在吉布提開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
吉布提對(duì)外來投資者普遍持歡迎態(tài)度，但其投資環(huán)境還不夠完善，相關(guān)法律法規(guī)也不夠健全，人為因素較多，中國(guó)企業(yè)在吉布提投資需注意如下問題：
1、客觀評(píng)價(jià)投資環(huán)境，適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性
和許多原法國(guó)殖民地國(guó)家一樣，吉布提的法律體系基本照搬法國(guó)，法律法規(guī)比較繁雜。中國(guó)企業(yè)到吉投資合作，首先要了解其法律法規(guī)，依法辦事；還應(yīng)關(guān)注其法律變動(dòng)情況，必要時(shí)在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)資深律師作為法律顧問，處理與法律相關(guān)的事宜，或直接聯(lián)系駐吉布提中資企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，咨詢相關(guān)法律問題。
2、做好企業(yè)注冊(cè)的充分準(zhǔn)備
在吉布提注冊(cè)公司，雖然程序并不復(fù)雜，但由于當(dāng)?shù)剞k事效率不高，獲準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)間較長(zhǎng)。中國(guó)企業(yè)要在全面了解吉布提有關(guān)外國(guó)投資注冊(cè)的相關(guān)法律基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)吉布提專業(yè)律師協(xié)助辦理注冊(cè)。要正確選擇擬注冊(cè)的公司形式和營(yíng)業(yè)范圍，備齊所需文件，履行相關(guān)的程序。
3、適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠政策的期望值
雖然吉布提政府制定了投資鼓勵(lì)政策，但申請(qǐng)優(yōu)惠政策的條件繁多，很難得到真正的優(yōu)惠。中國(guó)企業(yè)要詳細(xì)了解吉布提優(yōu)惠政策的條件，科學(xué)進(jìn)行成本核算。
4、充分核算稅賦成本
中國(guó)投資者要認(rèn)真了解當(dāng)?shù)囟愂找?guī)定，充分核算稅賦成本，盡量選擇在保稅區(qū)投資建廠，以便獲得企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅的減免。
5、有效控制工薪成本
工薪成本應(yīng)充分考慮除基本工資以外的支出，如由企業(yè)負(fù)擔(dān)的職工社會(huì)福利稅是月工資的15.75%，還有休假工資、解聘補(bǔ)償金等。中國(guó)企業(yè)到吉布提投資要了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法關(guān)于工資和社?；鸬木唧w規(guī)定，精心核算工薪成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
6、雇用一定比例的當(dāng)?shù)貑T工
由于吉布提失業(yè)率高，就業(yè)成為吉布提政府亟待解決的問題。因此，建議中國(guó)投資者投標(biāo)時(shí)充分考慮勞動(dòng)力配比問題，適當(dāng)雇用一定比例(具體比例需與業(yè)主協(xié)商決定)的當(dāng)?shù)貑T工。并遵照吉布提法律法規(guī)，與其簽訂正式勞動(dòng)合同，定期為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)勞務(wù)保障費(fèi)用。中國(guó)在吉布提企業(yè)曾因未雇用足夠當(dāng)?shù)毓蛦T被業(yè)主強(qiáng)行停工，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，因此，在與業(yè)主簽署正式合同時(shí)一定明確用工比例。
7、保持良好互動(dòng)關(guān)系
在吉布提開展投資活動(dòng)，除必須遵守相關(guān)法律法規(guī)外，一定要注意保持與吉方良好的互動(dòng)溝通關(guān)系，避免由于溝通不暢、文化不同等因素導(dǎo)致工期拖延，造成經(jīng)濟(jì)損失。此外，吉布提是穆斯林國(guó)家，中國(guó)投資者應(yīng)要求企業(yè)員工充分尊重當(dāng)?shù)刈诮绦叛觯⒅刈陨硌孕信e止，避免沖突。
8、產(chǎn)能合作注意事項(xiàng)
吉布提歡迎各國(guó)到吉布提投資開展產(chǎn)能合作，2015年，吉布提政府出臺(tái)政策，要求到吉布提建設(shè)發(fā)電廠的項(xiàng)目須全部引進(jìn)外國(guó)直接投資，不再由吉布提政府貸款融資，吉布提政府協(xié)議收購電量。其他領(lǐng)域沒有特別的規(guī)定。
二、貿(mào)易方面
中國(guó)企業(yè)在吉布提開展貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)注意：
1、適應(yīng)當(dāng)?shù)刂Ц稐l件
吉布提進(jìn)口商通常采用向出口商開立信用證的方式支付貨款。對(duì)于簽訂合同后供貨商要求電匯支付的方式，一般商人都因不放心而不愿接受。
2、注意提升產(chǎn)品質(zhì)量
吉布提許多商人每年都通過廣交會(huì)或其他渠道采購中國(guó)商品，認(rèn)為中國(guó)商品物美價(jià)廉。中國(guó)企業(yè)在吉布提推銷產(chǎn)品，應(yīng)注重提高產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)。
3、態(tài)度鮮明不失禮貌
在商務(wù)談判中，要表現(xiàn)出良好的綜合素質(zhì)，注意儀表，穿著整潔、莊重，并注意耐心傾聽，自己談話要言簡(jiǎn)意賅，避免滔滔不絕。
4、著裝得體
吉布提氣候炎熱，一般隋況下穿著短袖襯衫。但是正式場(chǎng)合應(yīng)穿正裝、打領(lǐng)帶。中國(guó)商人要特別注意個(gè)人形象和禮節(jié)。女士應(yīng)尊重穆斯林風(fēng)俗習(xí)慣，避免穿著暴露，以端莊、保守為宜。
5、嚴(yán)禁海運(yùn)夾帶
吉布提法律嚴(yán)格禁止在集裝箱中央帶煙酒類商品，一經(jīng)海關(guān)驗(yàn)出，商品將被立即扣留，貨主須繳納120%的懲罰性關(guān)稅。此外，為保障當(dāng)?shù)厣钣闷肥袌?chǎng)穩(wěn)定，吉布提也禁止集裝箱夾帶普通生活用品，包括米、面、油等，企業(yè)應(yīng)盡量在當(dāng)?shù)刭徺I。已有不止一家中資企業(yè)出現(xiàn)類似問題，集裝箱被扣碼頭后，不僅要繳納高額罰款，且與吉方交涉耗時(shí)很長(zhǎng)，集裝箱滯港費(fèi)用也相當(dāng)高。此外，即使項(xiàng)目合同明確了物資免稅條款，也應(yīng)盡早辦理免稅手續(xù)，避免因手續(xù)拖沓導(dǎo)致貨物滯港，造成經(jīng)濟(jì)損失。
三、工程承包方面
近年來，吉布提加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。中國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，開拓吉布提市場(chǎng)，并借助吉布提的重要地理位置優(yōu)勢(shì)，以此為基地，輻射東南非洲和阿拉伯等其他地區(qū)。
1、選好經(jīng)營(yíng)方式
吉布提資金短缺，建設(shè)項(xiàng)目大多靠歐盟、阿拉伯國(guó)家或其他國(guó)際組織援助。吉布提非常希望中資企業(yè)能夠以BOT或者帶資承包等方式，參與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。歐盟和阿拉伯國(guó)家援助的項(xiàng)目，中資公司往往沒有資格參與競(jìng)標(biāo)。建議中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)設(shè)立公司參與投標(biāo)，或與當(dāng)?shù)毓窘M建合資公司參與競(jìng)標(biāo)。
2、關(guān)注資金來源是否合法到位
吉布提經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，法律不夠健全。因此，中資企業(yè)參與吉布提工程承包項(xiàng)目投標(biāo)前，一定要做好充分調(diào)研，確保業(yè)主資金合法、到位。吉布提目前因資金不到位而半途停工的項(xiàng)目不在少數(shù)。
3、充分考慮自然條件
吉布提常年高溫，干旱少雨，尤其熱季正午溫度極高，高溫室外作業(yè)難度很大，容易造成中暑并引發(fā)更嚴(yán)重的后果。同時(shí)，空氣濕度大，含鹽量高，且當(dāng)?shù)赜盟鄟碜院Ｋ}量較高。到吉布提承包工程要考慮以上因素，根據(jù)天氣情況合理制定工作時(shí)間，室外裝飾、購置相關(guān)設(shè)備也要考慮耐腐蝕問題，土建施工用水應(yīng)通過淡化工程用水等方式，保證工程質(zhì)量。
四、勞務(wù)合作方面
目前，除了中國(guó)援建項(xiàng)目以外，中資企業(yè)在吉布提只有通過承包工程的方式來帶動(dòng)勞務(wù)輸出，未有純勞務(wù)合作項(xiàng)目。
1、機(jī)遇尚存
吉布提缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)汁工程人員，家電、汽車維修技術(shù)人才。中國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，開展勞務(wù)合作。
2、困難較多
吉布提失業(yè)率高，市場(chǎng)容量有限，外國(guó)勞務(wù)進(jìn)入難度較大。
吉布提對(duì)外國(guó)勞工的進(jìn)入實(shí)行嚴(yán)格的工作許可制度和簽證管理制度，工作許可常附有限制條件。
吉布提勞動(dòng)法律法規(guī)嚴(yán)格，用工制度及勞動(dòng)保障要求較高。中資企業(yè)需要了解當(dāng)?shù)匚幕尘?，與雇主單位保持溝通，減少由于語言障礙及文化差異產(chǎn)生的誤解和摩擦。
中國(guó)和吉布提尚未簽署關(guān)于雙邊勞務(wù)合作中避免雙重征收社保、醫(yī)保等費(fèi)用的相關(guān)協(xié)議，中國(guó)勞務(wù)人員目前在吉布提必須交納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)福利稅。
3、為赴吉布提務(wù)工人員辦理“兩證”
中國(guó)企業(yè)參與承包工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)特別注意遵守吉布提相關(guān)勞務(wù)法律法規(guī)，為赴吉布提務(wù)工人員辦理居住證和工作證。某些企業(yè)因不了解吉布提法律法規(guī)，沒有為員工辦理以上證件，導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利開工，也有的項(xiàng)目因雇用當(dāng)?shù)貑T工數(shù)量達(dá)不到吉方要求的比例而被迫停工，造成經(jīng)濟(jì)損失。
五、防范投資合作風(fēng)險(xiǎn)
1、吉布提疆域狹窄，資源匱乏，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外依存度高，90%以上生產(chǎn)生活資料需要進(jìn)口，加之人口少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)小，內(nèi)需不足，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，投資成本亦隨之增加。
2、吉布提目前沒有明確的投資保護(hù)法律法規(guī)，政府機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明晰，權(quán)力尋租問題比較普遍，辦事拖沓，隨意性強(qiáng)或不作為等情況嚴(yán)重，造成大量的溝通、文件負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目執(zhí)行力度和效率，甚至影響雙邊互信。
3、吉本身比較落后，政府和個(gè)人均缺乏履約精神，對(duì)合同文本和法律法規(guī)等重視不足，往往憑個(gè)人意愿作出判斷，如吉布提鹽碼頭項(xiàng)目，中方承建公司已按照合同要求完成全部施工內(nèi)容，但吉方業(yè)主認(rèn)為該碼頭建成后不具備運(yùn)營(yíng)條件，忽視最初合同文本內(nèi)容，拒不驗(yàn)收，給中國(guó)企業(yè)造成損失。
4、吉國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量小，外匯儲(chǔ)備有限，負(fù)債率高，還貸能力不容樂觀，投融資具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。故—定要選擇可持續(xù)發(fā)展、收益預(yù)期好的合作項(xiàng)目，并積極實(shí)現(xiàn)投-建-營(yíng)一體化的運(yùn)作模式，提升投資合作效果與還貸能力，弘義融利。
此外，在吉布提開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，事中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作，切實(shí)保障自身利益。包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目所在地的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避，對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性分析等。企業(yè)應(yīng)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益，包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在吉布提開展對(duì)外投資合作過程中使用中國(guó)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品；也可使用中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是由國(guó)家出資設(shè)立、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性保險(xiǎn)公司，是中國(guó)唯一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對(duì)外投資合作的保險(xiǎn)產(chǎn)品包括短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等，對(duì)因投資所在國(guó)(地區(qū))發(fā)生的國(guó)有化征收、匯兌限制、其他不穩(wěn)定因素、違約等政治風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
如果在沒有有效風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追償。
六、其他應(yīng)注意事項(xiàng)
1、中國(guó)企業(yè)在吉布提開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作，主要與吉布提政府及相關(guān)部門和國(guó)有企業(yè)打交道。吉布提是一個(gè)重視法律文書的國(guó)度，凡是口頭承諾的事項(xiàng)，一定要形成文字，并經(jīng)相關(guān)程序，比如簽字畫押，方能生效。
2、2014年，西非部分國(guó)家曾爆發(fā)埃博拉疫情。提醒在吉布提中資企業(yè)人員注意衛(wèi)生與安全，盡量減少外出，減少在公共場(chǎng)所與人握手，避免到疫區(qū)出差或旅行，勤洗手，使用消毒水清洗衛(wèi)生用具，在發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)盡陜與吉布提當(dāng)局或中國(guó)使館取得聯(lián)系。
3、吉布提每5年舉行一次大選，本屆政府于2016年5月成立，2017年無大選。
吉布提對(duì)外來投資者普遍持歡迎態(tài)度，但其投資環(huán)境還不夠完善，相關(guān)法律法規(guī)也不夠健全，人為因素較多，中國(guó)企業(yè)在吉布提投資需注意如下問題：
1、客觀評(píng)價(jià)投資環(huán)境，適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性
和許多原法國(guó)殖民地國(guó)家一樣，吉布提的法律體系基本照搬法國(guó)，法律法規(guī)比較繁雜。中國(guó)企業(yè)到吉投資合作，首先要了解其法律法規(guī)，依法辦事；還應(yīng)關(guān)注其法律變動(dòng)情況，必要時(shí)在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)資深律師作為法律顧問，處理與法律相關(guān)的事宜，或直接聯(lián)系駐吉布提中資企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，咨詢相關(guān)法律問題。
2、做好企業(yè)注冊(cè)的充分準(zhǔn)備
在吉布提注冊(cè)公司，雖然程序并不復(fù)雜，但由于當(dāng)?shù)剞k事效率不高，獲準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)間較長(zhǎng)。中國(guó)企業(yè)要在全面了解吉布提有關(guān)外國(guó)投資注冊(cè)的相關(guān)法律基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)吉布提專業(yè)律師協(xié)助辦理注冊(cè)。要正確選擇擬注冊(cè)的公司形式和營(yíng)業(yè)范圍，備齊所需文件，履行相關(guān)的程序。
3、適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠政策的期望值
雖然吉布提政府制定了投資鼓勵(lì)政策，但申請(qǐng)優(yōu)惠政策的條件繁多，很難得到真正的優(yōu)惠。中國(guó)企業(yè)要詳細(xì)了解吉布提優(yōu)惠政策的條件，科學(xué)進(jìn)行成本核算。
4、充分核算稅賦成本
中國(guó)投資者要認(rèn)真了解當(dāng)?shù)囟愂找?guī)定，充分核算稅賦成本，盡量選擇在保稅區(qū)投資建廠，以便獲得企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅的減免。
5、有效控制工薪成本
工薪成本應(yīng)充分考慮除基本工資以外的支出，如由企業(yè)負(fù)擔(dān)的職工社會(huì)福利稅是月工資的15.75%，還有休假工資、解聘補(bǔ)償金等。中國(guó)企業(yè)到吉布提投資要了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法關(guān)于工資和社?；鸬木唧w規(guī)定，精心核算工薪成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
6、雇用一定比例的當(dāng)?shù)貑T工
由于吉布提失業(yè)率高，就業(yè)成為吉布提政府亟待解決的問題。因此，建議中國(guó)投資者投標(biāo)時(shí)充分考慮勞動(dòng)力配比問題，適當(dāng)雇用一定比例(具體比例需與業(yè)主協(xié)商決定)的當(dāng)?shù)貑T工。并遵照吉布提法律法規(guī)，與其簽訂正式勞動(dòng)合同，定期為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)勞務(wù)保障費(fèi)用。中國(guó)在吉布提企業(yè)曾因未雇用足夠當(dāng)?shù)毓蛦T被業(yè)主強(qiáng)行停工，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，因此，在與業(yè)主簽署正式合同時(shí)一定明確用工比例。
7、保持良好互動(dòng)關(guān)系
在吉布提開展投資活動(dòng)，除必須遵守相關(guān)法律法規(guī)外，一定要注意保持與吉方良好的互動(dòng)溝通關(guān)系，避免由于溝通不暢、文化不同等因素導(dǎo)致工期拖延，造成經(jīng)濟(jì)損失。此外，吉布提是穆斯林國(guó)家，中國(guó)投資者應(yīng)要求企業(yè)員工充分尊重當(dāng)?shù)刈诮绦叛觯⒅刈陨硌孕信e止，避免沖突。
8、產(chǎn)能合作注意事項(xiàng)
吉布提歡迎各國(guó)到吉布提投資開展產(chǎn)能合作，2015年，吉布提政府出臺(tái)政策，要求到吉布提建設(shè)發(fā)電廠的項(xiàng)目須全部引進(jìn)外國(guó)直接投資，不再由吉布提政府貸款融資，吉布提政府協(xié)議收購電量。其他領(lǐng)域沒有特別的規(guī)定。
二、貿(mào)易方面
中國(guó)企業(yè)在吉布提開展貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)注意：
1、適應(yīng)當(dāng)?shù)刂Ц稐l件
吉布提進(jìn)口商通常采用向出口商開立信用證的方式支付貨款。對(duì)于簽訂合同后供貨商要求電匯支付的方式，一般商人都因不放心而不愿接受。
2、注意提升產(chǎn)品質(zhì)量
吉布提許多商人每年都通過廣交會(huì)或其他渠道采購中國(guó)商品，認(rèn)為中國(guó)商品物美價(jià)廉。中國(guó)企業(yè)在吉布提推銷產(chǎn)品，應(yīng)注重提高產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)。
3、態(tài)度鮮明不失禮貌
在商務(wù)談判中，要表現(xiàn)出良好的綜合素質(zhì)，注意儀表，穿著整潔、莊重，并注意耐心傾聽，自己談話要言簡(jiǎn)意賅，避免滔滔不絕。
4、著裝得體
吉布提氣候炎熱，一般隋況下穿著短袖襯衫。但是正式場(chǎng)合應(yīng)穿正裝、打領(lǐng)帶。中國(guó)商人要特別注意個(gè)人形象和禮節(jié)。女士應(yīng)尊重穆斯林風(fēng)俗習(xí)慣，避免穿著暴露，以端莊、保守為宜。
5、嚴(yán)禁海運(yùn)夾帶
吉布提法律嚴(yán)格禁止在集裝箱中央帶煙酒類商品，一經(jīng)海關(guān)驗(yàn)出，商品將被立即扣留，貨主須繳納120%的懲罰性關(guān)稅。此外，為保障當(dāng)?shù)厣钣闷肥袌?chǎng)穩(wěn)定，吉布提也禁止集裝箱夾帶普通生活用品，包括米、面、油等，企業(yè)應(yīng)盡量在當(dāng)?shù)刭徺I。已有不止一家中資企業(yè)出現(xiàn)類似問題，集裝箱被扣碼頭后，不僅要繳納高額罰款，且與吉方交涉耗時(shí)很長(zhǎng)，集裝箱滯港費(fèi)用也相當(dāng)高。此外，即使項(xiàng)目合同明確了物資免稅條款，也應(yīng)盡早辦理免稅手續(xù)，避免因手續(xù)拖沓導(dǎo)致貨物滯港，造成經(jīng)濟(jì)損失。
三、工程承包方面
近年來，吉布提加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。中國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，開拓吉布提市場(chǎng)，并借助吉布提的重要地理位置優(yōu)勢(shì)，以此為基地，輻射東南非洲和阿拉伯等其他地區(qū)。
1、選好經(jīng)營(yíng)方式
吉布提資金短缺，建設(shè)項(xiàng)目大多靠歐盟、阿拉伯國(guó)家或其他國(guó)際組織援助。吉布提非常希望中資企業(yè)能夠以BOT或者帶資承包等方式，參與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。歐盟和阿拉伯國(guó)家援助的項(xiàng)目，中資公司往往沒有資格參與競(jìng)標(biāo)。建議中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)設(shè)立公司參與投標(biāo)，或與當(dāng)?shù)毓窘M建合資公司參與競(jìng)標(biāo)。
2、關(guān)注資金來源是否合法到位
吉布提經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，法律不夠健全。因此，中資企業(yè)參與吉布提工程承包項(xiàng)目投標(biāo)前，一定要做好充分調(diào)研，確保業(yè)主資金合法、到位。吉布提目前因資金不到位而半途停工的項(xiàng)目不在少數(shù)。
3、充分考慮自然條件
吉布提常年高溫，干旱少雨，尤其熱季正午溫度極高，高溫室外作業(yè)難度很大，容易造成中暑并引發(fā)更嚴(yán)重的后果。同時(shí)，空氣濕度大，含鹽量高，且當(dāng)?shù)赜盟鄟碜院Ｋ}量較高。到吉布提承包工程要考慮以上因素，根據(jù)天氣情況合理制定工作時(shí)間，室外裝飾、購置相關(guān)設(shè)備也要考慮耐腐蝕問題，土建施工用水應(yīng)通過淡化工程用水等方式，保證工程質(zhì)量。
四、勞務(wù)合作方面
目前，除了中國(guó)援建項(xiàng)目以外，中資企業(yè)在吉布提只有通過承包工程的方式來帶動(dòng)勞務(wù)輸出，未有純勞務(wù)合作項(xiàng)目。
1、機(jī)遇尚存
吉布提缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)汁工程人員，家電、汽車維修技術(shù)人才。中國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，開展勞務(wù)合作。
2、困難較多
吉布提失業(yè)率高，市場(chǎng)容量有限，外國(guó)勞務(wù)進(jìn)入難度較大。
吉布提對(duì)外國(guó)勞工的進(jìn)入實(shí)行嚴(yán)格的工作許可制度和簽證管理制度，工作許可常附有限制條件。
吉布提勞動(dòng)法律法規(guī)嚴(yán)格，用工制度及勞動(dòng)保障要求較高。中資企業(yè)需要了解當(dāng)?shù)匚幕尘?，與雇主單位保持溝通，減少由于語言障礙及文化差異產(chǎn)生的誤解和摩擦。
中國(guó)和吉布提尚未簽署關(guān)于雙邊勞務(wù)合作中避免雙重征收社保、醫(yī)保等費(fèi)用的相關(guān)協(xié)議，中國(guó)勞務(wù)人員目前在吉布提必須交納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)福利稅。
3、為赴吉布提務(wù)工人員辦理“兩證”
中國(guó)企業(yè)參與承包工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)特別注意遵守吉布提相關(guān)勞務(wù)法律法規(guī)，為赴吉布提務(wù)工人員辦理居住證和工作證。某些企業(yè)因不了解吉布提法律法規(guī)，沒有為員工辦理以上證件，導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利開工，也有的項(xiàng)目因雇用當(dāng)?shù)貑T工數(shù)量達(dá)不到吉方要求的比例而被迫停工，造成經(jīng)濟(jì)損失。
五、防范投資合作風(fēng)險(xiǎn)
1、吉布提疆域狹窄，資源匱乏，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外依存度高，90%以上生產(chǎn)生活資料需要進(jìn)口，加之人口少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)小，內(nèi)需不足，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，投資成本亦隨之增加。
2、吉布提目前沒有明確的投資保護(hù)法律法規(guī)，政府機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明晰，權(quán)力尋租問題比較普遍，辦事拖沓，隨意性強(qiáng)或不作為等情況嚴(yán)重，造成大量的溝通、文件負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目執(zhí)行力度和效率，甚至影響雙邊互信。
3、吉本身比較落后，政府和個(gè)人均缺乏履約精神，對(duì)合同文本和法律法規(guī)等重視不足，往往憑個(gè)人意愿作出判斷，如吉布提鹽碼頭項(xiàng)目，中方承建公司已按照合同要求完成全部施工內(nèi)容，但吉方業(yè)主認(rèn)為該碼頭建成后不具備運(yùn)營(yíng)條件，忽視最初合同文本內(nèi)容，拒不驗(yàn)收，給中國(guó)企業(yè)造成損失。
4、吉國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量小，外匯儲(chǔ)備有限，負(fù)債率高，還貸能力不容樂觀，投融資具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。故—定要選擇可持續(xù)發(fā)展、收益預(yù)期好的合作項(xiàng)目，并積極實(shí)現(xiàn)投-建-營(yíng)一體化的運(yùn)作模式，提升投資合作效果與還貸能力，弘義融利。
此外，在吉布提開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，事中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作，切實(shí)保障自身利益。包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目所在地的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避，對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性分析等。企業(yè)應(yīng)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益，包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在吉布提開展對(duì)外投資合作過程中使用中國(guó)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品；也可使用中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是由國(guó)家出資設(shè)立、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性保險(xiǎn)公司，是中國(guó)唯一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。公司支持企業(yè)對(duì)外投資合作的保險(xiǎn)產(chǎn)品包括短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等，對(duì)因投資所在國(guó)(地區(qū))發(fā)生的國(guó)有化征收、匯兌限制、其他不穩(wěn)定因素、違約等政治風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
如果在沒有有效風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追償。
六、其他應(yīng)注意事項(xiàng)
1、中國(guó)企業(yè)在吉布提開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作，主要與吉布提政府及相關(guān)部門和國(guó)有企業(yè)打交道。吉布提是一個(gè)重視法律文書的國(guó)度，凡是口頭承諾的事項(xiàng)，一定要形成文字，并經(jīng)相關(guān)程序，比如簽字畫押，方能生效。
2、2014年，西非部分國(guó)家曾爆發(fā)埃博拉疫情。提醒在吉布提中資企業(yè)人員注意衛(wèi)生與安全，盡量減少外出，減少在公共場(chǎng)所與人握手，避免到疫區(qū)出差或旅行，勤洗手，使用消毒水清洗衛(wèi)生用具，在發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)盡陜與吉布提當(dāng)局或中國(guó)使館取得聯(lián)系。
3、吉布提每5年舉行一次大選，本屆政府于2016年5月成立，2017年無大選。
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2017亞洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017非洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017美洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2017歐洲國(guó)家太陽能發(fā)電報(bào)告 |
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2026-2031年吉布提水泥工業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：83頁
圖表數(shù)：71
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年吉布提礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：154頁
圖表數(shù)：123
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年吉布提房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：150頁
圖表數(shù)：121
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年吉布提基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：145頁
圖表數(shù)：104
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年吉布提挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：104頁
圖表數(shù)：62
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
2026-2031年吉布提化肥行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁數(shù)：88頁
圖表數(shù)：67
報(bào)告類別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
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