斯里蘭卡小水電發(fā)展現(xiàn)狀

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:26 瀏覽：2221 收藏

1、斯里蘭卡電力行業(yè)概況

2014年，斯里蘭卡電力裝機(jī)容量為4044MW，最大負(fù)荷需求為2152MW。2014年，發(fā)電量為12357GWh，其中70%由國(guó)有發(fā)電站(總裝機(jī)2824MW)供電，30%來自私人發(fā)電商(IPP，總裝機(jī)1220MW)。2014年可再生能源所發(fā)電力占9.8%，圖1為2014年斯里蘭卡各發(fā)電用能源所占比例(見圖1)。相比于地區(qū)其他國(guó)家，斯里蘭卡電氣化率相當(dāng)高，目前已達(dá)98%，其余2%的家庭由離網(wǎng)式電氣化選項(xiàng)供電。

2、斯里蘭卡小水電概況及潛力

斯里蘭卡小水電裝機(jī)容量定義上限是10MW，已開發(fā)裝機(jī)容量288MW，可開發(fā)裝機(jī)潛力預(yù)期可達(dá)873MW，即已開發(fā)小水電占比不足33%。根據(jù)世界小水電發(fā)展報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2013至2016年間小水電裝機(jī)增長(zhǎng)了近48%，預(yù)期潛在小水電裝機(jī)則增長(zhǎng)了約118%(見圖2)。

目前，斯里蘭卡有私人運(yùn)行的小水電站140座，總裝機(jī)288MW，2014年總發(fā)電量為902GWh。

圖1 2014年斯里蘭卡各類能源發(fā)電量(GWh)

此外，2014年斯里蘭卡電力公司運(yùn)行小水電裝機(jī)20MW，向國(guó)家電網(wǎng)供電，發(fā)電量達(dá)31GWh。同年，離網(wǎng)型小水電所發(fā)電力約11GWh(至2016年4月尚無總裝機(jī)數(shù)據(jù)可查)。小水電是斯里蘭卡最主要的可再生能源，占全國(guó)可再生能源發(fā)電總量的75%，總發(fā)電量的7.6%。

斯里蘭卡面臨開發(fā)565MW具備經(jīng)濟(jì)可行性的未開發(fā)小水電潛力的挑戰(zhàn)，根據(jù)斯里蘭卡可持續(xù)能源局?jǐn)?shù)據(jù)，具備經(jīng)濟(jì)可行的小水電潛力達(dá)873MW。

圖2 2013-2016年斯里蘭卡小水電資源潛力和裝機(jī)(MW)

自1996年以來，從可再生能源累積的額外裝機(jī)反映出自2007年可持續(xù)能源局成立以來，可再生能源(包括小水電)發(fā)電站額外裝機(jī)平穩(wěn)增長(zhǎng)，小水電所發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)步提升(見圖3)。

電力市場(chǎng)價(jià)格由斯里蘭卡負(fù)責(zé)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)性、安全性及技術(shù)監(jiān)管的公共事業(yè)委員會(huì)決定。公共事業(yè)委員會(huì)為居民用電、宗教和慈善機(jī)構(gòu)及非居民用電行業(yè)引入了多種電價(jià)結(jié)構(gòu)，同時(shí)包括工業(yè)用電及一般用途的用電價(jià)格。根據(jù)用電時(shí)段及供電電壓等級(jí)，居民用電價(jià)格從2.50斯里蘭卡盧比/kWh(折合0.018美元/kWh)至45斯里蘭卡盧比/kWh(折合0.03美元/kWh)不等，而非國(guó)內(nèi)行業(yè)價(jià)格則從10.8斯里蘭卡盧比/kWh(折合0.078美元/kWh)至23.50斯里蘭卡盧比/kWh(折合0.17美元/kWh)不等。

3、斯里蘭卡可再生能源政策

可持續(xù)能源局作為斯里蘭卡電力及能源部(MPE)管轄下的可再生能源政策制定者，制定了至2020年新可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量20%的目標(biāo)，并預(yù)見自2015-2020年可再生能源發(fā)電量從39%增長(zhǎng)至60%，最終至2030年全部電力需求來自可再生能源及本土能源資源。

圖3 1996-2004年斯里蘭卡私人小水電發(fā)電量電力產(chǎn)值增長(zhǎng)(GWh)

1996-2004年斯里蘭卡私人小水電發(fā)電量電力產(chǎn)值增長(zhǎng)

可持續(xù)能源局頒布的一項(xiàng)高度透明的可再生能源資源分配程序允許私人機(jī)構(gòu)獲得20年的可再生能源許可證(EP)及15年的標(biāo)準(zhǔn)電力采購協(xié)議，(SPPA)以降低小規(guī)模水電項(xiàng)目(包括10MW以下小水電項(xiàng)目)投資風(fēng)險(xiǎn)。私人電力開發(fā)者可在可持續(xù)能源局法案2007年第35號(hào)附屬條例下開發(fā)可再生能源，依據(jù)先到先得原則執(zhí)行上述程序。

4、斯里蘭卡小水電法規(guī)

通過小水電項(xiàng)目初步立法，可持續(xù)能源局作為水電資源監(jiān)管及項(xiàng)目土地需求的調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)，頒布了旨在發(fā)展可再生能源，劃定能源開發(fā)區(qū)域及提升能源運(yùn)輸及信息管理安全性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性的可持續(xù)能源局法案2007年第35條法令。項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程具體信息包含在《上網(wǎng)可再生能源項(xiàng)目開發(fā)審批程序指導(dǎo)》一書中，并在附屬條例中作為約束被引用。該指導(dǎo)作為小水電法規(guī)的一部分，標(biāo)準(zhǔn)電力采購協(xié)議主要特征有:

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:斯里蘭卡電力局保證收購所有小水電項(xiàng)目所發(fā)電力。

電力價(jià)格90%的最低收購價(jià):保證穩(wěn)定及可預(yù)見的現(xiàn)金流。

長(zhǎng)期協(xié)議:標(biāo)準(zhǔn)電力采購協(xié)議持續(xù)15年有效并由法律條例背書。

斯里蘭卡是地區(qū)內(nèi)第一個(gè)以至2030年實(shí)現(xiàn)100%可再生能源電力供應(yīng)為目標(biāo)的國(guó)家，是現(xiàn)階段發(fā)展小水電的典型。斯里蘭卡政府通過可持續(xù)能源局提供政策及技術(shù)支持，促進(jìn)斯里蘭卡小水電行業(yè)的發(fā)展。目前，斯里蘭卡小水電項(xiàng)目咨詢及項(xiàng)目開發(fā)等小水電業(yè)務(wù)在非洲大陸風(fēng)生水起，形成了一條較為發(fā)達(dá)的小水電產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

5、斯里蘭卡小水電發(fā)展障礙

由于斯里蘭卡小水電資源豐富，并且在政策支持及人力資源發(fā)展的背景下，斯里蘭卡小水電項(xiàng)目開發(fā)能力已進(jìn)入成熟期，但小水電行業(yè)在以下方面仍存在發(fā)展障礙:

缺少小水電站專用電力傳送網(wǎng)絡(luò)。地方電網(wǎng)及國(guó)家電力系統(tǒng)層面變電站等級(jí)限制更多小水電電力并入電網(wǎng)。局部地區(qū)因水資源利用矛盾爆發(fā)公共沖突。已運(yùn)行小水電項(xiàng)目監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備缺失。無河流建模策略，項(xiàng)目初期開發(fā)階段地表徑流山洪暴發(fā)降低預(yù)期能源收益。

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