坦桑尼亞鐵路歷史與運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:33:26 瀏覽：1485 收藏

(一)坦鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)史

坦桑尼亞的鐵路始建于殖民時(shí)期的19世紀(jì)晚期，主要由德國(guó)修建，在一戰(zhàn)東非戰(zhàn)爭(zhēng)期間及英國(guó)接管坦桑后，英國(guó)將德國(guó)修建的主要鐵路線進(jìn)一步聯(lián)通并延伸到肯尼亞和烏干達(dá)。坦桑尼亞北部和中部的鐵路網(wǎng)初步形成。殖民時(shí)期德英殖民者修建鐵路主要是為了運(yùn)送軍事和農(nóng)礦產(chǎn)品。坦桑尼亞獨(dú)立后，鐵路網(wǎng)進(jìn)一步擴(kuò)展。先是于1963年修建了沿海鐵路，將中央鐵路與北部鐵路聯(lián)通。

之后，中國(guó)克服巨大困難于1976年完成援建坦贊鐵路，由此形成了由北線、中線和南線構(gòu)成的鐵路網(wǎng)。北線主要由北部沿海的坦噶(Tanga)港延伸到阿魯沙(Arusha)，中線由達(dá)累斯薩拉姆延伸到坦噶尼喀湖邊的基戈馬(kigoma)(通過(guò)水運(yùn)聯(lián)結(jié)布隆迪和民主剛果)和維多利亞湖的姆萬(wàn)扎(Mwanza)(通過(guò)水運(yùn)聯(lián)結(jié)到肯尼亞和烏干達(dá))，也被稱為中央鐵路。南線由達(dá)累斯薩拉姆向西南經(jīng)由莫洛戈羅(Morogo)、姆貝亞(Mbeya)一直通往贊比亞境內(nèi)。

坦桑尼亞的鐵路管理經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:殖民時(shí)期，英德殖民者建立了鐵路管理機(jī)構(gòu)-東非鐵路與港口服務(wù)局，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，主要運(yùn)送農(nóng)礦產(chǎn)品和軍事物資;獨(dú)立后，在東非一體化背景下，成立了東非鐵路局統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)包括坦桑尼亞北線和中線的鐵路;一體化進(jìn)程受挫后，東非鐵路局解散，1977年成立坦桑尼亞鐵路公司(TＲC);90年代中后期非洲鐵路普遍經(jīng)歷私有化改革，2007年坦桑尼亞鐵路公司交由印度ＲITES公司特許經(jīng)營(yíng)，特許經(jīng)營(yíng)周期為25年，同時(shí)成立了坦桑尼亞鐵路有限公司(TＲL)來(lái)掌管相關(guān)鐵路網(wǎng)絡(luò)。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中，印度公司擁有TＲL的51%股份，坦政府保有49%的股份。然而，公私合營(yíng)(PPPs)運(yùn)營(yíng)模式并未獲得成功。2011年特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議被取消，坦政府收回股份，印度ＲITES退出了坦桑尼亞鐵路有限公司的經(jīng)營(yíng)。坦贊鐵路建成交付后，一直由坦贊鐵路管理局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。由于獨(dú)立后不久非洲國(guó)家普遍經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)下滑，鐵路維護(hù)運(yùn)營(yíng)管理不善，加上公路競(jìng)爭(zhēng)，坦贊鐵路運(yùn)力大大下降。與其他非洲國(guó)家普遍形勢(shì)一樣，當(dāng)前坦桑尼亞鐵路發(fā)展既面臨衰落的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也存在著新的歷史機(jī)遇，正處于發(fā)展的“十字路口”。

(二)當(dāng)前坦桑尼亞鐵路運(yùn)營(yíng)的衰落趨勢(shì)

當(dāng)前坦桑尼亞擁有總里程為3676公里的鐵路線，主要由坦桑尼亞鐵路有限公司(TＲL)和坦贊鐵路管理局(Tazara)運(yùn)營(yíng)管理。坦桑尼亞鐵路有限公司主要管理中央鐵路及北線鐵路。坦贊鐵路管理局是由坦桑尼亞和贊比亞兩個(gè)國(guó)家共同管理，負(fù)責(zé)坦贊鐵路的運(yùn)營(yíng)管理。由于投入不足，年久失修，長(zhǎng)期維護(hù)運(yùn)營(yíng)不善，當(dāng)前兩大鐵路系統(tǒng)都處于嚴(yán)重衰落狀態(tài)。

TＲL管理的鐵路網(wǎng)絡(luò)包括中線和北線里程大約2708公里的米軌鐵路網(wǎng)絡(luò)，這一鐵路運(yùn)輸網(wǎng)運(yùn)力在2002年表現(xiàn)最佳，年貨運(yùn)量為144.6萬(wàn)噸，年運(yùn)送旅客68.3萬(wàn)人次。此后，隨著外部援助的停止，其運(yùn)輸表現(xiàn)開(kāi)始下滑，2007年運(yùn)輸貨物量57萬(wàn)噸。特許經(jīng)營(yíng)授予的公私合營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式并未能改變這一下滑趨勢(shì)。

到2010年，TＲL鐵路系統(tǒng)貨運(yùn)量?jī)H為25.6萬(wàn)噸，客運(yùn)量為29萬(wàn)人次。當(dāng)前TＲL鐵路大部分路段時(shí)速都在13-50公里之間。由于時(shí)速限制，列車沿中央鐵路從達(dá)累斯薩拉姆到姆萬(wàn)扎(Mwanza)或基戈馬(Kigoma)之間的周轉(zhuǎn)時(shí)間預(yù)計(jì)在18天左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于計(jì)劃的10天。過(guò)去5年中，TＲL鐵路運(yùn)量嚴(yán)重下降，比之前又下降了30%，運(yùn)輸量?jī)H占中部走廊運(yùn)輸量的不到6%。中部走廊的運(yùn)輸支柱是中央鐵路線，這一鐵路的設(shè)計(jì)運(yùn)輸量是每年500萬(wàn)噸，當(dāng)前其運(yùn)量不到其設(shè)計(jì)能力的2%。

坦贊鐵路全長(zhǎng)1860公里，其中975公里在坦桑尼亞，885公里在贊比亞。它構(gòu)成南部非洲發(fā)展共同體鐵路網(wǎng)絡(luò)的一部分，與南部非洲鐵路軌距相同，都是1.067米軌道，兩者在贊比亞的新卡皮里姆泊西(New Kapiri Mposhi)相聯(lián)通。它主要承擔(dān)達(dá)累斯薩拉姆港和贊比亞之間的跨境貨運(yùn)和坦國(guó)內(nèi)貨運(yùn)，同時(shí)也開(kāi)展國(guó)際和國(guó)內(nèi)客運(yùn)。盡管中國(guó)對(duì)坦贊鐵路運(yùn)營(yíng)管理一直給予援助和支持，但坦贊鐵路當(dāng)前運(yùn)營(yíng)狀況依然十分不景氣，僅維持了極低水平的運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)在從坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆和贊比亞每周對(duì)開(kāi)兩列客車和貨車，客車基本穩(wěn)定發(fā)車，貨車有時(shí)一個(gè)月才發(fā)一次，準(zhǔn)點(diǎn)率極低，僅為11%，因每周發(fā)車少，客運(yùn)量也十分有限。從具體數(shù)據(jù)看，貨運(yùn)方面，坦贊鐵路設(shè)計(jì)年運(yùn)量是200萬(wàn)噸，在上世紀(jì)70年代巔峰時(shí)期年貨運(yùn)量曾達(dá)到127萬(wàn)噸，但隨后逐步下滑，2007-2011年的年均貨運(yùn)量為近48萬(wàn)噸，2011年為64萬(wàn)噸。坦桑尼亞第一個(gè)五年計(jì)劃評(píng)估報(bào)告指出，在2011/12-2015/16期間，鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)數(shù)量每年有波動(dòng)但總體上仍然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2015至2016財(cái)政年，其貨運(yùn)量?jī)H為13萬(wàn)噸。過(guò)去十多年，盡管坦自身和周邊內(nèi)陸國(guó)家經(jīng)濟(jì)都發(fā)展良好，其鐵路運(yùn)輸表現(xiàn)卻大大下降。

例如，盡管達(dá)累斯薩拉姆港口貨運(yùn)總量從2006年的600萬(wàn)噸上升到2015年的1500萬(wàn)噸，但是坦贊鐵路運(yùn)輸貨物所占份額卻從60萬(wàn)噸下降到8萬(wàn)噸。

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