云南魯?shù)榭h肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策建議

 云南肉牛產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)和南方地區(qū)均具有重要地位，2020年云南省政府出臺(tái)《支持肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》，對(duì)肉牛發(fā)展、育齡母牛擴(kuò)群增量、全株青貯玉米推廣應(yīng)用等方面給予政策支持[1～2]。

 魯?shù)榭h是云南省畜牧業(yè)大縣，肉牛產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，2022年全縣肉牛存欄9.5萬頭、出欄3萬頭。魯?shù)榭h計(jì)劃“十四五”期間實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)“十百千萬”工程，加快推進(jìn)魯?shù)樯鷳B(tài)肉牛養(yǎng)殖體系建設(shè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈肉牛產(chǎn)業(yè)園[3～4]。

 一、魯?shù)榭h肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 1、肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

 截至2022年底，全縣有肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)116個(gè)，其中年出欄10～49頭的養(yǎng)殖大戶97戶，50～99頭的16戶，100頭以上的3戶，萬頭養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。肉牛存欄9.5265萬頭，其中能繁母牛3.8127萬頭。出欄肉牛3.0256萬頭，累計(jì)牛肉產(chǎn)量6051噸，同比增長(zhǎng)30.89%，牛產(chǎn)值4.8409億元，占全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)總值的40.22%。

 2、政策支持力度不斷加大

 制定出臺(tái)《魯?shù)榭h特色養(yǎng)殖業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確特色肉牛扶持辦法等政策支持，從品種改良、飼草種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融貸款、人才培養(yǎng)等方面對(duì)縣域內(nèi)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體、養(yǎng)殖戶進(jìn)行大力扶持。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央資金支持，實(shí)施肉牛提質(zhì)增量、糧改飼項(xiàng)目，爭(zhēng)取滬滇協(xié)作資金支持啟動(dòng)育肥場(chǎng)建設(shè)，建成后育肥容量可達(dá)萬頭，樹立全省肉?，F(xiàn)代化集中育肥標(biāo)桿。

 3、加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持

 引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)上海鵬欣集團(tuán)，打造高原生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園，建設(shè)5個(gè)萬頭牧場(chǎng)，按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，

 把養(yǎng)牛種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社作為全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。選派農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、致富帶富能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦合作社，帶動(dòng)合作社向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展；帶動(dòng)千家萬戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步培育集良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售和品牌塑造為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。

 4、做好肉牛提質(zhì)增量工作

 按照“先增后補(bǔ)，見犢補(bǔ)母”方式，對(duì)縣域內(nèi)常年存欄基礎(chǔ)母牛5頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），使用安格斯、云嶺牛、海福特、西門達(dá)爾等優(yōu)良肉牛品種凍精配種的予以適當(dāng)補(bǔ)助。采購(gòu)優(yōu)質(zhì)西門塔爾凍精3600支、性控凍精（X）100支，免費(fèi)提供給能繁母牛較多、品種較好的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）配種，促進(jìn)快速擴(kuò)大母牛群體。建立魯?shù)榭h肉牛養(yǎng)殖管理信息平臺(tái)，確保新生犢牛檔案信息齊全、真實(shí)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。

 二、面臨的主要困難和問題

 1、肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖程度不高

 魯?shù)榭h是傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖區(qū)，一直以散養(yǎng)為主，近年來在縣委、政府的重視下，肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，養(yǎng)殖合作社、大戶逐漸增多，但因品種多樣、生長(zhǎng)周期不統(tǒng)一等問題，制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

 2、肉牛養(yǎng)殖投資大

 肉牛養(yǎng)殖是投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、回收周期長(zhǎng)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，受政策、土地、環(huán)保、資金、技術(shù)等條件限制。魯?shù)榇蟛糠值貐^(qū)地勢(shì)陡峭、水資源欠缺，水電路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)投資大。目前，魯?shù)殡m然扶持政策較好，但因發(fā)展大規(guī)模集中養(yǎng)殖對(duì)水電路配套要求較高，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大阻礙。

 3、加工環(huán)節(jié)滯后

 目前，肉牛大部分以屠宰初加工為主，具有一定知名度的牛肉制品加工量偏低。個(gè)體戶加工的牛干巴、麻辣肉等制品走紅線上平臺(tái)，但缺乏專業(yè)化的加工生產(chǎn)線，受制于質(zhì)量體系、品牌認(rèn)可度等因素，整體線上銷售數(shù)量有限。

 4、品牌知名度偏低

 因缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，導(dǎo)致肉牛產(chǎn)業(yè)品牌化進(jìn)程較慢，肉牛品牌嚴(yán)重缺乏，鮮肉直接銷售占比較高，牛肉制品品牌知名度有待提高。

 三、對(duì)策及建議

 1、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化育種、育肥體系

 鼓勵(lì)新建百頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)，充分利用農(nóng)村飼草和勞動(dòng)力資源，增加群眾收入，推廣“雙百”生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。優(yōu)化肉牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)規(guī)劃布局，在適宜區(qū)域布局配套建設(shè)45個(gè)千頭規(guī)?；蕡?chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一品種、共享管理、共享技術(shù)、共享草料、統(tǒng)一出欄的方式育肥肉牛。深化“政銀企”合作社模式，加強(qiáng)引進(jìn)安格斯、海福特、西門達(dá)爾等優(yōu)秀品種，建立種公牛站、核心育種場(chǎng)，與科研院校合作，培育出適宜昭通等山區(qū)飼養(yǎng)的優(yōu)良品種。

 2、建立完善的牧草供應(yīng)體系

 加強(qiáng)牧草基層建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)定的青貯玉米種植示范基地100個(gè)，種植面積達(dá)10萬畝以上，對(duì)流轉(zhuǎn)土地連片種植給予政策扶持。整合種植烤煙、萬壽菊等冬季閑田資源，發(fā)展種植秋播春收飼草2萬畝以上。開展牧草適宜品種試種，篩選出2～3個(gè)適合魯?shù)榉N植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。完善牧草收儲(chǔ)加工，選擇青貯玉米種植相對(duì)集中的區(qū)域，建設(shè)集中固定收儲(chǔ)加工場(chǎng)5個(gè)、粉碎點(diǎn)100個(gè)，覆蓋50個(gè)行政村，有效解決收儲(chǔ)難、成本高問題，確保飼草收儲(chǔ)安全有序。

 3、加強(qiáng)品牌建設(shè)

 圍繞打造有影響力的地理標(biāo)識(shí)和知名品牌，制定肉牛良種引進(jìn)、飼料加工生產(chǎn)、屠宰加工和產(chǎn)品安全保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)魯?shù)槿馀臄?shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)牛肉精深加工大企業(yè)，支持肉牛加工企業(yè)利用現(xiàn)代加工技術(shù)和裝備生產(chǎn)開發(fā)昭通小肉串、牛肉預(yù)制菜品等牛肉制品。

 4、做好重大動(dòng)物疫病防控

 嚴(yán)格落實(shí)檢疫監(jiān)管工作，加強(qiáng)縣外調(diào)入牛的檢疫管理，實(shí)行調(diào)牛申報(bào)制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自引進(jìn)。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)動(dòng)物防疫信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、調(diào)運(yùn)、檢疫出證、畜牧生產(chǎn)加工、銷售、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等的跟蹤管理，確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全。同時(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)防疫監(jiān)管，督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全防疫制度，完善養(yǎng)殖檔案，規(guī)范養(yǎng)殖行為，配備消毒設(shè)施，定期開展消毒滅源工作，并向當(dāng)?shù)匦竽林鞴懿块T備案、登記，對(duì)滿足條件的發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證。