發(fā)。
【案例】某中資汽車企業(yè)曾進軍墨西哥市場，但因當時對市場調研和風險預期不足導致項目擱淺。
2、依法依規(guī)經營。墨西哥法律健全復雜，與投資相關的各方面法規(guī)詳細具體，投資企業(yè)應依靠當?shù)赜薪涷炐抛u好的律師和專業(yè)人員，依法依規(guī)做出投資決策，開展經營活動。
3、注重屬地化經營。通過屬地化經營解決語言和文化差異問題，取得當?shù)卣兔癖姷恼J可和支持。
4、用地問題。墨西哥土地分為國有、私人所有和集體所有，如涉及私人和集體土地，征用或拆遷談判難度較大，處理不好，可能成為與當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)糾紛和沖突的導火索，甚至導致投資項目無法進行。
5、環(huán)保問題。墨西哥環(huán)境保護法規(guī)較嚴格，當?shù)丨h(huán)保組織活躍，民眾環(huán)境保護意識不斷提高。企業(yè)在當?shù)亻_展投資合作須根據(jù)法規(guī)辦理環(huán)境許可手續(xù)，如企業(yè)經營活動中出現(xiàn)損害環(huán)境的行為，司法部門可以撤銷環(huán)境許可。
6、用工問題。墨西哥勞動法對外籍勞務進入限制較為嚴格，普通勞務人員申辦簽證十分困難。在墨西哥開展投資合作，當?shù)責o法提供的專業(yè)技術人員和少數(shù)高層管理人員可從國內派出，普通工人應以雇用當?shù)厝藛T為主。墨西哥《勞工法》對勞工提供保護，工會影響較大，須請當?shù)赜薪涷灥穆蓭煂趧雍贤M行把關，由當?shù)赜薪涷灥墓芾砣藛T協(xié)助選人并進行管理。
7、稅收問題。在企業(yè)運營過程中，應特別加強企業(yè)財稅管理，通過聘用當?shù)赜薪涷灐⑿抛u好的會計師，嚴格按照相關法規(guī)做好財務和納稅相關工作。
【案例】某中資企業(yè)在投資前期，因對當?shù)胤韶敹愔贫热狈α私?，雇用當?shù)氐穆蓭熥鳛楣竞匣锶耍撠焻f(xié)調公司成立及會計等日常事務。但未調查該律師合伙人的資信。由于該合伙人很多財務賬目應做未做，很多稅費應繳未繳，導致企業(yè)被墨西哥稅務部門責令補繳，再加上各種罰金、通脹、利息等，使企業(yè)遭受巨大損失。
8、了解政策。制造業(yè)企業(yè)需根據(jù)當?shù)卣咦兓皶r做出調整，使本企業(yè)產品符合當?shù)卦a地規(guī)則，以便所生產的產品能以零關稅對美國、歐盟、日本等與墨西哥簽有自貿協(xié)定的其他國家出口。
【案例】某中資企業(yè)于2009年在墨西哥成立公司并投資建廠，利用北美自貿區(qū)的關稅優(yōu)惠及地理上更貼近客戶的優(yōu)勢，替代由中國工廠直接出口北美市場的高成本等不利狀況，同時擴大集團在北美尤其是美國市場的份額；另一方面，還通過歐盟和墨西哥之間廣泛的貿易協(xié)定向歐盟市場出口部分產品。
9、安全問題。中國企業(yè)在墨西哥開展經營活動需將安全成本計人預算，特別是從事野外作業(yè)或在安全形勢較差的地區(qū)開展業(yè)務的企業(yè)。
【案例】某中資企業(yè)所在的坦皮科市曾頻繁發(fā)生槍戰(zhàn)，包括販毒集團內部火拼以及犯罪集團與警察之間的沖突等。油區(qū)和施工現(xiàn)場經常受到犯罪團伙的騷擾，部分人員甚至被綁架或遭搶劫。某中資銅管制造企業(yè)曾在兩年內被搶三次。2014年再次發(fā)生貨物運輸途中被搶事件，損失巨大。
10、中資礦業(yè)企業(yè)在投資經營過程中要特別注意以下五個問題：
①墨西哥經濟部頒發(fā)的礦權證(TltulodeConcesion)只是授予企業(yè)勘探和開采礦業(yè)資源的權限，但該礦權并不包括土地產權和地下礦產資源所有權，土地的使用應由企業(yè)在獲取礦權證后根據(jù)礦山所屬土地性質(私人或集體用地)和礦地主談判簽訂土地買賣或租賃合同，并須經公證處公證。
②土地性質如果是集體所有，須經社員大會集體討論表決通過后才可租給外商使用。地權所有者坐地抬價、出爾反爾的情況時有發(fā)生，且討論過程中只要有一人反對則無法通過。導致談判效率低下，合同難以簽訂。而當?shù)卣鶎Υ顺种辛⒒蛑С之數(shù)卮迕竦膽B(tài)度，中資企業(yè)須有思想準備。
③從事礦業(yè)生產活動必須依法守法、手續(xù)完備，如辦理礦權證、土地變更證明、環(huán)保證、出口許可證等。
④水權問題。礦業(yè)項目往往需要大量用水，但企業(yè)經申請獲得礦權并不代表擁有項目所在地附近的地表水權(墨西哥的可售地表水權早在多年前就已經分配完畢，已很少有新增地表水權可供出售，另有一部分河流、濕地等由于環(huán)境、生態(tài)保護等原因，已在立法中明確指出禁止開發(fā)使用，其水權不供分配出售)。因此，礦業(yè)企業(yè)在努力獲得礦權之前，先要了解清楚附近水源的性質，并考慮如何獲取水權。可找水權所有人談判并辦理轉讓手續(xù)，或者自行勘探開發(fā)地下水源(墨西哥政府鼓勵開發(fā)地下水源)；
⑤礦業(yè)項目往往地處偏僻、人跡罕至，中資企業(yè)在投資經營過程中要格外注意各方面安全。
(11)中國企業(yè)在開展產能合作方面應注意的問題：
①做好前期調研。對產品銷售渠道、生產成本、原料供應、人力資源、環(huán)保、用地、用水、稅收等方面做好調研。
②加強風險防控。墨西哥制造業(yè)發(fā)展水平較高，當?shù)厣a企業(yè)競爭力較強，在當?shù)亻_展生產要有較強競爭實力才能發(fā)展壯大。另外，當?shù)卣哒{整、匯率變化可能給企業(yè)帶來較大影響；
初期進入，利用當?shù)噩F(xiàn)有工業(yè)園可以簡化部分手續(xù)，減少風險；
由于墨西哥法律比較復雜，市場競爭激烈，通過貿易方式先行進入，熟悉市場后再開始進行投資合作可以更好地防范風險，為投資項目長期穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎。
中國企業(yè)與當?shù)厝俗錾鈶⒁庖韵率马棧?/span>
1、關注當?shù)亟洕蝿?、行業(yè)政策調整或實施反傾銷調查等，及時采取風險防范措施。
2、尋找合適的經銷代理商，以擴大產品對墨出口，特別是需要分期付款、售后維護服務的行業(yè)。
3、在當?shù)卦O立派駐機構的企業(yè)，應遵守當?shù)胤?，關注有關規(guī)定的調整和變化，依法申報和納稅。
4、對墨出口價格應綜合考慮成本及當?shù)厥袌銮闆r，切忌在進口海關申報中配合提供低報價，為墨西哥對中國產品實行限制措施提供口實。
5、根據(jù)墨西哥《海關法》第76條，如進口貨物到港90天后無人認領，則貨物可被估值后拍賣。在實際操作中，不排除有進口商拖欠清關至逾期后通過內部關系低價競拍取得貨物。
6、為避免可能出現(xiàn)的風險，要事先談好付款方式、付款期限、倉儲、違約責任等合同條款再下單，最好使用信用證付款。
7、墨西哥本國制造業(yè)企業(yè)較多，如進口產品增長過快或價格過低，當?shù)刂鲗髽I(yè)或行業(yè)協(xié)會可向政府主管部門提出對進口產品采取限制措施的要求，開展貿易救濟調查，采取包括征收反傾銷稅在內的限制措施。
8、由于中國品牌在當?shù)剡€沒有被廣泛接受和普遍認可，車輛、機械設備、醫(yī)療器械等必須質量穩(wěn)定，在當?shù)劁N售需要一定時間才能得到當?shù)乜蛻粽J可和信任。應通過當?shù)睾献鞣浇⑼晟频姆制诟犊钇脚_、銷售和維護網絡。
【案例】某中資企業(yè)在對墨西哥從事貨物貿易過程中，多資遭遇墨西哥商人拖欠余款而追討無果的糾紛，涉及金額少則數(shù)萬美元，多則可達百萬美元。一般隋況下，墨方會以交貨有延遲、貨物質量有問題等作為拒絕付款的理由。
三、承包工程方面
中國公司在墨西哥承包工程應注意的問題有：
1、法律問題。墨西哥法律健全，內容繁雜，規(guī)定詳細具體。中國公司應聘請當?shù)赜薪涷灥臅嫀熀吐蓭煟员苊庠趧诠ぁ⒍悇铡⒂玫?、環(huán)保等方面遇到問題甚至遭受損失。值得注意的是，墨西哥律師準入門檻較低，不需要考取專業(yè)執(zhí)照，只要是法律專業(yè)畢業(yè)的學生，都可以成為律師。律師分工較細。企業(yè)應根據(jù)不同領域項目聘請有經驗、信譽好的專業(yè)律師。
2、安全問題。中國企業(yè)開展經營活動需將安全成本計入預算，特別是從事野外作業(yè)或在安全形勢較差的地區(qū)開展業(yè)務的企業(yè)。
3、用地問題。墨西哥土地分為國有、私人所有和集體所有，如涉及私人和集體土地，征用或拆遷談判難度較大，項目中涉及路權、征地、站點獲取等問題盡量交由墨方負責。中資企業(yè)應避免參與拆遷等事項。
4、效率問題。項目計劃需預留足夠富裕時間，不能用中國的標準來制定項目進度計劃。
5、勞工問題。墨西哥《勞工法》對勞工保護力度大，且墨西哥勞工流動性很大，須有當?shù)赜薪涷灥穆蓭煂趧雍贤M行把關，由當?shù)赜薪涷灥墓芾砣藛T進行管理。
6、自貿協(xié)定優(yōu)惠待遇問題。墨西哥政府在國際招標項目中一般都規(guī)定，與墨西哥簽有自貿協(xié)定國家的企業(yè)可優(yōu)先中標。由于中國目前與墨西哥沒有自由貿易協(xié)定，中國企業(yè)在此類招標中處于劣勢。
7、工程承包需注意分包問題、履約保函及投標資格等事宜。
四、勞務合作方面
墨西哥勞動法對外籍勞務進入限制較為嚴格，在實際執(zhí)行過程中，普通勞務人員申辦簽證十分困難。在墨西哥開展各類合作，當?shù)責o法提供的專業(yè)技術人員和少數(shù)高層管理人員可從國內派出，普通工人應以使用當?shù)厝藛T為主。中國企業(yè)應重點注意以下問題：
1、了解并遵守墨西哥勞動法的規(guī)定，聘請有經驗、信譽好的律師，合法雇用員工，有效規(guī)避勞動爭議，樹建良好企業(yè)形象。
2、要遵守有關法律規(guī)定，重視對員工的社會福利保障方面投入。足額并按時向員工發(fā)放工資和福利待遇。
3、妥善處理與工會的關系，加強企業(yè)文化建設，提高管理水平，避免造成勞資矛盾，影響企業(yè)的正常運營。
4、兩國企業(yè)文化和企業(yè)管理理念存在差異，處理不當將成為企業(yè)成功走出去的障礙。中資企業(yè)遇到的普遍問題是墨西哥員工勞動紀律松散，自我意識較強。實行屬地化管理是整合兩國企業(yè)管理和文化優(yōu)勢、推動企業(yè)發(fā)展的必要措施之一。
5、墨西哥當?shù)貑T工流動較大，不僅企業(yè)技術培訓支出較多，而且影響生產的順利進行。剛接受培訓的當?shù)厝藛T或在崗員工不辭而別的情況屢屢發(fā)生。根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)的經驗，應通過適當?shù)氖杖氪鲈黾訉T工的吸引力。
【案例】某中資公司在墨西哥投資建廠，并聘有大量的當?shù)毓蛦T。為便于管理，避免中國管理人員因語言問題造成誤解和糾紛，該公司專門聘用墨西哥人作為人事部主管，還在工作現(xiàn)場任命了許多墨西哥籍管理組長，賦予其足夠的權限，幫助企業(yè)協(xié)調墨西哥員工在生活上和工作上遇到的實際問題；此外，公司還注重加強對中國員工的培訓教育，特別提醒中國管理人員現(xiàn)場管理墨西哥籍員工要注意方式、語氣、動作等，溝通要平和、耐心。
針對墨西哥員工尤其是勞動工人的流動率較高的問題，公司長期對外招聘以備不時之需；對于自愿離職的員工，公司會按照當?shù)貥藴蔬M行補助；對于確實需要解聘的雇員，按照當?shù)氐挠嘘P規(guī)定履行合法的程序，并進行必要的撫慰和解釋。
五、防范投資合作風險
在墨西哥開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目所在地的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務和福費廷業(yè)務，各類擔保業(yè)務(政府擔保、商業(yè)擔保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構一中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內的信用風險保障產品，也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務。
中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務的金融機構。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
墨西哥無外匯管制，比索可以自由兌換主要外幣。根據(jù)當?shù)胤聪村X法的有關規(guī)定，當?shù)劂y行對支取外幣現(xiàn)鈔數(shù)額有嚴格限制，不收存外幣現(xiàn)鈔。
墨金融市場相對穩(wěn)定，但受各種因素影響，匯率波動較大。
建議準備赴墨西哥投資的企業(yè)注意以下問題：
1、避免商業(yè)賄賂和惡性競爭，依法合規(guī)經營；
2、社會治安對企業(yè)安全有一定威脅。要將安全投入納入企業(yè)成本，采取必要安全措施，如聘用正規(guī)的保安人員、安裝必要的監(jiān)控設備等。企業(yè)運營宜適度保持低調，企業(yè)領導宣言行謹慎，切勿介入販毒、黑社會等敏感問題。要盡量選擇安全條件較好的社區(qū)，關注當?shù)匦侣劊囵B(yǎng)和提高員工安全意識。
3、尊重當?shù)毓蛦T的宗教信仰以及節(jié)日等風俗習慣，日常管理依法依規(guī)。
4、銀行存取款要點清，保存好信用卡，及時核對賬單。在當?shù)刈夥?、租車應通過正規(guī)公司，預付款應有正規(guī)票據(jù)。
5、避免以現(xiàn)金形式發(fā)放工資，應通過銀行賬戶直接存人員工的工資卡。一方面可防止盜搶，另一方面也有助于將公司的收支正規(guī)化，往來款項有據(jù)可查。
6、提高自我保護意識，避免輕言輕信，謹防商業(yè)詐騙。
7、充分利用當?shù)毓芾砣藛T，及時了解當?shù)叵嚓P法規(guī)調整動向。
8、在企業(yè)運營過程中，應特別加強企業(yè)財稅管理，通過聘用當?shù)赜薪涷灥臅嫀?，嚴格按照相關法規(guī)做好財務和納稅相關工作。曾有中資企業(yè)因為對行業(yè)有關納稅規(guī)定了解不清，遭受罰款。另外一家中資企業(yè)由于沒有對國內投資款項依法辦理有關手續(xù)，被墨西哥當局認定為營業(yè)收入，從而處以巨額罰款。
墨西哥政治、法律、政策、經濟政策均比較健全，但政策調整較頻繁，特別是每六年一次的聯(lián)邦政府換屆，新政府一般都會有政策調整。墨西哥作為市場經濟國家，受外部環(huán)境影響較大，須做好必要的防范準備。
與當?shù)仄髽I(yè)合作應注意防范的風險：
1、對潛在合作伙伴要進行深入了解，要通過有經驗、信譽好的當?shù)氐谌街薪闄C構對其提供的信息進行核實，了解其歷史、信譽情況、財務狀況等。
2、有自己的咨詢機構，不能僅憑合作伙伴的律師一家之言，須有自己的律師、會計師等對合作內容進行評估審核。
3、與合作伙伴之間的責權利應通過盡可能全面、規(guī)范的合同做出詳細規(guī)定。墨西哥是市場經濟國家，企業(yè)間合作過程中出現(xiàn)矛盾和糾紛，政府部門不會介入，只能依據(jù)合同，通過調解仲裁或司法程序保護自身利益。
4、合作初期，對合作方不能過度依賴，防止其通過小恩小惠換取權責方面的更大利益，給企業(yè)帶來隱患或經濟損失。
5、在對當?shù)厍闆r了解不多的情況下，盡可能采用容易劃分責任的合作方式。
6、與當?shù)仄髽I(yè)合作要守住法律底線，避免介入當?shù)胤欠ń洜I活動，給企業(yè)帶來名譽影響和經濟損失。
7、墨西哥每6年舉行一次大選，本屆政府于2012年12月成立，下次大選時間為2018年。
根據(jù)墨西哥法規(guī)和投資合作環(huán)境特點，中國企業(yè)在當?shù)剡M行投資合作應注意以下問題：
1、注重前期調研。企業(yè)在準備進行投資前，應對與項目相關的各方面風險進行詳細的調研，特別是涉及環(huán)保、用地、用工、生產成本等方面，必須委托當?shù)赜薪涷?、信譽好的專業(yè)機構和人員，了解情況并做好風險分析評估。出口型企業(yè)在投資前需有相對完備的海外銷售網絡和渠道，必要時可依托當?shù)亟涗N商進行市場開發(fā)。
【案例】某中資汽車企業(yè)曾進軍墨西哥市場，但因當時對市場調研和風險預期不足導致項目擱淺。
2、依法依規(guī)經營。墨西哥法律健全復雜，與投資相關的各方面法規(guī)詳細具體，投資企業(yè)應依靠當?shù)赜薪涷炐抛u好的律師和專業(yè)人員，依法依規(guī)做出投資決策，開展經營活動。
3、注重屬地化經營。通過屬地化經營解決語言和文化差異問題，取得當?shù)卣兔癖姷恼J可和支持。
4、用地問題。墨西哥土地分為國有、私人所有和集體所有，如涉及私人和集體土地，征用或拆遷談判難度較大，處理不好，可能成為與當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)糾紛和沖突的導火索，甚至導致投資項目無法進行。
5、環(huán)保問題。墨西哥環(huán)境保護法規(guī)較嚴格，當?shù)丨h(huán)保組織活躍，民眾環(huán)境保護意識不斷提高。企業(yè)在當?shù)亻_展投資合作須根據(jù)法規(guī)辦理環(huán)境許可手續(xù)，如企業(yè)經營活動中出現(xiàn)損害環(huán)境的行為，司法部門可以撤銷環(huán)境許可。
6、用工問題。墨西哥勞動法對外籍勞務進入限制較為嚴格，普通勞務人員申辦簽證十分困難。在墨西哥開展投資合作，當?shù)責o法提供的專業(yè)技術人員和少數(shù)高層管理人員可從國內派出，普通工人應以雇用當?shù)厝藛T為主。墨西哥《勞工法》對勞工提供保護，工會影響較大，須請當?shù)赜薪涷灥穆蓭煂趧雍贤M行把關，由當?shù)赜薪涷灥墓芾砣藛T協(xié)助選人并進行管理。
7、稅收問題。在企業(yè)運營過程中，應特別加強企業(yè)財稅管理，通過聘用當?shù)赜薪涷灐⑿抛u好的會計師，嚴格按照相關法規(guī)做好財務和納稅相關工作。
【案例】某中資企業(yè)在投資前期，因對當?shù)胤韶敹愔贫热狈α私?，雇用當?shù)氐穆蓭熥鳛楣竞匣锶耍撠焻f(xié)調公司成立及會計等日常事務。但未調查該律師合伙人的資信。由于該合伙人很多財務賬目應做未做，很多稅費應繳未繳，導致企業(yè)被墨西哥稅務部門責令補繳，再加上各種罰金、通脹、利息等，使企業(yè)遭受巨大損失。
8、了解政策。制造業(yè)企業(yè)需根據(jù)當?shù)卣咦兓皶r做出調整，使本企業(yè)產品符合當?shù)卦a地規(guī)則，以便所生產的產品能以零關稅對美國、歐盟、日本等與墨西哥簽有自貿協(xié)定的其他國家出口。
【案例】某中資企業(yè)于2009年在墨西哥成立公司并投資建廠，利用北美自貿區(qū)的關稅優(yōu)惠及地理上更貼近客戶的優(yōu)勢，替代由中國工廠直接出口北美市場的高成本等不利狀況，同時擴大集團在北美尤其是美國市場的份額；另一方面，還通過歐盟和墨西哥之間廣泛的貿易協(xié)定向歐盟市場出口部分產品。
9、安全問題。中國企業(yè)在墨西哥開展經營活動需將安全成本計人預算，特別是從事野外作業(yè)或在安全形勢較差的地區(qū)開展業(yè)務的企業(yè)。
【案例】某中資企業(yè)所在的坦皮科市曾頻繁發(fā)生槍戰(zhàn)，包括販毒集團內部火拼以及犯罪集團與警察之間的沖突等。油區(qū)和施工現(xiàn)場經常受到犯罪團伙的騷擾，部分人員甚至被綁架或遭搶劫。某中資銅管制造企業(yè)曾在兩年內被搶三次。2014年再次發(fā)生貨物運輸途中被搶事件，損失巨大。
10、中資礦業(yè)企業(yè)在投資經營過程中要特別注意以下五個問題：
①墨西哥經濟部頒發(fā)的礦權證(TltulodeConcesion)只是授予企業(yè)勘探和開采礦業(yè)資源的權限，但該礦權并不包括土地產權和地下礦產資源所有權，土地的使用應由企業(yè)在獲取礦權證后根據(jù)礦山所屬土地性質(私人或集體用地)和礦地主談判簽訂土地買賣或租賃合同，并須經公證處公證。
②土地性質如果是集體所有，須經社員大會集體討論表決通過后才可租給外商使用。地權所有者坐地抬價、出爾反爾的情況時有發(fā)生，且討論過程中只要有一人反對則無法通過。導致談判效率低下，合同難以簽訂。而當?shù)卣鶎Υ顺种辛⒒蛑С之數(shù)卮迕竦膽B(tài)度，中資企業(yè)須有思想準備。
③從事礦業(yè)生產活動必須依法守法、手續(xù)完備，如辦理礦權證、土地變更證明、環(huán)保證、出口許可證等。
④水權問題。礦業(yè)項目往往需要大量用水，但企業(yè)經申請獲得礦權并不代表擁有項目所在地附近的地表水權(墨西哥的可售地表水權早在多年前就已經分配完畢，已很少有新增地表水權可供出售，另有一部分河流、濕地等由于環(huán)境、生態(tài)保護等原因，已在立法中明確指出禁止開發(fā)使用，其水權不供分配出售)。因此，礦業(yè)企業(yè)在努力獲得礦權之前，先要了解清楚附近水源的性質，并考慮如何獲取水權。可找水權所有人談判并辦理轉讓手續(xù)，或者自行勘探開發(fā)地下水源(墨西哥政府鼓勵開發(fā)地下水源)；
⑤礦業(yè)項目往往地處偏僻、人跡罕至，中資企業(yè)在投資經營過程中要格外注意各方面安全。
(11)中國企業(yè)在開展產能合作方面應注意的問題：
①做好前期調研。對產品銷售渠道、生產成本、原料供應、人力資源、環(huán)保、用地、用水、稅收等方面做好調研。
②加強風險防控。墨西哥制造業(yè)發(fā)展水平較高，當?shù)厣a企業(yè)競爭力較強，在當?shù)亻_展生產要有較強競爭實力才能發(fā)展壯大。另外，當?shù)卣哒{整、匯率變化可能給企業(yè)帶來較大影響；
初期進入，利用當?shù)噩F(xiàn)有工業(yè)園可以簡化部分手續(xù)，減少風險；
由于墨西哥法律比較復雜，市場競爭激烈，通過貿易方式先行進入，熟悉市場后再開始進行投資合作可以更好地防范風險，為投資項目長期穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎。
中國企業(yè)與當?shù)厝俗錾鈶⒁庖韵率马棧?/span>
1、關注當?shù)亟洕蝿?、行業(yè)政策調整或實施反傾銷調查等，及時采取風險防范措施。
2、尋找合適的經銷代理商，以擴大產品對墨出口，特別是需要分期付款、售后維護服務的行業(yè)。
3、在當?shù)卦O立派駐機構的企業(yè)，應遵守當?shù)胤?，關注有關規(guī)定的調整和變化，依法申報和納稅。
4、對墨出口價格應綜合考慮成本及當?shù)厥袌銮闆r，切忌在進口海關申報中配合提供低報價，為墨西哥對中國產品實行限制措施提供口實。
5、根據(jù)墨西哥《海關法》第76條，如進口貨物到港90天后無人認領，則貨物可被估值后拍賣。在實際操作中，不排除有進口商拖欠清關至逾期后通過內部關系低價競拍取得貨物。
6、為避免可能出現(xiàn)的風險，要事先談好付款方式、付款期限、倉儲、違約責任等合同條款再下單，最好使用信用證付款。
7、墨西哥本國制造業(yè)企業(yè)較多，如進口產品增長過快或價格過低，當?shù)刂鲗髽I(yè)或行業(yè)協(xié)會可向政府主管部門提出對進口產品采取限制措施的要求，開展貿易救濟調查，采取包括征收反傾銷稅在內的限制措施。
8、由于中國品牌在當?shù)剡€沒有被廣泛接受和普遍認可，車輛、機械設備、醫(yī)療器械等必須質量穩(wěn)定，在當?shù)劁N售需要一定時間才能得到當?shù)乜蛻粽J可和信任。應通過當?shù)睾献鞣浇⑼晟频姆制诟犊钇脚_、銷售和維護網絡。
【案例】某中資企業(yè)在對墨西哥從事貨物貿易過程中，多資遭遇墨西哥商人拖欠余款而追討無果的糾紛，涉及金額少則數(shù)萬美元，多則可達百萬美元。一般隋況下，墨方會以交貨有延遲、貨物質量有問題等作為拒絕付款的理由。
三、承包工程方面
中國公司在墨西哥承包工程應注意的問題有：
1、法律問題。墨西哥法律健全，內容繁雜，規(guī)定詳細具體。中國公司應聘請當?shù)赜薪涷灥臅嫀熀吐蓭煟员苊庠趧诠ぁ⒍悇铡⒂玫?、環(huán)保等方面遇到問題甚至遭受損失。值得注意的是，墨西哥律師準入門檻較低，不需要考取專業(yè)執(zhí)照，只要是法律專業(yè)畢業(yè)的學生，都可以成為律師。律師分工較細。企業(yè)應根據(jù)不同領域項目聘請有經驗、信譽好的專業(yè)律師。
2、安全問題。中國企業(yè)開展經營活動需將安全成本計入預算，特別是從事野外作業(yè)或在安全形勢較差的地區(qū)開展業(yè)務的企業(yè)。
3、用地問題。墨西哥土地分為國有、私人所有和集體所有，如涉及私人和集體土地，征用或拆遷談判難度較大，項目中涉及路權、征地、站點獲取等問題盡量交由墨方負責。中資企業(yè)應避免參與拆遷等事項。
4、效率問題。項目計劃需預留足夠富裕時間，不能用中國的標準來制定項目進度計劃。
5、勞工問題。墨西哥《勞工法》對勞工保護力度大，且墨西哥勞工流動性很大，須有當?shù)赜薪涷灥穆蓭煂趧雍贤M行把關，由當?shù)赜薪涷灥墓芾砣藛T進行管理。
6、自貿協(xié)定優(yōu)惠待遇問題。墨西哥政府在國際招標項目中一般都規(guī)定，與墨西哥簽有自貿協(xié)定國家的企業(yè)可優(yōu)先中標。由于中國目前與墨西哥沒有自由貿易協(xié)定，中國企業(yè)在此類招標中處于劣勢。
7、工程承包需注意分包問題、履約保函及投標資格等事宜。
四、勞務合作方面
墨西哥勞動法對外籍勞務進入限制較為嚴格，在實際執(zhí)行過程中，普通勞務人員申辦簽證十分困難。在墨西哥開展各類合作，當?shù)責o法提供的專業(yè)技術人員和少數(shù)高層管理人員可從國內派出，普通工人應以使用當?shù)厝藛T為主。中國企業(yè)應重點注意以下問題：
1、了解并遵守墨西哥勞動法的規(guī)定，聘請有經驗、信譽好的律師，合法雇用員工，有效規(guī)避勞動爭議，樹建良好企業(yè)形象。
2、要遵守有關法律規(guī)定，重視對員工的社會福利保障方面投入。足額并按時向員工發(fā)放工資和福利待遇。
3、妥善處理與工會的關系，加強企業(yè)文化建設，提高管理水平，避免造成勞資矛盾，影響企業(yè)的正常運營。
4、兩國企業(yè)文化和企業(yè)管理理念存在差異，處理不當將成為企業(yè)成功走出去的障礙。中資企業(yè)遇到的普遍問題是墨西哥員工勞動紀律松散，自我意識較強。實行屬地化管理是整合兩國企業(yè)管理和文化優(yōu)勢、推動企業(yè)發(fā)展的必要措施之一。
5、墨西哥當?shù)貑T工流動較大，不僅企業(yè)技術培訓支出較多，而且影響生產的順利進行。剛接受培訓的當?shù)厝藛T或在崗員工不辭而別的情況屢屢發(fā)生。根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)的經驗，應通過適當?shù)氖杖氪鲈黾訉T工的吸引力。
【案例】某中資公司在墨西哥投資建廠，并聘有大量的當?shù)毓蛦T。為便于管理，避免中國管理人員因語言問題造成誤解和糾紛，該公司專門聘用墨西哥人作為人事部主管，還在工作現(xiàn)場任命了許多墨西哥籍管理組長，賦予其足夠的權限，幫助企業(yè)協(xié)調墨西哥員工在生活上和工作上遇到的實際問題；此外，公司還注重加強對中國員工的培訓教育，特別提醒中國管理人員現(xiàn)場管理墨西哥籍員工要注意方式、語氣、動作等，溝通要平和、耐心。
針對墨西哥員工尤其是勞動工人的流動率較高的問題，公司長期對外招聘以備不時之需；對于自愿離職的員工，公司會按照當?shù)貥藴蔬M行補助；對于確實需要解聘的雇員，按照當?shù)氐挠嘘P規(guī)定履行合法的程序，并進行必要的撫慰和解釋。
五、防范投資合作風險
在墨西哥開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目所在地的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務和福費廷業(yè)務，各類擔保業(yè)務(政府擔保、商業(yè)擔保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構一中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內的信用風險保障產品，也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務。
中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務的金融機構。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
墨西哥無外匯管制，比索可以自由兌換主要外幣。根據(jù)當?shù)胤聪村X法的有關規(guī)定，當?shù)劂y行對支取外幣現(xiàn)鈔數(shù)額有嚴格限制，不收存外幣現(xiàn)鈔。
墨金融市場相對穩(wěn)定，但受各種因素影響，匯率波動較大。
建議準備赴墨西哥投資的企業(yè)注意以下問題：
1、避免商業(yè)賄賂和惡性競爭，依法合規(guī)經營；
2、社會治安對企業(yè)安全有一定威脅。要將安全投入納入企業(yè)成本，采取必要安全措施，如聘用正規(guī)的保安人員、安裝必要的監(jiān)控設備等。企業(yè)運營宜適度保持低調，企業(yè)領導宣言行謹慎，切勿介入販毒、黑社會等敏感問題。要盡量選擇安全條件較好的社區(qū)，關注當?shù)匦侣劊囵B(yǎng)和提高員工安全意識。
3、尊重當?shù)毓蛦T的宗教信仰以及節(jié)日等風俗習慣，日常管理依法依規(guī)。
4、銀行存取款要點清，保存好信用卡，及時核對賬單。在當?shù)刈夥?、租車應通過正規(guī)公司，預付款應有正規(guī)票據(jù)。
5、避免以現(xiàn)金形式發(fā)放工資，應通過銀行賬戶直接存人員工的工資卡。一方面可防止盜搶，另一方面也有助于將公司的收支正規(guī)化，往來款項有據(jù)可查。
6、提高自我保護意識，避免輕言輕信，謹防商業(yè)詐騙。
7、充分利用當?shù)毓芾砣藛T，及時了解當?shù)叵嚓P法規(guī)調整動向。
8、在企業(yè)運營過程中，應特別加強企業(yè)財稅管理，通過聘用當?shù)赜薪涷灥臅嫀?，嚴格按照相關法規(guī)做好財務和納稅相關工作。曾有中資企業(yè)因為對行業(yè)有關納稅規(guī)定了解不清，遭受罰款。另外一家中資企業(yè)由于沒有對國內投資款項依法辦理有關手續(xù)，被墨西哥當局認定為營業(yè)收入，從而處以巨額罰款。
墨西哥政治、法律、政策、經濟政策均比較健全，但政策調整較頻繁，特別是每六年一次的聯(lián)邦政府換屆，新政府一般都會有政策調整。墨西哥作為市場經濟國家，受外部環(huán)境影響較大，須做好必要的防范準備。
與當?shù)仄髽I(yè)合作應注意防范的風險：
1、對潛在合作伙伴要進行深入了解，要通過有經驗、信譽好的當?shù)氐谌街薪闄C構對其提供的信息進行核實，了解其歷史、信譽情況、財務狀況等。
2、有自己的咨詢機構，不能僅憑合作伙伴的律師一家之言，須有自己的律師、會計師等對合作內容進行評估審核。
3、與合作伙伴之間的責權利應通過盡可能全面、規(guī)范的合同做出詳細規(guī)定。墨西哥是市場經濟國家，企業(yè)間合作過程中出現(xiàn)矛盾和糾紛，政府部門不會介入，只能依據(jù)合同，通過調解仲裁或司法程序保護自身利益。
4、合作初期，對合作方不能過度依賴，防止其通過小恩小惠換取權責方面的更大利益，給企業(yè)帶來隱患或經濟損失。
5、在對當?shù)厍闆r了解不多的情況下，盡可能采用容易劃分責任的合作方式。
6、與當?shù)仄髽I(yè)合作要守住法律底線，避免介入當?shù)胤欠ń洜I活動，給企業(yè)帶來名譽影響和經濟損失。
7、墨西哥每6年舉行一次大選，本屆政府于2012年12月成立，下次大選時間為2018年。
國外太陽能發(fā)電行業(yè)報告免費下載
|
2017亞洲國家太陽能發(fā)電報告 |
|||||||||||
|
2017非洲國家太陽能發(fā)電報告 |
|||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
2017美洲國家太陽能發(fā)電報告 |
|||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
2017歐洲國家太陽能發(fā)電報告 |
|||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
在線客服
官方微信
客服電話
