在阿聯(lián)酋開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
根據(jù)現(xiàn)行法律，阿聯(lián)酋不僅對外資可以進入的行業(yè)領(lǐng)域有明確的法律規(guī)定，而且對外商投資的持股比例有明確的規(guī)定，一是在自由區(qū)內(nèi)，外資可100%控股，二是自由區(qū)外，外資持股不能超過49%。外方投資者可以設(shè)備、技術(shù)、物資的形式投資，也可以現(xiàn)匯投資。在稅收上，外國合資、獨資企業(yè)與當?shù)仄髽I(yè)在法律上是平等的。
阿聯(lián)酋擬出臺的新外資法將對部分行業(yè)的外資持股比例做出調(diào)整，希望中資企業(yè)關(guān)注新法規(guī)的頒布實施，并可根據(jù)新法規(guī)對股權(quán)做出相應調(diào)整。
阿聯(lián)酋要求外國企業(yè)在當?shù)赝顿Y必須選定當?shù)卮砣瞬⒅Ц兑欢ǖ馁M用，中資企業(yè)應充分了解此項要求，并對可能產(chǎn)生的額外財務(wù)和交易成本有所準備。
案例：中資企業(yè)在開展投資時要特別注意合同約定。某中資企業(yè)在投資阿聯(lián)酋商業(yè)地產(chǎn)時，由于部分合同條款約定不明，也沒有進行法律咨詢，留下了隱患。在合同履行期間，業(yè)主自身未充分履行義務(wù)卻以合同條款漏洞為借口，反而要求中資企業(yè)提前支付租金，使中資企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟損失。
二、貿(mào)易方面
在商業(yè)活動中，阿聯(lián)酋商人的習慣做法：
1、多方詢價，廣為比較。進口商大多采用多方詢價的方法，取物美價廉者。阿聯(lián)酋商人善于經(jīng)營，往往用同一國公司之間的報價去壓價，以便獲取更大利潤。
2、看樣成交。阿聯(lián)酋進口商一般要求看樣成交，甚至對他們過去曾經(jīng)進口的商品，也要在再次成交前要求看樣。所以，中國到阿聯(lián)酋訪問的貿(mào)易小組和參加展覽會的人員應注意，在推銷輕便商品時，必須攜帶樣品，對體積大且重、不便攜帶的商品的推銷，則一定要有圖片、樣本和詳細的文字說明。
3、要求報價。當?shù)剡M口商一般要求報價迅速，如果拖延一兩天沒有回音，阿聯(lián)酋商人馬上失去興趣，轉(zhuǎn)向別處詢價。因為進口渠道多，同類商品經(jīng)營者之間競爭激烈，除了特殊的、獨家經(jīng)營的商品之外，進口商有較大的選擇余地。中國的一些貿(mào)易公司反應遲緩，不及時報價，以致錯失生意機會。
案例：中國A公司通過電子郵件方式與阿聯(lián)酋B公司達成銷售協(xié)議，向B公司提供緊固件等產(chǎn)品。郵件往來過程中B公司郵箱被黑客攻擊，不法分子竊取相關(guān)業(yè)務(wù)信息并假冒A公司郵箱與B公司繼續(xù)聯(lián)系，同時要求B公司將貨款匯至其名下賬戶，而A公司對此并未察覺，在未收到B岔公司貨款情況下完成發(fā)貨。發(fā)貨完成后A公司要求B公司盡快付款，雙方至此才發(fā)現(xiàn)之前交易過程出現(xiàn)問題，而B公司則以已付款為由拒絕支付，拖延近兩年一直無果。
需要提醒的是，很多阿聯(lián)酋商人習慣口頭達成交易意向，對協(xié)議的形式和內(nèi)容并不十分在意。為盡量避免交易過程中可能因溝通不暢、協(xié)議內(nèi)容及權(quán)責劃分不清、網(wǎng)絡(luò)安全隱患等問題帶來的損失，建議中國企業(yè)在與阿聯(lián)酋企業(yè)進行貿(mào)易往來時，一方面注意與對方保持及時有效的溝通，盡量避免產(chǎn)生不必要的誤解或讓不法分子有可乘之機；另一方面務(wù)必注意在訂單和協(xié)議中列明貨品規(guī)格、交貨時間和條件、違約條款等，避免在交易出現(xiàn)問題時由于缺乏書面證明而蒙受不必要的經(jīng)濟損失。
三、承包工程方面
1、承包工程可能遇到的問題
①在阿聯(lián)酋開展在岸業(yè)務(wù)必須找當?shù)乇Ｈ耍驗楣举Y格預審中必須擔保人出面簽字并提供擔保合同。當?shù)負Ｈ嗣磕晔杖∫欢ㄙM用，支付擔保費用主要有以下3種方式：
一是不管被擔保的公司是否盈利，每年需支付固定的擔保費；
二是按承包合同額支付一定比例的費用，一般為合同額的1%-3%，合同金額越大，收費比例越小；
三是確定—個固定金額為保底擔保收費額，同時每筆合同按比例提取費用，總擔保金額超過保底金額時，按實際金額提取費用，少于保底金額，則按保底金額收費。具體采取哪種方式，公司可與擔保人具體商議。
②公司分級時，當?shù)毓驹谕墬l件下可以提高一級。
③投標時，當?shù)毓驹谑跇藭r的標價可以享受優(yōu)惠(這種情況不多)。
④當?shù)毓究上碛蓄A付款，一般為合同額的25%，外國公司一般都是與業(yè)主協(xié)商，預付款大多在10-15%之間．
⑤履約項目合同時，外國公司須交合同總額不少于1090的履約保函，當?shù)毓镜穆募s保函在5%左右。
⑥純當?shù)毓?即100%由阿聯(lián)酋公民所擁有的公司)可以不受限制地購置施工機械、設(shè)備、運輸車輛，而外國公司，如前所述，每購置一臺機械設(shè)備，包括小轎車在內(nèi)，必須同時再租賃一臺同樣設(shè)備，一般都是租賃交通車輛。這條法令是因為有些當?shù)毓鹃e置機械設(shè)備多，做出這樣的規(guī)定可保護當?shù)毓镜睦妗８鶕?jù)掌握的材料，重型施工機械3-6個月的租金就可購買一臺新的設(shè)備。
2、承包工程應注意事項
阿聯(lián)酋政府為維護本國的利益和扶持當?shù)氐某邪蹋扇〉囊恍┱?，大大地增加了外國公司在當?shù)亟?jīng)營的難度和風險。
①阿聯(lián)酋規(guī)定外國公司在阿聯(lián)酋承包工程不享受預付款，必須帶資承包。因此，外國公司的固定資產(chǎn)及流動資金的投入量較大，回收期長，特別對外承包的第一個項目，在籌資方面會有較大壓力。近年來外國公司也能同業(yè)主協(xié)商獲得一定比例的預付款。
②如果外國公司(沒有在當?shù)刈怨?分包人購買設(shè)備，則需通過總承包商為分包商擔保購買，名義上產(chǎn)權(quán)屬總承包商，實際是分包商出資。但常常在項目結(jié)束后，發(fā)生產(chǎn)權(quán)爭議，其結(jié)果或是被總承包商全部侵吞，或被迫折價轉(zhuǎn)讓給總承包商，使分包商蒙受損失。
③項目招標時業(yè)主一般都會同時提供一份原材料供應商名錄，中標的項目承包企業(yè)在進行原材料采購時，只能從供應商名錄中選擇所需采購的原材料。
中國公司應該根據(jù)對阿聯(lián)酋當?shù)胤伞⒎ㄒ?guī)、索賠、采購、市場經(jīng)銷等情況和各分包商的技術(shù)能力、資信情況的了解，結(jié)合自身(資金、人才、專業(yè))特長，制定在阿聯(lián)酋市場的經(jīng)營方針和具體策略。而且，欲求發(fā)展必先固其基礎(chǔ)，從小到大，循序漸進，貿(mào)然行事可能會招來巨大虧損。
2008年金融危機和迪拜債務(wù)危機以后，特別是2014年中期以來油價驟降，對于市場的擔憂一直未平息，項目業(yè)主在支付項目款時十分謹慎，拖延拖欠項目工程款的事件時有發(fā)生。中國公司在阿聯(lián)酋開展項目承包時，要充分評估項目業(yè)主資金實力和付款信譽，并在項目合同中詳細規(guī)定項目款結(jié)算的方式和時間節(jié)點，最大限度規(guī)避回款風險。
總之，中國公司在阿聯(lián)酋承包工程(含分包)務(wù)必實事求是，量力而行。既要積極開拓又要慎重穩(wěn)妥、講究效益、不圖虛名。建議中國公司在阿聯(lián)酋獲取項目后，要爭取高質(zhì)量完工，從而提高本公司的知名度。
案例：有中資企業(yè)急于開拓當?shù)貥I(yè)務(wù)，未經(jīng)充分考察了解就選定擔保人并草草簽訂擔保合同，結(jié)果企業(yè)苦心經(jīng)營，一年下來利潤尚不足以支付擔保費。而擔保合同一旦訂立，要想修訂合同或更換擔保人都極為復雜。還有的擔保人由于參與極端組織或存在其他不法行為，長期無法履行擔保義務(wù)，嚴重影響了被擔保企業(yè)正常業(yè)務(wù)的開展。
四、勞務(wù)合作方面
1、中國公司外派勞務(wù)需注意的事項
①在招聘外派勞務(wù)人員時應仔細介紹阿聯(lián)酋常年高溫的氣候特點、阿拉伯民族風俗、當?shù)仫L土人情及伊斯蘭教的有關(guān)教規(guī)禁忌，外派出國前應對外派勞務(wù)人員進行一定時間的針對性培訓。
②勞務(wù)人員應樹立嚴格的職業(yè)道德意識，樹立明確的工作意識。阿聯(lián)酋法律嚴格保護勞工權(quán)益，但勞工行為須符合雇傭合同的要求。
③不得與在阿聯(lián)酋非法中介、個體中國商人聯(lián)系此類業(yè)務(wù)。
④在輸入阿聯(lián)酋勞務(wù)達到一定數(shù)量后須派出管理協(xié)調(diào)人員，及時處理派出勞務(wù)與雇主等方面的糾紛、爭執(zhí)，維護勞務(wù)人員合法權(quán)益，保證合同的順利執(zhí)行。
⑤在與阿聯(lián)酋公司聯(lián)系過程中把握好中介費問題，阿聯(lián)酋雇主雇傭外籍勞工一般通過勞務(wù)代理公司，并向代理支付招聘費用，中國公司向雇主或其代理公司都不應支付中介費用，否則將導致中國公司之間的惡性競爭，擾亂中國輸入阿聯(lián)酋勞務(wù)市場。若通過國內(nèi)個體中介商派出勞務(wù)一定要掌握中介費數(shù)額，勞務(wù)到阿聯(lián)酋后不能依靠個體中介管理，須及時考慮派出公司自己的管理人員。
⑥阿聯(lián)酋勞務(wù)市場需求變化頻繁，菲律賓、印度、巴基斯坦等國勞務(wù)代理公司都可隨時提供備選勞務(wù)人員簡歷、護照細節(jié)等，中國公司提供護照非常慢，經(jīng)常需1至2月或更長時間，并常要求先簽合同再在國內(nèi)報批辦理護照，當?shù)毓椭骱懿焕斫?，覺得耗時太長、手續(xù)繁瑣，經(jīng)常因此放棄從中國招聘勞務(wù)的計劃。阿聯(lián)酋勞工法對勞工保護較全面，所有合同必須符合勞工法要求，雇主需雇傭勞務(wù)時往往只提出其中幾項關(guān)鍵的條件、待遇，而其他大部分條款都大致與勞工法要求相同。雇主一般不與公司簽雇傭合同，只待勞務(wù)人員抵達阿聯(lián)酋后與本人簽，勞工法也只保護雇傭合同的當事主體。只要雇主提出雇傭中國勞務(wù)人員的要求并羅列簡單的幾個關(guān)鍵條款，則可視為與公司的勞務(wù)代理協(xié)議，公司可就關(guān)鍵條款擬備勞務(wù)合作合同，待對方確認后即可開始辦理相關(guān)手續(xù)。若對方確認后2周到1個月仍不能提供勞務(wù)人員護照細節(jié)以便外方辦理簽證，則很可能導致外方另尋其他途徑。
2、中國勞務(wù)到阿聯(lián)酋務(wù)工的注意事項
阿聯(lián)酋作為海灣地區(qū)較為開放的國家，參考歐美等西方國家的法律政策體系，制訂了較完善的管理外國勞工的法律、法規(guī)，有效地保護了大量引進的外籍勞務(wù)人員的利益。但目前阿聯(lián)酋勞務(wù)市場的收入相對新加坡、以色列甚至非洲某些國家來說仍缺乏吸引力。總體來看，到阿聯(lián)酋務(wù)工要注意以下事項：
①勞務(wù)中介
阿聯(lián)酋勞工法規(guī)定，非經(jīng)合法注冊不得經(jīng)營勞務(wù)中介業(yè)務(wù)。勞務(wù)中介只能向雇主收取傭金，不得向勞工索要傭金。勞務(wù)中介只負責牽線搭橋直至達成雇主與勞工之間的合同關(guān)系為止，對于勞資糾紛不承擔任何賠償責任。由于到阿聯(lián)酋打工所引起的費用應由雇主支付，因此經(jīng)營公司應盡量與雇主直接洽談簽合同，避開中介介入。遇有要求勞工或勞務(wù)輸出單位支付諸如押金、機票、簽證費等費用的中介應格外小心。
②雇傭簽證
阿聯(lián)酋勞工法規(guī)定，雇用外國勞工須事先向人力資源與本土化部申請用工指標，只有雇主的項目和用工人數(shù)獲得批準，并向人力資源與本土化部出具每名勞工3000迪拉姆(約合5400元人民幣)的銀行保函作為抵押，根據(jù)公司類別需支付600或1500或2000迪拉姆不等的工作批件費，才能取得用工指標批文。雇主憑該批文才能給勞工申辦雇傭簽證。雇傭簽證有效期60天，居住期也是60天，雇主須在勞工入境后至雇傭簽證到期前的期間內(nèi)承擔所有費用，并為勞工辦妥一切手續(xù)，為勞工取得勞工卡和2年有效的工作簽證。勞工的合法權(quán)益受到侵害時，本人只有憑勞工卡才可以向勞動管理部門投訴，勞動管理部門審理后可決定動用銀行保函對勞工進行賠償。因此，到阿聯(lián)酋打工，務(wù)必持有雇傭簽證，否則不受勞工法保護。
③雇主和項目
勞工法規(guī)定只有雇主才可以做外籍勞務(wù)人員的擔保人，為其申辦勞工卡和居住簽證。勞務(wù)人員只能給自己的雇主打工，不得轉(zhuǎn)換雇主，除非是有特殊專長。雇主與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同受勞動管理部門監(jiān)管。所以，外派勞務(wù)人員抵達后要先與雇主簽訂勞動合同后方可工作。如果當月未領(lǐng)到工資，一定要立即追索。如果追索無效，可向勞動管理部門投訴，及時獲得權(quán)益的有效保障。
根據(jù)新規(guī)定，外籍勞務(wù)可以轉(zhuǎn)換工作和擔保人，且不再受到離境6個月的限制，但僅限于他們在原來工作所在的酋長國內(nèi)進行。
3、容易引發(fā)糾紛的注意事項
從現(xiàn)實隋況看，阿聯(lián)酋勞務(wù)市場還是時有糾紛發(fā)生，大多數(shù)是一些非法中介機構(gòu)打著外派勞務(wù)的幌子，欺騙勞務(wù)人員到阿聯(lián)酋非法務(wù)工，特別是自2016年11月阿聯(lián)酋實施隊中國公民免簽證策以來，非法務(wù)工情況有所增多。據(jù)了解，非法中介在國內(nèi)私招勞務(wù)人員通常有如下一些做法：
①在與國內(nèi)有關(guān)單位和個人簽訂合同時，進行欺騙性宣傳，虛報阿聯(lián)酋勞務(wù)市場的價格，從中牟取暴利。現(xiàn)實情況是阿聯(lián)酋勞務(wù)市場價格雖然比國內(nèi)高，但是目前日本、新加坡、土耳其甚至一些非洲國家的勞務(wù)價格已經(jīng)在一定程度上超過了阿聯(lián)酋。
②利用國內(nèi)出國人員對情況的不熟悉，在簽證上做手腳。他們欺騙的對象大多是四川、河南、江浙和福建等地的人員，通常利用免簽(—個月)或辦理旅游簽證(有效期最長為3個月)。根據(jù)阿聯(lián)酋法律規(guī)定，持上述簽證的外籍人員不得在阿聯(lián)酋從事任何工作。通過上述不正當渠道到阿聯(lián)酋的人員，出國前通常被一次性收取了數(shù)萬元的費用，到阿聯(lián)酋后辦不了長簽，找不到正當工作，又負擔不起回國旅費，所以不得不在街頭擺地攤賣小商品，故經(jīng)常因非法滯留被警察沒收商品、罰款和拘留，有的女性因生活所迫甚至從事非法活動，在當?shù)卦斐刹涣嫉纳鐣绊憽?/span>
③與國內(nèi)極少數(shù)的公司共同參與上述非法勞務(wù)輸出活動，由這些公司負責招聘人員、辦理因公出國護照和相關(guān)手續(xù)并代收高額手續(xù)費，事后按比例分得好處費。
4、據(jù)媒體報道，海灣合作委員會成員國(巴林、科威特、卡塔爾、阿曼、沙特和阿聯(lián)酋)已經(jīng)宣布同性戀關(guān)系為非法，禁止同性戀者進入這些國家。
以上是赴阿聯(lián)酋務(wù)工人員需要注意的事項，建議赴阿聯(lián)酋工作的人員一定要持有工作簽證，到阿聯(lián)酋之前應對阿聯(lián)酋勞務(wù)市場行情及有關(guān)法律法規(guī)有較充分的了解，最好通過有關(guān)國有國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司等正當途徑進入，如系個體人員介紹，則一定要落實好在阿聯(lián)酋工作單位和獲得工作簽證。此外，應做好思想準備，對工作環(huán)境、工資收入等期望不要過高，本人最好具備一定的國外工作素質(zhì)，如懂外語、有特長、會某種專門技術(shù)。
案例：某國內(nèi)務(wù)工人員通過朋友關(guān)系主動與阿聯(lián)酋某建筑企業(yè)聯(lián)系，未了解阿聯(lián)酋實際務(wù)工環(huán)境就匆忙赴阿聯(lián)酋工作。結(jié)果抵阿后發(fā)現(xiàn)實際工資待遇水平與國內(nèi)相差無幾，但氣候常年高溫、勞動強度較大，且因吃住行等生活條件不便而與管理人員糾紛不斷，工作難以開展，不得已工作不到1個月就被遣送回國。
五、其他應注意事項
中國駐阿聯(lián)酋使館及駐迪拜總領(lǐng)館提醒在阿聯(lián)酋中國公民和游客高度重視人身和財產(chǎn)安全，切實提高風險防范意識，采取積極有效措施，加強自我安全保護；與家人、朋友保持密切聯(lián)系，勿獨自前往偏僻或人員稀疏地區(qū)，勿隨身攜帶大額現(xiàn)金或大量貴重物品；與當?shù)孛癖娪押孟嗵?，尊重當?shù)孛袼缀妥诮探渎伞?/span>
如遇緊急情況，請及時報警并與中國駐阿聯(lián)酋使領(lǐng)館聯(lián)系。
伊斯蘭齋月，即拉馬丹月，被穆斯林視為一年中最尊貴的月份，齋月結(jié)束后將迎來開齋節(jié)。根據(jù)伊斯蘭教義，齋月期間穆斯林如無特殊豁免原因，須在黎明至日落期間戒飲食、戒丑行、戒穢語、戒邪念等，非穆斯林在齋戒時間段內(nèi)不得在公共場所或穆斯林面前飲水、進食或吸煙，不得向穆斯林提供可現(xiàn)場消費的食品飲料，亦不得發(fā)問質(zhì)疑穆斯林是否真心齋戒或發(fā)表其他挑釁性言論，否則將面臨嚴厲處罰。
中國駐阿聯(lián)酋使領(lǐng)館提醒在阿聯(lián)酋中資企業(yè)和非穆斯林中國公民齋月期間嚴格遵守當?shù)卣煞ㄒ?guī)，尊重當?shù)刈诮探塘x和習俗。
六、防范投資合作風險
在阿聯(lián)酋開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評估，對投資或承包工程國家的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。建議相關(guān)企業(yè)積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構(gòu)和其他專業(yè)風險管理機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費庭業(yè)務(wù)，各類擔保業(yè)務(wù)(政府擔保、商業(yè)擔保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構(gòu)——中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內(nèi)的信用風險保障產(chǎn)品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務(wù)。
中國出口信用保險公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經(jīng)濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險機構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險機構(gòu)定損核賠、補償風險損失，相關(guān)機構(gòu)協(xié)助信用保險機構(gòu)追償。
根據(jù)現(xiàn)行法律，阿聯(lián)酋不僅對外資可以進入的行業(yè)領(lǐng)域有明確的法律規(guī)定，而且對外商投資的持股比例有明確的規(guī)定，一是在自由區(qū)內(nèi)，外資可100%控股，二是自由區(qū)外，外資持股不能超過49%。外方投資者可以設(shè)備、技術(shù)、物資的形式投資，也可以現(xiàn)匯投資。在稅收上，外國合資、獨資企業(yè)與當?shù)仄髽I(yè)在法律上是平等的。
阿聯(lián)酋擬出臺的新外資法將對部分行業(yè)的外資持股比例做出調(diào)整，希望中資企業(yè)關(guān)注新法規(guī)的頒布實施，并可根據(jù)新法規(guī)對股權(quán)做出相應調(diào)整。
阿聯(lián)酋要求外國企業(yè)在當?shù)赝顿Y必須選定當?shù)卮砣瞬⒅Ц兑欢ǖ馁M用，中資企業(yè)應充分了解此項要求，并對可能產(chǎn)生的額外財務(wù)和交易成本有所準備。
案例：中資企業(yè)在開展投資時要特別注意合同約定。某中資企業(yè)在投資阿聯(lián)酋商業(yè)地產(chǎn)時，由于部分合同條款約定不明，也沒有進行法律咨詢，留下了隱患。在合同履行期間，業(yè)主自身未充分履行義務(wù)卻以合同條款漏洞為借口，反而要求中資企業(yè)提前支付租金，使中資企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟損失。
二、貿(mào)易方面
在商業(yè)活動中，阿聯(lián)酋商人的習慣做法：
1、多方詢價，廣為比較。進口商大多采用多方詢價的方法，取物美價廉者。阿聯(lián)酋商人善于經(jīng)營，往往用同一國公司之間的報價去壓價，以便獲取更大利潤。
2、看樣成交。阿聯(lián)酋進口商一般要求看樣成交，甚至對他們過去曾經(jīng)進口的商品，也要在再次成交前要求看樣。所以，中國到阿聯(lián)酋訪問的貿(mào)易小組和參加展覽會的人員應注意，在推銷輕便商品時，必須攜帶樣品，對體積大且重、不便攜帶的商品的推銷，則一定要有圖片、樣本和詳細的文字說明。
3、要求報價。當?shù)剡M口商一般要求報價迅速，如果拖延一兩天沒有回音，阿聯(lián)酋商人馬上失去興趣，轉(zhuǎn)向別處詢價。因為進口渠道多，同類商品經(jīng)營者之間競爭激烈，除了特殊的、獨家經(jīng)營的商品之外，進口商有較大的選擇余地。中國的一些貿(mào)易公司反應遲緩，不及時報價，以致錯失生意機會。
案例：中國A公司通過電子郵件方式與阿聯(lián)酋B公司達成銷售協(xié)議，向B公司提供緊固件等產(chǎn)品。郵件往來過程中B公司郵箱被黑客攻擊，不法分子竊取相關(guān)業(yè)務(wù)信息并假冒A公司郵箱與B公司繼續(xù)聯(lián)系，同時要求B公司將貨款匯至其名下賬戶，而A公司對此并未察覺，在未收到B岔公司貨款情況下完成發(fā)貨。發(fā)貨完成后A公司要求B公司盡快付款，雙方至此才發(fā)現(xiàn)之前交易過程出現(xiàn)問題，而B公司則以已付款為由拒絕支付，拖延近兩年一直無果。
需要提醒的是，很多阿聯(lián)酋商人習慣口頭達成交易意向，對協(xié)議的形式和內(nèi)容并不十分在意。為盡量避免交易過程中可能因溝通不暢、協(xié)議內(nèi)容及權(quán)責劃分不清、網(wǎng)絡(luò)安全隱患等問題帶來的損失，建議中國企業(yè)在與阿聯(lián)酋企業(yè)進行貿(mào)易往來時，一方面注意與對方保持及時有效的溝通，盡量避免產(chǎn)生不必要的誤解或讓不法分子有可乘之機；另一方面務(wù)必注意在訂單和協(xié)議中列明貨品規(guī)格、交貨時間和條件、違約條款等，避免在交易出現(xiàn)問題時由于缺乏書面證明而蒙受不必要的經(jīng)濟損失。
三、承包工程方面
1、承包工程可能遇到的問題
①在阿聯(lián)酋開展在岸業(yè)務(wù)必須找當?shù)乇Ｈ耍驗楣举Y格預審中必須擔保人出面簽字并提供擔保合同。當?shù)負Ｈ嗣磕晔杖∫欢ㄙM用，支付擔保費用主要有以下3種方式：
一是不管被擔保的公司是否盈利，每年需支付固定的擔保費；
二是按承包合同額支付一定比例的費用，一般為合同額的1%-3%，合同金額越大，收費比例越小；
三是確定—個固定金額為保底擔保收費額，同時每筆合同按比例提取費用，總擔保金額超過保底金額時，按實際金額提取費用，少于保底金額，則按保底金額收費。具體采取哪種方式，公司可與擔保人具體商議。
②公司分級時，當?shù)毓驹谕墬l件下可以提高一級。
③投標時，當?shù)毓驹谑跇藭r的標價可以享受優(yōu)惠(這種情況不多)。
④當?shù)毓究上碛蓄A付款，一般為合同額的25%，外國公司一般都是與業(yè)主協(xié)商，預付款大多在10-15%之間．
⑤履約項目合同時，外國公司須交合同總額不少于1090的履約保函，當?shù)毓镜穆募s保函在5%左右。
⑥純當?shù)毓?即100%由阿聯(lián)酋公民所擁有的公司)可以不受限制地購置施工機械、設(shè)備、運輸車輛，而外國公司，如前所述，每購置一臺機械設(shè)備，包括小轎車在內(nèi)，必須同時再租賃一臺同樣設(shè)備，一般都是租賃交通車輛。這條法令是因為有些當?shù)毓鹃e置機械設(shè)備多，做出這樣的規(guī)定可保護當?shù)毓镜睦妗８鶕?jù)掌握的材料，重型施工機械3-6個月的租金就可購買一臺新的設(shè)備。
2、承包工程應注意事項
阿聯(lián)酋政府為維護本國的利益和扶持當?shù)氐某邪蹋扇〉囊恍┱?，大大地增加了外國公司在當?shù)亟?jīng)營的難度和風險。
①阿聯(lián)酋規(guī)定外國公司在阿聯(lián)酋承包工程不享受預付款，必須帶資承包。因此，外國公司的固定資產(chǎn)及流動資金的投入量較大，回收期長，特別對外承包的第一個項目，在籌資方面會有較大壓力。近年來外國公司也能同業(yè)主協(xié)商獲得一定比例的預付款。
②如果外國公司(沒有在當?shù)刈怨?分包人購買設(shè)備，則需通過總承包商為分包商擔保購買，名義上產(chǎn)權(quán)屬總承包商，實際是分包商出資。但常常在項目結(jié)束后，發(fā)生產(chǎn)權(quán)爭議，其結(jié)果或是被總承包商全部侵吞，或被迫折價轉(zhuǎn)讓給總承包商，使分包商蒙受損失。
③項目招標時業(yè)主一般都會同時提供一份原材料供應商名錄，中標的項目承包企業(yè)在進行原材料采購時，只能從供應商名錄中選擇所需采購的原材料。
中國公司應該根據(jù)對阿聯(lián)酋當?shù)胤伞⒎ㄒ?guī)、索賠、采購、市場經(jīng)銷等情況和各分包商的技術(shù)能力、資信情況的了解，結(jié)合自身(資金、人才、專業(yè))特長，制定在阿聯(lián)酋市場的經(jīng)營方針和具體策略。而且，欲求發(fā)展必先固其基礎(chǔ)，從小到大，循序漸進，貿(mào)然行事可能會招來巨大虧損。
2008年金融危機和迪拜債務(wù)危機以后，特別是2014年中期以來油價驟降，對于市場的擔憂一直未平息，項目業(yè)主在支付項目款時十分謹慎，拖延拖欠項目工程款的事件時有發(fā)生。中國公司在阿聯(lián)酋開展項目承包時，要充分評估項目業(yè)主資金實力和付款信譽，并在項目合同中詳細規(guī)定項目款結(jié)算的方式和時間節(jié)點，最大限度規(guī)避回款風險。
總之，中國公司在阿聯(lián)酋承包工程(含分包)務(wù)必實事求是，量力而行。既要積極開拓又要慎重穩(wěn)妥、講究效益、不圖虛名。建議中國公司在阿聯(lián)酋獲取項目后，要爭取高質(zhì)量完工，從而提高本公司的知名度。
案例：有中資企業(yè)急于開拓當?shù)貥I(yè)務(wù)，未經(jīng)充分考察了解就選定擔保人并草草簽訂擔保合同，結(jié)果企業(yè)苦心經(jīng)營，一年下來利潤尚不足以支付擔保費。而擔保合同一旦訂立，要想修訂合同或更換擔保人都極為復雜。還有的擔保人由于參與極端組織或存在其他不法行為，長期無法履行擔保義務(wù)，嚴重影響了被擔保企業(yè)正常業(yè)務(wù)的開展。
四、勞務(wù)合作方面
1、中國公司外派勞務(wù)需注意的事項
①在招聘外派勞務(wù)人員時應仔細介紹阿聯(lián)酋常年高溫的氣候特點、阿拉伯民族風俗、當?shù)仫L土人情及伊斯蘭教的有關(guān)教規(guī)禁忌，外派出國前應對外派勞務(wù)人員進行一定時間的針對性培訓。
②勞務(wù)人員應樹立嚴格的職業(yè)道德意識，樹立明確的工作意識。阿聯(lián)酋法律嚴格保護勞工權(quán)益，但勞工行為須符合雇傭合同的要求。
③不得與在阿聯(lián)酋非法中介、個體中國商人聯(lián)系此類業(yè)務(wù)。
④在輸入阿聯(lián)酋勞務(wù)達到一定數(shù)量后須派出管理協(xié)調(diào)人員，及時處理派出勞務(wù)與雇主等方面的糾紛、爭執(zhí)，維護勞務(wù)人員合法權(quán)益，保證合同的順利執(zhí)行。
⑤在與阿聯(lián)酋公司聯(lián)系過程中把握好中介費問題，阿聯(lián)酋雇主雇傭外籍勞工一般通過勞務(wù)代理公司，并向代理支付招聘費用，中國公司向雇主或其代理公司都不應支付中介費用，否則將導致中國公司之間的惡性競爭，擾亂中國輸入阿聯(lián)酋勞務(wù)市場。若通過國內(nèi)個體中介商派出勞務(wù)一定要掌握中介費數(shù)額，勞務(wù)到阿聯(lián)酋后不能依靠個體中介管理，須及時考慮派出公司自己的管理人員。
⑥阿聯(lián)酋勞務(wù)市場需求變化頻繁，菲律賓、印度、巴基斯坦等國勞務(wù)代理公司都可隨時提供備選勞務(wù)人員簡歷、護照細節(jié)等，中國公司提供護照非常慢，經(jīng)常需1至2月或更長時間，并常要求先簽合同再在國內(nèi)報批辦理護照，當?shù)毓椭骱懿焕斫?，覺得耗時太長、手續(xù)繁瑣，經(jīng)常因此放棄從中國招聘勞務(wù)的計劃。阿聯(lián)酋勞工法對勞工保護較全面，所有合同必須符合勞工法要求，雇主需雇傭勞務(wù)時往往只提出其中幾項關(guān)鍵的條件、待遇，而其他大部分條款都大致與勞工法要求相同。雇主一般不與公司簽雇傭合同，只待勞務(wù)人員抵達阿聯(lián)酋后與本人簽，勞工法也只保護雇傭合同的當事主體。只要雇主提出雇傭中國勞務(wù)人員的要求并羅列簡單的幾個關(guān)鍵條款，則可視為與公司的勞務(wù)代理協(xié)議，公司可就關(guān)鍵條款擬備勞務(wù)合作合同，待對方確認后即可開始辦理相關(guān)手續(xù)。若對方確認后2周到1個月仍不能提供勞務(wù)人員護照細節(jié)以便外方辦理簽證，則很可能導致外方另尋其他途徑。
2、中國勞務(wù)到阿聯(lián)酋務(wù)工的注意事項
阿聯(lián)酋作為海灣地區(qū)較為開放的國家，參考歐美等西方國家的法律政策體系，制訂了較完善的管理外國勞工的法律、法規(guī)，有效地保護了大量引進的外籍勞務(wù)人員的利益。但目前阿聯(lián)酋勞務(wù)市場的收入相對新加坡、以色列甚至非洲某些國家來說仍缺乏吸引力。總體來看，到阿聯(lián)酋務(wù)工要注意以下事項：
①勞務(wù)中介
阿聯(lián)酋勞工法規(guī)定，非經(jīng)合法注冊不得經(jīng)營勞務(wù)中介業(yè)務(wù)。勞務(wù)中介只能向雇主收取傭金，不得向勞工索要傭金。勞務(wù)中介只負責牽線搭橋直至達成雇主與勞工之間的合同關(guān)系為止，對于勞資糾紛不承擔任何賠償責任。由于到阿聯(lián)酋打工所引起的費用應由雇主支付，因此經(jīng)營公司應盡量與雇主直接洽談簽合同，避開中介介入。遇有要求勞工或勞務(wù)輸出單位支付諸如押金、機票、簽證費等費用的中介應格外小心。
②雇傭簽證
阿聯(lián)酋勞工法規(guī)定，雇用外國勞工須事先向人力資源與本土化部申請用工指標，只有雇主的項目和用工人數(shù)獲得批準，并向人力資源與本土化部出具每名勞工3000迪拉姆(約合5400元人民幣)的銀行保函作為抵押，根據(jù)公司類別需支付600或1500或2000迪拉姆不等的工作批件費，才能取得用工指標批文。雇主憑該批文才能給勞工申辦雇傭簽證。雇傭簽證有效期60天，居住期也是60天，雇主須在勞工入境后至雇傭簽證到期前的期間內(nèi)承擔所有費用，并為勞工辦妥一切手續(xù)，為勞工取得勞工卡和2年有效的工作簽證。勞工的合法權(quán)益受到侵害時，本人只有憑勞工卡才可以向勞動管理部門投訴，勞動管理部門審理后可決定動用銀行保函對勞工進行賠償。因此，到阿聯(lián)酋打工，務(wù)必持有雇傭簽證，否則不受勞工法保護。
③雇主和項目
勞工法規(guī)定只有雇主才可以做外籍勞務(wù)人員的擔保人，為其申辦勞工卡和居住簽證。勞務(wù)人員只能給自己的雇主打工，不得轉(zhuǎn)換雇主，除非是有特殊專長。雇主與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同受勞動管理部門監(jiān)管。所以，外派勞務(wù)人員抵達后要先與雇主簽訂勞動合同后方可工作。如果當月未領(lǐng)到工資，一定要立即追索。如果追索無效，可向勞動管理部門投訴，及時獲得權(quán)益的有效保障。
根據(jù)新規(guī)定，外籍勞務(wù)可以轉(zhuǎn)換工作和擔保人，且不再受到離境6個月的限制，但僅限于他們在原來工作所在的酋長國內(nèi)進行。
3、容易引發(fā)糾紛的注意事項
從現(xiàn)實隋況看，阿聯(lián)酋勞務(wù)市場還是時有糾紛發(fā)生，大多數(shù)是一些非法中介機構(gòu)打著外派勞務(wù)的幌子，欺騙勞務(wù)人員到阿聯(lián)酋非法務(wù)工，特別是自2016年11月阿聯(lián)酋實施隊中國公民免簽證策以來，非法務(wù)工情況有所增多。據(jù)了解，非法中介在國內(nèi)私招勞務(wù)人員通常有如下一些做法：
①在與國內(nèi)有關(guān)單位和個人簽訂合同時，進行欺騙性宣傳，虛報阿聯(lián)酋勞務(wù)市場的價格，從中牟取暴利。現(xiàn)實情況是阿聯(lián)酋勞務(wù)市場價格雖然比國內(nèi)高，但是目前日本、新加坡、土耳其甚至一些非洲國家的勞務(wù)價格已經(jīng)在一定程度上超過了阿聯(lián)酋。
②利用國內(nèi)出國人員對情況的不熟悉，在簽證上做手腳。他們欺騙的對象大多是四川、河南、江浙和福建等地的人員，通常利用免簽(—個月)或辦理旅游簽證(有效期最長為3個月)。根據(jù)阿聯(lián)酋法律規(guī)定，持上述簽證的外籍人員不得在阿聯(lián)酋從事任何工作。通過上述不正當渠道到阿聯(lián)酋的人員，出國前通常被一次性收取了數(shù)萬元的費用，到阿聯(lián)酋后辦不了長簽，找不到正當工作，又負擔不起回國旅費，所以不得不在街頭擺地攤賣小商品，故經(jīng)常因非法滯留被警察沒收商品、罰款和拘留，有的女性因生活所迫甚至從事非法活動，在當?shù)卦斐刹涣嫉纳鐣绊憽?/span>
③與國內(nèi)極少數(shù)的公司共同參與上述非法勞務(wù)輸出活動，由這些公司負責招聘人員、辦理因公出國護照和相關(guān)手續(xù)并代收高額手續(xù)費，事后按比例分得好處費。
4、據(jù)媒體報道，海灣合作委員會成員國(巴林、科威特、卡塔爾、阿曼、沙特和阿聯(lián)酋)已經(jīng)宣布同性戀關(guān)系為非法，禁止同性戀者進入這些國家。
以上是赴阿聯(lián)酋務(wù)工人員需要注意的事項，建議赴阿聯(lián)酋工作的人員一定要持有工作簽證，到阿聯(lián)酋之前應對阿聯(lián)酋勞務(wù)市場行情及有關(guān)法律法規(guī)有較充分的了解，最好通過有關(guān)國有國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司等正當途徑進入，如系個體人員介紹，則一定要落實好在阿聯(lián)酋工作單位和獲得工作簽證。此外，應做好思想準備，對工作環(huán)境、工資收入等期望不要過高，本人最好具備一定的國外工作素質(zhì)，如懂外語、有特長、會某種專門技術(shù)。
案例：某國內(nèi)務(wù)工人員通過朋友關(guān)系主動與阿聯(lián)酋某建筑企業(yè)聯(lián)系，未了解阿聯(lián)酋實際務(wù)工環(huán)境就匆忙赴阿聯(lián)酋工作。結(jié)果抵阿后發(fā)現(xiàn)實際工資待遇水平與國內(nèi)相差無幾，但氣候常年高溫、勞動強度較大，且因吃住行等生活條件不便而與管理人員糾紛不斷，工作難以開展，不得已工作不到1個月就被遣送回國。
五、其他應注意事項
中國駐阿聯(lián)酋使館及駐迪拜總領(lǐng)館提醒在阿聯(lián)酋中國公民和游客高度重視人身和財產(chǎn)安全，切實提高風險防范意識，采取積極有效措施，加強自我安全保護；與家人、朋友保持密切聯(lián)系，勿獨自前往偏僻或人員稀疏地區(qū)，勿隨身攜帶大額現(xiàn)金或大量貴重物品；與當?shù)孛癖娪押孟嗵?，尊重當?shù)孛袼缀妥诮探渎伞?/span>
如遇緊急情況，請及時報警并與中國駐阿聯(lián)酋使領(lǐng)館聯(lián)系。
伊斯蘭齋月，即拉馬丹月，被穆斯林視為一年中最尊貴的月份，齋月結(jié)束后將迎來開齋節(jié)。根據(jù)伊斯蘭教義，齋月期間穆斯林如無特殊豁免原因，須在黎明至日落期間戒飲食、戒丑行、戒穢語、戒邪念等，非穆斯林在齋戒時間段內(nèi)不得在公共場所或穆斯林面前飲水、進食或吸煙，不得向穆斯林提供可現(xiàn)場消費的食品飲料，亦不得發(fā)問質(zhì)疑穆斯林是否真心齋戒或發(fā)表其他挑釁性言論，否則將面臨嚴厲處罰。
中國駐阿聯(lián)酋使領(lǐng)館提醒在阿聯(lián)酋中資企業(yè)和非穆斯林中國公民齋月期間嚴格遵守當?shù)卣煞ㄒ?guī)，尊重當?shù)刈诮探塘x和習俗。
六、防范投資合作風險
在阿聯(lián)酋開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評估，對投資或承包工程國家的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。建議相關(guān)企業(yè)積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構(gòu)和其他專業(yè)風險管理機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費庭業(yè)務(wù)，各類擔保業(yè)務(wù)(政府擔保、商業(yè)擔保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構(gòu)——中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內(nèi)的信用風險保障產(chǎn)品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務(wù)。
中國出口信用保險公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經(jīng)濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險機構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險機構(gòu)定損核賠、補償風險損失，相關(guān)機構(gòu)協(xié)助信用保險機構(gòu)追償。
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2017亞洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017非洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017美洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017歐洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2026-2031年阿聯(lián)酋基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風險分析報告
報告頁數(shù)：107頁
圖表數(shù)：139
報告類別：前景預測報告
最后修訂：2025.01
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