斯里蘭卡物流現(xiàn)狀與發(fā)展機(jī)遇
來(lái)源:絲路印象
2024-07-19 17:33:26
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斯里蘭卡是印度洋上的島國(guó),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)使得斯里蘭卡處于重要的戰(zhàn)略位置。作為全球貿(mào)易的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),物流的發(fā)展對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)十分重要。文章從硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面介紹了斯里蘭卡的物流發(fā)展現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上分析了斯里蘭卡的物流績(jī)效,文章對(duì)斯里蘭卡物流的發(fā)展進(jìn)行展望并提出了對(duì)策。
1 斯里蘭卡物流發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1 硬件設(shè)施
斯里蘭卡的交通主要是以首都科倫坡為中心的公路網(wǎng)為基礎(chǔ)的。當(dāng)然也有鐵路網(wǎng),但大多是英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期留下來(lái)的,至今只能滿足全國(guó)交通需求的一小部分。有比較適宜的水運(yùn)港口以及兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
1.1.1 鐵路
斯里蘭卡的鐵路主要由連接各大人口中心城市的重軌組成,全長(zhǎng)1450千米??苽惼率氰F路網(wǎng)的主要節(jié)點(diǎn)。鐵路線路連接了全國(guó)九省的主要城市。
鐵路大多是英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期建的,主要用于種植園經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)運(yùn)輸。斯里蘭卡獨(dú)立后專注于發(fā)展工業(yè),由于現(xiàn)成的鐵路網(wǎng)主要連接的是以前的種植業(yè)區(qū)域,而不是現(xiàn)今的人口密集地和服務(wù)中心,所以公路網(wǎng)開(kāi)始形成。鐵路網(wǎng)發(fā)展較慢。2010年提出了網(wǎng)絡(luò)繁忙區(qū)域的電氣化來(lái)提高能源效率和可持續(xù),但后面并沒(méi)有實(shí)施。
1.1.2 公路
斯里蘭卡的公路交通占整個(gè)陸地交通的93%。高速公路發(fā)展很快。科倫坡—馬塔拉高速公路全長(zhǎng)126千米,連接科倫坡、加勒、馬塔拉,用以刺激南部省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展??苽惼隆噙_(dá)拉奈克高速公路,科倫坡—康堤高速公路和科倫坡繞行公路正在建設(shè)中。此外,斯里蘭卡政府已經(jīng)提出要修建三條高架公路用于連接三條主要高速公路。
1.1.3 航空
斯里蘭卡有兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別是科倫坡班達(dá)拉奈克國(guó)際機(jī)場(chǎng)、漢班拖塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)??苽惼掳噙_(dá)拉奈克國(guó)際機(jī)場(chǎng)是其同世界其他國(guó)家聯(lián)系的主要機(jī)場(chǎng)。2013年,利用中國(guó)政府優(yōu)惠貸款建設(shè)的斯里蘭卡第二座國(guó)際機(jī)場(chǎng)——馬塔拉·拉賈帕克薩國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)。
由于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和斯里蘭卡戰(zhàn)后旅游業(yè)的提振,近年來(lái)斯里蘭卡航空業(yè)發(fā)展迅速,入境游客顯著增長(zhǎng)。2014年,斯里蘭卡兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)共起降航班58272班次,同比增長(zhǎng)11.6%。全年客流量為906.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)23.7%;航空貨運(yùn)量為19.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)0.5%。
1.1.4 港口
科倫坡港:為了滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)國(guó)際物流服務(wù)的需求,斯里蘭卡現(xiàn)已開(kāi)始科倫坡港口擴(kuò)建項(xiàng)目(CPEP)。在此項(xiàng)目之前,科倫坡港有三個(gè)碼頭,分別是Jaya集裝箱碼頭、Unity集裝箱碼頭和南亞碼頭,還有七個(gè)主要的集裝箱泊位和四個(gè)支線船泊位。擴(kuò)建項(xiàng)目完成之后,將會(huì)又有三個(gè)碼頭投入使用。使科倫坡港成為世界最大的集裝箱港口之一。
漢班托塔港:為更深層次地發(fā)展斯里蘭卡的物流業(yè),斯里蘭卡政府正努力將漢班托塔打造成一個(gè)新的港口經(jīng)濟(jì)區(qū)。項(xiàng)目承包商為中國(guó)港灣和中國(guó)水電的聯(lián)營(yíng)體。項(xiàng)目一期已竣工,港口吞吐量有了一定的增加。二期工程將會(huì)建成一個(gè)擁有七個(gè)泊位的集裝箱碼頭,三期工程是建一個(gè)造船廠。
1.2 軟件設(shè)施
1.2.1 政府政策
斯里蘭卡政府非常重視國(guó)內(nèi)國(guó)際交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。積極鼓勵(lì)外資和國(guó)內(nèi)私有資本通過(guò)PPP等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),并升級(jí)改造擁堵的荒廢的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)。
2014年11月政府宣布了科倫坡大都市區(qū)交通總體規(guī)劃,計(jì)劃在2035年實(shí)現(xiàn)大幅度減少交通擁堵。在此規(guī)劃下,七大交通走廊將被升級(jí)改造。想要實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)規(guī)劃存在著種種阻力和困難。
2015年政府實(shí)施了重新評(píng)估“白象”資產(chǎn)的計(jì)劃,對(duì)一些停頓的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了整頓。
2016年年初,被暫停的許多中國(guó)承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目重新動(dòng)工。
1.2.2 人才技術(shù)
從目前斯里蘭卡日常的物流操作處理中反映出在供應(yīng)鏈知識(shí)方面存在很大空白。雖然也有很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和一些和大學(xué)合作的商業(yè)機(jī)構(gòu),但是這些培訓(xùn)也僅僅只是停留在專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)上,對(duì)物流供應(yīng)鏈知識(shí)了解得并不深入。在技術(shù)方面,GPS跟蹤技術(shù)、ERP技術(shù)得到了應(yīng)用。
CIMA(特許管理會(huì)計(jì)師工會(huì))在斯里蘭卡落戶,這對(duì)斯里蘭卡物流領(lǐng)域的傳統(tǒng)人才來(lái)說(shuō)是一次很好的和國(guó)際水平接軌的學(xué)習(xí)進(jìn)步機(jī)會(huì)。
1.2.3 外資參與
在世界銀行發(fā)布的2014物流績(jī)效指標(biāo)排行中,斯里蘭卡在160個(gè)國(guó)家中排名第89位。在物流服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力方面,對(duì)比印度、阿聯(lián)酋、中國(guó)香港、新加坡,斯里蘭卡明顯處于弱勢(shì)。這就要求必須加大對(duì)硬件設(shè)施的投資力度。外商參與供應(yīng)鏈物流服務(wù)能夠有效地幫助斯里蘭卡物流服務(wù)水平滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)物流行業(yè)未來(lái)的發(fā)展很重要。目前,斯里蘭卡允許外商貨運(yùn)代理公司中控股40%,這個(gè)比例需要斯里蘭卡投資委員會(huì)慢慢擴(kuò)大。
2 斯里蘭卡物流績(jī)效分析
盡管海關(guān)程序正在日益趨近一致化,但世界銀行調(diào)查顯示,很多國(guó)家的供應(yīng)鏈績(jī)效依然被他國(guó)代理所限制。低收入經(jīng)濟(jì)體或者轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體通常面臨著很嚴(yán)重的海關(guān)清關(guān)延遲現(xiàn)象。在一些非洲國(guó)家,甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)清關(guān)延遲三個(gè)月至六個(gè)月的極端情況。而復(fù)雜的程序往往導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
從表1看出,改善最多的是物流質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力,其次是海關(guān)。核心物流服務(wù)供應(yīng)商的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力是全國(guó)物流績(jī)效的重要方面。從2010年的排名第142位到2014年的排名第66位,可以說(shuō)是取得了相當(dāng)大的成就。海關(guān)排名從2010年的143位到2014年的第84位,這個(gè)進(jìn)步也是相當(dāng)大。貨物追跟蹤和及時(shí)性方面改善顯著。但是從表中數(shù)據(jù)明顯看出,從2010年到2012年,斯里蘭卡的基礎(chǔ)設(shè)施排名和國(guó)際運(yùn)輸排名的進(jìn)步幅度非常之大,分別從2010年的第138位和第117位進(jìn)步至2012年的第89位和第50位。但是這種進(jìn)步趨勢(shì)并沒(méi)有持續(xù)下去,而是滑至2014年的第126位和第115位。雖然斯里蘭卡在基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)際運(yùn)輸方面也在不斷改善本國(guó)的水平,但是在這段時(shí)間相比較其他國(guó)家更加兇猛的發(fā)展趨勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)家物流績(jī)效的核心組成部分,斯里蘭卡還需繼續(xù)努力來(lái)加快改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況。見(jiàn)表2。
科倫坡港目前處理的印度貨物比例下降。印度現(xiàn)已將大量的貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)經(jīng)新加坡、馬來(lái)西亞的巴生港、杰布阿里港、沙特的吉達(dá)港及海門港。斯里蘭卡由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,丟失了很多海運(yùn)業(yè)務(wù)??苽惼赂酆蜐h班托塔港的擴(kuò)建項(xiàng)目將會(huì)有助于激發(fā)其潛在的業(yè)務(wù)量。
物流績(jī)效的不理想也反映了公路、鐵路設(shè)施存在很多的問(wèn)題:通往科倫坡港口的公路擁堵,貨車鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差。鐵路運(yùn)輸貨物量只占到總貨物運(yùn)輸量的1%,并且成本高。顯然,落后的物流正在制約著斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。其供應(yīng)鏈可以通過(guò)節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間和減少供應(yīng)成本來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,而斯里蘭卡物流行業(yè)在供應(yīng)鏈發(fā)展方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠好。
3 斯里蘭卡物流發(fā)展的機(jī)遇與對(duì)策
3.1 發(fā)展機(jī)遇
盡管斯里蘭卡并不能生產(chǎn)汽車,但漢班托塔港現(xiàn)正成為整車的轉(zhuǎn)運(yùn)中心。擁有著這么得天獨(dú)厚的位置以及深水港,來(lái)自日本、韓國(guó)、印度的汽車制造商正在日益增多地將漢班托塔港作為一個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,將產(chǎn)自印度、泰國(guó)、日本及中國(guó)的車輛銷往非洲、美洲、歐洲以及中東地區(qū)。斯里蘭卡港務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年轉(zhuǎn)運(yùn)車輛達(dá)19萬(wàn)輛,而2013年轉(zhuǎn)運(yùn)車輛只有6.5萬(wàn)輛,這個(gè)增長(zhǎng)是極為可觀的。除了作為汽車轉(zhuǎn)運(yùn)中心,漢班托塔港也將慢慢發(fā)展為像科倫坡港那樣的綜合商品轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
斯里蘭卡在吸引外國(guó)物流企業(yè)進(jìn)駐方面還是比較有優(yōu)勢(shì)的。不像其他的發(fā)展中國(guó)家,斯里蘭卡很少出現(xiàn)港口擁堵現(xiàn)象或大規(guī)模的行業(yè)動(dòng)蕩局面。此外,在斯里蘭卡從事國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)成本要比同區(qū)域其他國(guó)家的低。
據(jù)中國(guó)香港貿(mào)易發(fā)展局近期的一項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),有一大批班輪游艇公司正在進(jìn)駐斯里蘭卡,這將幫助斯里蘭卡物流行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如,作為世界上最大的物流公司之一,APL物流于2015年在斯里蘭卡成立了南亞集中托運(yùn)中心,業(yè)務(wù)涉及集裝箱貨運(yùn)站、倉(cāng)儲(chǔ)及企業(yè)物流相關(guān)業(yè)務(wù)。香港物流服務(wù)供應(yīng)商也在考慮將業(yè)務(wù)拓展至斯里蘭卡,更好地把握南亞市場(chǎng)。
3.2 對(duì)策建議
斯里蘭卡應(yīng)該再造更加便捷有效的清關(guān)系統(tǒng)和程序,以加快信息傳遞速度和處理效率。世界銀行報(bào)告了包括南非在內(nèi)的22個(gè)在此領(lǐng)域有卓越進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)體。成功實(shí)施的改善措施包括:電子提交處理系統(tǒng)的引進(jìn),海關(guān)管理的改善,電子單一窗口的引進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)的提高,及改革,使之跟上現(xiàn)代化的步伐,并且加大了對(duì)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的投入。另外,十分重要的一點(diǎn)就是要繼續(xù)加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,及時(shí)做好投資回報(bào)的評(píng)估。
斯里蘭卡地理位置優(yōu)越,不應(yīng)該讓物流的落后制約經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。低水平的物流服務(wù)很大程度上歸因于以下因素:缺少無(wú)水港,港口使用者沒(méi)有充分地、主動(dòng)地獲取漢班托塔港的潛在優(yōu)勢(shì),貨物鐵路運(yùn)輸水平極為低下,在線預(yù)定系統(tǒng)還未普及,國(guó)內(nèi)產(chǎn)量過(guò)低,供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)不連貫,饋線網(wǎng)覆蓋率低,港口裝卸能力差,并且未能勝任某些貨物到港。斯里蘭卡目前的貨物處理也僅僅是集中在港口作業(yè)范圍內(nèi)。港口空間制約導(dǎo)致關(guān)稅結(jié)構(gòu)僵硬,從而使得港務(wù)局處理業(yè)務(wù)產(chǎn)生拖延,給物流供應(yīng)鏈增加了額外的成本費(fèi)用。發(fā)展無(wú)水港能夠使得海運(yùn)盡享全球市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)。此外,斯里蘭卡可以借鑒南非的經(jīng)驗(yàn)使得跨境貿(mào)易更加便捷有效。
Kasturi Wilson是斯里蘭卡交通運(yùn)輸行業(yè)的常務(wù)董事,有著豐富的經(jīng)驗(yàn),她認(rèn)為斯里蘭卡獨(dú)特的戰(zhàn)略地理位置對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展極為有利。斯里蘭卡政府非常重視基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,并且已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。為了吸引全球跨國(guó)公司在斯里蘭卡設(shè)立區(qū)域中心,Wilson認(rèn)為有必要推進(jìn)技術(shù)改革,引進(jìn)人才,發(fā)展供應(yīng)鏈提高生產(chǎn)力。斯里蘭卡和新加坡同屬小國(guó),她認(rèn)為斯里蘭卡應(yīng)該借鑒新加坡模式簡(jiǎn)約制度框架,為客戶提供優(yōu)惠稅率,優(yōu)化自由港設(shè)施減少海關(guān)收費(fèi)。
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1 斯里蘭卡物流發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1 硬件設(shè)施
斯里蘭卡的交通主要是以首都科倫坡為中心的公路網(wǎng)為基礎(chǔ)的。當(dāng)然也有鐵路網(wǎng),但大多是英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期留下來(lái)的,至今只能滿足全國(guó)交通需求的一小部分。有比較適宜的水運(yùn)港口以及兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
1.1.1 鐵路
斯里蘭卡的鐵路主要由連接各大人口中心城市的重軌組成,全長(zhǎng)1450千米??苽惼率氰F路網(wǎng)的主要節(jié)點(diǎn)。鐵路線路連接了全國(guó)九省的主要城市。
鐵路大多是英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期建的,主要用于種植園經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)運(yùn)輸。斯里蘭卡獨(dú)立后專注于發(fā)展工業(yè),由于現(xiàn)成的鐵路網(wǎng)主要連接的是以前的種植業(yè)區(qū)域,而不是現(xiàn)今的人口密集地和服務(wù)中心,所以公路網(wǎng)開(kāi)始形成。鐵路網(wǎng)發(fā)展較慢。2010年提出了網(wǎng)絡(luò)繁忙區(qū)域的電氣化來(lái)提高能源效率和可持續(xù),但后面并沒(méi)有實(shí)施。
1.1.2 公路
斯里蘭卡的公路交通占整個(gè)陸地交通的93%。高速公路發(fā)展很快。科倫坡—馬塔拉高速公路全長(zhǎng)126千米,連接科倫坡、加勒、馬塔拉,用以刺激南部省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展??苽惼隆噙_(dá)拉奈克高速公路,科倫坡—康堤高速公路和科倫坡繞行公路正在建設(shè)中。此外,斯里蘭卡政府已經(jīng)提出要修建三條高架公路用于連接三條主要高速公路。
1.1.3 航空
斯里蘭卡有兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別是科倫坡班達(dá)拉奈克國(guó)際機(jī)場(chǎng)、漢班拖塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)??苽惼掳噙_(dá)拉奈克國(guó)際機(jī)場(chǎng)是其同世界其他國(guó)家聯(lián)系的主要機(jī)場(chǎng)。2013年,利用中國(guó)政府優(yōu)惠貸款建設(shè)的斯里蘭卡第二座國(guó)際機(jī)場(chǎng)——馬塔拉·拉賈帕克薩國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)。
由于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和斯里蘭卡戰(zhàn)后旅游業(yè)的提振,近年來(lái)斯里蘭卡航空業(yè)發(fā)展迅速,入境游客顯著增長(zhǎng)。2014年,斯里蘭卡兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)共起降航班58272班次,同比增長(zhǎng)11.6%。全年客流量為906.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)23.7%;航空貨運(yùn)量為19.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)0.5%。
1.1.4 港口
科倫坡港:為了滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)國(guó)際物流服務(wù)的需求,斯里蘭卡現(xiàn)已開(kāi)始科倫坡港口擴(kuò)建項(xiàng)目(CPEP)。在此項(xiàng)目之前,科倫坡港有三個(gè)碼頭,分別是Jaya集裝箱碼頭、Unity集裝箱碼頭和南亞碼頭,還有七個(gè)主要的集裝箱泊位和四個(gè)支線船泊位。擴(kuò)建項(xiàng)目完成之后,將會(huì)又有三個(gè)碼頭投入使用。使科倫坡港成為世界最大的集裝箱港口之一。
漢班托塔港:為更深層次地發(fā)展斯里蘭卡的物流業(yè),斯里蘭卡政府正努力將漢班托塔打造成一個(gè)新的港口經(jīng)濟(jì)區(qū)。項(xiàng)目承包商為中國(guó)港灣和中國(guó)水電的聯(lián)營(yíng)體。項(xiàng)目一期已竣工,港口吞吐量有了一定的增加。二期工程將會(huì)建成一個(gè)擁有七個(gè)泊位的集裝箱碼頭,三期工程是建一個(gè)造船廠。
1.2 軟件設(shè)施
1.2.1 政府政策
斯里蘭卡政府非常重視國(guó)內(nèi)國(guó)際交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。積極鼓勵(lì)外資和國(guó)內(nèi)私有資本通過(guò)PPP等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),并升級(jí)改造擁堵的荒廢的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)。
2014年11月政府宣布了科倫坡大都市區(qū)交通總體規(guī)劃,計(jì)劃在2035年實(shí)現(xiàn)大幅度減少交通擁堵。在此規(guī)劃下,七大交通走廊將被升級(jí)改造。想要實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)規(guī)劃存在著種種阻力和困難。
2015年政府實(shí)施了重新評(píng)估“白象”資產(chǎn)的計(jì)劃,對(duì)一些停頓的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了整頓。
2016年年初,被暫停的許多中國(guó)承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目重新動(dòng)工。
1.2.2 人才技術(shù)
從目前斯里蘭卡日常的物流操作處理中反映出在供應(yīng)鏈知識(shí)方面存在很大空白。雖然也有很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和一些和大學(xué)合作的商業(yè)機(jī)構(gòu),但是這些培訓(xùn)也僅僅只是停留在專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)上,對(duì)物流供應(yīng)鏈知識(shí)了解得并不深入。在技術(shù)方面,GPS跟蹤技術(shù)、ERP技術(shù)得到了應(yīng)用。
CIMA(特許管理會(huì)計(jì)師工會(huì))在斯里蘭卡落戶,這對(duì)斯里蘭卡物流領(lǐng)域的傳統(tǒng)人才來(lái)說(shuō)是一次很好的和國(guó)際水平接軌的學(xué)習(xí)進(jìn)步機(jī)會(huì)。
1.2.3 外資參與
在世界銀行發(fā)布的2014物流績(jī)效指標(biāo)排行中,斯里蘭卡在160個(gè)國(guó)家中排名第89位。在物流服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力方面,對(duì)比印度、阿聯(lián)酋、中國(guó)香港、新加坡,斯里蘭卡明顯處于弱勢(shì)。這就要求必須加大對(duì)硬件設(shè)施的投資力度。外商參與供應(yīng)鏈物流服務(wù)能夠有效地幫助斯里蘭卡物流服務(wù)水平滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)物流行業(yè)未來(lái)的發(fā)展很重要。目前,斯里蘭卡允許外商貨運(yùn)代理公司中控股40%,這個(gè)比例需要斯里蘭卡投資委員會(huì)慢慢擴(kuò)大。
2 斯里蘭卡物流績(jī)效分析
盡管海關(guān)程序正在日益趨近一致化,但世界銀行調(diào)查顯示,很多國(guó)家的供應(yīng)鏈績(jī)效依然被他國(guó)代理所限制。低收入經(jīng)濟(jì)體或者轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體通常面臨著很嚴(yán)重的海關(guān)清關(guān)延遲現(xiàn)象。在一些非洲國(guó)家,甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)清關(guān)延遲三個(gè)月至六個(gè)月的極端情況。而復(fù)雜的程序往往導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
表1 斯里蘭卡物流績(jī)效影響因素排行
從表1看出,改善最多的是物流質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力,其次是海關(guān)。核心物流服務(wù)供應(yīng)商的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力是全國(guó)物流績(jī)效的重要方面。從2010年的排名第142位到2014年的排名第66位,可以說(shuō)是取得了相當(dāng)大的成就。海關(guān)排名從2010年的143位到2014年的第84位,這個(gè)進(jìn)步也是相當(dāng)大。貨物追跟蹤和及時(shí)性方面改善顯著。但是從表中數(shù)據(jù)明顯看出,從2010年到2012年,斯里蘭卡的基礎(chǔ)設(shè)施排名和國(guó)際運(yùn)輸排名的進(jìn)步幅度非常之大,分別從2010年的第138位和第117位進(jìn)步至2012年的第89位和第50位。但是這種進(jìn)步趨勢(shì)并沒(méi)有持續(xù)下去,而是滑至2014年的第126位和第115位。雖然斯里蘭卡在基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)際運(yùn)輸方面也在不斷改善本國(guó)的水平,但是在這段時(shí)間相比較其他國(guó)家更加兇猛的發(fā)展趨勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)家物流績(jī)效的核心組成部分,斯里蘭卡還需繼續(xù)努力來(lái)加快改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況。見(jiàn)表2。
表2 斯里蘭卡基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)全球排名
科倫坡港目前處理的印度貨物比例下降。印度現(xiàn)已將大量的貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)經(jīng)新加坡、馬來(lái)西亞的巴生港、杰布阿里港、沙特的吉達(dá)港及海門港。斯里蘭卡由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,丟失了很多海運(yùn)業(yè)務(wù)??苽惼赂酆蜐h班托塔港的擴(kuò)建項(xiàng)目將會(huì)有助于激發(fā)其潛在的業(yè)務(wù)量。
物流績(jī)效的不理想也反映了公路、鐵路設(shè)施存在很多的問(wèn)題:通往科倫坡港口的公路擁堵,貨車鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差。鐵路運(yùn)輸貨物量只占到總貨物運(yùn)輸量的1%,并且成本高。顯然,落后的物流正在制約著斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。其供應(yīng)鏈可以通過(guò)節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間和減少供應(yīng)成本來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,而斯里蘭卡物流行業(yè)在供應(yīng)鏈發(fā)展方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠好。
3 斯里蘭卡物流發(fā)展的機(jī)遇與對(duì)策
3.1 發(fā)展機(jī)遇
盡管斯里蘭卡并不能生產(chǎn)汽車,但漢班托塔港現(xiàn)正成為整車的轉(zhuǎn)運(yùn)中心。擁有著這么得天獨(dú)厚的位置以及深水港,來(lái)自日本、韓國(guó)、印度的汽車制造商正在日益增多地將漢班托塔港作為一個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,將產(chǎn)自印度、泰國(guó)、日本及中國(guó)的車輛銷往非洲、美洲、歐洲以及中東地區(qū)。斯里蘭卡港務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年轉(zhuǎn)運(yùn)車輛達(dá)19萬(wàn)輛,而2013年轉(zhuǎn)運(yùn)車輛只有6.5萬(wàn)輛,這個(gè)增長(zhǎng)是極為可觀的。除了作為汽車轉(zhuǎn)運(yùn)中心,漢班托塔港也將慢慢發(fā)展為像科倫坡港那樣的綜合商品轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
斯里蘭卡在吸引外國(guó)物流企業(yè)進(jìn)駐方面還是比較有優(yōu)勢(shì)的。不像其他的發(fā)展中國(guó)家,斯里蘭卡很少出現(xiàn)港口擁堵現(xiàn)象或大規(guī)模的行業(yè)動(dòng)蕩局面。此外,在斯里蘭卡從事國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)成本要比同區(qū)域其他國(guó)家的低。
據(jù)中國(guó)香港貿(mào)易發(fā)展局近期的一項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),有一大批班輪游艇公司正在進(jìn)駐斯里蘭卡,這將幫助斯里蘭卡物流行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如,作為世界上最大的物流公司之一,APL物流于2015年在斯里蘭卡成立了南亞集中托運(yùn)中心,業(yè)務(wù)涉及集裝箱貨運(yùn)站、倉(cāng)儲(chǔ)及企業(yè)物流相關(guān)業(yè)務(wù)。香港物流服務(wù)供應(yīng)商也在考慮將業(yè)務(wù)拓展至斯里蘭卡,更好地把握南亞市場(chǎng)。
3.2 對(duì)策建議
斯里蘭卡應(yīng)該再造更加便捷有效的清關(guān)系統(tǒng)和程序,以加快信息傳遞速度和處理效率。世界銀行報(bào)告了包括南非在內(nèi)的22個(gè)在此領(lǐng)域有卓越進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)體。成功實(shí)施的改善措施包括:電子提交處理系統(tǒng)的引進(jìn),海關(guān)管理的改善,電子單一窗口的引進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)的提高,及改革,使之跟上現(xiàn)代化的步伐,并且加大了對(duì)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的投入。另外,十分重要的一點(diǎn)就是要繼續(xù)加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,及時(shí)做好投資回報(bào)的評(píng)估。
斯里蘭卡地理位置優(yōu)越,不應(yīng)該讓物流的落后制約經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。低水平的物流服務(wù)很大程度上歸因于以下因素:缺少無(wú)水港,港口使用者沒(méi)有充分地、主動(dòng)地獲取漢班托塔港的潛在優(yōu)勢(shì),貨物鐵路運(yùn)輸水平極為低下,在線預(yù)定系統(tǒng)還未普及,國(guó)內(nèi)產(chǎn)量過(guò)低,供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)不連貫,饋線網(wǎng)覆蓋率低,港口裝卸能力差,并且未能勝任某些貨物到港。斯里蘭卡目前的貨物處理也僅僅是集中在港口作業(yè)范圍內(nèi)。港口空間制約導(dǎo)致關(guān)稅結(jié)構(gòu)僵硬,從而使得港務(wù)局處理業(yè)務(wù)產(chǎn)生拖延,給物流供應(yīng)鏈增加了額外的成本費(fèi)用。發(fā)展無(wú)水港能夠使得海運(yùn)盡享全球市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)。此外,斯里蘭卡可以借鑒南非的經(jīng)驗(yàn)使得跨境貿(mào)易更加便捷有效。
Kasturi Wilson是斯里蘭卡交通運(yùn)輸行業(yè)的常務(wù)董事,有著豐富的經(jīng)驗(yàn),她認(rèn)為斯里蘭卡獨(dú)特的戰(zhàn)略地理位置對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展極為有利。斯里蘭卡政府非常重視基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,并且已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。為了吸引全球跨國(guó)公司在斯里蘭卡設(shè)立區(qū)域中心,Wilson認(rèn)為有必要推進(jìn)技術(shù)改革,引進(jìn)人才,發(fā)展供應(yīng)鏈提高生產(chǎn)力。斯里蘭卡和新加坡同屬小國(guó),她認(rèn)為斯里蘭卡應(yīng)該借鑒新加坡模式簡(jiǎn)約制度框架,為客戶提供優(yōu)惠稅率,優(yōu)化自由港設(shè)施減少海關(guān)收費(fèi)。
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