韓國“頭疼”美國貿(mào)易保護(hù)政策

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:26 瀏覽：2607 收藏

最近一年來，韓國與美國之間的貿(mào)易摩擦持續(xù)不斷。尤其今年以來，美國更是頻頻發(fā)難，拉開架勢要大打貿(mào)易戰(zhàn)，波及多國，韓國也受到了不小沖擊。在美韓貿(mào)易摩擦方面，美方主動就多項貿(mào)易問題向韓方施壓，要求韓方作出讓步，從而改變美韓貿(mào)易現(xiàn)狀

進(jìn)出口貿(mào)易對韓國經(jīng)濟(jì)而言舉足輕重。但是，最近一年來韓國與世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國之間的貿(mào)易摩擦持續(xù)不斷。今年以來，美國更是頻頻發(fā)難，拉開架勢要大打貿(mào)易戰(zhàn)，波及多國，韓國也受到了不小沖擊。在美韓貿(mào)易摩擦方面，美方主動就多項貿(mào)易問題向韓方施壓，要求韓方作出讓步，從而改變美韓貿(mào)易現(xiàn)狀。

今年1月23日，美國總統(tǒng)特朗普簽署關(guān)稅聲明，決定就進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品加收關(guān)稅。消息一經(jīng)公布，即在韓國國內(nèi)引起軒然大波。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2017年一季度至三季度，美國國內(nèi)洗衣機(jī)市場占有率位居前兩位的分別是三星和LG，合計占有36%。位居第3位至第5位的是美國本土品牌，合計占比37.8%。由此不難看出美國此舉的針對性和給韓企帶來的重大打擊。1月24日，韓國政府向美國貿(mào)易代表提出談判要求，并指出美方此舉不符合世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定，要求放寬或取消貿(mào)易保護(hù)主義政策和措施，給予韓國受損企業(yè)賠償。但美方并未作出讓步，韓國政府則表示要啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。

然而，沒過多久，美國又拋出針對進(jìn)口鋼鐵和鋁制品的貿(mào)易保護(hù)措施，并擬對中國、韓國等多國采取征稅措施。由于韓國對美鋼鐵制品出口中的大部分都可適用于美國加稅或反傾銷措施，所以韓國國內(nèi)再次產(chǎn)生了擔(dān)憂。雖然美國最終豁免了對韓國鋼鋁制品征稅，但此事并未讓韓國感到高興，反而又增加了新的憂慮。因?yàn)樽匀ツ暌詠?，美國單方面向韓國提出要重新商定美韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），其打壓韓國部分產(chǎn)業(yè)對美出口意向明顯。美韓雙方已舉行了數(shù)輪磋商，近期相關(guān)磋商更是進(jìn)入關(guān)鍵期，韓國各界對磋商結(jié)果擔(dān)憂不已。

事實(shí)上，相對于鋼鋁制品，美韓雙方在美韓FTA問題上的利害關(guān)系更大。其中，美國非常關(guān)注韓國汽車產(chǎn)業(yè)對美出口問題。據(jù)統(tǒng)計，美國對韓2017年貿(mào)易逆差中位于首位的便是汽車，達(dá)到129.66億美元，占全部逆差的72.6%，遠(yuǎn)高于鋼鐵逆差。3月25日，韓方代表在華盛頓與美方就美韓FTA問題磋商后表示，將接受美方部分汽車出口訴求。

面對頻繁的美韓貿(mào)易摩擦，韓國政府也制定了多種應(yīng)對方案。首先，政府闡明立場，多部門頻繁發(fā)聲。近一年來，韓國政府部門數(shù)次闡明美韓兩國間貿(mào)易的互惠性以及美方舉措的不合理性，并著重指出美韓FTA是經(jīng)雙方慎重商議后簽訂的，美方單方面提出修改并不妥當(dāng)，且美韓貿(mào)易額中未計算軍售和服務(wù)貿(mào)易金額，韓國對美貿(mào)易逆差并非美方認(rèn)為的那么大。其次，向世貿(mào)組織提起訴訟。韓國政府認(rèn)為，美方針對進(jìn)口洗衣機(jī)等多項產(chǎn)品采取保護(hù)措施，違背了世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定，韓方有必要根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定等國際貿(mào)易規(guī)則，果斷采取應(yīng)對措施。第三，加強(qiáng)國際合作。韓國與加拿大等其他與美國存在貿(mào)易摩擦的國家加強(qiáng)了溝通合作，以共同應(yīng)對。例如，在世貿(mào)組織上訴過程中要互相協(xié)助等。第四，尋求出口多樣化。韓國近來一直尋求開拓東南亞、中東地區(qū)市場。韓國總統(tǒng)文在寅自去年執(zhí)政以來，也提出了“新南方政策”和“新北方政策”，旨在擴(kuò)大韓國與東北亞國家和東南亞國家間的經(jīng)濟(jì)交流合作。第五，韓國企業(yè)為避免損失采取權(quán)宜之計。例如，部分韓國鋼企尋求在美國、加拿大、東南亞國家開設(shè)工廠，減少美方貿(mào)易保護(hù)措施帶來的損害。三星、LG等企業(yè)則加快既定的在美建廠工程進(jìn)度，以規(guī)避美方針對進(jìn)口洗衣機(jī)的關(guān)稅措施。

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