中國企業(yè)投資南蘇丹如何妥善處理各方面關(guān)系
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:26
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一、處理好與政府和議會的關(guān)系
中國企業(yè)要在南蘇丹建立和諧的關(guān)系，不僅要與南蘇丹中央政府主管部門和地方政府建立良好的關(guān)系，而且要積極發(fā)展與議會的關(guān)系。
1、關(guān)心
中國企業(yè)要關(guān)心南蘇丹政府的換屆和議會選舉，關(guān)注議會和政府人員變動，關(guān)心當(dāng)?shù)卣淖钚陆?jīng)濟政策走向；關(guān)注有可能引起議員和當(dāng)?shù)卣P(guān)注的當(dāng)?shù)匦侣劅狳c和焦點。
2、了解
了解南蘇丹中央政府和地方政府的相關(guān)職責(zé)，了解議會各專業(yè)委員會的職責(zé)以及他們在一定時期內(nèi)關(guān)注的焦點、熱點問題，以及他們對中國企業(yè)和個人的態(tài)度。
3、關(guān)注
對于南蘇丹政府和議會所關(guān)注的焦點和熱點問題必須予以重視，特別是對于與中國企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的重要議題，企業(yè)更應(yīng)密切關(guān)注和跟蹤。
4、溝通
與所在轄區(qū)議員、政府主管官員、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)界人士、新聞媒體保持溝通，了解對方關(guān)切的問題。對于對方關(guān)注的焦點和熱點問題必須重視，特別是與中國企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的重要議題，企業(yè)要更加密切關(guān)注和跟蹤，并適時向其報告企業(yè)發(fā)展動態(tài)，特別是企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所做的貢獻，適當(dāng)反映企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題和困難。
5、傾聽
對于中國企業(yè)在當(dāng)?shù)乜赡墚a(chǎn)生重要影響的項目，要主動聽取議員及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的意見，答疑解惑，消除誤會，取得他們的理解和支持。
6、參與
對于當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)議員提出的一些資助要求，尤其是在當(dāng)?shù)卦庥鲎匀粸?zāi)害時，中國企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任，主動參與回饋社會的公益活動，并適當(dāng)邀請媒體，從正面予以宣傳，以樹立中國企業(yè)良好形象。
7、樹立好的形象
中國企業(yè)和個人在南蘇丹經(jīng)商、做工程，一定要注重產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量，選用有良好素質(zhì)的人員。給南蘇丹帶來切實的利益，贏得好的口碑，保持良好的形象，避免不良影響。
二、妥善處理與工會的關(guān)系
由于南蘇丹剛建國，工會組織尚未成立。目前是南蘇丹勞工部代行工會的職責(zé)。
1、知法
企業(yè)進入南蘇丹開展投資合作，要全面了解《勞動法(1997)》和南蘇丹《投資促進法(2009)》，尊重當(dāng)?shù)貑T工的權(quán)力。
2、守法
在南蘇丹開展投資合作的各類企業(yè)，在雇傭、解聘和社會保障等方面，必須嚴(yán)格按照《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，與員工簽訂雇用合同，按時足額發(fā)放員工工資并繳納社?；鸷歪t(yī)療保險金，對員工進行必要的技能培訓(xùn)。在解除雇用合同時，必須按規(guī)定提前通知員工，并支付其相應(yīng)的解聘補償金。
3、溝通
在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)要與雇員或雇員代表保持必要的溝通，了解員工要求和思想動態(tài)，進行必要疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4、和諧
要重視建立和諧的企業(yè)文化，邀請員工代表參與企業(yè)的管理，激發(fā)并保護員工的愛崗精神，增強企業(yè)的凝聚力和員工創(chuàng)造力。遇到問題，可以通過協(xié)商、談判或仲裁機構(gòu)解決。
5、尊重和防范
對表現(xiàn)良好的當(dāng)?shù)貑T工，應(yīng)給予足夠的尊重，視他們?yōu)槠降韧?，一起合作。對表現(xiàn)一般，工作懶散的雇員，在沒有犯重大錯誤隋況下，可通過合法途經(jīng)解除其勞動合同。
三、密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系
南蘇丹人民普遍比較熱情和淳樸，對中資企業(yè)及中國公民態(tài)度比較友好，認為中國公民及中資企業(yè)是為南蘇丹的發(fā)展踏踏實實地做事情。
由于生活配套設(shè)施不完善，南蘇丹大部分居民飲用的水未能達到飲用標(biāo)準(zhǔn)，居住在城市的普通市民飲水來源主要是尼羅河，將尼羅河水灌裝后經(jīng)過自然沉淀直接飲用；而居住在村莊的居民飲用水條件更差，直接取自河水。中資企業(yè)應(yīng)積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)福利建設(shè)，可通過為社區(qū)和村莊打井、鋪設(shè)道路、向?qū)W校捐贈書籍等方式加強與當(dāng)?shù)鼐用竦穆?lián)系，以贏得社區(qū)人民的好感。
南蘇丹大部分居民受教育程度不高，就業(yè)率較低，普遍希望獲得工作機會，中資企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身需求雇傭當(dāng)?shù)鼐用瘛?/span>
中國企業(yè)必須高度關(guān)注和重視企業(yè)發(fā)展可能給當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境、勞工、安全以及社會治理等方面帶來的問題，以免引起當(dāng)?shù)鼐用竦姆锤泻偷种?。其中，勞工問題不僅涉及工薪待遇問題，還包括工作環(huán)境、加班時限和社會安全等。環(huán)境問題包括因工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境問題，以及開發(fā)資源引起的生態(tài)保護問題等。
【案例】2015年10月23日，中石油向南蘇丹上尼羅州麥魯特(MELUT)地區(qū)捐贈15000冊教科書。捐贈交接儀式在3/7區(qū)主力油田法羅杰(PALOICH)舉行。中石油尼羅公司書記、南蘇丹公司總經(jīng)理賈勇向麥魯特地區(qū)行政專員BOL先生移交了上述教材。南蘇丹石油礦產(chǎn)部石油局長LINO先生等中央和地方政府官員、當(dāng)?shù)夭孔迩蹰L長老，中國駐南蘇丹使館經(jīng)商參贊張翼、部分3/7區(qū)石油合作項目員工，以及數(shù)百名當(dāng)?shù)亟處熀蛯W(xué)生出席了捐贈儀式。當(dāng)?shù)刂饕襟w報道了上述活動。
四、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣
1、尊重宗教信仰
南蘇丹部族較多，宗教信仰各異，大部分人信仰基督教。中國公民在南蘇丹要尊重當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛黾懊耧L(fēng)習(xí)俗，在和當(dāng)?shù)厝私煌倪^程中，若不知道對方的信仰及宗教禁忌，切莫主動談?wù)撟诮毯兔耧L(fēng)民俗的話題，避免引起不愉快。
2、入鄉(xiāng)隨俗
南蘇丹人無論是否初次見面都會主動握手問好打招呼，中方人員在交往過程中不能拒絕握手，以表示對其尊重。
3、注重商務(wù)禮儀
南蘇丹人很重視自身的儀表和著裝，在工作場合普遍穿正裝，在機關(guān)單位工作的人員穿著相應(yīng)制服。中方人員在與其打交道過程中，要著正裝或著裝整潔以示尊重。
1、做好環(huán)境影響評估
在南蘇丹開展投資或建設(shè)項目，在項目啟動前需要向南蘇丹環(huán)境管理部門提交環(huán)境影響評估報告，取得相關(guān)部門的環(huán)境評估許可后方可施工。赴南蘇丹開展投資和工程承包的企業(yè)，一定要配合南蘇丹環(huán)境管理部門做好項目實施的環(huán)境影響評估工作，取得環(huán)境評估許可，確保項目順利實施。
2、按環(huán)保規(guī)定施工
在項目實施過程中，遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)，注意保護當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境，做好污水以及施工垃圾處理，保持施工現(xiàn)場清潔。
3、與當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)建立良好關(guān)系
注重加強與當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)在環(huán)保方面的溝通與交流，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保法律法規(guī)與措施，切忌盲目施工、觸犯環(huán)保法律法規(guī)。要尊重社區(qū)居民生活習(xí)慣，避免與社區(qū)居民起沖突。
六、承擔(dān)必要的社會責(zé)任
中國企業(yè)在南蘇丹進行經(jīng)營活動，要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重、適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，按照當(dāng)?shù)匚幕?xí)慣處理社會責(zé)任問題。要積極參與環(huán)境保護、社區(qū)穩(wěn)定、商業(yè)誠信、社區(qū)公益和慈善活動等方面活動。具體地說，應(yīng)履行以下4方面的社會責(zé)任：
1、經(jīng)濟責(zé)任
中資企業(yè)應(yīng)為社會提供更多的就業(yè)機會，依法納稅，促進社會財富的增長，提高社會資源的利用率，創(chuàng)造和積累企業(yè)利潤等。中石油在南蘇丹的石油開發(fā)合資項目中，絕大多數(shù)員工為當(dāng)?shù)厝耍?/7區(qū)油田，直接和間接雇傭當(dāng)?shù)貑T工數(shù)千人。
2、法律責(zé)任
企業(yè)要遵守國際公約，遵守南蘇丹國家法律和規(guī)定，執(zhí)行國際通用標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)道德準(zhǔn)則，執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度等。
3、維護相關(guān)方的利益
中資企業(yè)要維護股東權(quán)益，維護消費者權(quán)益，履行產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的承諾，維護職工權(quán)益，參與社區(qū)建設(shè)，保障資源、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展等。
4、社會責(zé)任
企業(yè)在南蘇丹進行投資合作，不僅要努力發(fā)展業(yè)務(wù)，還要承擔(dān)必要的社會責(zé)任，可投資公益性事業(yè)，如修路、筑橋、種樹，向醫(yī)院、學(xué)校提供捐助，撫助孤寡，義務(wù)勞動等。在工作中培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工，提高其技術(shù)水平和生存技能。利用雙方節(jié)假日等適當(dāng)時機組織中外員工共同參與文體競賽活動，表彰先進，增強凝聚力。
【案例1】某中資企業(yè)投資建立的藍波水廠嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)卣加休^大市場份額，被南蘇丹工商會授予“2014年最佳企業(yè)”稱號。
【案例2】中石油石油開發(fā)合作項目設(shè)立了專門的“社區(qū)發(fā)展”基金，捐助建設(shè)了油區(qū)的友誼醫(yī)院、朱巴大學(xué)電教中心等項目；中水電在項目所在地為當(dāng)?shù)鼐用翊蚓?、修橋；山東高速集團為當(dāng)?shù)馗纳频缆?；中興、華為等企業(yè)為當(dāng)?shù)貙W(xué)校捐建教室、捐贈電腦、文具等物資；中昊公司為當(dāng)?shù)鼐用衩赓M打井百余眼等等。
七、懂得與媒體打交道
南蘇丹當(dāng)?shù)孛襟w在南蘇丹具有巨大的社會影響力。南蘇丹的平面媒體主要有《今日報》、《朱巴觀察》和《黎明報》，廣播電視臺主要有南蘇丹國家廣播電視公司(SSBC)、EyeRadio等。中資企業(yè)應(yīng)重視和媒體的關(guān)系，重視產(chǎn)品宣傳。企業(yè)的重大事項應(yīng)與媒體溝通，主動與媒體建立和諧關(guān)系，樹立良好的企業(yè)形象。
1、改變觀念，增強意識
中資企業(yè)應(yīng)突破舊觀念，增強與媒體打交道的意識，主動、大膽與當(dāng)?shù)睾蛧H媒體打交道，以更加自信、開放、平和的心態(tài)，主動與新聞媒體溝通，把握新聞報道的主動權(quán)，從容應(yīng)對媒體，坦誠相待，盡量爭取一個有利于企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
2、付諸行動，妥善公關(guān)
建議中資企業(yè)成立公關(guān)部，專門負責(zé)與媒體打交道，并且把與當(dāng)?shù)孛襟w打交道作為企業(yè)日常工作中非常重要的一環(huán)。至少要與當(dāng)?shù)匾患颐襟w保持密切合作關(guān)系，與該媒體記者、編輯等相關(guān)人員交朋友。當(dāng)企業(yè)履行社會責(zé)任，回饋社會，為當(dāng)?shù)厣鐣隽撕檬隆⑸剖聲r，要懂得借助媒體的力量宣傳自己，為企業(yè)樹立正面形象。當(dāng)有不利于企業(yè)發(fā)展的輿論時，企業(yè)要懂得如何解釋，消除或最大限度控制負面影響。
八、學(xué)會和執(zhí)法人員打交道
在南蘇丹，警察、工商、稅務(wù)、海關(guān)、勞動及其他執(zhí)法部門是維護該國社會秩序的國家行政力量。對轄區(qū)內(nèi)的居民和外國人查驗身份證件、詢問相關(guān)事項以及搜查事發(fā)地點，是南蘇丹執(zhí)法人員的職責(zé)和權(quán)利。
1、普法教育
中國企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部要建立健全依法經(jīng)營的管理制度，聘請當(dāng)?shù)芈蓭煂T工進行必要的普法教育，讓員工了解在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畋仨毜姆沙ＷR和需要掌握的應(yīng)對措施。
2、攜帶證件
中方企業(yè)人員出門要隨身攜帶身份證件或臨時居留證明（至少是護照復(fù)印件），以備隨時接受查驗；企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、納稅證明等重要文件要妥善保管。
3、配合查驗
遇有當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員查驗身份證件時，中方人員要主動禮貌地出具證件，回答相關(guān)問題；如果沒有攜帶證件，不要懼怕，更不要刻意躲避或逃跑，而要坦然地說明身份，或?qū)懨饔嘘P(guān)聯(lián)系電話，讓公司或相關(guān)部門派人與執(zhí)法者聯(lián)絡(luò)。
4、合理要求
遇到當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員搜查公司或住所時，應(yīng)要求其出示證件或搜查證明，并要求與中國企業(yè)聘請的律師取得聯(lián)系，同時報告中國駐南蘇丹大使館經(jīng)商參處、領(lǐng)事處。遇有證件或財物被執(zhí)法人員沒收的情況發(fā)生，應(yīng)要求執(zhí)法人員保護中資企業(yè)的商業(yè)秘密，開具查扣文件或財物清單文件，并記下執(zhí)法人員的警號和車號；交罰款時需向執(zhí)法人員索要罰款單據(jù)。
5、理性應(yīng)對
遇到執(zhí)法人員對中資企業(yè)或員工不公正待遇時，不要與執(zhí)法者發(fā)生正面沖突，更不能觸犯法律，要理性應(yīng)對，做到有理有節(jié)，通過律師進行交涉和處理，捍衛(wèi)自己合法權(quán)益。
6、積極溝通
企業(yè)應(yīng)事先掌握相關(guān)機構(gòu)和負責(zé)人的聯(lián)系方式，以便在第一時間做出反應(yīng)，避免貽誤溝通的最佳時機；企業(yè)在接受稽查或其他執(zhí)法活動時，必須要有翻譯人員或懂英語人員在場，確保能與對方進行必要的交流和溝通。對于執(zhí)法詢問，應(yīng)認真對待，盡量解釋說明，態(tài)度不卑不亢。
中國是歷史悠久、具有五千年文明的華夏古國。作為世界優(yōu)秀文化百花園中的一朵鮮花，中國傳統(tǒng)文化不可避免地會隨著中國企業(yè)走出去的步伐走進駐在國。
南蘇丹是世界最新的國家之一，兩國文化差異巨大。因此在日常生活和工作中難免會存在沖突，加強彼此了解就顯得格外重要。中資企業(yè)和人員在當(dāng)?shù)亻_展投資合作的過程中，要注重弘揚中國傳統(tǒng)文化，推動中南文化的交流和互動。
中資企業(yè)要學(xué)會在中國傳統(tǒng)文化與當(dāng)?shù)匚幕g展開文明對話與交流，特別是在企業(yè)內(nèi)部要營造友善、包容、和諧的氛圍；要利用公共外交平臺，樹立中資企業(yè)不與當(dāng)?shù)貭幚男蜗螅⑴c當(dāng)?shù)睾椭C相處的企業(yè)文化，以中資企業(yè)和中國人的文化魅力去發(fā)展業(yè)務(wù)、廣交朋友，用行動傳播中華文化。
十、其他
中資企業(yè)應(yīng)主動融入當(dāng)?shù)厣鐣煜に趪煞ㄒ?guī)。應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧臃ㄍ咨铺幚砉九c雇員、中方雇員與當(dāng)?shù)毓蛦T、公司與勞動管理部門的關(guān)系。
中資企業(yè)間應(yīng)保持密切接觸，如在投資過程中遇到矛盾或糾紛應(yīng)通過協(xié)商解決，必要時可邀中國駐南蘇丹大使館或經(jīng)商參處出面協(xié)調(diào)，共同營造有序競爭的良好投資氛圍，提高中國企業(yè)的投資效益。
中國企業(yè)要在南蘇丹建立和諧的關(guān)系，不僅要與南蘇丹中央政府主管部門和地方政府建立良好的關(guān)系，而且要積極發(fā)展與議會的關(guān)系。
1、關(guān)心
中國企業(yè)要關(guān)心南蘇丹政府的換屆和議會選舉，關(guān)注議會和政府人員變動，關(guān)心當(dāng)?shù)卣淖钚陆?jīng)濟政策走向；關(guān)注有可能引起議員和當(dāng)?shù)卣P(guān)注的當(dāng)?shù)匦侣劅狳c和焦點。
2、了解
了解南蘇丹中央政府和地方政府的相關(guān)職責(zé)，了解議會各專業(yè)委員會的職責(zé)以及他們在一定時期內(nèi)關(guān)注的焦點、熱點問題，以及他們對中國企業(yè)和個人的態(tài)度。
3、關(guān)注
對于南蘇丹政府和議會所關(guān)注的焦點和熱點問題必須予以重視，特別是對于與中國企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的重要議題，企業(yè)更應(yīng)密切關(guān)注和跟蹤。
4、溝通
與所在轄區(qū)議員、政府主管官員、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)界人士、新聞媒體保持溝通，了解對方關(guān)切的問題。對于對方關(guān)注的焦點和熱點問題必須重視，特別是與中國企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的重要議題，企業(yè)要更加密切關(guān)注和跟蹤，并適時向其報告企業(yè)發(fā)展動態(tài)，特別是企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所做的貢獻，適當(dāng)反映企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題和困難。
5、傾聽
對于中國企業(yè)在當(dāng)?shù)乜赡墚a(chǎn)生重要影響的項目，要主動聽取議員及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的意見，答疑解惑，消除誤會，取得他們的理解和支持。
6、參與
對于當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)議員提出的一些資助要求，尤其是在當(dāng)?shù)卦庥鲎匀粸?zāi)害時，中國企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任，主動參與回饋社會的公益活動，并適當(dāng)邀請媒體，從正面予以宣傳，以樹立中國企業(yè)良好形象。
7、樹立好的形象
中國企業(yè)和個人在南蘇丹經(jīng)商、做工程，一定要注重產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量，選用有良好素質(zhì)的人員。給南蘇丹帶來切實的利益，贏得好的口碑，保持良好的形象，避免不良影響。
二、妥善處理與工會的關(guān)系
由于南蘇丹剛建國，工會組織尚未成立。目前是南蘇丹勞工部代行工會的職責(zé)。
1、知法
企業(yè)進入南蘇丹開展投資合作，要全面了解《勞動法(1997)》和南蘇丹《投資促進法(2009)》，尊重當(dāng)?shù)貑T工的權(quán)力。
2、守法
在南蘇丹開展投資合作的各類企業(yè)，在雇傭、解聘和社會保障等方面，必須嚴(yán)格按照《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，與員工簽訂雇用合同，按時足額發(fā)放員工工資并繳納社?；鸷歪t(yī)療保險金，對員工進行必要的技能培訓(xùn)。在解除雇用合同時，必須按規(guī)定提前通知員工，并支付其相應(yīng)的解聘補償金。
3、溝通
在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)要與雇員或雇員代表保持必要的溝通，了解員工要求和思想動態(tài)，進行必要疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4、和諧
要重視建立和諧的企業(yè)文化，邀請員工代表參與企業(yè)的管理，激發(fā)并保護員工的愛崗精神，增強企業(yè)的凝聚力和員工創(chuàng)造力。遇到問題，可以通過協(xié)商、談判或仲裁機構(gòu)解決。
5、尊重和防范
對表現(xiàn)良好的當(dāng)?shù)貑T工，應(yīng)給予足夠的尊重，視他們?yōu)槠降韧?，一起合作。對表現(xiàn)一般，工作懶散的雇員，在沒有犯重大錯誤隋況下，可通過合法途經(jīng)解除其勞動合同。
三、密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系
南蘇丹人民普遍比較熱情和淳樸，對中資企業(yè)及中國公民態(tài)度比較友好，認為中國公民及中資企業(yè)是為南蘇丹的發(fā)展踏踏實實地做事情。
由于生活配套設(shè)施不完善，南蘇丹大部分居民飲用的水未能達到飲用標(biāo)準(zhǔn)，居住在城市的普通市民飲水來源主要是尼羅河，將尼羅河水灌裝后經(jīng)過自然沉淀直接飲用；而居住在村莊的居民飲用水條件更差，直接取自河水。中資企業(yè)應(yīng)積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)福利建設(shè)，可通過為社區(qū)和村莊打井、鋪設(shè)道路、向?qū)W校捐贈書籍等方式加強與當(dāng)?shù)鼐用竦穆?lián)系，以贏得社區(qū)人民的好感。
南蘇丹大部分居民受教育程度不高，就業(yè)率較低，普遍希望獲得工作機會，中資企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身需求雇傭當(dāng)?shù)鼐用瘛?/span>
中國企業(yè)必須高度關(guān)注和重視企業(yè)發(fā)展可能給當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境、勞工、安全以及社會治理等方面帶來的問題，以免引起當(dāng)?shù)鼐用竦姆锤泻偷种?。其中，勞工問題不僅涉及工薪待遇問題，還包括工作環(huán)境、加班時限和社會安全等。環(huán)境問題包括因工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境問題，以及開發(fā)資源引起的生態(tài)保護問題等。
【案例】2015年10月23日，中石油向南蘇丹上尼羅州麥魯特(MELUT)地區(qū)捐贈15000冊教科書。捐贈交接儀式在3/7區(qū)主力油田法羅杰(PALOICH)舉行。中石油尼羅公司書記、南蘇丹公司總經(jīng)理賈勇向麥魯特地區(qū)行政專員BOL先生移交了上述教材。南蘇丹石油礦產(chǎn)部石油局長LINO先生等中央和地方政府官員、當(dāng)?shù)夭孔迩蹰L長老，中國駐南蘇丹使館經(jīng)商參贊張翼、部分3/7區(qū)石油合作項目員工，以及數(shù)百名當(dāng)?shù)亟處熀蛯W(xué)生出席了捐贈儀式。當(dāng)?shù)刂饕襟w報道了上述活動。
四、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣
1、尊重宗教信仰
南蘇丹部族較多，宗教信仰各異，大部分人信仰基督教。中國公民在南蘇丹要尊重當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛黾懊耧L(fēng)習(xí)俗，在和當(dāng)?shù)厝私煌倪^程中，若不知道對方的信仰及宗教禁忌，切莫主動談?wù)撟诮毯兔耧L(fēng)民俗的話題，避免引起不愉快。
2、入鄉(xiāng)隨俗
南蘇丹人無論是否初次見面都會主動握手問好打招呼，中方人員在交往過程中不能拒絕握手，以表示對其尊重。
3、注重商務(wù)禮儀
南蘇丹人很重視自身的儀表和著裝，在工作場合普遍穿正裝，在機關(guān)單位工作的人員穿著相應(yīng)制服。中方人員在與其打交道過程中，要著正裝或著裝整潔以示尊重。
1、做好環(huán)境影響評估
在南蘇丹開展投資或建設(shè)項目，在項目啟動前需要向南蘇丹環(huán)境管理部門提交環(huán)境影響評估報告，取得相關(guān)部門的環(huán)境評估許可后方可施工。赴南蘇丹開展投資和工程承包的企業(yè)，一定要配合南蘇丹環(huán)境管理部門做好項目實施的環(huán)境影響評估工作，取得環(huán)境評估許可，確保項目順利實施。
2、按環(huán)保規(guī)定施工
在項目實施過程中，遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)，注意保護當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境，做好污水以及施工垃圾處理，保持施工現(xiàn)場清潔。
3、與當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)建立良好關(guān)系
注重加強與當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)在環(huán)保方面的溝通與交流，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保法律法規(guī)與措施，切忌盲目施工、觸犯環(huán)保法律法規(guī)。要尊重社區(qū)居民生活習(xí)慣，避免與社區(qū)居民起沖突。
六、承擔(dān)必要的社會責(zé)任
中國企業(yè)在南蘇丹進行經(jīng)營活動，要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重、適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，按照當(dāng)?shù)匚幕?xí)慣處理社會責(zé)任問題。要積極參與環(huán)境保護、社區(qū)穩(wěn)定、商業(yè)誠信、社區(qū)公益和慈善活動等方面活動。具體地說，應(yīng)履行以下4方面的社會責(zé)任：
1、經(jīng)濟責(zé)任
中資企業(yè)應(yīng)為社會提供更多的就業(yè)機會，依法納稅，促進社會財富的增長，提高社會資源的利用率，創(chuàng)造和積累企業(yè)利潤等。中石油在南蘇丹的石油開發(fā)合資項目中，絕大多數(shù)員工為當(dāng)?shù)厝耍?/7區(qū)油田，直接和間接雇傭當(dāng)?shù)貑T工數(shù)千人。
2、法律責(zé)任
企業(yè)要遵守國際公約，遵守南蘇丹國家法律和規(guī)定，執(zhí)行國際通用標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)道德準(zhǔn)則，執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度等。
3、維護相關(guān)方的利益
中資企業(yè)要維護股東權(quán)益，維護消費者權(quán)益，履行產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的承諾，維護職工權(quán)益，參與社區(qū)建設(shè)，保障資源、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展等。
4、社會責(zé)任
企業(yè)在南蘇丹進行投資合作，不僅要努力發(fā)展業(yè)務(wù)，還要承擔(dān)必要的社會責(zé)任，可投資公益性事業(yè)，如修路、筑橋、種樹，向醫(yī)院、學(xué)校提供捐助，撫助孤寡，義務(wù)勞動等。在工作中培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工，提高其技術(shù)水平和生存技能。利用雙方節(jié)假日等適當(dāng)時機組織中外員工共同參與文體競賽活動，表彰先進，增強凝聚力。
【案例1】某中資企業(yè)投資建立的藍波水廠嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)卣加休^大市場份額，被南蘇丹工商會授予“2014年最佳企業(yè)”稱號。
【案例2】中石油石油開發(fā)合作項目設(shè)立了專門的“社區(qū)發(fā)展”基金，捐助建設(shè)了油區(qū)的友誼醫(yī)院、朱巴大學(xué)電教中心等項目；中水電在項目所在地為當(dāng)?shù)鼐用翊蚓?、修橋；山東高速集團為當(dāng)?shù)馗纳频缆?；中興、華為等企業(yè)為當(dāng)?shù)貙W(xué)校捐建教室、捐贈電腦、文具等物資；中昊公司為當(dāng)?shù)鼐用衩赓M打井百余眼等等。
七、懂得與媒體打交道
南蘇丹當(dāng)?shù)孛襟w在南蘇丹具有巨大的社會影響力。南蘇丹的平面媒體主要有《今日報》、《朱巴觀察》和《黎明報》，廣播電視臺主要有南蘇丹國家廣播電視公司(SSBC)、EyeRadio等。中資企業(yè)應(yīng)重視和媒體的關(guān)系，重視產(chǎn)品宣傳。企業(yè)的重大事項應(yīng)與媒體溝通，主動與媒體建立和諧關(guān)系，樹立良好的企業(yè)形象。
1、改變觀念，增強意識
中資企業(yè)應(yīng)突破舊觀念，增強與媒體打交道的意識，主動、大膽與當(dāng)?shù)睾蛧H媒體打交道，以更加自信、開放、平和的心態(tài)，主動與新聞媒體溝通，把握新聞報道的主動權(quán)，從容應(yīng)對媒體，坦誠相待，盡量爭取一個有利于企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
2、付諸行動，妥善公關(guān)
建議中資企業(yè)成立公關(guān)部，專門負責(zé)與媒體打交道，并且把與當(dāng)?shù)孛襟w打交道作為企業(yè)日常工作中非常重要的一環(huán)。至少要與當(dāng)?shù)匾患颐襟w保持密切合作關(guān)系，與該媒體記者、編輯等相關(guān)人員交朋友。當(dāng)企業(yè)履行社會責(zé)任，回饋社會，為當(dāng)?shù)厣鐣隽撕檬隆⑸剖聲r，要懂得借助媒體的力量宣傳自己，為企業(yè)樹立正面形象。當(dāng)有不利于企業(yè)發(fā)展的輿論時，企業(yè)要懂得如何解釋，消除或最大限度控制負面影響。
八、學(xué)會和執(zhí)法人員打交道
在南蘇丹，警察、工商、稅務(wù)、海關(guān)、勞動及其他執(zhí)法部門是維護該國社會秩序的國家行政力量。對轄區(qū)內(nèi)的居民和外國人查驗身份證件、詢問相關(guān)事項以及搜查事發(fā)地點，是南蘇丹執(zhí)法人員的職責(zé)和權(quán)利。
1、普法教育
中國企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部要建立健全依法經(jīng)營的管理制度，聘請當(dāng)?shù)芈蓭煂T工進行必要的普法教育，讓員工了解在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畋仨毜姆沙ＷR和需要掌握的應(yīng)對措施。
2、攜帶證件
中方企業(yè)人員出門要隨身攜帶身份證件或臨時居留證明（至少是護照復(fù)印件），以備隨時接受查驗；企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、納稅證明等重要文件要妥善保管。
3、配合查驗
遇有當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員查驗身份證件時，中方人員要主動禮貌地出具證件，回答相關(guān)問題；如果沒有攜帶證件，不要懼怕，更不要刻意躲避或逃跑，而要坦然地說明身份，或?qū)懨饔嘘P(guān)聯(lián)系電話，讓公司或相關(guān)部門派人與執(zhí)法者聯(lián)絡(luò)。
4、合理要求
遇到當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員搜查公司或住所時，應(yīng)要求其出示證件或搜查證明，并要求與中國企業(yè)聘請的律師取得聯(lián)系，同時報告中國駐南蘇丹大使館經(jīng)商參處、領(lǐng)事處。遇有證件或財物被執(zhí)法人員沒收的情況發(fā)生，應(yīng)要求執(zhí)法人員保護中資企業(yè)的商業(yè)秘密，開具查扣文件或財物清單文件，并記下執(zhí)法人員的警號和車號；交罰款時需向執(zhí)法人員索要罰款單據(jù)。
5、理性應(yīng)對
遇到執(zhí)法人員對中資企業(yè)或員工不公正待遇時，不要與執(zhí)法者發(fā)生正面沖突，更不能觸犯法律，要理性應(yīng)對，做到有理有節(jié)，通過律師進行交涉和處理，捍衛(wèi)自己合法權(quán)益。
6、積極溝通
企業(yè)應(yīng)事先掌握相關(guān)機構(gòu)和負責(zé)人的聯(lián)系方式，以便在第一時間做出反應(yīng)，避免貽誤溝通的最佳時機；企業(yè)在接受稽查或其他執(zhí)法活動時，必須要有翻譯人員或懂英語人員在場，確保能與對方進行必要的交流和溝通。對于執(zhí)法詢問，應(yīng)認真對待，盡量解釋說明，態(tài)度不卑不亢。
中國是歷史悠久、具有五千年文明的華夏古國。作為世界優(yōu)秀文化百花園中的一朵鮮花，中國傳統(tǒng)文化不可避免地會隨著中國企業(yè)走出去的步伐走進駐在國。
南蘇丹是世界最新的國家之一，兩國文化差異巨大。因此在日常生活和工作中難免會存在沖突，加強彼此了解就顯得格外重要。中資企業(yè)和人員在當(dāng)?shù)亻_展投資合作的過程中，要注重弘揚中國傳統(tǒng)文化，推動中南文化的交流和互動。
中資企業(yè)要學(xué)會在中國傳統(tǒng)文化與當(dāng)?shù)匚幕g展開文明對話與交流，特別是在企業(yè)內(nèi)部要營造友善、包容、和諧的氛圍；要利用公共外交平臺，樹立中資企業(yè)不與當(dāng)?shù)貭幚男蜗螅⑴c當(dāng)?shù)睾椭C相處的企業(yè)文化，以中資企業(yè)和中國人的文化魅力去發(fā)展業(yè)務(wù)、廣交朋友，用行動傳播中華文化。
十、其他
中資企業(yè)應(yīng)主動融入當(dāng)?shù)厣鐣煜に趪煞ㄒ?guī)。應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧臃ㄍ咨铺幚砉九c雇員、中方雇員與當(dāng)?shù)毓蛦T、公司與勞動管理部門的關(guān)系。
中資企業(yè)間應(yīng)保持密切接觸，如在投資過程中遇到矛盾或糾紛應(yīng)通過協(xié)商解決，必要時可邀中國駐南蘇丹大使館或經(jīng)商參處出面協(xié)調(diào)，共同營造有序競爭的良好投資氛圍，提高中國企業(yè)的投資效益。
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2026-2031年蘇丹房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：102頁
圖表數(shù)：140
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年蘇丹基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：88頁
圖表數(shù)：115
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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