中國企業(yè)投資也門如何妥善處理各方面關系
來源:絲路印象
2024-07-19 17:33:26
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一、處理好與政府和議會的關系
也門政府和國民議會是相互作用、相互協調和相互制約的分權關系。也門政府的財政預算、政府融資、多雙邊合作項目和重大經濟決策都要通過國民議會的審核和批準,因此,議會對于也門政府有一定的約束力。
中國企業(yè)在也門開展投資合作除了與中央政府主管部門加強聯系外,還要積極發(fā)展與也門議會的關系,具體包括:關注議會選舉以及議會討論的經濟熱點問題;跟蹤了解議會的經濟立法進程,關注涉及中方投資合作利益的重大立法動向;與項目所在地的議員建立聯系,通過議員向議會反映企業(yè)經營發(fā)展中遇到的主要問題。
也門部落勢力強大,因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作還必須妥善處理好與項目所在地部落的關系。
項目開始前,中資企業(yè)應當主動與部落酋長(謝赫)建立聯系,說明項目情況,就用工、社區(qū)關系、環(huán)境保護、后勤保障等問題與部落達成一致意見;項目實施過程中要注意在雇傭勞務、提供有償服務和進行物資、資金捐贈等方面向當地部落傾斜;注意尊重部落的風俗習慣,在出現糾紛時與部落酋長加強溝通與協調;項目結束時要做好現場善后工作,適當將部分下場物資以及機井等設施向部落捐贈,保持長久的良好合作關系。
雖然也門沒有形成行業(yè)或區(qū)域性工會組織,但在個別地方和企業(yè)范圍內存在自發(fā)組織的工會團體,并且在局部還能夠發(fā)揮較大的作用。因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作應當妥善處理與工會的關系。
一方面,要了解也門《勞動法》對工會組織的相關規(guī)定,尊重當地工人組織工會及依法開展工會活動的權利;另一方面,要依法簽訂雇傭合同,足額發(fā)放當地員工工資,遵守《勞動法》關于雇傭、解雇、工時、年假和社會保障方面的有關規(guī)定,盡量減少勞資糾紛;對于少數人煽動罷工,故意制造勞資矛盾的非正常情況,在充分溝通和適當讓步的基礎上也要及時與也門當地勞動主管部門取得聯系,尋求法律解決途徑。
三、密切與當地居民的關系
中也兩國長期友好,也門政府和人民始終對華抱有友好感情,感謝和贊賞中國長期以來對也門提供的無私援助,特別是隨著我國改革開放后經濟實力的顯著增長和在國際事務中逐步發(fā)揮重要作用,也門中、上層人士和商務友人普遍重視中國的地位和作用。
受到中國長期計劃經濟體制的深刻影響,也門人一般都將中資企業(yè)視為國有企業(yè),將對中國政府的信任和感情移植于企業(yè)間的雙向合作中,從而為中資企業(yè)進一步拓展也門市場提供了良好的社會基礎。因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作過程中有義務珍視和維護中、也傳統友誼,在追求濟效益的同時,關注也門當地居民的合法權益,尊重當地的文化習俗和宗教習慣,樹立良好的企業(yè)形象,為增進與也門人民的友誼做一些實實在在的工作。
四、尊重當地風俗習慣
也門是傳統的穆斯林國家,因此,中國企業(yè)在也門開展投資合作必須尊重穆斯林的宗教習慣,主要包括:
1、保障當地員工在工作時間內五次禮拜的權力,提供必要的禮拜設施和便利;
2、原則上不在星期五(回歷禮拜天)安排當地員工工作或加班;
3、不要當著當地員工的面飲酒或吃豬肉;
4、不要對也門女性拍照;
5、禁止拿當地員工的宗教開玩笑;
6、齋月期間依法給予當地員工勞動安排上的照顧,不要當著當地員工的面吃東西和喝水;
7、嚴禁打赤膊和穿短褲上大街。
也門的自然環(huán)境惡劣,面臨著環(huán)境脆弱的挑戰(zhàn),地下水資源的污染和度開采正在直接危及也門的水資源安全。盡管也門環(huán)境保護意識不強,但對水資源的保護比較重視。因此,中國企業(yè)在也門開展投資合作,要特別注意依法保護地下水資源,主要包括:
1、在取得也門環(huán)境保護總局許可的前提下,依法開采地下水;
2、科學評估生產經營活動可能產生的廢水及其環(huán)境影響,妥善選擇技術方案,防止廢水隨意排放對地下水源的污染;
3、節(jié)約用水,科學用水,防止水資源浪費。
六、承擔必要的社會責任
根據也門的實際情況,中國企業(yè)在也門開展投資合作應當注意結合生產經營活動重點承擔以下社會責任:
1、在有條件并取得也門環(huán)境保護總局許可的前提下,為項目所在地居民打井供水;
2、支持項目所在地學校教育,為當地學校提供必要的物資援助或資金幫助。
3、為當地員工或項目所在地提供獎學金名額,資助其到中國學習深造:
4、在項目所在地突發(fā)自然災害時提供救災援助;
5、為項目所在地公益活動提供一定的便利或物質條件;
6、在伊斯蘭教齋月期間,能夠提供幾次開齋飯,在宰牲節(jié)時送幾頭牛、羊給當地居民,將收到很好的社會效果。
案例:華為公司曾向也門高教部贈送數字通信技術培訓設備,向當地一所小學捐贈了價值數萬美元的計算機設備,社會反響良好;中水產公司在駐地經常與也門人舉辦球賽,向學校捐贈校服和文具等,與當地居民關系融洽。
七、懂得與媒體打交道
除少數官方媒體外,也門有大量的自由媒體和反對黨控制的媒體,專門揭露和報道社會陰暗面問題,都有其各自的受眾群。而且,也門媒體發(fā)布報道或消息往往在核實事實和數據方面并不嚴格,經常出現數據錯誤或主觀臆斷的情況。因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作要特別注意與非官方媒體打交道,主要包括:
1、建立正常的信息披露制度和渠道,統一對外發(fā)布信息;
2、在確認媒體態(tài)度和訪問目的前,不要輕易接受媒體訪問;
3、重大媒體宣傳要精心策劃,慎重選擇合作媒體,并自行提供新聞通稿;
4、對于媒體可能出現的一些不實報道,要根據影響程度確定反制方式,不要簡單以書面形式進行交涉解釋,以免被其利用,加大炒作。必要時要及時向中國使(領)館經商處(室)反映情況,尋求支持。
八、學會和執(zhí)法人員打交道
也門的執(zhí)法主體主要包括警察、內務安全部隊、軍隊憲兵、海關等,其執(zhí)法人員基本都持有槍械,且對使用槍械并無嚴格的法律限制,因此,中國企業(yè)及其商務人員在也門開展投資合作時必須學會和執(zhí)法人員打交道,避免因誤解產生沖突。
要特別注意以下事項:
1、隨身攜帶護照或有效的身份證件;
2、配合執(zhí)法人員查驗,服從執(zhí)法人員的臨時指揮;
3、在任何隋況下避免與執(zhí)法人員發(fā)生直接沖突;
4、在出現糾紛時,禁止向執(zhí)法人員做出任何威脅性的肢體動作;
5、在遭受不公正待遇時,要理性應對,保持克制;
6、熟記中國駐也門大使館的領事值班電話,以備在緊急情況時使用。發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,要第一時間向使(領)館經商處(室)反映。
九、傳播中國傳統文化
中國傳統文化是世界優(yōu)秀文化百花齊放大花園中的一朵鮮花,必然會隨著中資企業(yè)走出去的步伐走進也門。中資企業(yè)在走出國門,人駐也門時應充分尊重當地的文化,增進也門對中國傳統文化的了解和認識。中資企業(yè)不僅是雙邊經貿合作的建設者,也要成為兩國文化交流的使者。
十、其他
1、避免在某些行業(yè)形成壟斷經營局面,給當地公司或其他外國公司留有一定的經營空間;
2、提倡有序競爭,嚴格禁止惡性競爭、低價競爭或不正當競爭。對競爭相對比較激烈的行業(yè)建立預協調機制,防范無序競爭;
3、貫徹也門當地化運動要求,注重培訓和使用當地員工,提高也門就業(yè)率;
4、完善中資機構協會作用,不斷推動中資機構經營活動法制化、規(guī)范性。
也門政府和國民議會是相互作用、相互協調和相互制約的分權關系。也門政府的財政預算、政府融資、多雙邊合作項目和重大經濟決策都要通過國民議會的審核和批準,因此,議會對于也門政府有一定的約束力。
中國企業(yè)在也門開展投資合作除了與中央政府主管部門加強聯系外,還要積極發(fā)展與也門議會的關系,具體包括:關注議會選舉以及議會討論的經濟熱點問題;跟蹤了解議會的經濟立法進程,關注涉及中方投資合作利益的重大立法動向;與項目所在地的議員建立聯系,通過議員向議會反映企業(yè)經營發(fā)展中遇到的主要問題。
也門部落勢力強大,因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作還必須妥善處理好與項目所在地部落的關系。
項目開始前,中資企業(yè)應當主動與部落酋長(謝赫)建立聯系,說明項目情況,就用工、社區(qū)關系、環(huán)境保護、后勤保障等問題與部落達成一致意見;項目實施過程中要注意在雇傭勞務、提供有償服務和進行物資、資金捐贈等方面向當地部落傾斜;注意尊重部落的風俗習慣,在出現糾紛時與部落酋長加強溝通與協調;項目結束時要做好現場善后工作,適當將部分下場物資以及機井等設施向部落捐贈,保持長久的良好合作關系。
雖然也門沒有形成行業(yè)或區(qū)域性工會組織,但在個別地方和企業(yè)范圍內存在自發(fā)組織的工會團體,并且在局部還能夠發(fā)揮較大的作用。因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作應當妥善處理與工會的關系。
一方面,要了解也門《勞動法》對工會組織的相關規(guī)定,尊重當地工人組織工會及依法開展工會活動的權利;另一方面,要依法簽訂雇傭合同,足額發(fā)放當地員工工資,遵守《勞動法》關于雇傭、解雇、工時、年假和社會保障方面的有關規(guī)定,盡量減少勞資糾紛;對于少數人煽動罷工,故意制造勞資矛盾的非正常情況,在充分溝通和適當讓步的基礎上也要及時與也門當地勞動主管部門取得聯系,尋求法律解決途徑。
三、密切與當地居民的關系
中也兩國長期友好,也門政府和人民始終對華抱有友好感情,感謝和贊賞中國長期以來對也門提供的無私援助,特別是隨著我國改革開放后經濟實力的顯著增長和在國際事務中逐步發(fā)揮重要作用,也門中、上層人士和商務友人普遍重視中國的地位和作用。
受到中國長期計劃經濟體制的深刻影響,也門人一般都將中資企業(yè)視為國有企業(yè),將對中國政府的信任和感情移植于企業(yè)間的雙向合作中,從而為中資企業(yè)進一步拓展也門市場提供了良好的社會基礎。因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作過程中有義務珍視和維護中、也傳統友誼,在追求濟效益的同時,關注也門當地居民的合法權益,尊重當地的文化習俗和宗教習慣,樹立良好的企業(yè)形象,為增進與也門人民的友誼做一些實實在在的工作。
四、尊重當地風俗習慣
也門是傳統的穆斯林國家,因此,中國企業(yè)在也門開展投資合作必須尊重穆斯林的宗教習慣,主要包括:
1、保障當地員工在工作時間內五次禮拜的權力,提供必要的禮拜設施和便利;
2、原則上不在星期五(回歷禮拜天)安排當地員工工作或加班;
3、不要當著當地員工的面飲酒或吃豬肉;
4、不要對也門女性拍照;
5、禁止拿當地員工的宗教開玩笑;
6、齋月期間依法給予當地員工勞動安排上的照顧,不要當著當地員工的面吃東西和喝水;
7、嚴禁打赤膊和穿短褲上大街。
也門的自然環(huán)境惡劣,面臨著環(huán)境脆弱的挑戰(zhàn),地下水資源的污染和度開采正在直接危及也門的水資源安全。盡管也門環(huán)境保護意識不強,但對水資源的保護比較重視。因此,中國企業(yè)在也門開展投資合作,要特別注意依法保護地下水資源,主要包括:
1、在取得也門環(huán)境保護總局許可的前提下,依法開采地下水;
2、科學評估生產經營活動可能產生的廢水及其環(huán)境影響,妥善選擇技術方案,防止廢水隨意排放對地下水源的污染;
3、節(jié)約用水,科學用水,防止水資源浪費。
六、承擔必要的社會責任
根據也門的實際情況,中國企業(yè)在也門開展投資合作應當注意結合生產經營活動重點承擔以下社會責任:
1、在有條件并取得也門環(huán)境保護總局許可的前提下,為項目所在地居民打井供水;
2、支持項目所在地學校教育,為當地學校提供必要的物資援助或資金幫助。
3、為當地員工或項目所在地提供獎學金名額,資助其到中國學習深造:
4、在項目所在地突發(fā)自然災害時提供救災援助;
5、為項目所在地公益活動提供一定的便利或物質條件;
6、在伊斯蘭教齋月期間,能夠提供幾次開齋飯,在宰牲節(jié)時送幾頭牛、羊給當地居民,將收到很好的社會效果。
案例:華為公司曾向也門高教部贈送數字通信技術培訓設備,向當地一所小學捐贈了價值數萬美元的計算機設備,社會反響良好;中水產公司在駐地經常與也門人舉辦球賽,向學校捐贈校服和文具等,與當地居民關系融洽。
七、懂得與媒體打交道
除少數官方媒體外,也門有大量的自由媒體和反對黨控制的媒體,專門揭露和報道社會陰暗面問題,都有其各自的受眾群。而且,也門媒體發(fā)布報道或消息往往在核實事實和數據方面并不嚴格,經常出現數據錯誤或主觀臆斷的情況。因此,中資企業(yè)在也門開展投資合作要特別注意與非官方媒體打交道,主要包括:
1、建立正常的信息披露制度和渠道,統一對外發(fā)布信息;
2、在確認媒體態(tài)度和訪問目的前,不要輕易接受媒體訪問;
3、重大媒體宣傳要精心策劃,慎重選擇合作媒體,并自行提供新聞通稿;
4、對于媒體可能出現的一些不實報道,要根據影響程度確定反制方式,不要簡單以書面形式進行交涉解釋,以免被其利用,加大炒作。必要時要及時向中國使(領)館經商處(室)反映情況,尋求支持。
八、學會和執(zhí)法人員打交道
也門的執(zhí)法主體主要包括警察、內務安全部隊、軍隊憲兵、海關等,其執(zhí)法人員基本都持有槍械,且對使用槍械并無嚴格的法律限制,因此,中國企業(yè)及其商務人員在也門開展投資合作時必須學會和執(zhí)法人員打交道,避免因誤解產生沖突。
要特別注意以下事項:
1、隨身攜帶護照或有效的身份證件;
2、配合執(zhí)法人員查驗,服從執(zhí)法人員的臨時指揮;
3、在任何隋況下避免與執(zhí)法人員發(fā)生直接沖突;
4、在出現糾紛時,禁止向執(zhí)法人員做出任何威脅性的肢體動作;
5、在遭受不公正待遇時,要理性應對,保持克制;
6、熟記中國駐也門大使館的領事值班電話,以備在緊急情況時使用。發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,要第一時間向使(領)館經商處(室)反映。
九、傳播中國傳統文化
中國傳統文化是世界優(yōu)秀文化百花齊放大花園中的一朵鮮花,必然會隨著中資企業(yè)走出去的步伐走進也門。中資企業(yè)在走出國門,人駐也門時應充分尊重當地的文化,增進也門對中國傳統文化的了解和認識。中資企業(yè)不僅是雙邊經貿合作的建設者,也要成為兩國文化交流的使者。
十、其他
1、避免在某些行業(yè)形成壟斷經營局面,給當地公司或其他外國公司留有一定的經營空間;
2、提倡有序競爭,嚴格禁止惡性競爭、低價競爭或不正當競爭。對競爭相對比較激烈的行業(yè)建立預協調機制,防范無序競爭;
3、貫徹也門當地化運動要求,注重培訓和使用當地員工,提高也門就業(yè)率;
4、完善中資機構協會作用,不斷推動中資機構經營活動法制化、規(guī)范性。
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