中國企業(yè)投資尼泊爾如何妥善處理各方面關(guān)系
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:26
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一、處理好與政府和議會的關(guān)系
1、政府各部門對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的責(zé)權(quán)范圍
掌握政府各部的經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)范圍，括號中的內(nèi)容是與外國企業(yè)和投資者密切相關(guān)的部分：
外交部：含經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的整體外交。
財政部：財政方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管外國援助、貸款、海關(guān)、稅務(wù)和審計)。
國防部：軍工和軍火方面的事務(wù)(主管工程用炸藥的審批、運(yùn)輸和看護(hù))。
內(nèi)政部：維護(hù)秩序穩(wěn)定，管理警察、武警及民政事務(wù)。
總行政部：國家公務(wù)員以及政府工作人員編制和調(diào)配等管理事務(wù)。
教育部：教育和語言文字方面的事務(wù)。
司法和議會事務(wù)部：司法行政方面的事務(wù)。
工業(yè)部：工業(yè)和投資合作方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管企業(yè)注冊和外國投資合作)。
商業(yè)部、供應(yīng)部：商業(yè)和貿(mào)易方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管對外貿(mào)易、物流和進(jìn)出口檢驗(yàn))。
信息與通信部：電信建設(shè)和管理方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管國內(nèi)電信系統(tǒng)建設(shè)等)。
文化、旅游與民航部：旅游和民航方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管旅游、民航)。
勞動和就業(yè)部：勞動力方面的事務(wù)(主管勞務(wù)輸入和輸出、國內(nèi)勞務(wù)市場)。
聯(lián)邦事務(wù)和地方發(fā)展部：聯(lián)邦管理和地方經(jīng)濟(jì)開發(fā)方面的事務(wù)。
能源部：能源發(fā)展、水資源利用和管理方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管水利水電開發(fā)、利用、管理和招投標(biāo))。
城市發(fā)展部：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管給排水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房建和此類外國援助項(xiàng)目的實(shí)施和管理)。
灌溉部：與水利灌溉設(shè)施相關(guān)的事務(wù)(主管灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管理和執(zhí)行)。
林業(yè)和土壤保持部：林業(yè)和土壤保持方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管林業(yè)、植物和草藥的開發(fā)利用、貿(mào)易監(jiān)管)。
基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸部：基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)建設(shè)方面的開發(fā)、招標(biāo)和管理)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展部：農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管農(nóng)業(yè)方面的投資合作、貿(mào)易、食品安全和動物檢疫)。
科技部、人口與環(huán)境部：與科技和環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管科技、環(huán)境和質(zhì)量方面的投資合作許可)。
衛(wèi)生部：醫(yī)藥、健康和有關(guān)機(jī)構(gòu)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管醫(yī)療衛(wèi)生方面投資、貿(mào)易許可、檢驗(yàn)和監(jiān)管)。
土地改革與管理部：國家土地管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管土地管理和可持續(xù)發(fā)展)。
青年與運(yùn)動部：青年發(fā)展和體育事務(wù)。
婦女、兒童和社會福利部：婦女、兒童和社會福利方面的事務(wù)。
議會對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的責(zé)權(quán)是：討論政府內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，通過年度財政預(yù)算，通過法案、決議，制定和修改法令。
3、中資企業(yè)與尼泊爾政府和議會溝通中的注意事項(xiàng)
①遵守尼泊爾國家和地方各項(xiàng)法律法規(guī)、各行各業(yè)的規(guī)章制度、民族和社團(tuán)的風(fēng)俗習(xí)慣，做到合法注冊，守法經(jīng)營，顯示出中資企業(yè)和投資者的良好風(fēng)范。
②把自己的事情辦好，把企業(yè)經(jīng)營好，依法納稅，為當(dāng)?shù)刈龀鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。
③在上述基礎(chǔ)上，與尼泊爾政府、議會有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立正常、友好的關(guān)系，以利于更好地調(diào)查研究，拓展業(yè)務(wù)。
案例：某中資企業(yè)在尼泊爾開展水電站投資項(xiàng)目。該企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中，十分注意處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。在項(xiàng)目發(fā)生自然災(zāi)害、出現(xiàn)人員傷亡的情況下，當(dāng)?shù)鼐旆e極協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助企業(yè)做好善后事宜，事故得到了快速、妥善處理。
二、妥善處理與工會的關(guān)系
尼泊爾黨派眾多，主要黨派均建有所屬工會組織。主要黨派在外資項(xiàng)目執(zhí)行過程中實(shí)際影響較大。中資企業(yè)向來重視妥善處理與尼泊爾各黨派的關(guān)系。
1、在選擇合作伙伴時，盡量選擇有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的合作伙伴，通過利益捆綁實(shí)現(xiàn)合作共贏。
2、在項(xiàng)目執(zhí)行前，充分了解項(xiàng)目所在地黨派(工會)情況，提前做好工作；雇用尼泊爾員工應(yīng)簽訂符合法律的合同和協(xié)議，允許雇員加入工會；在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中要與雇員和工會保持溝通，了解雇員的思想動態(tài)，進(jìn)行必要的疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時采取有效措施解決；與工會和員工發(fā)生矛盾時，應(yīng)及時溝通，通過直接談判，解決爭端，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營。
案例：尼泊爾黨派(工會)在當(dāng)?shù)孛癖娭幸话阌绊戄^大。某中資企業(yè)在項(xiàng)目發(fā)生糾紛后，及時通過當(dāng)?shù)攸h派(工會)做工作，有效避免了當(dāng)?shù)貏诠さ呐磐庑睦?，糾紛得到了快速解決。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為尼泊爾政府和人民的共識，因此當(dāng)?shù)鼐用駥ν鈬髽I(yè)總體持歡迎態(tài)度。由于地緣、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗和習(xí)慣的關(guān)系，尼泊爾政府和人民對中國政府和人民一直懷有深厚的感情，他們認(rèn)為中國始終奉行平等互利、互通有無、互不干涉內(nèi)政的原則，是一個值得尊敬的大國。中國人在尼泊爾普遍受到尊敬和支持，和當(dāng)?shù)厝撕苋菀紫嗵帯?/span>
中國人對尼泊爾人應(yīng)保持平等和互敬的態(tài)度，和平相處，相互支持，合理應(yīng)對當(dāng)?shù)鼐用裨V求，維護(hù)和發(fā)展中尼友誼，促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
目前，部分在尼泊爾中資企業(yè)通過雇傭當(dāng)?shù)厝藚⑴c在建項(xiàng)目、幫助當(dāng)?shù)匦藿ǖ缆?、組織當(dāng)?shù)鼐用衽c企業(yè)人員聯(lián)歡等方式，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└＠c當(dāng)?shù)鼐用窠⒘肆己玫年P(guān)系。
案例：在尼泊爾中資企業(yè)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)貏诠?，在尼泊爾重大?jié)假日，盡量安排當(dāng)?shù)貏诠ば菁伲踔两M織活動與當(dāng)?shù)貏诠ひ黄鹇?lián)歡，取得了非常好的效果。
四、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣
1、黃牛、烏鴉、狗、蛇、猴子等許多動物在尼泊爾是神的化身，無論有意無意，傷害了某些動物，都可能導(dǎo)致懲罰。尤其是黃牛，即便阻礙了過往車輛，也不可傷害它們。
2、尼泊爾存在多種宗教信仰，不同的教徒有不同的飲食習(xí)慣，請客吃飯時要注意這一點(diǎn)，避免忌口的飯菜上桌。例如，伊斯蘭教徒不吃豬肉，也忌談豬，在齋月里日出之后、日落之前不能吃喝；佛教徒不吃葷；印度教徒不吃牛肉。
3、尼泊爾許多家庭都有進(jìn)屋脫鞋的習(xí)慣，到尼泊爾家庭做客，應(yīng)尊重這一習(xí)慣。
4、搖頭表示贊賞和同意。
5、不要在尼泊爾人面前評論該國政府和人民的弱點(diǎn)，傷害他們的自尊心。由于尼泊爾受印度政治、經(jīng)濟(jì)和文化的影響較大，涉印的言論應(yīng)慎重。
五、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境
1、生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)水平
尼泊爾生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)很不完善，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法(1997)》和《環(huán)境保護(hù)規(guī)則(1997)》，衡量對環(huán)境影響的不是具體的標(biāo)準(zhǔn)，而是依據(jù)“初步環(huán)境檢驗(yàn)報告”或“環(huán)境影響評估報告”。
2001年11月，尼泊爾最高法院發(fā)布命令，制定空氣、水、噪音質(zhì)量和其它應(yīng)有的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2003年7月，《國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(2003)》(NAAQS2003)出臺，目前，水質(zhì)和噪音質(zhì)量等其它標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。
根據(jù)《國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(2003)》，可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、鉛和苯是空氣污染的主要成分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
①可吸入顆粒物120微克，立方米；
②二氧化硫50微克/立方米；
③二氧化氮40微克位方米；
④一氧化碳10000微克，立方米/8小時；
⑤鉛0.5微克/立方米；
⑥苯20微克/立方米。
2、生態(tài)環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域
《環(huán)境保護(hù)法(1997)》規(guī)定，政府可以通過公告宣布某些名勝古跡、文化遺產(chǎn)、珍稀野生動物、生物和植物及區(qū)域作為環(huán)保重點(diǎn)。重點(diǎn)是：空氣，風(fēng)景名勝區(qū)(名勝古跡、宗教圣地、森林公園、徒步旅行區(qū)、登山旅行區(qū)等)，林業(yè)(森林和植被)，水資源和污水排放，野生動物保護(hù)區(qū)和珍稀動物，土壤保持等。
3、中資企業(yè)在尼泊爾應(yīng)采取的環(huán)保措施
①在開辦工業(yè)企業(yè)，要主動配合政府進(jìn)行“初步環(huán)境審查”或“環(huán)境影響評估”；
②企業(yè)從建立起，就應(yīng)符合尼泊爾政府的各項(xiàng)環(huán)保要求，試圖使政府官員降低“門檻”的做法是不可取的；
③尼泊爾市區(qū)汽車尾氣污染嚴(yán)重，企業(yè)選址宜遠(yuǎn)離馬路，或采取相應(yīng)封閉或防護(hù)措施；
④如果企業(yè)設(shè)在加德滿都等水質(zhì)不好的地區(qū)，應(yīng)配備水處理設(shè)施，或外購飲用水；
⑤根據(jù)尼泊爾勞動法要求，要保證企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境符合相關(guān)環(huán)保要求。
案例：某中資企業(yè)在水電站建設(shè)過程中，十分注意保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。即使是在項(xiàng)目已征土地范圍，完成工程作業(yè)后仍及時進(jìn)行綠化，得到了當(dāng)?shù)鼐用竦母叨仍u價。
六、承擔(dān)必要的社會責(zé)任
根據(jù)尼泊爾法律法規(guī)和中尼兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀，中資企業(yè)在尼泊爾應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任有很多，例如：
1、依法經(jīng)營，依法納稅，根據(jù)不同時期的規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)；
2、生產(chǎn)和提供消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品，不經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品；
3、保證雇員工時、安全生產(chǎn)和待遇，不雇用童工；
4、通過培訓(xùn)雇員，為社會培養(yǎng)專業(yè)人才；
5、參加各種公益活動，敬老愛幼，扶貧救災(zāi)；
6、維護(hù)社會秩序、治安、保持良好風(fēng)氣和環(huán)境衛(wèi)生；
7、尊重當(dāng)?shù)匾?guī)則、風(fēng)俗和習(xí)慣；
8、為政府提出各種合理化建議。
2014年1月24日，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會組織成員單位為加德滿都ShreeManohar'高中舉辦了慈善捐助活動，捐贈物資價值逾50萬盧比。2017年4月，在尼泊爾發(fā)生地震兩周年之際，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會組織成員單位赴地震災(zāi)區(qū)舉辦捐贈活動。上述捐助活動在當(dāng)?shù)鼐@得了廣泛好評，提高了中資企業(yè)在尼良好形象。
案例：外國投資者除嚴(yán)格按照合同履約之外，還應(yīng)完成企業(yè)的社會責(zé)任，注意企業(yè)的對外形象，推進(jìn)企業(yè)“本土化”進(jìn)程。某中資企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)伊始，受到當(dāng)?shù)攸h派和百姓的各種阻撓。在了解各方情況之后，該中資企業(yè)在執(zhí)行項(xiàng)目的過程中，積極與當(dāng)?shù)孛癖姕贤?，并不斷改善?dāng)?shù)氐缆窏l件，盡力幫助當(dāng)?shù)孛癖姼纳粕睿罱K獲得了當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧?/span>
七、懂得與媒體打交道
尼泊爾媒體五花八門，種類繁多，主流媒體中有代表尼泊爾政府利益的、代表印度等國家利益的，也有代表某些組織利益的。中資企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)孛襟w的宣傳作用，采取積極主動的態(tài)度，通過多種媒體渠道宣傳企業(yè)形象和品牌形象：
1、在當(dāng)?shù)赜杏绊懙膱蠹埡碗s志上刊登廣告；
2、針對企業(yè)正在發(fā)生的重大事件，召開媒體發(fā)布會或邀請媒體參與；
3、對媒體的詢問做出積極的反應(yīng)，與他們公開坦誠地交流；
4、要與媒體和記者、編輯等保持良好的溝通。媒體發(fā)布對本企業(yè)不利的消息時，最好能事先知道，采取相關(guān)預(yù)防措施，事后要進(jìn)行必要的彌補(bǔ)和溝通。
目前，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會已經(jīng)與駐尼泊爾新華社、中新社、中國國際廣播電臺等媒體建立了良好的合作關(guān)系，通過多種媒體渠道向尼泊爾社會宣傳中資企業(yè)形象。
八、學(xué)會與執(zhí)法人員打交道
如被執(zhí)法部門搜查或拘捕，要保持冷靜，不要與執(zhí)法人員發(fā)生爭執(zhí)和沖突，注意保存有關(guān)證據(jù)，積極通過法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。
【尼泊爾警察職責(zé)】主要有：
1、維護(hù)公共秩序，保持社會安全；
2、減少犯罪，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全；
3、調(diào)查犯罪和逮捕罪犯；
4、為需要幫助的人提供幫助；
5、保證交通順暢和安全；
6、國際刑警；
7、國際維和；
8、調(diào)解國內(nèi)糾紛。
【尼泊爾檢察官職責(zé)】主要有：
1、指示和引導(dǎo)警察進(jìn)行調(diào)查；
2、從調(diào)查中搜集證據(jù)；
3、通過警察(在檢察官辦公室)記錄被告口供；
4、作出判定；
5、訴諸法庭。
【尼泊爾稅務(wù)執(zhí)法人員職責(zé)】主要有：
1、個人所得稅和增值稅征管；
2、消費(fèi)稅和酒類產(chǎn)品征管；
3、出口退稅；
4、稅務(wù)裁定；
5、稅務(wù)登記；
6、稅務(wù)審計；
7、稅收調(diào)查和強(qiáng)制征稅；
8、上訴。
自成立以來，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會多次邀請尼泊爾工業(yè)局、勞動局、移民局、稅務(wù)局等有關(guān)執(zhí)法部門與中資企業(yè)進(jìn)行講座、交流等活動，加強(qiáng)了中資企業(yè)與執(zhí)法部門之間的溝通與聯(lián)系，建立了良好關(guān)系。
九、傳播中國傳統(tǒng)文化
中國傳統(tǒng)文化是世界優(yōu)秀文化百花齊放大花園中的一朵鮮花，隨著越來越多中資企業(yè)赴尼泊爾開展投資合作，中國傳統(tǒng)文化必然隨之走進(jìn)尼泊爾。中資企業(yè)和人員在尼泊爾開展投資合作過程中應(yīng)當(dāng)注重弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。
案例：2015年春節(jié)前，中資企業(yè)協(xié)會組織成員單位制作了精美臺歷、企業(yè)宣傳冊等，向尼泊爾政府、各個黨派以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)放，宣傳企業(yè)、送去祝福的同時也弘揚(yáng)了中國的傳統(tǒng)文化。
十、其他
中國企業(yè)在尼泊爾發(fā)展和經(jīng)營還要注意：
1、如果因?yàn)橥顿Y可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)虧損或破產(chǎn)，最好放棄這一投資，否則將可能面臨當(dāng)?shù)赝械呐艛D和打壓；
2、不要用不正當(dāng)競爭方式侵犯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利益，否則可能導(dǎo)致對手的報復(fù)。
3、某中資企業(yè)在承攬某小型水電站項(xiàng)目之前，在國內(nèi)銀行申請了履約擔(dān)保，并在尼當(dāng)?shù)劂y行申請了反擔(dān)保。在項(xiàng)目被迫中斷后，通過銀行擔(dān)保將企業(yè)損失降到了最低。
1、政府各部門對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的責(zé)權(quán)范圍
掌握政府各部的經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)范圍，括號中的內(nèi)容是與外國企業(yè)和投資者密切相關(guān)的部分：
外交部：含經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的整體外交。
財政部：財政方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管外國援助、貸款、海關(guān)、稅務(wù)和審計)。
國防部：軍工和軍火方面的事務(wù)(主管工程用炸藥的審批、運(yùn)輸和看護(hù))。
內(nèi)政部：維護(hù)秩序穩(wěn)定，管理警察、武警及民政事務(wù)。
總行政部：國家公務(wù)員以及政府工作人員編制和調(diào)配等管理事務(wù)。
教育部：教育和語言文字方面的事務(wù)。
司法和議會事務(wù)部：司法行政方面的事務(wù)。
工業(yè)部：工業(yè)和投資合作方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管企業(yè)注冊和外國投資合作)。
商業(yè)部、供應(yīng)部：商業(yè)和貿(mào)易方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管對外貿(mào)易、物流和進(jìn)出口檢驗(yàn))。
信息與通信部：電信建設(shè)和管理方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管國內(nèi)電信系統(tǒng)建設(shè)等)。
文化、旅游與民航部：旅游和民航方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管旅游、民航)。
勞動和就業(yè)部：勞動力方面的事務(wù)(主管勞務(wù)輸入和輸出、國內(nèi)勞務(wù)市場)。
聯(lián)邦事務(wù)和地方發(fā)展部：聯(lián)邦管理和地方經(jīng)濟(jì)開發(fā)方面的事務(wù)。
能源部：能源發(fā)展、水資源利用和管理方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管水利水電開發(fā)、利用、管理和招投標(biāo))。
城市發(fā)展部：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管給排水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房建和此類外國援助項(xiàng)目的實(shí)施和管理)。
灌溉部：與水利灌溉設(shè)施相關(guān)的事務(wù)(主管灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管理和執(zhí)行)。
林業(yè)和土壤保持部：林業(yè)和土壤保持方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管林業(yè)、植物和草藥的開發(fā)利用、貿(mào)易監(jiān)管)。
基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸部：基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)建設(shè)方面的開發(fā)、招標(biāo)和管理)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展部：農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管農(nóng)業(yè)方面的投資合作、貿(mào)易、食品安全和動物檢疫)。
科技部、人口與環(huán)境部：與科技和環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管科技、環(huán)境和質(zhì)量方面的投資合作許可)。
衛(wèi)生部：醫(yī)藥、健康和有關(guān)機(jī)構(gòu)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管醫(yī)療衛(wèi)生方面投資、貿(mào)易許可、檢驗(yàn)和監(jiān)管)。
土地改革與管理部：國家土地管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)(主管土地管理和可持續(xù)發(fā)展)。
青年與運(yùn)動部：青年發(fā)展和體育事務(wù)。
婦女、兒童和社會福利部：婦女、兒童和社會福利方面的事務(wù)。
議會對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的責(zé)權(quán)是：討論政府內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，通過年度財政預(yù)算，通過法案、決議，制定和修改法令。
3、中資企業(yè)與尼泊爾政府和議會溝通中的注意事項(xiàng)
①遵守尼泊爾國家和地方各項(xiàng)法律法規(guī)、各行各業(yè)的規(guī)章制度、民族和社團(tuán)的風(fēng)俗習(xí)慣，做到合法注冊，守法經(jīng)營，顯示出中資企業(yè)和投資者的良好風(fēng)范。
②把自己的事情辦好，把企業(yè)經(jīng)營好，依法納稅，為當(dāng)?shù)刈龀鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。
③在上述基礎(chǔ)上，與尼泊爾政府、議會有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立正常、友好的關(guān)系，以利于更好地調(diào)查研究，拓展業(yè)務(wù)。
案例：某中資企業(yè)在尼泊爾開展水電站投資項(xiàng)目。該企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中，十分注意處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。在項(xiàng)目發(fā)生自然災(zāi)害、出現(xiàn)人員傷亡的情況下，當(dāng)?shù)鼐旆e極協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助企業(yè)做好善后事宜，事故得到了快速、妥善處理。
二、妥善處理與工會的關(guān)系
尼泊爾黨派眾多，主要黨派均建有所屬工會組織。主要黨派在外資項(xiàng)目執(zhí)行過程中實(shí)際影響較大。中資企業(yè)向來重視妥善處理與尼泊爾各黨派的關(guān)系。
1、在選擇合作伙伴時，盡量選擇有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的合作伙伴，通過利益捆綁實(shí)現(xiàn)合作共贏。
2、在項(xiàng)目執(zhí)行前，充分了解項(xiàng)目所在地黨派(工會)情況，提前做好工作；雇用尼泊爾員工應(yīng)簽訂符合法律的合同和協(xié)議，允許雇員加入工會；在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中要與雇員和工會保持溝通，了解雇員的思想動態(tài)，進(jìn)行必要的疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時采取有效措施解決；與工會和員工發(fā)生矛盾時，應(yīng)及時溝通，通過直接談判，解決爭端，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營。
案例：尼泊爾黨派(工會)在當(dāng)?shù)孛癖娭幸话阌绊戄^大。某中資企業(yè)在項(xiàng)目發(fā)生糾紛后，及時通過當(dāng)?shù)攸h派(工會)做工作，有效避免了當(dāng)?shù)貏诠さ呐磐庑睦?，糾紛得到了快速解決。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為尼泊爾政府和人民的共識，因此當(dāng)?shù)鼐用駥ν鈬髽I(yè)總體持歡迎態(tài)度。由于地緣、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗和習(xí)慣的關(guān)系，尼泊爾政府和人民對中國政府和人民一直懷有深厚的感情，他們認(rèn)為中國始終奉行平等互利、互通有無、互不干涉內(nèi)政的原則，是一個值得尊敬的大國。中國人在尼泊爾普遍受到尊敬和支持，和當(dāng)?shù)厝撕苋菀紫嗵帯?/span>
中國人對尼泊爾人應(yīng)保持平等和互敬的態(tài)度，和平相處，相互支持，合理應(yīng)對當(dāng)?shù)鼐用裨V求，維護(hù)和發(fā)展中尼友誼，促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
目前，部分在尼泊爾中資企業(yè)通過雇傭當(dāng)?shù)厝藚⑴c在建項(xiàng)目、幫助當(dāng)?shù)匦藿ǖ缆?、組織當(dāng)?shù)鼐用衽c企業(yè)人員聯(lián)歡等方式，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└＠c當(dāng)?shù)鼐用窠⒘肆己玫年P(guān)系。
案例：在尼泊爾中資企業(yè)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)貏诠?，在尼泊爾重大?jié)假日，盡量安排當(dāng)?shù)貏诠ば菁伲踔两M織活動與當(dāng)?shù)貏诠ひ黄鹇?lián)歡，取得了非常好的效果。
四、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣
1、黃牛、烏鴉、狗、蛇、猴子等許多動物在尼泊爾是神的化身，無論有意無意，傷害了某些動物，都可能導(dǎo)致懲罰。尤其是黃牛，即便阻礙了過往車輛，也不可傷害它們。
2、尼泊爾存在多種宗教信仰，不同的教徒有不同的飲食習(xí)慣，請客吃飯時要注意這一點(diǎn)，避免忌口的飯菜上桌。例如，伊斯蘭教徒不吃豬肉，也忌談豬，在齋月里日出之后、日落之前不能吃喝；佛教徒不吃葷；印度教徒不吃牛肉。
3、尼泊爾許多家庭都有進(jìn)屋脫鞋的習(xí)慣，到尼泊爾家庭做客，應(yīng)尊重這一習(xí)慣。
4、搖頭表示贊賞和同意。
5、不要在尼泊爾人面前評論該國政府和人民的弱點(diǎn)，傷害他們的自尊心。由于尼泊爾受印度政治、經(jīng)濟(jì)和文化的影響較大，涉印的言論應(yīng)慎重。
五、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境
1、生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)水平
尼泊爾生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)很不完善，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法(1997)》和《環(huán)境保護(hù)規(guī)則(1997)》，衡量對環(huán)境影響的不是具體的標(biāo)準(zhǔn)，而是依據(jù)“初步環(huán)境檢驗(yàn)報告”或“環(huán)境影響評估報告”。
2001年11月，尼泊爾最高法院發(fā)布命令，制定空氣、水、噪音質(zhì)量和其它應(yīng)有的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2003年7月，《國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(2003)》(NAAQS2003)出臺，目前，水質(zhì)和噪音質(zhì)量等其它標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。
根據(jù)《國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(2003)》，可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、鉛和苯是空氣污染的主要成分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
①可吸入顆粒物120微克，立方米；
②二氧化硫50微克/立方米；
③二氧化氮40微克位方米；
④一氧化碳10000微克，立方米/8小時；
⑤鉛0.5微克/立方米；
⑥苯20微克/立方米。
2、生態(tài)環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域
《環(huán)境保護(hù)法(1997)》規(guī)定，政府可以通過公告宣布某些名勝古跡、文化遺產(chǎn)、珍稀野生動物、生物和植物及區(qū)域作為環(huán)保重點(diǎn)。重點(diǎn)是：空氣，風(fēng)景名勝區(qū)(名勝古跡、宗教圣地、森林公園、徒步旅行區(qū)、登山旅行區(qū)等)，林業(yè)(森林和植被)，水資源和污水排放，野生動物保護(hù)區(qū)和珍稀動物，土壤保持等。
3、中資企業(yè)在尼泊爾應(yīng)采取的環(huán)保措施
①在開辦工業(yè)企業(yè)，要主動配合政府進(jìn)行“初步環(huán)境審查”或“環(huán)境影響評估”；
②企業(yè)從建立起，就應(yīng)符合尼泊爾政府的各項(xiàng)環(huán)保要求，試圖使政府官員降低“門檻”的做法是不可取的；
③尼泊爾市區(qū)汽車尾氣污染嚴(yán)重，企業(yè)選址宜遠(yuǎn)離馬路，或采取相應(yīng)封閉或防護(hù)措施；
④如果企業(yè)設(shè)在加德滿都等水質(zhì)不好的地區(qū)，應(yīng)配備水處理設(shè)施，或外購飲用水；
⑤根據(jù)尼泊爾勞動法要求，要保證企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境符合相關(guān)環(huán)保要求。
案例：某中資企業(yè)在水電站建設(shè)過程中，十分注意保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。即使是在項(xiàng)目已征土地范圍，完成工程作業(yè)后仍及時進(jìn)行綠化，得到了當(dāng)?shù)鼐用竦母叨仍u價。
六、承擔(dān)必要的社會責(zé)任
根據(jù)尼泊爾法律法規(guī)和中尼兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀，中資企業(yè)在尼泊爾應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任有很多，例如：
1、依法經(jīng)營，依法納稅，根據(jù)不同時期的規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)；
2、生產(chǎn)和提供消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品，不經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品；
3、保證雇員工時、安全生產(chǎn)和待遇，不雇用童工；
4、通過培訓(xùn)雇員，為社會培養(yǎng)專業(yè)人才；
5、參加各種公益活動，敬老愛幼，扶貧救災(zāi)；
6、維護(hù)社會秩序、治安、保持良好風(fēng)氣和環(huán)境衛(wèi)生；
7、尊重當(dāng)?shù)匾?guī)則、風(fēng)俗和習(xí)慣；
8、為政府提出各種合理化建議。
2014年1月24日，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會組織成員單位為加德滿都ShreeManohar'高中舉辦了慈善捐助活動，捐贈物資價值逾50萬盧比。2017年4月，在尼泊爾發(fā)生地震兩周年之際，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會組織成員單位赴地震災(zāi)區(qū)舉辦捐贈活動。上述捐助活動在當(dāng)?shù)鼐@得了廣泛好評，提高了中資企業(yè)在尼良好形象。
案例：外國投資者除嚴(yán)格按照合同履約之外，還應(yīng)完成企業(yè)的社會責(zé)任，注意企業(yè)的對外形象，推進(jìn)企業(yè)“本土化”進(jìn)程。某中資企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)伊始，受到當(dāng)?shù)攸h派和百姓的各種阻撓。在了解各方情況之后，該中資企業(yè)在執(zhí)行項(xiàng)目的過程中，積極與當(dāng)?shù)孛癖姕贤?，并不斷改善?dāng)?shù)氐缆窏l件，盡力幫助當(dāng)?shù)孛癖姼纳粕睿罱K獲得了當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧?/span>
七、懂得與媒體打交道
尼泊爾媒體五花八門，種類繁多，主流媒體中有代表尼泊爾政府利益的、代表印度等國家利益的，也有代表某些組織利益的。中資企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)孛襟w的宣傳作用，采取積極主動的態(tài)度，通過多種媒體渠道宣傳企業(yè)形象和品牌形象：
1、在當(dāng)?shù)赜杏绊懙膱蠹埡碗s志上刊登廣告；
2、針對企業(yè)正在發(fā)生的重大事件，召開媒體發(fā)布會或邀請媒體參與；
3、對媒體的詢問做出積極的反應(yīng)，與他們公開坦誠地交流；
4、要與媒體和記者、編輯等保持良好的溝通。媒體發(fā)布對本企業(yè)不利的消息時，最好能事先知道，采取相關(guān)預(yù)防措施，事后要進(jìn)行必要的彌補(bǔ)和溝通。
目前，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會已經(jīng)與駐尼泊爾新華社、中新社、中國國際廣播電臺等媒體建立了良好的合作關(guān)系，通過多種媒體渠道向尼泊爾社會宣傳中資企業(yè)形象。
八、學(xué)會與執(zhí)法人員打交道
如被執(zhí)法部門搜查或拘捕，要保持冷靜，不要與執(zhí)法人員發(fā)生爭執(zhí)和沖突，注意保存有關(guān)證據(jù)，積極通過法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。
【尼泊爾警察職責(zé)】主要有：
1、維護(hù)公共秩序，保持社會安全；
2、減少犯罪，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全；
3、調(diào)查犯罪和逮捕罪犯；
4、為需要幫助的人提供幫助；
5、保證交通順暢和安全；
6、國際刑警；
7、國際維和；
8、調(diào)解國內(nèi)糾紛。
【尼泊爾檢察官職責(zé)】主要有：
1、指示和引導(dǎo)警察進(jìn)行調(diào)查；
2、從調(diào)查中搜集證據(jù)；
3、通過警察(在檢察官辦公室)記錄被告口供；
4、作出判定；
5、訴諸法庭。
【尼泊爾稅務(wù)執(zhí)法人員職責(zé)】主要有：
1、個人所得稅和增值稅征管；
2、消費(fèi)稅和酒類產(chǎn)品征管；
3、出口退稅；
4、稅務(wù)裁定；
5、稅務(wù)登記；
6、稅務(wù)審計；
7、稅收調(diào)查和強(qiáng)制征稅；
8、上訴。
自成立以來，尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會多次邀請尼泊爾工業(yè)局、勞動局、移民局、稅務(wù)局等有關(guān)執(zhí)法部門與中資企業(yè)進(jìn)行講座、交流等活動，加強(qiáng)了中資企業(yè)與執(zhí)法部門之間的溝通與聯(lián)系，建立了良好關(guān)系。
九、傳播中國傳統(tǒng)文化
中國傳統(tǒng)文化是世界優(yōu)秀文化百花齊放大花園中的一朵鮮花，隨著越來越多中資企業(yè)赴尼泊爾開展投資合作，中國傳統(tǒng)文化必然隨之走進(jìn)尼泊爾。中資企業(yè)和人員在尼泊爾開展投資合作過程中應(yīng)當(dāng)注重弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。
案例：2015年春節(jié)前，中資企業(yè)協(xié)會組織成員單位制作了精美臺歷、企業(yè)宣傳冊等，向尼泊爾政府、各個黨派以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)放，宣傳企業(yè)、送去祝福的同時也弘揚(yáng)了中國的傳統(tǒng)文化。
十、其他
中國企業(yè)在尼泊爾發(fā)展和經(jīng)營還要注意：
1、如果因?yàn)橥顿Y可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)虧損或破產(chǎn)，最好放棄這一投資，否則將可能面臨當(dāng)?shù)赝械呐艛D和打壓；
2、不要用不正當(dāng)競爭方式侵犯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利益，否則可能導(dǎo)致對手的報復(fù)。
3、某中資企業(yè)在承攬某小型水電站項(xiàng)目之前，在國內(nèi)銀行申請了履約擔(dān)保，并在尼當(dāng)?shù)劂y行申請了反擔(dān)保。在項(xiàng)目被迫中斷后，通過銀行擔(dān)保將企業(yè)損失降到了最低。
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2026-2031年尼泊爾房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：141頁
圖表數(shù)：131
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年尼泊爾基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：115頁
圖表數(shù)：121
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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