如何投資新加坡及新加坡投資方式
來源:絲路印象
2024-07-19 17:34:03
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企業(yè)投資準入
投資準入與限制
投資相關(guān)主管部門。新加坡與投資相關(guān)許可審批根據(jù)領(lǐng)域和性質(zhì)由不同部門管轄。外商到新加坡投資,經(jīng)濟發(fā)展局(EDB)負責引資并審核投資行業(yè);會計與企業(yè)管理局(ACRA)主管公司設(shè)立登記,金融管理局(MAS)、法律服務監(jiān)管局(LSRA)和企業(yè)發(fā)展局(ESG)分別負責銀行金融保險類、法務服務類和其余行業(yè)代表處的設(shè)立;人力部(MOM)主管外籍員工及其隨居家屬的工作或居留準證;環(huán)境及水資源部(MEWR)負責工廠廢棄物排放相關(guān)許可執(zhí)照(各類執(zhí)照詳情可參考網(wǎng)站:https://licence1.business.gov.sg/web/frontier/home)。外商到新設(shè)立公司,大都委托當?shù)芈蓭熁驎嫀焻f(xié)助申請設(shè)立登記。
投資準入與限制。新加坡無成套投資法規(guī),對外資準入政策寬松,除少數(shù)有關(guān)社會安全、公序良俗和環(huán)境保護的行業(yè)(如國防工業(yè)、化學品、賭場等,以及污染高或附加值低的合板業(yè)及成衣業(yè)等制造業(yè))和涉及傳媒(廣播、印刷媒體)、金融法律服務、住宅產(chǎn)業(yè)對外國投資禁止或限制外(需取得有關(guān)部門的批準與執(zhí)照),對外資的運作基本沒有限制,給予內(nèi)資同等待遇,且無涉及股息的預扣稅,豁免資本利得稅。以下為部分須經(jīng)特別審批的商業(yè)活動:
①銀行與金融服務業(yè):商業(yè)銀行、證券銀行、金融公司、證券交易商、投資顧問公司與資金管理、期貨交易、貨幣兌換與匯款、信用卡業(yè)務、保險業(yè),均須取得新加坡金融管理局的營業(yè)許可執(zhí)照、交易執(zhí)照、投資顧問執(zhí)照或經(jīng)紀執(zhí)照。
②印刷媒體:《報業(yè)和印刷法令》有詳細的管理規(guī)定和限制。例如,報業(yè)公司所有董事需均為新加坡公民,報業(yè)公司股份分為管理股和普通股兩類,管理股只能向獲得通訊及新聞部部長書面批準的新加坡公民或公司發(fā)行或轉(zhuǎn)讓,報業(yè)公司不得拒絕向已獲部長書面批準購買或持有管理股的任何人發(fā)行或轉(zhuǎn)讓管理股(除非提供通訊及新聞部部長可接受的書面理由外)。
因此,除了中資企業(yè),眾多來自歐美和日韓的跨國公司也在新加坡設(shè)立產(chǎn)銷據(jù)點或分支機構(gòu),從事商品制造銷售或提供技術(shù)服務,以就近供應亞太市場,而這些跨國公司所帶來的科技和國際市場營銷網(wǎng)絡也對新加坡經(jīng)濟成長和商業(yè)生態(tài)貢獻很大。
企業(yè)可通過并購或綠地投資等形式進入新加坡。若采取并購方式,須注意相關(guān)《競爭法》《合同法》《公司法》《政權(quán)與期貨法》及相關(guān)守則,按照規(guī)定程序和流程操作。建議應首先委托新加坡律師事務所、會計師事務所等專業(yè)服務機構(gòu)開展合規(guī)盡職調(diào)查,謹慎審查目標公司的賬目及風險因素,充分了解信息后再做兼并或收購決策,否則若收購或買到“爛公司”,則可能傷筋動骨,甚至一蹶不振。
例如,如果不開展實體業(yè)務,只是市場調(diào)研、品牌營銷推廣、聯(lián)絡交際等目的,可考慮設(shè)立代表處;如果為了完成相較單一的項目或期限性業(yè)務,可考慮設(shè)立單獨的項目公司以隔離風險。如果需和第三方在新加坡設(shè)立合資公司,則宜由新加坡律師和公司法務部門做好合資協(xié)議起草和把關(guān)工作,確保文件既符合新加坡相關(guān)法律規(guī)定,又明確合資公司營運管理方面雙方的權(quán)利與責任、風險承擔和利潤分配機制、爭議糾紛解決方式等,從而保護投資者利益、滿足雙方的商業(yè)訴求。
在決定設(shè)立的企業(yè)組織類型并確定符合相關(guān)要求后,應準備好相應資料和執(zhí)照,由申請者[居住在新加坡的董事使用SingPass或CorpPass]或代理人(如律師事務所、會計師事務所或公司秘書事務所)在ACRA的BizFile網(wǎng)站遞交網(wǎng)上申請。
①名稱:通過ACRA網(wǎng)站查詢公司擬采用名稱是否可用;若注冊后需變更名稱,則必須召開特別股東大會,且上報ACRA批準。
②文件準備及遞交。根據(jù)核準的公司名稱和行業(yè)分類,準備公司注冊文件(包括公司章程、董事任職聲明、股東信息及股權(quán)認購情況、董事利益披露、董事聲明等,相關(guān)文件須由公司董事股東等簽署);準備好后向ACRA提交所有注冊文件及公司章程。
③股東、董事與秘書。若變更股東,須通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓證書來完成,并上報ACRA;秘書一職,在任何時候不可空缺超過6個月。
④經(jīng)營范圍。公司可從事所有合法的經(jīng)營活動,注冊時需選擇1~2項主營業(yè)務,可通過ACRA網(wǎng)站查詢新加坡標準行業(yè)分類碼(SSICCode)業(yè)務種類。部分行業(yè)領(lǐng)域需向有關(guān)機構(gòu)申請?zhí)貏e執(zhí)照或準證,耗時可能14~60日不均。
⑤繳足資本。至少1新元,可在注冊并開立銀行賬戶后,增發(fā)股票,增加繳足資本。新加坡公司不使用授權(quán)資本,而是發(fā)行普通股、優(yōu)先股或其他股份。
⑥注冊地址。公司需要注冊一個辦公地址(可是住宅或商店,但不能是郵箱地址),可與經(jīng)營或聯(lián)絡地址不同。該地址將作為政府部門寄送文件地址,以及公司注冊和檔案保存地址。
⑦根據(jù)法律法規(guī)要求為外籍員工申請簽證和/或本地員工(新加坡公民和永久居民)辦理保健儲蓄戶口。
外國機構(gòu)注冊。外國機構(gòu)可在新加坡設(shè)立子公司(SubsidiaryCompany)、分公司(BranchOffice)或者代表處(RepresentativeOffice)。
相較分公司或代表處,大多數(shù)外國公司均在新加坡設(shè)立子公司。這是因為子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)可以非常靈活(新加坡允許個人或公司成為私人有限公司的股東,母公司可以作為唯一股東)、子公司是獨立于母公司的法人實體(可以有一個不同的名稱,并且可以執(zhí)行與母公司不同的活動;保護母公司免受子公司產(chǎn)生的任何債務和責任)、子公司可作為新加坡公司享有同等權(quán)利和特權(quán)(子公司運作方式與其他新加坡本地公司一樣,可按新加坡較低的公司稅稅率納稅,有資格獲得新加坡政府提供的商業(yè)獎勵)。
2018年1—11月,新加坡有40488家公司成立,21904家企業(yè)關(guān)閉。新加坡2018年風險創(chuàng)投活動達成353個交易,總額達105億美元(143億新元),在2019年4月有超過100家孵化公司、加速創(chuàng)業(yè)公司和創(chuàng)投建設(shè)公司,以及超過150家風險投資公司。
數(shù)據(jù)平臺Crunchbase指出,新加坡相當于東南亞起步公司的“舊金山”(融資樞紐)。2008年至2017年,東南亞種子和早期輪的2151家起步公司中超過一半位于新加坡,2017的風險投資交易新加坡占比49%;2018年全年和2019年上半年,東南亞起步公司融資總規(guī)模分別為52.17億美元和30.49億美元,新加坡分別占比69.2%(36.11億美元)和77.6%(23.66億美元)。
普華永道新加坡創(chuàng)投中心主管合伙人楊顯聰指出,新加坡起步公司集中于資訊通信及專業(yè)、科學和技術(shù)活動領(lǐng)域,但并非所有起步公司都會成功,過度擴充、人才成本高昂、沒有預先規(guī)劃造成資金短缺,以及在設(shè)立公司之前沒有驗證產(chǎn)品或構(gòu)思等都可能導致起步公司失敗。他建議,在新加坡創(chuàng)業(yè)應善用本地親商環(huán)境、良好的國際關(guān)系和現(xiàn)有的獎勵計劃來擴大業(yè)務,并與中國、馬來西亞、歐美、印尼等主要貿(mào)易伙伴合作。
2017年3月,新加坡將面向初創(chuàng)企業(yè)的援助計劃統(tǒng)一歸入“起步新加坡”(StartupSG,簡稱“起新”)一個品牌。截至目前,該平臺已匯聚256家投資方、114個孵化器/加速器,惠及3200多家起步公司。如在起新—先鋒計劃下,2018年有114家起步公司接受28個AMP的指導,并在發(fā)展業(yè)務方面獲得共340萬新元的津貼。
新加坡企發(fā)局副局長(創(chuàng)新與企業(yè))周廣源表示,企發(fā)局將同環(huán)球與本地伙伴加大力度,把起步公司同本地和海外伙伴連接起來,讓他們接觸到融資等眾多資源,為他們同領(lǐng)先企業(yè)共同創(chuàng)新打開門路,強化新加坡的起步公司生態(tài)。
辦公室及廠房選擇
新加坡土地稀缺,所以一直致力于優(yōu)化土地資源的利用,以維持新加坡經(jīng)濟和社會的可持續(xù)增長。新加坡涉及土地的主要法律政策包括《住宅法案》(ResidentialPropertyAct,確保新加坡有限的有地住宅供應客體主要限于新加坡公民,作出重大經(jīng)濟貢獻的特定外國人)、《土地征用法》(LandAcquisitionAct,允許為建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共住房等公共目的強制征用私人土地,被征用土地的所有人將獲得按市價支付的補償)和《分層地契法》(LandTitles(Strata)Act,規(guī)定經(jīng)多數(shù)同意的集體出售的要求和程序)。
新加坡律政部下屬法定機構(gòu)——新加坡土地管理局(SLA),管理著約11000公頃的國有土地和5000棟國有建筑。該局土地管理服務包括:將土地出售、出租給公共和私營部門,并劃撥土地支持國家發(fā)展;在新加坡登記土地及物業(yè)交易,以及簽發(fā)及擔保土地業(yè)權(quán);管理和整理有關(guān)新加坡道路和捷運網(wǎng)絡、物業(yè)界線、公營房屋和工業(yè)大廈的數(shù)碼資料;維護國家土地調(diào)查制度。
傳統(tǒng)辦公空間。新加坡辦公樓主要集中于中央商務區(qū),并呈現(xiàn)出行業(yè)積聚情況。根據(jù)高力國際報告,辦公樓租戶主要6個領(lǐng)域中,金融服務業(yè)和專業(yè)服務業(yè)集中在萊佛士坊和濱海灣地區(qū);科技、媒體與通訊業(yè)者和靈活辦公空間營運商集中在珊頓道和丹戎巴葛;資源與能源商品業(yè)集中在政府大廈一帶;消費業(yè)傾向于烏節(jié)路一帶。
地點選擇上,主要取決于公司的業(yè)務目標、需求和活動,其他包括主要客戶集中區(qū)、靠近供應商和競爭對手所在地等。此外,便捷的交通、餐飲等配套設(shè)施、建筑外觀形象等也是考慮因素。
租賃費方面,除了交納租房中介費(一般為1個月租金)和押金(租賃到期時無息退還)和房租合同印花稅等一次性費用外,租戶通常按月或者季度預付租賃費(包括租金和服務費,如果房東注冊了消費稅,還需付7%消費稅)。
租賃期一般2-3年,通常在合同期滿前提前2-6個月協(xié)商續(xù)租或停租事宜,續(xù)租租金通過協(xié)商或根據(jù)當前市場價格漲跌而調(diào)整。租賃期滿時,租戶必須將辦公地點恢復到原始狀態(tài)。寫字樓租戶通常有固定停車位和動態(tài)停車位兩種選擇,一般按季度繳費。
高力國際數(shù)據(jù)顯示,2019—2021年新加坡的新辦公空間供應預計為每年61.4萬平方英尺,較以往新增供應偏緊,加上科技公司和靈活辦公空間運營商需求活躍,2019年第二季甲級辦公樓月平均租金為每平方英尺9.93新元,創(chuàng)下2008年末季以來的新高。
新加坡辦公用房租賃市場較為規(guī)范,租金價格按照地點、等級、樓層、風景等條件而定,公司可委托專業(yè)房產(chǎn)經(jīng)紀協(xié)助辦理。
靈活辦公空間。對于起步公司、先設(shè)代表處或聯(lián)絡點試水的公司來說,可以考慮靈活公共空間。
高力國際2019年9月發(fā)布的研究顯示,由共用工作空間和服務辦公室組成的靈活辦公空間目前在全島占370萬平方英尺的可出租面積,83%位于中央商業(yè)區(qū),12%在市區(qū)邊緣,5%在郊區(qū)地帶。房地產(chǎn)咨詢公司世邦魏理仕統(tǒng)計,2018年末新加坡有約80個共用空間,主要業(yè)者包括中國的優(yōu)客工場(緯壹科技城和新達城)、辦伴科技(共和大廈),美國WeWork、瑞士IWG,新加坡JustCo、TheWorkProject和TheGreatRoom等。
靈活辦公空間約八成在中央商務區(qū),其余在全島各地。一般提供專屬辦公室、固定工位和移動工位3種選擇(以wework為例,因地點等因素,辦公室基準租金每月1100~2600新元、工位租金500~700新元不均),通??砂茨辍⒃?、周、日等租用。
除了硬件設(shè)施,許多業(yè)者也為會員提供增值服務,包括舉辦講座和交流會、為創(chuàng)業(yè)者提供業(yè)務咨詢,甚至幫忙和投資者牽線搭橋。如果公司急需拓展人脈和商機,不妨考慮這類背景雄厚的大型業(yè)者。隨著物聯(lián)網(wǎng)科技普及,一些業(yè)者還推出智能手機應用,在手機上就能繳租金,還能預訂各類設(shè)施和服務。
各種新奇的設(shè)施和服務層出不窮,不免看得人眼花繚亂。但設(shè)施、地段和服務的成本,最后都要靠租戶來承擔。因此,在選擇共用工作空間時,一定要綜合考量個人和公司的工作需求,才能找到最合適的空間。
從租期來看,租戶可以選擇按日或是按月付費,日租價格算下來通常比月租更高。不過,如果團隊成員日常都以網(wǎng)絡聯(lián)系,每月只需碰頭幾次,也可考慮日租。
工業(yè)用地。新加坡國土面積小,且大多數(shù)土地均屬國有,故私人土地原已不多,而私人土地供工業(yè)用途數(shù)量更少,且須獲得政府之核準。
新加坡的工業(yè)建筑都經(jīng)過精心規(guī)劃,分布在全國各地的主要工業(yè)區(qū)。樓面面積一萬平方英尺以下的小園區(qū)往往位于大型住宅區(qū)附近。樓面面積更大的園區(qū)位于新加坡島的邊緣,如西部的裕廊、大士,東部樟宜機場一帶等。
除此之外,凱德集團、豐樹集團、速美集團等也都能提供眾多現(xiàn)代廠房,包括設(shè)有專門卸貨區(qū)的堆疊式廠房,以及實驗室和研究活動所需的專業(yè)場所等。
工業(yè)用地租金視地點、設(shè)備及用途(特殊工業(yè)/普通工業(yè)/標準工廠/多層工廠/高科技園)等情況不同,價格在每平方英尺2~4.2新元不等。一般工業(yè)用地租期為30年,期滿可延長20至30年。
水電能源和網(wǎng)絡
電力。2018年11月,新加坡電力零售市場全面開放,家庭和小型商業(yè)電力用戶將可從獲執(zhí)照的電力零售商中,選擇最符合自身需求的電力配套。
新加坡能源市場管理局規(guī)定,月均用電量不超過2000千瓦時的小型企業(yè)消費者可向參與公開電力市場的零售商購買電力,目前有28家;月均用電量不低于2000千瓦時的大型企業(yè)用戶可從任何一家電力零售商那里購買電力。
天然氣。新加坡有兩個獨立的天然氣管道網(wǎng)絡:主要用于居民和商業(yè)客戶烹飪、取暖的城鎮(zhèn)天然氣管道(城市煤氣有限公司生產(chǎn))和主要用于發(fā)電和工業(yè)原料的天然氣管道(持牌煤氣進口商進口)。
新能源集團旗下的新能源服務公司(PowerGas)獨家負責兩個管道的天然氣輸送。
新加坡天然氣大多通過管道從印尼和馬來西亞進口,但自2013年5月起,新加坡開始進口液化天然氣(LNG),以實現(xiàn)能源多元化和安全。目前天然氣進口商有GasSupply、KeppelGas、SembCorpGas、SenokoEnergy等,液化天然氣進口商有ShellGasMarketing、ShellEasternTrading
和PavilionGas等公司。
水。根據(jù)新加坡公用事業(yè)局資料,新加坡每日用水量約4.3億加侖,其中工業(yè)用水占55%。目前,進口水(馬來西亞柔佛河)、雨水(17個蓄水池)、淡化海水(3座海水淡化廠)及新生水(5座新生水廠)是新加坡的四大水源。此外,4座污水處理廠部分處理后水會循環(huán)加工為新生水。
電信網(wǎng)絡。根據(jù)Speedtest網(wǎng)站數(shù)據(jù),2019年7月新加坡在移動網(wǎng)絡中處于144個國家或地區(qū)第9名(50.43Mbps),固定寬帶網(wǎng)絡中177個國家或地區(qū)中位居第一(191.93Mbps)。
新加坡企業(yè)用戶電信網(wǎng)絡配套費用差異極大,細節(jié)可查詢各電信公司網(wǎng)站。
新電信(SingTel)、星和(StarHub)及第一通(M1)是新加坡傳統(tǒng)的移動和互聯(lián)網(wǎng)服務提供商,近年來,MyRepublic、ViewQwest、慧訊(WhizComms)等開始提供相關(guān)服務。
郵政快遞服務。新加坡郵政(SingPost)在新加坡全境有超過60個郵局及超過300臺自助郵務服務機,可提供全系列的郵政服務。而順豐、申通、DHL、聯(lián)邦快遞等也在新加坡提供本地或國際快遞服務。
雇員招錄或解聘
新加坡勞動力相關(guān)法律主要有《雇傭法》《外籍勞工法》《工傷賠償法》《中央公積金法》等,就勞資雙方相關(guān)權(quán)利和義務、勞動爭議解決和工傷賠償、公積金繳納等作了較為細致的規(guī)定。
員工主要的應享權(quán)利包括:休息(至少7至14天帶薪年假、11天帶薪公共假日、14天帶薪病假、60天帶薪住院假,產(chǎn)婦保護和育兒假等),按時支付工資和加班費,因收購或企業(yè)重組所產(chǎn)生的就業(yè)調(diào)動中,擁有保留現(xiàn)有條款和條件的權(quán)利,免遭不公平解雇的權(quán)利等。另可參見《主要雇傭條件與詳細的薪水單指南》。
由于面臨人口老化、出生率下降、某些行業(yè)缺乏足夠的本地人才等情形,為解決人手緊缺等問題,支撐本地經(jīng)濟增長,新加坡引進外國勞工眾多,占總勞動力1/3左右。
根據(jù)《新加坡2019年人口簡報》,截至2019年6月,新加坡總?cè)丝?70.36萬人,包括新加坡公民350.09萬人、永久居民52.53萬人和非居民167.74萬人。根據(jù)新加坡人力部《2019年勞動力統(tǒng)計年鑒》,2018年年中新加坡勞動人口達367.56萬人,其中居民(新加坡公民和永久居民)達229.27萬人。據(jù)新加坡人力部網(wǎng)站,截至2019年6月,新加坡持有外國勞工達139.96萬人,包括勞工準證持有者98.10萬人(WP,非技術(shù)性外勞,建筑業(yè)28.43萬人,女傭25.58萬人)、S準證(SP,半技術(shù)或技術(shù)性外勞)19.78萬人和就業(yè)準證(EP,面向PMET,即專業(yè)人士、經(jīng)理、執(zhí)行人員與技師)18.90萬人。
為保障本地居民就業(yè),新加坡外國勞工準證政策近年來呈趨緊趨勢,采取了設(shè)定最長雇傭年限、行業(yè)領(lǐng)域國籍限制、調(diào)降比例頂限、調(diào)高最低薪金要求或外勞稅、準證考量審批時間變長等措施。比如,服務業(yè)勞工準證和S準證比率頂限將從目前的40%和15%調(diào)低至2021年的35%和10%;申請就業(yè)準證前,除少數(shù)豁免情況(公司雇員少于10人、工作崗位固定薪資1.5萬新元以上、擔任高級職位或具有高級專門知識水平的人員的內(nèi)部轉(zhuǎn)崗等),必須根據(jù)《公平考量框架》規(guī)定,在JobsBank網(wǎng)站中,刊登至少14天、對新加坡本地居民開放的
招聘廣告。大部分在新中資企業(yè)都在推行雇員本地化。除了中國派至新加坡的高管外(通常申請就業(yè)準證),其余雇員大都在本地招錄。
新加坡一些常用的招聘渠道包括獵頭公司(如Hudson、Hays和RobertWalters等,通常收費與候選人工資數(shù)額近似)及職業(yè)介紹所、網(wǎng)站和報章(如JobStreet、JobsDB和《海峽時報》《聯(lián)合早報》等)廣告、職業(yè)展(如STJobs職業(yè)展、教育與職業(yè)展等)、校園招聘等。
起草雇傭合同時,要明確合同提前解除適用條件(女雇員產(chǎn)假期等情形不得解雇)、約定好通知對方日期要求、提前終止現(xiàn)金補償?shù)葪l款。如未約定解除合同提前通知日期,則按下表執(zhí)行。
稅費申報
根據(jù)公司的控制和管理職能是否在新加坡,對納稅人分為居民公司和非居民公司兩類。居民公司和非居民公司一般以同樣形式納稅,但居民公司享受避免雙重征稅協(xié)定,在符合《所得稅法》第13節(jié)的情形下外國股息、國外分支機構(gòu)利潤和源于外國服務收入免于征稅,適用新成立的居民公司稅收優(yōu)惠等。
公司根據(jù)每個財年的稅前利潤向新加坡稅務局(IRAS)申報一次,目前企業(yè)所得稅稅率為17%?!八谩卑ㄔ谛录悠乱约霸趪赓嵢〉氖杖?,具體包括任何貿(mào)易或業(yè)務的收益或利潤,投資收益(如股息,利息和租金),特權(quán)使用費、保險費和源自財產(chǎn)的其他所得,以及其他收益。資本收益無需納稅(如一間從事制造業(yè)的公司出售其生產(chǎn)用的廠房,廠房出售的收入無需納稅)。
符合特定條件情況下,部分可扣除的費用包括:投資抵減(折舊)、上年度的公司虧損和未扣除的投資抵減延至下一財年盈利中扣除(至少50%的股權(quán)沒有變換股東)、礦產(chǎn)和油井等的開支、完全在新加坡以外國度使用的開支、只包括成本部分的管理費和母公司配給在新加坡子公司的開支費用、有壞帳的準備金。
此外,新加坡還有諸多的稅務優(yōu)惠政策和特定收入豁免征稅規(guī)定,詳見《所得稅法》第3~4章和稅務局網(wǎng)站。同時,新加坡居民公司有權(quán)享受新加坡與80多個國家或地區(qū)簽訂的避免雙重征稅協(xié)定(DTA)所賦予的利益。
提交企業(yè)所得稅的截止日期為每年11月30日(紙質(zhì)填報)或12月15日(電子表格)。企業(yè)宜使用myTaxPortal網(wǎng)站處理稅務,所得稅的申報資料為申報表C、審計報告(部分公司豁免審計),以及稅款計算表和相關(guān)支持文件。納稅人需按照要求保存經(jīng)營及帳目記錄、稅務發(fā)票及進出口等相關(guān)文件,以備稅務機關(guān)檢查。
申報程序通常包括5步,以公司財年在2019年12月31日結(jié)束為例:
①公司在財年結(jié)束后3個月內(nèi)(2020年1月1日—3月31日)向稅務局報送預估應稅收入表(EstimatedChargeableIncome或ECI,即便公司沒有應稅收入,也要進行零申報,此為預申報);
②稅務局在收到ECI后,1周內(nèi)寄出繳稅通知書(NoticeofAssessment,NOA);
③公司在2020年11月30日(紙質(zhì))或12月15日(電子)之前提交所得稅申報表C-S/C;④稅務局審核公司的申報資料,并在6個月內(nèi)向公司寄出正式的繳稅通知書(NOA);
⑤公司應在收到NOA后一個月內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式繳納稅款,否則稅務機關(guān)會對欠交的稅款征收罰款。若公司對NOA有不同意見,應在收到NOA兩個月內(nèi)提交申訴意見。
公司可能涉及的其他主要稅種包括預扣稅(新加坡居民或居民公司就獲得的某種服務,而支付款項給非居民或非居民公司時,當中部分數(shù)額將會被扣除當作預扣稅)、消費稅、房地產(chǎn)稅、印花稅、中央公積金(CPF,適用新加坡公民和永久居民)和技能發(fā)展稅(SkillsDevelopmentLevy,適用所有雇員)等。
周邊市場拓展不少中資企業(yè)都將新加坡作為東盟和南亞市場的跳板,利用新加坡在信息、金融、法律等專業(yè)服務和交通、物流、大宗貿(mào)易等方面樞紐優(yōu)勢,借助新加坡對居民公司“走出去”相關(guān)政策支持和稅務優(yōu)惠,在新加坡設(shè)立區(qū)域總部,開展資金運作,尋覓合作伙伴,再利用新加坡與相關(guān)國家多重貿(mào)易和投資便利化安排以及良好、穩(wěn)定的政經(jīng)關(guān)系,以新加坡公司名義向印尼、馬來西亞等其他東盟國家或者印度等南亞國家投資,管理相關(guān)分屬公司。
企業(yè)可考慮利用中新企業(yè)在相關(guān)國家開發(fā)的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)開發(fā)相對成熟,基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施較為完善,與當?shù)仃P(guān)系相對融洽,部分還爭取到了當?shù)卣诙愂?、通關(guān)等方面支持。
企業(yè)撤出
外國分公司撤出根據(jù)規(guī)定,如果外國分公司的總部已經(jīng)解散或正在清算,它必須停止在新加坡的業(yè)務。外國分公司授權(quán)代表須通過BizFile+向會計與企業(yè)管理局(ACRA)提交《外國公司授權(quán)代表關(guān)于公司清算或解散的通知》。
如果外國公司在新加坡的分公司已停止營業(yè),授權(quán)代表須透過BizFile+向ACRA遞交《外國公司停止營業(yè)通知書》。
外國分公司符合下列條件的,可向ACRA申請注銷:
唯一授權(quán)代表不能辭職,因為公司沒有指定接替者;在有關(guān)該外國分公司是否打算繼續(xù)在新加坡經(jīng)營的請求提出后,授權(quán)代表至少12個月沒有收到總公司的指示;外國分公司在新加坡沒有授權(quán)代表(只能由注冊代理機構(gòu)提交申請)。
外國公司或其在新加坡的本地分公司如果已在新加坡登記消費稅,則須先向稅務局申請取消消費稅登記。
本地公司注銷
根據(jù)新加坡政策規(guī)定,本地公司在滿足一定條件下可以向會計與企業(yè)管理局申請注銷。
具體條件包括:
公司自成立以來未開業(yè)或停止營業(yè);公司沒有欠新加坡稅務局(IRAS)、中央公積金局(CPF)及任何其他政府機構(gòu)的未清償債務,抵押登記冊并無未清償?shù)盅海还静簧婕叭魏畏稍V訟(在新加坡境內(nèi)或境外),不是任何正在進行或行將發(fā)生的法律行動或?qū)彶榇胧▽ο螅还驹谏暾堊N之日不能有任何資產(chǎn)及負債,或者潛在資產(chǎn)或負債;所有或大部分董事授權(quán)你作為申請人,代表公司在網(wǎng)上遞交注銷申請。
符合條件的公司,可由公司董事、公司秘書或注冊代理人通過BizFile+使用SingPass或CorpPass提交在線申請,將公司注銷。申請一經(jīng)批準,ACRA可向本公司登記的辦公地址、其職員(如董事、公司秘書及股東)在本公司紀錄中的地址發(fā)出注銷通知;如無異議,ACRA將在核準注銷申請后30天內(nèi),在政府憲報刊登包含公司名稱的第1次公告,公告后60日后,如無反對意見,ACRA將刊登最后憲報公告,注銷公司登記。整個過程至少需要4個月。
投資準入與限制
投資相關(guān)主管部門。新加坡與投資相關(guān)許可審批根據(jù)領(lǐng)域和性質(zhì)由不同部門管轄。外商到新加坡投資,經(jīng)濟發(fā)展局(EDB)負責引資并審核投資行業(yè);會計與企業(yè)管理局(ACRA)主管公司設(shè)立登記,金融管理局(MAS)、法律服務監(jiān)管局(LSRA)和企業(yè)發(fā)展局(ESG)分別負責銀行金融保險類、法務服務類和其余行業(yè)代表處的設(shè)立;人力部(MOM)主管外籍員工及其隨居家屬的工作或居留準證;環(huán)境及水資源部(MEWR)負責工廠廢棄物排放相關(guān)許可執(zhí)照(各類執(zhí)照詳情可參考網(wǎng)站:https://licence1.business.gov.sg/web/frontier/home)。外商到新設(shè)立公司,大都委托當?shù)芈蓭熁驎嫀焻f(xié)助申請設(shè)立登記。
投資準入與限制。新加坡無成套投資法規(guī),對外資準入政策寬松,除少數(shù)有關(guān)社會安全、公序良俗和環(huán)境保護的行業(yè)(如國防工業(yè)、化學品、賭場等,以及污染高或附加值低的合板業(yè)及成衣業(yè)等制造業(yè))和涉及傳媒(廣播、印刷媒體)、金融法律服務、住宅產(chǎn)業(yè)對外國投資禁止或限制外(需取得有關(guān)部門的批準與執(zhí)照),對外資的運作基本沒有限制,給予內(nèi)資同等待遇,且無涉及股息的預扣稅,豁免資本利得稅。以下為部分須經(jīng)特別審批的商業(yè)活動:
①銀行與金融服務業(yè):商業(yè)銀行、證券銀行、金融公司、證券交易商、投資顧問公司與資金管理、期貨交易、貨幣兌換與匯款、信用卡業(yè)務、保險業(yè),均須取得新加坡金融管理局的營業(yè)許可執(zhí)照、交易執(zhí)照、投資顧問執(zhí)照或經(jīng)紀執(zhí)照。
②印刷媒體:《報業(yè)和印刷法令》有詳細的管理規(guī)定和限制。例如,報業(yè)公司所有董事需均為新加坡公民,報業(yè)公司股份分為管理股和普通股兩類,管理股只能向獲得通訊及新聞部部長書面批準的新加坡公民或公司發(fā)行或轉(zhuǎn)讓,報業(yè)公司不得拒絕向已獲部長書面批準購買或持有管理股的任何人發(fā)行或轉(zhuǎn)讓管理股(除非提供通訊及新聞部部長可接受的書面理由外)。
雇傭合同提前解約通知期
因此,除了中資企業(yè),眾多來自歐美和日韓的跨國公司也在新加坡設(shè)立產(chǎn)銷據(jù)點或分支機構(gòu),從事商品制造銷售或提供技術(shù)服務,以就近供應亞太市場,而這些跨國公司所帶來的科技和國際市場營銷網(wǎng)絡也對新加坡經(jīng)濟成長和商業(yè)生態(tài)貢獻很大。
不同注冊類型的法律地位
企業(yè)可通過并購或綠地投資等形式進入新加坡。若采取并購方式,須注意相關(guān)《競爭法》《合同法》《公司法》《政權(quán)與期貨法》及相關(guān)守則,按照規(guī)定程序和流程操作。建議應首先委托新加坡律師事務所、會計師事務所等專業(yè)服務機構(gòu)開展合規(guī)盡職調(diào)查,謹慎審查目標公司的賬目及風險因素,充分了解信息后再做兼并或收購決策,否則若收購或買到“爛公司”,則可能傷筋動骨,甚至一蹶不振。
不同注冊類型的區(qū)別概覽
例如,如果不開展實體業(yè)務,只是市場調(diào)研、品牌營銷推廣、聯(lián)絡交際等目的,可考慮設(shè)立代表處;如果為了完成相較單一的項目或期限性業(yè)務,可考慮設(shè)立單獨的項目公司以隔離風險。如果需和第三方在新加坡設(shè)立合資公司,則宜由新加坡律師和公司法務部門做好合資協(xié)議起草和把關(guān)工作,確保文件既符合新加坡相關(guān)法律規(guī)定,又明確合資公司營運管理方面雙方的權(quán)利與責任、風險承擔和利潤分配機制、爭議糾紛解決方式等,從而保護投資者利益、滿足雙方的商業(yè)訴求。
公司名稱或涉及行業(yè)需要特別審批概覽
在決定設(shè)立的企業(yè)組織類型并確定符合相關(guān)要求后,應準備好相應資料和執(zhí)照,由申請者[居住在新加坡的董事使用SingPass或CorpPass]或代理人(如律師事務所、會計師事務所或公司秘書事務所)在ACRA的BizFile網(wǎng)站遞交網(wǎng)上申請。
新加坡獨資企業(yè)要求
①名稱:通過ACRA網(wǎng)站查詢公司擬采用名稱是否可用;若注冊后需變更名稱,則必須召開特別股東大會,且上報ACRA批準。
②文件準備及遞交。根據(jù)核準的公司名稱和行業(yè)分類,準備公司注冊文件(包括公司章程、董事任職聲明、股東信息及股權(quán)認購情況、董事利益披露、董事聲明等,相關(guān)文件須由公司董事股東等簽署);準備好后向ACRA提交所有注冊文件及公司章程。
③股東、董事與秘書。若變更股東,須通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓證書來完成,并上報ACRA;秘書一職,在任何時候不可空缺超過6個月。
④經(jīng)營范圍。公司可從事所有合法的經(jīng)營活動,注冊時需選擇1~2項主營業(yè)務,可通過ACRA網(wǎng)站查詢新加坡標準行業(yè)分類碼(SSICCode)業(yè)務種類。部分行業(yè)領(lǐng)域需向有關(guān)機構(gòu)申請?zhí)貏e執(zhí)照或準證,耗時可能14~60日不均。
⑤繳足資本。至少1新元,可在注冊并開立銀行賬戶后,增發(fā)股票,增加繳足資本。新加坡公司不使用授權(quán)資本,而是發(fā)行普通股、優(yōu)先股或其他股份。
⑥注冊地址。公司需要注冊一個辦公地址(可是住宅或商店,但不能是郵箱地址),可與經(jīng)營或聯(lián)絡地址不同。該地址將作為政府部門寄送文件地址,以及公司注冊和檔案保存地址。
⑦根據(jù)法律法規(guī)要求為外籍員工申請簽證和/或本地員工(新加坡公民和永久居民)辦理保健儲蓄戶口。
外國機構(gòu)注冊。外國機構(gòu)可在新加坡設(shè)立子公司(SubsidiaryCompany)、分公司(BranchOffice)或者代表處(RepresentativeOffice)。
相較分公司或代表處,大多數(shù)外國公司均在新加坡設(shè)立子公司。這是因為子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)可以非常靈活(新加坡允許個人或公司成為私人有限公司的股東,母公司可以作為唯一股東)、子公司是獨立于母公司的法人實體(可以有一個不同的名稱,并且可以執(zhí)行與母公司不同的活動;保護母公司免受子公司產(chǎn)生的任何債務和責任)、子公司可作為新加坡公司享有同等權(quán)利和特權(quán)(子公司運作方式與其他新加坡本地公司一樣,可按新加坡較低的公司稅稅率納稅,有資格獲得新加坡政府提供的商業(yè)獎勵)。
新加坡公司要求
2018年1—11月,新加坡有40488家公司成立,21904家企業(yè)關(guān)閉。新加坡2018年風險創(chuàng)投活動達成353個交易,總額達105億美元(143億新元),在2019年4月有超過100家孵化公司、加速創(chuàng)業(yè)公司和創(chuàng)投建設(shè)公司,以及超過150家風險投資公司。
數(shù)據(jù)平臺Crunchbase指出,新加坡相當于東南亞起步公司的“舊金山”(融資樞紐)。2008年至2017年,東南亞種子和早期輪的2151家起步公司中超過一半位于新加坡,2017的風險投資交易新加坡占比49%;2018年全年和2019年上半年,東南亞起步公司融資總規(guī)模分別為52.17億美元和30.49億美元,新加坡分別占比69.2%(36.11億美元)和77.6%(23.66億美元)。
新加坡每立方米工業(yè)用水費用表
普華永道新加坡創(chuàng)投中心主管合伙人楊顯聰指出,新加坡起步公司集中于資訊通信及專業(yè)、科學和技術(shù)活動領(lǐng)域,但并非所有起步公司都會成功,過度擴充、人才成本高昂、沒有預先規(guī)劃造成資金短缺,以及在設(shè)立公司之前沒有驗證產(chǎn)品或構(gòu)思等都可能導致起步公司失敗。他建議,在新加坡創(chuàng)業(yè)應善用本地親商環(huán)境、良好的國際關(guān)系和現(xiàn)有的獎勵計劃來擴大業(yè)務,并與中國、馬來西亞、歐美、印尼等主要貿(mào)易伙伴合作。
新加坡七大靈活辦公空間運營者
2017年3月,新加坡將面向初創(chuàng)企業(yè)的援助計劃統(tǒng)一歸入“起步新加坡”(StartupSG,簡稱“起新”)一個品牌。截至目前,該平臺已匯聚256家投資方、114個孵化器/加速器,惠及3200多家起步公司。如在起新—先鋒計劃下,2018年有114家起步公司接受28個AMP的指導,并在發(fā)展業(yè)務方面獲得共340萬新元的津貼。
新加坡企發(fā)局副局長(創(chuàng)新與企業(yè))周廣源表示,企發(fā)局將同環(huán)球與本地伙伴加大力度,把起步公司同本地和海外伙伴連接起來,讓他們接觸到融資等眾多資源,為他們同領(lǐng)先企業(yè)共同創(chuàng)新打開門路,強化新加坡的起步公司生態(tài)。
新加坡企業(yè)在東南亞、南亞開發(fā)的部分工業(yè)園
辦公室及廠房選擇
新加坡土地稀缺,所以一直致力于優(yōu)化土地資源的利用,以維持新加坡經(jīng)濟和社會的可持續(xù)增長。新加坡涉及土地的主要法律政策包括《住宅法案》(ResidentialPropertyAct,確保新加坡有限的有地住宅供應客體主要限于新加坡公民,作出重大經(jīng)濟貢獻的特定外國人)、《土地征用法》(LandAcquisitionAct,允許為建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共住房等公共目的強制征用私人土地,被征用土地的所有人將獲得按市價支付的補償)和《分層地契法》(LandTitles(Strata)Act,規(guī)定經(jīng)多數(shù)同意的集體出售的要求和程序)。
新加坡律政部下屬法定機構(gòu)——新加坡土地管理局(SLA),管理著約11000公頃的國有土地和5000棟國有建筑。該局土地管理服務包括:將土地出售、出租給公共和私營部門,并劃撥土地支持國家發(fā)展;在新加坡登記土地及物業(yè)交易,以及簽發(fā)及擔保土地業(yè)權(quán);管理和整理有關(guān)新加坡道路和捷運網(wǎng)絡、物業(yè)界線、公營房屋和工業(yè)大廈的數(shù)碼資料;維護國家土地調(diào)查制度。
傳統(tǒng)辦公空間。新加坡辦公樓主要集中于中央商務區(qū),并呈現(xiàn)出行業(yè)積聚情況。根據(jù)高力國際報告,辦公樓租戶主要6個領(lǐng)域中,金融服務業(yè)和專業(yè)服務業(yè)集中在萊佛士坊和濱海灣地區(qū);科技、媒體與通訊業(yè)者和靈活辦公空間營運商集中在珊頓道和丹戎巴葛;資源與能源商品業(yè)集中在政府大廈一帶;消費業(yè)傾向于烏節(jié)路一帶。
地點選擇上,主要取決于公司的業(yè)務目標、需求和活動,其他包括主要客戶集中區(qū)、靠近供應商和競爭對手所在地等。此外,便捷的交通、餐飲等配套設(shè)施、建筑外觀形象等也是考慮因素。
租賃費方面,除了交納租房中介費(一般為1個月租金)和押金(租賃到期時無息退還)和房租合同印花稅等一次性費用外,租戶通常按月或者季度預付租賃費(包括租金和服務費,如果房東注冊了消費稅,還需付7%消費稅)。
租賃期一般2-3年,通常在合同期滿前提前2-6個月協(xié)商續(xù)租或停租事宜,續(xù)租租金通過協(xié)商或根據(jù)當前市場價格漲跌而調(diào)整。租賃期滿時,租戶必須將辦公地點恢復到原始狀態(tài)。寫字樓租戶通常有固定停車位和動態(tài)停車位兩種選擇,一般按季度繳費。
高力國際數(shù)據(jù)顯示,2019—2021年新加坡的新辦公空間供應預計為每年61.4萬平方英尺,較以往新增供應偏緊,加上科技公司和靈活辦公空間運營商需求活躍,2019年第二季甲級辦公樓月平均租金為每平方英尺9.93新元,創(chuàng)下2008年末季以來的新高。
新加坡辦公用房租賃市場較為規(guī)范,租金價格按照地點、等級、樓層、風景等條件而定,公司可委托專業(yè)房產(chǎn)經(jīng)紀協(xié)助辦理。
靈活辦公空間。對于起步公司、先設(shè)代表處或聯(lián)絡點試水的公司來說,可以考慮靈活公共空間。
高力國際2019年9月發(fā)布的研究顯示,由共用工作空間和服務辦公室組成的靈活辦公空間目前在全島占370萬平方英尺的可出租面積,83%位于中央商業(yè)區(qū),12%在市區(qū)邊緣,5%在郊區(qū)地帶。房地產(chǎn)咨詢公司世邦魏理仕統(tǒng)計,2018年末新加坡有約80個共用空間,主要業(yè)者包括中國的優(yōu)客工場(緯壹科技城和新達城)、辦伴科技(共和大廈),美國WeWork、瑞士IWG,新加坡JustCo、TheWorkProject和TheGreatRoom等。
靈活辦公空間約八成在中央商務區(qū),其余在全島各地。一般提供專屬辦公室、固定工位和移動工位3種選擇(以wework為例,因地點等因素,辦公室基準租金每月1100~2600新元、工位租金500~700新元不均),通??砂茨辍⒃?、周、日等租用。
新加坡起新計劃概覽
除了硬件設(shè)施,許多業(yè)者也為會員提供增值服務,包括舉辦講座和交流會、為創(chuàng)業(yè)者提供業(yè)務咨詢,甚至幫忙和投資者牽線搭橋。如果公司急需拓展人脈和商機,不妨考慮這類背景雄厚的大型業(yè)者。隨著物聯(lián)網(wǎng)科技普及,一些業(yè)者還推出智能手機應用,在手機上就能繳租金,還能預訂各類設(shè)施和服務。
各種新奇的設(shè)施和服務層出不窮,不免看得人眼花繚亂。但設(shè)施、地段和服務的成本,最后都要靠租戶來承擔。因此,在選擇共用工作空間時,一定要綜合考量個人和公司的工作需求,才能找到最合適的空間。
從租期來看,租戶可以選擇按日或是按月付費,日租價格算下來通常比月租更高。不過,如果團隊成員日常都以網(wǎng)絡聯(lián)系,每月只需碰頭幾次,也可考慮日租。
工業(yè)用地。新加坡國土面積小,且大多數(shù)土地均屬國有,故私人土地原已不多,而私人土地供工業(yè)用途數(shù)量更少,且須獲得政府之核準。
新加坡的工業(yè)建筑都經(jīng)過精心規(guī)劃,分布在全國各地的主要工業(yè)區(qū)。樓面面積一萬平方英尺以下的小園區(qū)往往位于大型住宅區(qū)附近。樓面面積更大的園區(qū)位于新加坡島的邊緣,如西部的裕廊、大士,東部樟宜機場一帶等。
新加坡有限責任合伙企業(yè)要求
除此之外,凱德集團、豐樹集團、速美集團等也都能提供眾多現(xiàn)代廠房,包括設(shè)有專門卸貨區(qū)的堆疊式廠房,以及實驗室和研究活動所需的專業(yè)場所等。
工業(yè)用地租金視地點、設(shè)備及用途(特殊工業(yè)/普通工業(yè)/標準工廠/多層工廠/高科技園)等情況不同,價格在每平方英尺2~4.2新元不等。一般工業(yè)用地租期為30年,期滿可延長20至30年。
水電能源和網(wǎng)絡
電力。2018年11月,新加坡電力零售市場全面開放,家庭和小型商業(yè)電力用戶將可從獲執(zhí)照的電力零售商中,選擇最符合自身需求的電力配套。
新加坡能源市場管理局規(guī)定,月均用電量不超過2000千瓦時的小型企業(yè)消費者可向參與公開電力市場的零售商購買電力,目前有28家;月均用電量不低于2000千瓦時的大型企業(yè)用戶可從任何一家電力零售商那里購買電力。
天然氣。新加坡有兩個獨立的天然氣管道網(wǎng)絡:主要用于居民和商業(yè)客戶烹飪、取暖的城鎮(zhèn)天然氣管道(城市煤氣有限公司生產(chǎn))和主要用于發(fā)電和工業(yè)原料的天然氣管道(持牌煤氣進口商進口)。
新能源集團旗下的新能源服務公司(PowerGas)獨家負責兩個管道的天然氣輸送。
新加坡天然氣大多通過管道從印尼和馬來西亞進口,但自2013年5月起,新加坡開始進口液化天然氣(LNG),以實現(xiàn)能源多元化和安全。目前天然氣進口商有GasSupply、KeppelGas、SembCorpGas、SenokoEnergy等,液化天然氣進口商有ShellGasMarketing、ShellEasternTrading
和PavilionGas等公司。
水。根據(jù)新加坡公用事業(yè)局資料,新加坡每日用水量約4.3億加侖,其中工業(yè)用水占55%。目前,進口水(馬來西亞柔佛河)、雨水(17個蓄水池)、淡化海水(3座海水淡化廠)及新生水(5座新生水廠)是新加坡的四大水源。此外,4座污水處理廠部分處理后水會循環(huán)加工為新生水。
電信網(wǎng)絡。根據(jù)Speedtest網(wǎng)站數(shù)據(jù),2019年7月新加坡在移動網(wǎng)絡中處于144個國家或地區(qū)第9名(50.43Mbps),固定寬帶網(wǎng)絡中177個國家或地區(qū)中位居第一(191.93Mbps)。
新加坡企業(yè)用戶電信網(wǎng)絡配套費用差異極大,細節(jié)可查詢各電信公司網(wǎng)站。
新電信(SingTel)、星和(StarHub)及第一通(M1)是新加坡傳統(tǒng)的移動和互聯(lián)網(wǎng)服務提供商,近年來,MyRepublic、ViewQwest、慧訊(WhizComms)等開始提供相關(guān)服務。
郵政快遞服務。新加坡郵政(SingPost)在新加坡全境有超過60個郵局及超過300臺自助郵務服務機,可提供全系列的郵政服務。而順豐、申通、DHL、聯(lián)邦快遞等也在新加坡提供本地或國際快遞服務。
雇員招錄或解聘
新加坡勞動力相關(guān)法律主要有《雇傭法》《外籍勞工法》《工傷賠償法》《中央公積金法》等,就勞資雙方相關(guān)權(quán)利和義務、勞動爭議解決和工傷賠償、公積金繳納等作了較為細致的規(guī)定。
員工主要的應享權(quán)利包括:休息(至少7至14天帶薪年假、11天帶薪公共假日、14天帶薪病假、60天帶薪住院假,產(chǎn)婦保護和育兒假等),按時支付工資和加班費,因收購或企業(yè)重組所產(chǎn)生的就業(yè)調(diào)動中,擁有保留現(xiàn)有條款和條件的權(quán)利,免遭不公平解雇的權(quán)利等。另可參見《主要雇傭條件與詳細的薪水單指南》。
由于面臨人口老化、出生率下降、某些行業(yè)缺乏足夠的本地人才等情形,為解決人手緊缺等問題,支撐本地經(jīng)濟增長,新加坡引進外國勞工眾多,占總勞動力1/3左右。
根據(jù)《新加坡2019年人口簡報》,截至2019年6月,新加坡總?cè)丝?70.36萬人,包括新加坡公民350.09萬人、永久居民52.53萬人和非居民167.74萬人。根據(jù)新加坡人力部《2019年勞動力統(tǒng)計年鑒》,2018年年中新加坡勞動人口達367.56萬人,其中居民(新加坡公民和永久居民)達229.27萬人。據(jù)新加坡人力部網(wǎng)站,截至2019年6月,新加坡持有外國勞工達139.96萬人,包括勞工準證持有者98.10萬人(WP,非技術(shù)性外勞,建筑業(yè)28.43萬人,女傭25.58萬人)、S準證(SP,半技術(shù)或技術(shù)性外勞)19.78萬人和就業(yè)準證(EP,面向PMET,即專業(yè)人士、經(jīng)理、執(zhí)行人員與技師)18.90萬人。
為保障本地居民就業(yè),新加坡外國勞工準證政策近年來呈趨緊趨勢,采取了設(shè)定最長雇傭年限、行業(yè)領(lǐng)域國籍限制、調(diào)降比例頂限、調(diào)高最低薪金要求或外勞稅、準證考量審批時間變長等措施。比如,服務業(yè)勞工準證和S準證比率頂限將從目前的40%和15%調(diào)低至2021年的35%和10%;申請就業(yè)準證前,除少數(shù)豁免情況(公司雇員少于10人、工作崗位固定薪資1.5萬新元以上、擔任高級職位或具有高級專門知識水平的人員的內(nèi)部轉(zhuǎn)崗等),必須根據(jù)《公平考量框架》規(guī)定,在JobsBank網(wǎng)站中,刊登至少14天、對新加坡本地居民開放的
招聘廣告。大部分在新中資企業(yè)都在推行雇員本地化。除了中國派至新加坡的高管外(通常申請就業(yè)準證),其余雇員大都在本地招錄。
新加坡一些常用的招聘渠道包括獵頭公司(如Hudson、Hays和RobertWalters等,通常收費與候選人工資數(shù)額近似)及職業(yè)介紹所、網(wǎng)站和報章(如JobStreet、JobsDB和《海峽時報》《聯(lián)合早報》等)廣告、職業(yè)展(如STJobs職業(yè)展、教育與職業(yè)展等)、校園招聘等。
起草雇傭合同時,要明確合同提前解除適用條件(女雇員產(chǎn)假期等情形不得解雇)、約定好通知對方日期要求、提前終止現(xiàn)金補償?shù)葪l款。如未約定解除合同提前通知日期,則按下表執(zhí)行。
稅費申報
根據(jù)公司的控制和管理職能是否在新加坡,對納稅人分為居民公司和非居民公司兩類。居民公司和非居民公司一般以同樣形式納稅,但居民公司享受避免雙重征稅協(xié)定,在符合《所得稅法》第13節(jié)的情形下外國股息、國外分支機構(gòu)利潤和源于外國服務收入免于征稅,適用新成立的居民公司稅收優(yōu)惠等。
公司根據(jù)每個財年的稅前利潤向新加坡稅務局(IRAS)申報一次,目前企業(yè)所得稅稅率為17%?!八谩卑ㄔ谛录悠乱约霸趪赓嵢〉氖杖?,具體包括任何貿(mào)易或業(yè)務的收益或利潤,投資收益(如股息,利息和租金),特權(quán)使用費、保險費和源自財產(chǎn)的其他所得,以及其他收益。資本收益無需納稅(如一間從事制造業(yè)的公司出售其生產(chǎn)用的廠房,廠房出售的收入無需納稅)。
符合特定條件情況下,部分可扣除的費用包括:投資抵減(折舊)、上年度的公司虧損和未扣除的投資抵減延至下一財年盈利中扣除(至少50%的股權(quán)沒有變換股東)、礦產(chǎn)和油井等的開支、完全在新加坡以外國度使用的開支、只包括成本部分的管理費和母公司配給在新加坡子公司的開支費用、有壞帳的準備金。
此外,新加坡還有諸多的稅務優(yōu)惠政策和特定收入豁免征稅規(guī)定,詳見《所得稅法》第3~4章和稅務局網(wǎng)站。同時,新加坡居民公司有權(quán)享受新加坡與80多個國家或地區(qū)簽訂的避免雙重征稅協(xié)定(DTA)所賦予的利益。
提交企業(yè)所得稅的截止日期為每年11月30日(紙質(zhì)填報)或12月15日(電子表格)。企業(yè)宜使用myTaxPortal網(wǎng)站處理稅務,所得稅的申報資料為申報表C、審計報告(部分公司豁免審計),以及稅款計算表和相關(guān)支持文件。納稅人需按照要求保存經(jīng)營及帳目記錄、稅務發(fā)票及進出口等相關(guān)文件,以備稅務機關(guān)檢查。
申報程序通常包括5步,以公司財年在2019年12月31日結(jié)束為例:
①公司在財年結(jié)束后3個月內(nèi)(2020年1月1日—3月31日)向稅務局報送預估應稅收入表(EstimatedChargeableIncome或ECI,即便公司沒有應稅收入,也要進行零申報,此為預申報);
②稅務局在收到ECI后,1周內(nèi)寄出繳稅通知書(NoticeofAssessment,NOA);
③公司在2020年11月30日(紙質(zhì))或12月15日(電子)之前提交所得稅申報表C-S/C;④稅務局審核公司的申報資料,并在6個月內(nèi)向公司寄出正式的繳稅通知書(NOA);
⑤公司應在收到NOA后一個月內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式繳納稅款,否則稅務機關(guān)會對欠交的稅款征收罰款。若公司對NOA有不同意見,應在收到NOA兩個月內(nèi)提交申訴意見。
公司可能涉及的其他主要稅種包括預扣稅(新加坡居民或居民公司就獲得的某種服務,而支付款項給非居民或非居民公司時,當中部分數(shù)額將會被扣除當作預扣稅)、消費稅、房地產(chǎn)稅、印花稅、中央公積金(CPF,適用新加坡公民和永久居民)和技能發(fā)展稅(SkillsDevelopmentLevy,適用所有雇員)等。
周邊市場拓展不少中資企業(yè)都將新加坡作為東盟和南亞市場的跳板,利用新加坡在信息、金融、法律等專業(yè)服務和交通、物流、大宗貿(mào)易等方面樞紐優(yōu)勢,借助新加坡對居民公司“走出去”相關(guān)政策支持和稅務優(yōu)惠,在新加坡設(shè)立區(qū)域總部,開展資金運作,尋覓合作伙伴,再利用新加坡與相關(guān)國家多重貿(mào)易和投資便利化安排以及良好、穩(wěn)定的政經(jīng)關(guān)系,以新加坡公司名義向印尼、馬來西亞等其他東盟國家或者印度等南亞國家投資,管理相關(guān)分屬公司。
企業(yè)可考慮利用中新企業(yè)在相關(guān)國家開發(fā)的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)開發(fā)相對成熟,基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施較為完善,與當?shù)仃P(guān)系相對融洽,部分還爭取到了當?shù)卣诙愂?、通關(guān)等方面支持。
企業(yè)撤出
外國分公司撤出根據(jù)規(guī)定,如果外國分公司的總部已經(jīng)解散或正在清算,它必須停止在新加坡的業(yè)務。外國分公司授權(quán)代表須通過BizFile+向會計與企業(yè)管理局(ACRA)提交《外國公司授權(quán)代表關(guān)于公司清算或解散的通知》。
如果外國公司在新加坡的分公司已停止營業(yè),授權(quán)代表須透過BizFile+向ACRA遞交《外國公司停止營業(yè)通知書》。
外國分公司符合下列條件的,可向ACRA申請注銷:
唯一授權(quán)代表不能辭職,因為公司沒有指定接替者;在有關(guān)該外國分公司是否打算繼續(xù)在新加坡經(jīng)營的請求提出后,授權(quán)代表至少12個月沒有收到總公司的指示;外國分公司在新加坡沒有授權(quán)代表(只能由注冊代理機構(gòu)提交申請)。
外國公司或其在新加坡的本地分公司如果已在新加坡登記消費稅,則須先向稅務局申請取消消費稅登記。
本地公司注銷
根據(jù)新加坡政策規(guī)定,本地公司在滿足一定條件下可以向會計與企業(yè)管理局申請注銷。
具體條件包括:
公司自成立以來未開業(yè)或停止營業(yè);公司沒有欠新加坡稅務局(IRAS)、中央公積金局(CPF)及任何其他政府機構(gòu)的未清償債務,抵押登記冊并無未清償?shù)盅海还静簧婕叭魏畏稍V訟(在新加坡境內(nèi)或境外),不是任何正在進行或行將發(fā)生的法律行動或?qū)彶榇胧▽ο螅还驹谏暾堊N之日不能有任何資產(chǎn)及負債,或者潛在資產(chǎn)或負債;所有或大部分董事授權(quán)你作為申請人,代表公司在網(wǎng)上遞交注銷申請。
符合條件的公司,可由公司董事、公司秘書或注冊代理人通過BizFile+使用SingPass或CorpPass提交在線申請,將公司注銷。申請一經(jīng)批準,ACRA可向本公司登記的辦公地址、其職員(如董事、公司秘書及股東)在本公司紀錄中的地址發(fā)出注銷通知;如無異議,ACRA將在核準注銷申請后30天內(nèi),在政府憲報刊登包含公司名稱的第1次公告,公告后60日后,如無反對意見,ACRA將刊登最后憲報公告,注銷公司登記。整個過程至少需要4個月。