南非電信市場的改革和發(fā)展現(xiàn)狀
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:26
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絲路印象南非事業(yè)部介紹了南非電信監(jiān)管機構(gòu)的演變、電信市場發(fā)展現(xiàn)狀及對南非電信市場的未來展望，現(xiàn)在南非電信市場的管理是由獨立通信監(jiān)管局負(fù)責(zé)，南非移動通信市場從整體來講可以分為雙寡頭和三足鼎立兩個階段。南非現(xiàn)有Vodacom，MTN，Cellcom三家移動運營商。Telkom目前是南非唯一的固話市場運營商。隨著一系列政策的發(fā)布和實施，可以預(yù)計南非電信市場將從混合型走向競爭型，電信市場的競爭將越來越激烈。
監(jiān)管機構(gòu)的演變
南非最初的電信和郵政是合在一起的，并且政府既是政策制定者又是運營者，同當(dāng)時國際社會普遍接受的電信監(jiān)管政策相一致。在1997午之前，根據(jù)1958年的《郵政法》規(guī)定，由郵電部(MPT)管理電信業(yè)，規(guī)定在郵電局長的領(lǐng)導(dǎo)下郵政和電信局提供電信服務(wù)，郵電局長接受郵電部部長的領(lǐng)導(dǎo)。1991對《郵政法》進行修改，根據(jù)修改后的《郵政法》于同年組建南非電信有限公司(TelkomALtd)，取代了郵政電信局作為所有電信服務(wù)的提供平臺，同時授子南非電信公司排他特權(quán)，，在法律1：不僅確保南非電信完全壟斷了電信服務(wù)，而且享有準(zhǔn)許其他個人和組織從事電信服務(wù)的權(quán)力，既是電信運營者又是管理者，這同我國當(dāng)時的電信局的職能是完全一樣的。
市場發(fā)展?fàn)顩r
1.移動通信市場
南非從整體而言，不是一個富裕的國家。但是南非移動通信市場發(fā)展比較好，最近幾年發(fā)展迅速，增長速度居全球前列。截至2005年3月底移動電話達到2300萬戶，移動電話普及率達到了49.5%，是非洲移動通信市場用戶最多的國家，據(jù)預(yù)測到2009年，南非的移動用戶將達到3100萬。
南非移動通信服務(wù)最早是由Vodacom從1993年開始提供。1994年第二家移動運營商MTN進入移動通信市場，形成了雙寡頭競爭的局面。直至2001年6月25日Cellcom公司獲得了南非發(fā)放的第三張移動牌照，同年11月正式運營，這樣南非移動通信市場就由原來的雙寡頭變成了三足鼎立的競爭局面。
現(xiàn)有三家移動移動運營商，分別是Vodacom，MTN及Cellcom，這三家運營商都是跨國電信運營商，截至2005年3月的財政年度三家運營商在南非市場的份額如圖1所示。
Vodacom是南非最大的移動運營商，也是非洲著名的跨國移動通信運營商，它是Telkom和Voddone的合資公司，其中Telkom擁有其股份的50%，Vodafone集團占35%，其余15%股份由VenFin集團擁有。Vodacom是南非的市場領(lǐng)導(dǎo)者，南非96.4%以上的人口都包含在其5000個基站的蜂窩網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)。由于南非很多地區(qū)的電話并不發(fā)達，Vadacom承諾在這些地區(qū)推行社區(qū)電話，這就大大推動了Vodacom公司在農(nóng)村的業(yè)務(wù)發(fā)展。Vodacom“社區(qū)服務(wù)”是為每一百個人不到一根電話線的地區(qū)提供電信服務(wù)。這意味著在固定電話基礎(chǔ)設(shè)施尚未建立的農(nóng)村地區(qū)，而建立蜂窩網(wǎng)絡(luò)又不經(jīng)濟合算的情況下，提供社區(qū)電話店。Vodacom認(rèn)識到南非的未來將在很大程度上與整個非洲大陸密不可分，考慮到這一點，Vodacom很早就走向國外，在非洲其它國家建立蜂窩網(wǎng)絡(luò)，推動非洲復(fù)興。目前為莫桑比克、坦桑尼亞、萊索托和剛果民主共和國等非洲國家提供世界一流的GSM服務(wù)，截至2005年共擁有超過1548萬用戶，運營收入達到了122.7億蘭特，其中南非的移動用戶為1284萬用戶，同比增長了32%。
第三家移動運營商Cellcom公司是一家具有沙特阿拉伯大集團SaudiOger背景的運營商，目前在南非市場所占份額比較小。
南非移動通信市場從整體來講，可以分為雙寡頭和三足鼎立兩個階段。第一階段是從1993年到2001年，可以稱為雙寡頭階段。那時南非移動市場只有兩家運營商Vodacom和MTN在經(jīng)營，形成雙寡頭競爭，這一階段同我國現(xiàn)在的移動市場格局比較相似。第二階段從2002年開始，一直到現(xiàn)在，可以稱為：三足鼎立。這是由于Cellcom公司加入到移動通信市場，移動運營商由兩家變?yōu)椋喝?。不論是以前的雙寡頭競爭還是現(xiàn)在的三足鼎立競爭，市場競爭都比較激烈。為了爭取更多的用戶，擴大市場份額，各家運營商不斷推出新的營銷策略以及改進售后服務(wù)。常用的營銷策略是價格，例如后來者Cellcom運營商為獲取更多的市場份額，在2004年年初，Cellcom公司率先降價，將入網(wǎng)費由原來最低的20蘭特降為10蘭特，電話費則由每分鐘2.8蘭特降為0.9蘭特。由此，新一輪的降價浪潮被引發(fā)，南非的電信市場競爭也日趨激烈。價格是最為有效的市場策略，隨著價格不斷降低，使得越來越多的用戶能夠享受移動通信的服務(wù)，用戶獲得了快速發(fā)展(見圖2)。但是另外一方面隨著價格的不斷降低，南非移動用戶ARPU呈現(xiàn)下降趨勢，這和當(dāng)今世界移動通信市場發(fā)展的趨勢是一致的。在價格競爭的同時，三家運營商也不斷推出新的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足用戶的需求。
2.固定電話市場
南非固定電話市場在1991年之前是由當(dāng)時的郵政和電信部提供電信服務(wù)，1991年根據(jù)修改后的《郵政法》，南非政府組建了Telkom公司，相當(dāng)于原來的中國電信，既是市場管制者又是電信服務(wù)的提供商。從1991年成立到1996年《電信法》頒布，它是南非唯一的公眾電信服務(wù)提供商，政府擁有其股份的100%。從1997年開始南非政府推進私有化，1997年5月14日南非政府將其100%持有的Telkom股份中的30%出售給Thintana公司，這是由美國SBC通信擁有60%股份和馬來西亞電信擁有40%股份組建的合資公司，經(jīng)過幾次的股份出售，目前的股份構(gòu)成是南非政府擁有Telkom股份的38.3%，Thintana擁有15.1%，機構(gòu)投資和公眾擁有46.6%的股份。
Telkom目前是南非固話市場中唯一的運營商，也是南非國內(nèi)最大的電信運營商，世界排名第28位，不僅提供固定線路的語言和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)，而且還通過其合資公司Vodacom提供移動通信服務(wù)。截至2005年3月的財政年度，Telkom擁有固定電話線為480多萬，市場普及率不高，約為10.4%。最近幾年Telkom固定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展比較緩慢，處于停止?fàn)顟B(tài)，有時甚至是負(fù)增長(見圖3)。固定電話市場這種狀況的原因是多方面的，其中主要的有：一是Telkom的獨家壟斷，沒有競爭者限制了其發(fā)展的動力，影響了固定電話市場的發(fā)展；二是同當(dāng)今的通信市場發(fā)展趨勢相一致，移動電話的發(fā)展快于固定電話的發(fā)展。由于南非移動電話的超前發(fā)展，擠壓了固定電話的發(fā)展空間，限制了固話的發(fā)展。目前南非移動電話用戶是固定電話用戶的近5倍。
為了打破固話市場一家壟斷，促進固定電話市場的開放和發(fā)展。從2001年開始南非政府就有意引入第二家固話運營商，雖然南非政府舉行了幾次的競拍(2003年初中國電信也參與競投第二張固網(wǎng)牌照)，但是一直未能如愿。直至2004年9月南非政府才發(fā)放了第二張固定網(wǎng)絡(luò)許可證，獲得這張許可證的是SNO(SecondNationaloperator)，這是一家由多家南非公司組成的國有公司。雖然第二張牌照已經(jīng)發(fā)放，但是要使固定市場有效競爭還尚需時日。
未來展望
從整體上講，南非電信市場是既有市場競爭又存在著壟斷，可以稱為混合型電信市場。南非政府已經(jīng)意識到電信業(yè)是經(jīng)濟的助推器，最近南非加快了通信市場開放的步伐。2004年9月是南非電信市場開放過程中的轉(zhuǎn)折點。一是第二張固網(wǎng)運營牌照的發(fā)放，標(biāo)志著固定電話市場獨家長期壟斷的結(jié)束，由此將推動固話市場的發(fā)展。二是移動運營商Vodacom，MTN及Cellcom等三家移動電話公司可以向其它電信服務(wù)公司租用電信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，而無須向南非電信Telkom公司租用。此前，由于固話市場的獨家壟斷和政府的強制規(guī)定，三家運營商只能租用南非電信Telkom公司的線路，而Telkom憑自身的壟斷地位收取高額的線路租用費用。“羊毛出在羊身上”，移動運營商又將這些費用轉(zhuǎn)嫁到了用戶身上，從而導(dǎo)致南非移動電話費率高昂。三是南非開放網(wǎng)絡(luò)電話通訊業(yè)務(wù)，以后消費者可通過互聯(lián)網(wǎng)而無需通過國營電話公司Telkom的固定線路來撥打國際電話。隨著一系列政策的發(fā)布和實施，特別是第二張固網(wǎng)運營牌照的發(fā)放，可以預(yù)料南非電信市場將從混合型走向競爭型，電信市場的競爭將越來越激烈。
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監(jiān)管機構(gòu)的演變
南非最初的電信和郵政是合在一起的，并且政府既是政策制定者又是運營者，同當(dāng)時國際社會普遍接受的電信監(jiān)管政策相一致。在1997午之前，根據(jù)1958年的《郵政法》規(guī)定，由郵電部(MPT)管理電信業(yè)，規(guī)定在郵電局長的領(lǐng)導(dǎo)下郵政和電信局提供電信服務(wù)，郵電局長接受郵電部部長的領(lǐng)導(dǎo)。1991對《郵政法》進行修改，根據(jù)修改后的《郵政法》于同年組建南非電信有限公司(TelkomALtd)，取代了郵政電信局作為所有電信服務(wù)的提供平臺，同時授子南非電信公司排他特權(quán)，，在法律1：不僅確保南非電信完全壟斷了電信服務(wù)，而且享有準(zhǔn)許其他個人和組織從事電信服務(wù)的權(quán)力，既是電信運營者又是管理者，這同我國當(dāng)時的電信局的職能是完全一樣的。
2000-2005年南非移動用戶統(tǒng)計
市場發(fā)展?fàn)顩r
1.移動通信市場
南非從整體而言，不是一個富裕的國家。但是南非移動通信市場發(fā)展比較好，最近幾年發(fā)展迅速，增長速度居全球前列。截至2005年3月底移動電話達到2300萬戶，移動電話普及率達到了49.5%，是非洲移動通信市場用戶最多的國家，據(jù)預(yù)測到2009年，南非的移動用戶將達到3100萬。
南非移動通信服務(wù)最早是由Vodacom從1993年開始提供。1994年第二家移動運營商MTN進入移動通信市場，形成了雙寡頭競爭的局面。直至2001年6月25日Cellcom公司獲得了南非發(fā)放的第三張移動牌照，同年11月正式運營，這樣南非移動通信市場就由原來的雙寡頭變成了三足鼎立的競爭局面。
現(xiàn)有三家移動移動運營商，分別是Vodacom，MTN及Cellcom，這三家運營商都是跨國電信運營商，截至2005年3月的財政年度三家運營商在南非市場的份額如圖1所示。
Vodacom是南非最大的移動運營商，也是非洲著名的跨國移動通信運營商，它是Telkom和Voddone的合資公司，其中Telkom擁有其股份的50%，Vodafone集團占35%，其余15%股份由VenFin集團擁有。Vodacom是南非的市場領(lǐng)導(dǎo)者，南非96.4%以上的人口都包含在其5000個基站的蜂窩網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)。由于南非很多地區(qū)的電話并不發(fā)達，Vadacom承諾在這些地區(qū)推行社區(qū)電話，這就大大推動了Vodacom公司在農(nóng)村的業(yè)務(wù)發(fā)展。Vodacom“社區(qū)服務(wù)”是為每一百個人不到一根電話線的地區(qū)提供電信服務(wù)。這意味著在固定電話基礎(chǔ)設(shè)施尚未建立的農(nóng)村地區(qū)，而建立蜂窩網(wǎng)絡(luò)又不經(jīng)濟合算的情況下，提供社區(qū)電話店。Vodacom認(rèn)識到南非的未來將在很大程度上與整個非洲大陸密不可分，考慮到這一點，Vodacom很早就走向國外，在非洲其它國家建立蜂窩網(wǎng)絡(luò)，推動非洲復(fù)興。目前為莫桑比克、坦桑尼亞、萊索托和剛果民主共和國等非洲國家提供世界一流的GSM服務(wù)，截至2005年共擁有超過1548萬用戶，運營收入達到了122.7億蘭特，其中南非的移動用戶為1284萬用戶，同比增長了32%。
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南非移動通信市場從整體來講，可以分為雙寡頭和三足鼎立兩個階段。第一階段是從1993年到2001年，可以稱為雙寡頭階段。那時南非移動市場只有兩家運營商Vodacom和MTN在經(jīng)營，形成雙寡頭競爭，這一階段同我國現(xiàn)在的移動市場格局比較相似。第二階段從2002年開始，一直到現(xiàn)在，可以稱為：三足鼎立。這是由于Cellcom公司加入到移動通信市場，移動運營商由兩家變?yōu)椋喝?。不論是以前的雙寡頭競爭還是現(xiàn)在的三足鼎立競爭，市場競爭都比較激烈。為了爭取更多的用戶，擴大市場份額，各家運營商不斷推出新的營銷策略以及改進售后服務(wù)。常用的營銷策略是價格，例如后來者Cellcom運營商為獲取更多的市場份額，在2004年年初，Cellcom公司率先降價，將入網(wǎng)費由原來最低的20蘭特降為10蘭特，電話費則由每分鐘2.8蘭特降為0.9蘭特。由此，新一輪的降價浪潮被引發(fā)，南非的電信市場競爭也日趨激烈。價格是最為有效的市場策略，隨著價格不斷降低，使得越來越多的用戶能夠享受移動通信的服務(wù)，用戶獲得了快速發(fā)展(見圖2)。但是另外一方面隨著價格的不斷降低，南非移動用戶ARPU呈現(xiàn)下降趨勢，這和當(dāng)今世界移動通信市場發(fā)展的趨勢是一致的。在價格競爭的同時，三家運營商也不斷推出新的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足用戶的需求。
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2.固定電話市場
南非固定電話市場在1991年之前是由當(dāng)時的郵政和電信部提供電信服務(wù)，1991年根據(jù)修改后的《郵政法》，南非政府組建了Telkom公司，相當(dāng)于原來的中國電信，既是市場管制者又是電信服務(wù)的提供商。從1991年成立到1996年《電信法》頒布，它是南非唯一的公眾電信服務(wù)提供商，政府擁有其股份的100%。從1997年開始南非政府推進私有化，1997年5月14日南非政府將其100%持有的Telkom股份中的30%出售給Thintana公司，這是由美國SBC通信擁有60%股份和馬來西亞電信擁有40%股份組建的合資公司，經(jīng)過幾次的股份出售，目前的股份構(gòu)成是南非政府擁有Telkom股份的38.3%，Thintana擁有15.1%，機構(gòu)投資和公眾擁有46.6%的股份。
Telkom目前是南非固話市場中唯一的運營商，也是南非國內(nèi)最大的電信運營商，世界排名第28位，不僅提供固定線路的語言和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)，而且還通過其合資公司Vodacom提供移動通信服務(wù)。截至2005年3月的財政年度，Telkom擁有固定電話線為480多萬，市場普及率不高，約為10.4%。最近幾年Telkom固定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展比較緩慢，處于停止?fàn)顟B(tài)，有時甚至是負(fù)增長(見圖3)。固定電話市場這種狀況的原因是多方面的，其中主要的有：一是Telkom的獨家壟斷，沒有競爭者限制了其發(fā)展的動力，影響了固定電話市場的發(fā)展；二是同當(dāng)今的通信市場發(fā)展趨勢相一致，移動電話的發(fā)展快于固定電話的發(fā)展。由于南非移動電話的超前發(fā)展，擠壓了固定電話的發(fā)展空間，限制了固話的發(fā)展。目前南非移動電話用戶是固定電話用戶的近5倍。
南非三家移動運營商的市場份額
為了打破固話市場一家壟斷，促進固定電話市場的開放和發(fā)展。從2001年開始南非政府就有意引入第二家固話運營商，雖然南非政府舉行了幾次的競拍(2003年初中國電信也參與競投第二張固網(wǎng)牌照)，但是一直未能如愿。直至2004年9月南非政府才發(fā)放了第二張固定網(wǎng)絡(luò)許可證，獲得這張許可證的是SNO(SecondNationaloperator)，這是一家由多家南非公司組成的國有公司。雖然第二張牌照已經(jīng)發(fā)放，但是要使固定市場有效競爭還尚需時日。
未來展望
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2026-2031年南非房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：128頁
圖表數(shù)：71
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年南非基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：137頁
圖表數(shù)：109
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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