在黎巴嫩開展投資合作需要注意哪些問題
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:25
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一、投資方面
近年來，黎巴嫩相對穩(wěn)定的政治安全局勢，吸引了不少外國公司投資。但一些外國公司在投資合作過程中也遇到了問題，如法律解釋不固定、司法系統(tǒng)辦事花費時間長、行政成本較高、部分許可決定隨意、稅費偏高、基礎設施有待改善、電信電力成本較高、工作許可辦理不易、知識產(chǎn)權缺乏足夠保護、安全事件頻發(fā)、經(jīng)濟糾紛難以妥善解決和權力尋租等。這些問題制約了一些外國公司對黎巴嫩的繼續(xù)投資。中國公司需對上述不利因素有所準備，尋求法律咨詢協(xié)助，規(guī)避不必要的制度風險，正確選擇擬注冊的公司形式和經(jīng)營范圍，此外還需注意下列問題：
1、適當調(diào)整優(yōu)惠政策期望值
為吸引外國投資，黎巴嫩政府出臺了一些鼓勵投資的法律和政策。2001年的黎巴嫩《投資法》雖明確規(guī)定了3類優(yōu)惠政策，但據(jù)報道，外資企業(yè)并非簡單申請即可享受這些優(yōu)惠政策。每項投資優(yōu)惠政策的適用均需經(jīng)相關聯(lián)的主管公共部門審批，有時還會因為審批權限模糊而遭遇申請障礙。因此，中國企業(yè)要調(diào)整對優(yōu)惠政策的期望值，認識到優(yōu)惠政策的適用還有“申請成本”。
2、做好企業(yè)注冊的充分準備
在黎巴嫩投資設立公司，注冊手續(xù)繁多，審批時間較長。企業(yè)可以聘請專業(yè)律師等專業(yè)人員代為辦理，但要注意甄選和審核，防止法律文件及手續(xù)出現(xiàn)瑕疵。
3、充分核算稅賦成本
黎巴嫩稅收體制比較復雜，企業(yè)的稅賦成本不低。例如：2001年起，黎巴嫩政府開始征收10%的增值稅，近年來因政府債務高企，不少黎巴嫩人士建議將目前增值稅10%的比例增加至15%。黎巴嫩稅法對于一些企業(yè)經(jīng)營活動有稅收優(yōu)惠，還有其他產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠措施等，建議中國投資者認真研究相關稅法規(guī)定，或聘請當?shù)貎?yōu)秀的財務專家，用足用好政策，降低稅賦成本。
4、謹慎選擇商業(yè)代理
多年來黎巴嫩人代理外國投資、貿(mào)易等，已成為黎巴嫩商業(yè)活動中的一項重要內(nèi)容。優(yōu)秀的代理的確能幫助公司在開展投資活動中取得事半功倍的效果，但也存在部分代理商言過其實、夸大自身能力的現(xiàn)象。因此，在確定正式代理關系前應對代理做非常充分的調(diào)查，內(nèi)容包括代理的信貸情況、財務狀況、業(yè)務經(jīng)驗、宗教派別、政治派別等。
特別提示：由于黎巴嫩國內(nèi)政治派別林立，選擇政治傾向不明顯的代理，可防范商業(yè)活動惹上不必要的政治麻煩。
5、辦理投資保險
黎巴嫩已加人世界銀行的多國投資保證機構(MIGA)。黎巴嫩為鼓勵本國和外國商業(yè)公司在黎開展投資，成立了國家投資擔保公司(NIGC)。擔保范圍覆蓋了戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、暴亂、破產(chǎn)和征收等風險，保險費率一般為0.2%。此外，建議到黎巴嫩投資的中國公司充分利用好中國出口信用保險公司的“投資保險”政策。
二、貿(mào)易方面
中國企業(yè)在黎巴嫩從事貿(mào)易活動應注意：
1、爭取最大利益
黎巴嫩人商業(yè)素質(zhì)較高，擅長做生意，大多會講阿、法、英三門以上語言，加之國外黎巴嫩僑民約1500萬人，因此黎巴嫩人在商業(yè)領域分布較廣，不少人擔任要職。在國際貿(mào)易實務方面，黎商一般會廣泛獲取中國出口商的產(chǎn)品報價，然后直接與中國產(chǎn)品生產(chǎn)商簽訂外貿(mào)合同。
因此中國企業(yè)在與黎巴嫩商人合作時，要充分估計到對方精明的商業(yè)能力和技巧，爭取最大利益。
2、確保出口商品質(zhì)量
近年來，中國對黎巴嫩貿(mào)易穩(wěn)步上升。2013年，中國首次成為黎巴嫩第一大貿(mào)易伙伴。機電產(chǎn)品、紡織品等約占對黎出口的1/2強，由于中國產(chǎn)品質(zhì)量可靠，贏得了黎巴嫩人的廣泛贊譽。
但值得注意的是，因黎巴嫩國內(nèi)還存在一部分貧困人口，為迎合這部分市場需求，個別黎商用極低廉價格從中國采購了質(zhì)量得不到保障的生活日用品等，帶來了售后問題，引起不必要的糾紛或引發(fā)事故。
為樹立中國產(chǎn)品在黎巴嫩的良好形象，打開并繼續(xù)擴大黎巴嫩市場，建議中國出口商今后在滿足采購商要求時，還要確保出口商品質(zhì)量符合國際標準和黎巴嫩國內(nèi)標準。
3、講究貿(mào)易策略
目前，中黎貿(mào)易最主要的機會還是每年兩屆的廣交會。每屆參會的黎巴嫩商人逾數(shù)千人，每年赴華經(jīng)商者近萬人，對一個人口約400萬的國家來說，這是—個相當高的比例，反映出黎商對中國的重視，也體現(xiàn)出市場競爭的激烈；此外，黎巴嫩商人大多數(shù)為家族式經(jīng)營的中、小客戶，訂貨數(shù)量往往較少，而且孜孜于多方詢價、比價、壓價。其常用的策略就是提出大量訂貨來壓低價格，甚至簽訂合同后又以種種理由減少訂量。所以，同黎商做生意，首先要對其實力背景進行了解，因為黎巴嫩對注冊公司限制較少，往往是牌子較大，實力較小。
黎巴嫩市場的規(guī)模有限。某種商品暢銷后，黎巴嫩客戶會一擁而上，多家經(jīng)營，而實際訂貨的數(shù)量有限。所以當有大批黎商詢盤時，在摸清對方底細前不宜輕易報價，既不能因客戶小而不理睬，又不能不加區(qū)別。從長遠利益考慮應講究市場策略，盡量避免短期行為。
4、堅持使用信用證
黎巴嫩市場競爭激烈，情況多變，一些客戶信譽較差，采用D/A，D/P或寄售等付款方式，風險較高，即使老客戶也不例外。所以，建議中國公司在簽約成交時如遇特殊情況，務必堅持經(jīng)第三國保兌，不可撤銷信用證。
5、選擇可靠的貨運公司或代理
目前，不利于中黎貿(mào)易發(fā)展的一個因素是兩國相距遙遠，無直達班輪，所以，運費高，船期長。有的外輪代理承運貨物要經(jīng)多次轉船，數(shù)月才能運到，貨損風險加大，所以要慎重選擇承運人。
6、對黎巴嫩出口制單要注意幾個特殊規(guī)定
①產(chǎn)地證。黎巴嫩政府規(guī)定，所有進口貨物全部要有原產(chǎn)地證明，否則要被課以罰款或禁止進口。
②領事發(fā)票。黎巴嫩目前的法律規(guī)定，進口發(fā)票要經(jīng)黎巴嫩領事認證。目前黎巴嫩在華僅設有使館，除在北京的公司需到黎巴嫩使館申請認證外，外地公司不必專程赴京，但需在發(fā)票上注明當?shù)責o黎巴嫩領事館。
③衛(wèi)生檢疫證書。所有對黎出口的農(nóng)產(chǎn)品或食品皆需附帶衛(wèi)生檢疫或動、植物檢疫證書，罐頭等食品的包裝需以英文或阿文注明生產(chǎn)和保質(zhì)期。
④正本發(fā)票簽字。對黎巴嫩出口所有單據(jù)尤其是正本發(fā)票，一定要由經(jīng)辦人簽發(fā)，包括貿(mào)促會的單據(jù)認證章也必須附帶經(jīng)辦人親筆簽字。
7、出訪帶足樣品、樣本
派貿(mào)易小組到黎巴嫩訪問，對了解市場、推銷商品有重要意義。出訪前一定要準備好樣品、樣本和價格單，黎商習慣于看樣成交，不見樣品很難下單。另外，還要選擇好出訪時機，尤其是廣交會期間，從事對華貿(mào)易的黎商大部分赴會，不在國內(nèi)；新年、圣誕期間假期較長，要盡量避免在此期間到黎巴嫩談生意。
8、不能低價競銷
中國許多廠商以廉價優(yōu)勢在黎巴嫩搶到一定市場份額。黎巴嫩一些經(jīng)銷商也趁機打壓中國出口商品價格。比如，黎巴嫩空調(diào)經(jīng)銷商普遍存在中國空調(diào)再降價的期望，而由于中國國內(nèi)原材料漲價的原因，中國空調(diào)出口的利潤和降價空間均有限。目前已有黎巴嫩公司反映中國出口商因為價格原因不能出貨。如果國內(nèi)出口商互相壓價的情況不改變，有可能轉為惡意價格競爭。
9、加強售后服務
有黎巴嫩當?shù)氐拇砩谭从常?a href="http://www.miottimo.com/cn/jdsm/list.html" class="inner_chain" >中國家電售后服務體系與日本廠家相比，有很大差距。以空調(diào)為例，中國空調(diào)廠商往往隨便把零配件運到了事，沒有相應的編號和價格表。更多廠家則只是在出售家電的時候，給經(jīng)銷商一些配件?！┝畠r雜牌家電，則完全沒有售后服務，就是靠低價來取得市場。這對中國商品尤其是部分耐用消費品在黎巴嫩乃至中東市場的地位構成威脅。
10、注重品牌建設
黎巴嫩雖然市場不大，但是首都貝魯特經(jīng)常舉辦國際會議和展覽會，對周邊地區(qū)有一定輻射作用。是—個很好的推銷自己產(chǎn)品的平臺。中國企業(yè)應積極參展，利用展覽會推銷產(chǎn)品和推廣企業(yè)品牌。
在黎巴嫩市場的品牌建設當中，中國企業(yè)應該特別關注知識產(chǎn)權問題。中國企業(yè)曾經(jīng)為黎巴嫩人貼牌生產(chǎn)，這不利于中國品牌的建設。目前，許多中國公司在作OEM，黎巴嫩市場上銷售的一些美國或歐洲品牌的產(chǎn)品，產(chǎn)地卻是中國。盡管短期內(nèi)OEM可以為廠家賺取一定利潤，但是，從長遠看，不利于宣傳中國品牌，還可能對已有的中國知名品 牌構成競爭壓力。
中國企業(yè)在黎巴嫩承包工程需注意：
1、黎巴嫩工程承包的局限性：
①工程承包市場相對較小，大型工程施工所需的—些資源相對短缺。例如：一些工程材料、物資和專業(yè)的當?shù)胤职犖?。當?shù)爻邪唐毡槿狈夹g力量；當?shù)貏趧杖藛T工作技能較差，工作效率較低。
②與工程有關的政府審批較多、審批時間較長。例如：石料運輸、開采許可等。
③當?shù)氐暮贤募s能力一般，合同延期的情況普遍存在于工程承包的各個方面，包括當?shù)貥I(yè)主、分包商、材料供應商等。
④當?shù)卣闻蓜e斗爭可能會或多或少影響到工程施工。
2、抓住有限的市場機遇
黎巴嫩工程承包市場總體容量有限，其中基礎設施建設領域存在一些機遇。
黎巴嫩發(fā)展和重建委員會網(wǎng)站公開發(fā)布工程招標信息，該部門主要負責外國資金支持的基礎設施(電力、電信、道路和公共交通)、社會基礎設施(教育、公共衛(wèi)生、社會和經(jīng)濟發(fā)展、土地使用和環(huán)境)、基本服務(供水、廢水、固體廢物管理)和生產(chǎn)行業(yè)(農(nóng)業(yè)、水利、港口、機場、旅游和政府大樓)項目招投標與執(zhí)行。
公共基礎設施建設及社會服務的商機主要在郵政電信、港口、電力、供水、教育、公共衛(wèi)生、固體廢物和污水處理等方面。
3、充分了解市場，規(guī)避風險。
①充分考察、深入了解當?shù)毓こ坛邪袌鏊鍥r。針對當?shù)毓こ坛邪袌龅奶攸c和風險采取應對措施。
②中國承包工程公司在投標報價時，應避免發(fā)生內(nèi)部惡性競爭。堅持以質(zhì)取勝，避免低價競爭，在投標報價和工程實施當中，以效益為核心，充分考慮各種風險，報價寧高勿低，不要為了進入黎巴嫩工程承包市場，采取低報價、工程實施中通過索賠來彌補損失的策略，更不能因為報價原因導致入不敷出，影響工程執(zhí)行工期和質(zhì)量。
③建議采用國際通用的FIDIC標準合同格式，以避免不必要的風險，在簽訂技術合同時一定要縝密。
4、妥善解決經(jīng)濟糾紛和爭端
黎巴嫩法庭審理案件花費時間較長。黎巴嫩當?shù)胤ㄔ赫J可由外國裁判的投資協(xié)議，條件是該協(xié)議不與黎巴嫩法律發(fā)生沖突。
外國法院判決的執(zhí)行，是依照所取得的“關于承認外國法院判決的裁定”文件?！渡谭ǖ洹?第5卷，第459-668條)以及《刑法典》對無力償還和破產(chǎn)事宜做了規(guī)定。依照法律，受法律保護的債權人有權獲得破產(chǎn)方的資產(chǎn)。合同案件中涉及貨幣價值的判決，依照該合同規(guī)定的幣種而定，或按照支付日的官方匯率折合成對等的黎巴嫩鎊。
“黎巴嫩仲裁中心”于1995年5月8日開始運行。該中心由地方經(jīng)濟組織組成，包括4家黎巴嫩農(nóng)工商會，它可對貿(mào)易和投資領域、黎巴嫩國內(nèi)的與國際的糾紛進行仲裁。
黎巴嫩的行政司法體系負責處理所有涉及黎公共機構的糾紛。黎巴嫩政府認可對外國投資者與黎公共機構在已有合同投資爭端方面的具有法律效力的國際仲裁。如果黎巴嫩公共機構在合同中給出優(yōu)惠條件，則黎巴嫩政府不接受具有法律約束力的國際仲裁結果，除非該合同包含仲裁條款，且黎巴嫩內(nèi)閣之前通過發(fā)布法令方式批準了該條款。但是，上述規(guī)定對那些已與黎巴嫩簽訂了包含糾紛國際仲裁程序的投資保護協(xié)議(已獲黎巴嫩議會批準)的國家的投資者則例外。
黎巴嫩是國際投資糾紛解決中心(ICSID-華盛頓公約)的成員國。2007年，黎巴嫩批準了《1958年紐約公約》，承認并執(zhí)行外國仲裁裁決。
【案例】中資企業(yè)在黎巴嫩承包工程曾遇到涉及政府的爭議，因合同中有國際仲裁條款，曾提起國際仲裁，但最終雙方仍通過協(xié)商解決。
四、勞務合作方面
黎巴嫩失業(yè)率較高，僅在高技術和一些特殊行業(yè)存在一定的結構性人力資源短缺現(xiàn)象，中黎在勞務合作方面空間極其有限。
在黎巴嫩人力市場上，敘利亞籍勞工便宜，且由于敘黎簽有勞工合作協(xié)議和其他歷史原因，敘籍勞工可自由進出黎巴嫩工作而無需辦理工作證。相對而言，由于中國員工獲取黎巴嫩工作許可不易，加之黎巴嫩對中國人員一般按工作證最高標準收費(工作證和居住證年均費用2400美元)，中國以往的一些低技能和低價格勞務輸出，在黎巴嫩根本沒有市場。
目前，實際在黎巴嫩工作的中國勞務為60名左右，主要是承包工程項目的中方員工和電信設備供應商的中方員工。
需要特別提醒的是，黎巴嫩政府對高級俱樂部、夜總會等行業(yè)監(jiān)控嚴格，對外國女性在黎巴嫩高級俱樂部、夜總會等行業(yè)從事表演等服務實施非常嚴格的管理。一般需由持照合法營業(yè)的高級俱樂部、夜總會等的雇主，經(jīng)嚴格審批程序向黎內(nèi)政部公安總局等部門為外國女性申請到“藝術家簽證”(ArtistVisa)后，外國女性方可入境。此外，黎巴嫩政府要求雇主對從事此類工作的外國女性在黎巴嫩境內(nèi)實施24小時行蹤監(jiān)控，黎巴嫩內(nèi)政部執(zhí)法人員也經(jīng)常到工作場所，對此類持“藝術家簽證”的人員進行抽查，并積極開展了打擊不申辦“藝術家簽證”的行動，對未持“藝術家簽證”入境而從事表演等服務的外國女性，堅決予以拘捕，并勒令離境。
五、防范投資合作風險
在黎巴嫩開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關方的資信調(diào)查和評估，謹慎選擇合作伙伴及項目代理，對投資或承包工程國家的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。建議相關企業(yè)積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務和福費庭業(yè)務，各類擔保業(yè)務(政府擔保、商業(yè)擔保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構——中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內(nèi)的信用風險保障產(chǎn)品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務。
中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國惟一承辦政策性出口信用保險業(yè)務的金融機構。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經(jīng)濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避隋況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
1、安全風險防范
黎巴嫩位于以色列和敘利亞之間，約50萬巴勒斯坦難民滯留在黎巴嫩數(shù)十年。據(jù)2014年4月3日有關報道，聯(lián)合國表示從敘利亞逃至黎巴嫩的難民人數(shù)已經(jīng)超過“毀滅性的里程碑”-100萬人。截至2016年3月末，在黎巴嫩的敘利亞難民注冊人數(shù)近105萬。地區(qū)和國內(nèi)多重矛盾嚴重影響黎巴嫩國內(nèi)政治和安全環(huán)境，是中東的安全熱點地區(qū)。自2005年2月黎巴嫩總理哈里里遇刺以來，黎巴嫩境內(nèi)發(fā)生的安全事件漸多，每年安全事件數(shù)百起。
2015年11月12日，貝魯特南郊發(fā)生連環(huán)兩起自殺式爆炸襲擊事件，造成43人死亡，240人受傷。2017年2月，黎巴嫩首都貝魯特鬧市區(qū)發(fā)生自殺式爆炸未遂事件。
中國駐黎巴嫩大使館經(jīng)商參處特別提醒赴黎巴嫩商務旅行和常駐工作的中國公民以及中資機構，要深刻認知黎巴嫩長期安全形勢的風險，樹立在黎巴嫩安全風險防范的意識，駐黎巴嫩中資機構則一定要按照《境外中資企業(yè)機構和人員安全管理規(guī)定》、《對外投資合作境外安全風險預警和信息通報制度》和《對外投資合作企業(yè)在外人員相關信息備案制度》等國家規(guī)定，思想上高度重視，行動上投入必要的財力人力，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全應急預案，嚴格防范安全風險，確保中資機構及人員的生命財產(chǎn)安全。
2、國際透明組織清廉指數(shù)
黎巴嫩設有針對權力尋租的法規(guī)。根據(jù)黎巴嫩法律，行賄或受賄是犯罪行為。行賄或受賄將受到至多3年的監(jiān)禁處罰、至少3倍于賄賂款項的罰款。2016年國際透明組織清廉指數(shù)176個國家和地區(qū)排名中，黎巴嫩列第136位。
3、黎巴嫩每6年舉行一次大選，本屆政府成立于2016年12月，2017年無大選。
近年來，黎巴嫩相對穩(wěn)定的政治安全局勢，吸引了不少外國公司投資。但一些外國公司在投資合作過程中也遇到了問題，如法律解釋不固定、司法系統(tǒng)辦事花費時間長、行政成本較高、部分許可決定隨意、稅費偏高、基礎設施有待改善、電信電力成本較高、工作許可辦理不易、知識產(chǎn)權缺乏足夠保護、安全事件頻發(fā)、經(jīng)濟糾紛難以妥善解決和權力尋租等。這些問題制約了一些外國公司對黎巴嫩的繼續(xù)投資。中國公司需對上述不利因素有所準備，尋求法律咨詢協(xié)助，規(guī)避不必要的制度風險，正確選擇擬注冊的公司形式和經(jīng)營范圍，此外還需注意下列問題：
1、適當調(diào)整優(yōu)惠政策期望值
為吸引外國投資，黎巴嫩政府出臺了一些鼓勵投資的法律和政策。2001年的黎巴嫩《投資法》雖明確規(guī)定了3類優(yōu)惠政策，但據(jù)報道，外資企業(yè)并非簡單申請即可享受這些優(yōu)惠政策。每項投資優(yōu)惠政策的適用均需經(jīng)相關聯(lián)的主管公共部門審批，有時還會因為審批權限模糊而遭遇申請障礙。因此，中國企業(yè)要調(diào)整對優(yōu)惠政策的期望值，認識到優(yōu)惠政策的適用還有“申請成本”。
2、做好企業(yè)注冊的充分準備
在黎巴嫩投資設立公司，注冊手續(xù)繁多，審批時間較長。企業(yè)可以聘請專業(yè)律師等專業(yè)人員代為辦理，但要注意甄選和審核，防止法律文件及手續(xù)出現(xiàn)瑕疵。
3、充分核算稅賦成本
黎巴嫩稅收體制比較復雜，企業(yè)的稅賦成本不低。例如：2001年起，黎巴嫩政府開始征收10%的增值稅，近年來因政府債務高企，不少黎巴嫩人士建議將目前增值稅10%的比例增加至15%。黎巴嫩稅法對于一些企業(yè)經(jīng)營活動有稅收優(yōu)惠，還有其他產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠措施等，建議中國投資者認真研究相關稅法規(guī)定，或聘請當?shù)貎?yōu)秀的財務專家，用足用好政策，降低稅賦成本。
4、謹慎選擇商業(yè)代理
多年來黎巴嫩人代理外國投資、貿(mào)易等，已成為黎巴嫩商業(yè)活動中的一項重要內(nèi)容。優(yōu)秀的代理的確能幫助公司在開展投資活動中取得事半功倍的效果，但也存在部分代理商言過其實、夸大自身能力的現(xiàn)象。因此，在確定正式代理關系前應對代理做非常充分的調(diào)查，內(nèi)容包括代理的信貸情況、財務狀況、業(yè)務經(jīng)驗、宗教派別、政治派別等。
特別提示：由于黎巴嫩國內(nèi)政治派別林立，選擇政治傾向不明顯的代理，可防范商業(yè)活動惹上不必要的政治麻煩。
5、辦理投資保險
黎巴嫩已加人世界銀行的多國投資保證機構(MIGA)。黎巴嫩為鼓勵本國和外國商業(yè)公司在黎開展投資，成立了國家投資擔保公司(NIGC)。擔保范圍覆蓋了戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、暴亂、破產(chǎn)和征收等風險，保險費率一般為0.2%。此外，建議到黎巴嫩投資的中國公司充分利用好中國出口信用保險公司的“投資保險”政策。
二、貿(mào)易方面
中國企業(yè)在黎巴嫩從事貿(mào)易活動應注意：
1、爭取最大利益
黎巴嫩人商業(yè)素質(zhì)較高，擅長做生意，大多會講阿、法、英三門以上語言，加之國外黎巴嫩僑民約1500萬人，因此黎巴嫩人在商業(yè)領域分布較廣，不少人擔任要職。在國際貿(mào)易實務方面，黎商一般會廣泛獲取中國出口商的產(chǎn)品報價，然后直接與中國產(chǎn)品生產(chǎn)商簽訂外貿(mào)合同。
因此中國企業(yè)在與黎巴嫩商人合作時，要充分估計到對方精明的商業(yè)能力和技巧，爭取最大利益。
2、確保出口商品質(zhì)量
近年來，中國對黎巴嫩貿(mào)易穩(wěn)步上升。2013年，中國首次成為黎巴嫩第一大貿(mào)易伙伴。機電產(chǎn)品、紡織品等約占對黎出口的1/2強，由于中國產(chǎn)品質(zhì)量可靠，贏得了黎巴嫩人的廣泛贊譽。
但值得注意的是，因黎巴嫩國內(nèi)還存在一部分貧困人口，為迎合這部分市場需求，個別黎商用極低廉價格從中國采購了質(zhì)量得不到保障的生活日用品等，帶來了售后問題，引起不必要的糾紛或引發(fā)事故。
為樹立中國產(chǎn)品在黎巴嫩的良好形象，打開并繼續(xù)擴大黎巴嫩市場，建議中國出口商今后在滿足采購商要求時，還要確保出口商品質(zhì)量符合國際標準和黎巴嫩國內(nèi)標準。
3、講究貿(mào)易策略
目前，中黎貿(mào)易最主要的機會還是每年兩屆的廣交會。每屆參會的黎巴嫩商人逾數(shù)千人，每年赴華經(jīng)商者近萬人，對一個人口約400萬的國家來說，這是—個相當高的比例，反映出黎商對中國的重視，也體現(xiàn)出市場競爭的激烈；此外，黎巴嫩商人大多數(shù)為家族式經(jīng)營的中、小客戶，訂貨數(shù)量往往較少，而且孜孜于多方詢價、比價、壓價。其常用的策略就是提出大量訂貨來壓低價格，甚至簽訂合同后又以種種理由減少訂量。所以，同黎商做生意，首先要對其實力背景進行了解，因為黎巴嫩對注冊公司限制較少，往往是牌子較大，實力較小。
黎巴嫩市場的規(guī)模有限。某種商品暢銷后，黎巴嫩客戶會一擁而上，多家經(jīng)營，而實際訂貨的數(shù)量有限。所以當有大批黎商詢盤時，在摸清對方底細前不宜輕易報價，既不能因客戶小而不理睬，又不能不加區(qū)別。從長遠利益考慮應講究市場策略，盡量避免短期行為。
4、堅持使用信用證
黎巴嫩市場競爭激烈，情況多變，一些客戶信譽較差，采用D/A，D/P或寄售等付款方式，風險較高，即使老客戶也不例外。所以，建議中國公司在簽約成交時如遇特殊情況，務必堅持經(jīng)第三國保兌，不可撤銷信用證。
5、選擇可靠的貨運公司或代理
目前，不利于中黎貿(mào)易發(fā)展的一個因素是兩國相距遙遠，無直達班輪，所以，運費高，船期長。有的外輪代理承運貨物要經(jīng)多次轉船，數(shù)月才能運到，貨損風險加大，所以要慎重選擇承運人。
6、對黎巴嫩出口制單要注意幾個特殊規(guī)定
①產(chǎn)地證。黎巴嫩政府規(guī)定，所有進口貨物全部要有原產(chǎn)地證明，否則要被課以罰款或禁止進口。
②領事發(fā)票。黎巴嫩目前的法律規(guī)定，進口發(fā)票要經(jīng)黎巴嫩領事認證。目前黎巴嫩在華僅設有使館，除在北京的公司需到黎巴嫩使館申請認證外，外地公司不必專程赴京，但需在發(fā)票上注明當?shù)責o黎巴嫩領事館。
③衛(wèi)生檢疫證書。所有對黎出口的農(nóng)產(chǎn)品或食品皆需附帶衛(wèi)生檢疫或動、植物檢疫證書，罐頭等食品的包裝需以英文或阿文注明生產(chǎn)和保質(zhì)期。
④正本發(fā)票簽字。對黎巴嫩出口所有單據(jù)尤其是正本發(fā)票，一定要由經(jīng)辦人簽發(fā)，包括貿(mào)促會的單據(jù)認證章也必須附帶經(jīng)辦人親筆簽字。
7、出訪帶足樣品、樣本
派貿(mào)易小組到黎巴嫩訪問，對了解市場、推銷商品有重要意義。出訪前一定要準備好樣品、樣本和價格單，黎商習慣于看樣成交，不見樣品很難下單。另外，還要選擇好出訪時機，尤其是廣交會期間，從事對華貿(mào)易的黎商大部分赴會，不在國內(nèi)；新年、圣誕期間假期較長，要盡量避免在此期間到黎巴嫩談生意。
8、不能低價競銷
中國許多廠商以廉價優(yōu)勢在黎巴嫩搶到一定市場份額。黎巴嫩一些經(jīng)銷商也趁機打壓中國出口商品價格。比如，黎巴嫩空調(diào)經(jīng)銷商普遍存在中國空調(diào)再降價的期望，而由于中國國內(nèi)原材料漲價的原因，中國空調(diào)出口的利潤和降價空間均有限。目前已有黎巴嫩公司反映中國出口商因為價格原因不能出貨。如果國內(nèi)出口商互相壓價的情況不改變，有可能轉為惡意價格競爭。
9、加強售后服務
有黎巴嫩當?shù)氐拇砩谭从常?a href="http://www.miottimo.com/cn/jdsm/list.html" class="inner_chain" >中國家電售后服務體系與日本廠家相比，有很大差距。以空調(diào)為例，中國空調(diào)廠商往往隨便把零配件運到了事，沒有相應的編號和價格表。更多廠家則只是在出售家電的時候，給經(jīng)銷商一些配件?！┝畠r雜牌家電，則完全沒有售后服務，就是靠低價來取得市場。這對中國商品尤其是部分耐用消費品在黎巴嫩乃至中東市場的地位構成威脅。
10、注重品牌建設
黎巴嫩雖然市場不大，但是首都貝魯特經(jīng)常舉辦國際會議和展覽會，對周邊地區(qū)有一定輻射作用。是—個很好的推銷自己產(chǎn)品的平臺。中國企業(yè)應積極參展，利用展覽會推銷產(chǎn)品和推廣企業(yè)品牌。
在黎巴嫩市場的品牌建設當中，中國企業(yè)應該特別關注知識產(chǎn)權問題。中國企業(yè)曾經(jīng)為黎巴嫩人貼牌生產(chǎn)，這不利于中國品牌的建設。目前，許多中國公司在作OEM，黎巴嫩市場上銷售的一些美國或歐洲品牌的產(chǎn)品，產(chǎn)地卻是中國。盡管短期內(nèi)OEM可以為廠家賺取一定利潤，但是，從長遠看，不利于宣傳中國品牌，還可能對已有的中國知名品 牌構成競爭壓力。
中國企業(yè)在黎巴嫩承包工程需注意：
1、黎巴嫩工程承包的局限性：
①工程承包市場相對較小，大型工程施工所需的—些資源相對短缺。例如：一些工程材料、物資和專業(yè)的當?shù)胤职犖?。當?shù)爻邪唐毡槿狈夹g力量；當?shù)貏趧杖藛T工作技能較差，工作效率較低。
②與工程有關的政府審批較多、審批時間較長。例如：石料運輸、開采許可等。
③當?shù)氐暮贤募s能力一般，合同延期的情況普遍存在于工程承包的各個方面，包括當?shù)貥I(yè)主、分包商、材料供應商等。
④當?shù)卣闻蓜e斗爭可能會或多或少影響到工程施工。
2、抓住有限的市場機遇
黎巴嫩工程承包市場總體容量有限，其中基礎設施建設領域存在一些機遇。
黎巴嫩發(fā)展和重建委員會網(wǎng)站公開發(fā)布工程招標信息，該部門主要負責外國資金支持的基礎設施(電力、電信、道路和公共交通)、社會基礎設施(教育、公共衛(wèi)生、社會和經(jīng)濟發(fā)展、土地使用和環(huán)境)、基本服務(供水、廢水、固體廢物管理)和生產(chǎn)行業(yè)(農(nóng)業(yè)、水利、港口、機場、旅游和政府大樓)項目招投標與執(zhí)行。
公共基礎設施建設及社會服務的商機主要在郵政電信、港口、電力、供水、教育、公共衛(wèi)生、固體廢物和污水處理等方面。
3、充分了解市場，規(guī)避風險。
①充分考察、深入了解當?shù)毓こ坛邪袌鏊鍥r。針對當?shù)毓こ坛邪袌龅奶攸c和風險采取應對措施。
②中國承包工程公司在投標報價時，應避免發(fā)生內(nèi)部惡性競爭。堅持以質(zhì)取勝，避免低價競爭，在投標報價和工程實施當中，以效益為核心，充分考慮各種風險，報價寧高勿低，不要為了進入黎巴嫩工程承包市場，采取低報價、工程實施中通過索賠來彌補損失的策略，更不能因為報價原因導致入不敷出，影響工程執(zhí)行工期和質(zhì)量。
③建議采用國際通用的FIDIC標準合同格式，以避免不必要的風險，在簽訂技術合同時一定要縝密。
4、妥善解決經(jīng)濟糾紛和爭端
黎巴嫩法庭審理案件花費時間較長。黎巴嫩當?shù)胤ㄔ赫J可由外國裁判的投資協(xié)議，條件是該協(xié)議不與黎巴嫩法律發(fā)生沖突。
外國法院判決的執(zhí)行，是依照所取得的“關于承認外國法院判決的裁定”文件?！渡谭ǖ洹?第5卷，第459-668條)以及《刑法典》對無力償還和破產(chǎn)事宜做了規(guī)定。依照法律，受法律保護的債權人有權獲得破產(chǎn)方的資產(chǎn)。合同案件中涉及貨幣價值的判決，依照該合同規(guī)定的幣種而定，或按照支付日的官方匯率折合成對等的黎巴嫩鎊。
“黎巴嫩仲裁中心”于1995年5月8日開始運行。該中心由地方經(jīng)濟組織組成，包括4家黎巴嫩農(nóng)工商會，它可對貿(mào)易和投資領域、黎巴嫩國內(nèi)的與國際的糾紛進行仲裁。
黎巴嫩的行政司法體系負責處理所有涉及黎公共機構的糾紛。黎巴嫩政府認可對外國投資者與黎公共機構在已有合同投資爭端方面的具有法律效力的國際仲裁。如果黎巴嫩公共機構在合同中給出優(yōu)惠條件，則黎巴嫩政府不接受具有法律約束力的國際仲裁結果，除非該合同包含仲裁條款，且黎巴嫩內(nèi)閣之前通過發(fā)布法令方式批準了該條款。但是，上述規(guī)定對那些已與黎巴嫩簽訂了包含糾紛國際仲裁程序的投資保護協(xié)議(已獲黎巴嫩議會批準)的國家的投資者則例外。
黎巴嫩是國際投資糾紛解決中心(ICSID-華盛頓公約)的成員國。2007年，黎巴嫩批準了《1958年紐約公約》，承認并執(zhí)行外國仲裁裁決。
【案例】中資企業(yè)在黎巴嫩承包工程曾遇到涉及政府的爭議，因合同中有國際仲裁條款，曾提起國際仲裁，但最終雙方仍通過協(xié)商解決。
四、勞務合作方面
黎巴嫩失業(yè)率較高，僅在高技術和一些特殊行業(yè)存在一定的結構性人力資源短缺現(xiàn)象，中黎在勞務合作方面空間極其有限。
在黎巴嫩人力市場上，敘利亞籍勞工便宜，且由于敘黎簽有勞工合作協(xié)議和其他歷史原因，敘籍勞工可自由進出黎巴嫩工作而無需辦理工作證。相對而言，由于中國員工獲取黎巴嫩工作許可不易，加之黎巴嫩對中國人員一般按工作證最高標準收費(工作證和居住證年均費用2400美元)，中國以往的一些低技能和低價格勞務輸出，在黎巴嫩根本沒有市場。
目前，實際在黎巴嫩工作的中國勞務為60名左右，主要是承包工程項目的中方員工和電信設備供應商的中方員工。
需要特別提醒的是，黎巴嫩政府對高級俱樂部、夜總會等行業(yè)監(jiān)控嚴格，對外國女性在黎巴嫩高級俱樂部、夜總會等行業(yè)從事表演等服務實施非常嚴格的管理。一般需由持照合法營業(yè)的高級俱樂部、夜總會等的雇主，經(jīng)嚴格審批程序向黎內(nèi)政部公安總局等部門為外國女性申請到“藝術家簽證”(ArtistVisa)后，外國女性方可入境。此外，黎巴嫩政府要求雇主對從事此類工作的外國女性在黎巴嫩境內(nèi)實施24小時行蹤監(jiān)控，黎巴嫩內(nèi)政部執(zhí)法人員也經(jīng)常到工作場所，對此類持“藝術家簽證”的人員進行抽查，并積極開展了打擊不申辦“藝術家簽證”的行動，對未持“藝術家簽證”入境而從事表演等服務的外國女性，堅決予以拘捕，并勒令離境。
五、防范投資合作風險
在黎巴嫩開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關方的資信調(diào)查和評估，謹慎選擇合作伙伴及項目代理，對投資或承包工程國家的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。建議相關企業(yè)積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務和福費庭業(yè)務，各類擔保業(yè)務(政府擔保、商業(yè)擔保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構——中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內(nèi)的信用風險保障產(chǎn)品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務。
中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國惟一承辦政策性出口信用保險業(yè)務的金融機構。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國(地區(qū))發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經(jīng)濟損失提供風險保障。
如果在沒有有效風險規(guī)避隋況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協(xié)助信用保險機構追償。
1、安全風險防范
黎巴嫩位于以色列和敘利亞之間，約50萬巴勒斯坦難民滯留在黎巴嫩數(shù)十年。據(jù)2014年4月3日有關報道，聯(lián)合國表示從敘利亞逃至黎巴嫩的難民人數(shù)已經(jīng)超過“毀滅性的里程碑”-100萬人。截至2016年3月末，在黎巴嫩的敘利亞難民注冊人數(shù)近105萬。地區(qū)和國內(nèi)多重矛盾嚴重影響黎巴嫩國內(nèi)政治和安全環(huán)境，是中東的安全熱點地區(qū)。自2005年2月黎巴嫩總理哈里里遇刺以來，黎巴嫩境內(nèi)發(fā)生的安全事件漸多，每年安全事件數(shù)百起。
2015年11月12日，貝魯特南郊發(fā)生連環(huán)兩起自殺式爆炸襲擊事件，造成43人死亡，240人受傷。2017年2月，黎巴嫩首都貝魯特鬧市區(qū)發(fā)生自殺式爆炸未遂事件。
中國駐黎巴嫩大使館經(jīng)商參處特別提醒赴黎巴嫩商務旅行和常駐工作的中國公民以及中資機構，要深刻認知黎巴嫩長期安全形勢的風險，樹立在黎巴嫩安全風險防范的意識，駐黎巴嫩中資機構則一定要按照《境外中資企業(yè)機構和人員安全管理規(guī)定》、《對外投資合作境外安全風險預警和信息通報制度》和《對外投資合作企業(yè)在外人員相關信息備案制度》等國家規(guī)定，思想上高度重視，行動上投入必要的財力人力，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全應急預案，嚴格防范安全風險，確保中資機構及人員的生命財產(chǎn)安全。
2、國際透明組織清廉指數(shù)
黎巴嫩設有針對權力尋租的法規(guī)。根據(jù)黎巴嫩法律，行賄或受賄是犯罪行為。行賄或受賄將受到至多3年的監(jiān)禁處罰、至少3倍于賄賂款項的罰款。2016年國際透明組織清廉指數(shù)176個國家和地區(qū)排名中，黎巴嫩列第136位。
3、黎巴嫩每6年舉行一次大選，本屆政府成立于2016年12月，2017年無大選。
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2017亞洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017非洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017美洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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2017歐洲國家太陽能發(fā)電報告 |
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