內(nèi)蒙古包頭市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

 肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是包頭市畜牧業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)，隨著《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》的出臺(tái)，肉羊的發(fā)展必然要從增量向提質(zhì)的方向發(fā)展，提高肉羊市場競爭優(yōu)勢、打通下游肉羊深加工產(chǎn)業(yè)，要把包頭建設(shè)成全國有重要影響力的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮資源優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過提高資源就地轉(zhuǎn)化率、深加工程度和產(chǎn)品市場競爭力，推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)更高水平上發(fā)展。首先要求提供優(yōu)質(zhì)上好的肉羊品種，因此如何建立包頭市肉羊繁育雜交體系是當(dāng)務(wù)之急，結(jié)合包頭市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)際，現(xiàn)將包頭市肉羊發(fā)展現(xiàn)狀做簡要介紹及并提出幾點(diǎn)發(fā)展建議：

 1發(fā)展現(xiàn)狀

 肉羊產(chǎn)業(yè)一直是包頭市畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來受市場供需的影響，我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。1.1養(yǎng)殖數(shù)量快速增長截至目前，全市牲畜存欄531.3萬頭（只）、增長19.8%。其中：羊存欄460.4萬只、增長17.1%；全市肉類總產(chǎn)量達(dá)到12.8萬t、增長36.9%。其中，羊肉產(chǎn)量增長37.8%，全市存欄100只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達(dá)到1989個(gè)，以達(dá)茂旗豐域合作社和土右旗小尾羊、天牧人、豐閏園、長信以及固陽縣草原百盈、優(yōu)羊牧業(yè)為代表的規(guī)模場養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。

 1.2肉羊屠宰加工能力較強(qiáng)全市現(xiàn)有羊屠宰加工企業(yè)20家，年屠宰能力近520萬只。羊肉產(chǎn)品近年來一直高位運(yùn)行且價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)牧民肉羊養(yǎng)殖積極性越來越高，肉羊產(chǎn)業(yè)得到越來越多的社會(huì)資本關(guān)注和投入。各級(jí)政府對(duì)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的積極性越來越高，為全市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和氛圍。（數(shù)據(jù)來自2021年包頭市農(nóng)牧局產(chǎn)業(yè)科統(tǒng)計(jì)）

 2存在問題

 2.1現(xiàn)有基礎(chǔ)母羊生產(chǎn)性能退化，肉羊育種改良計(jì)劃不健全表現(xiàn)在現(xiàn)有母羊的繁殖率、產(chǎn)肉性能等主要生產(chǎn)性能指標(biāo)普遍下降，嚴(yán)重退化，“矬子里拔大個(gè)”繁殖方式的飼養(yǎng)仍然存在。優(yōu)質(zhì)種羊的使用率及覆蓋度也偏低，近幾年我市一直在引進(jìn)肉用種公羊進(jìn)行雜交改良，但由于優(yōu)質(zhì)種羊數(shù)量少，同時(shí)在羊育種中方面，一種常見的做法是不去選種選配而是重視品種引進(jìn)，出現(xiàn)“重引入，輕選育”的不良循環(huán)。對(duì)于大多數(shù)散養(yǎng)戶、養(yǎng)殖場，未能建立有效的雜交繁育體系，各地區(qū)引入較多的外來肉羊品種，通過與本地羊雜交，由于缺乏科學(xué)選育方案與技術(shù)路線，導(dǎo)致近親繁育、粗放管理、無序雜交、退化等現(xiàn)象嚴(yán)重。這種過度依賴引進(jìn)品種無序雜交。使得后代生產(chǎn)性能遠(yuǎn)不及父本，繁殖效率低。不僅破壞了地方品種肉羊的優(yōu)質(zhì)特性，更使得部分肉羊品種退化處于瀕危狀態(tài)。

 2.2新技術(shù)的應(yīng)用投入、加工企業(yè)開工不足一是良繁體系建設(shè)資金投入偏少，新技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)用的前期補(bǔ)貼資金力度不足。二是大多數(shù)企業(yè)只從事簡單的初加工，如對(duì)肉羊生產(chǎn)胴體或羊肉卷等簡單產(chǎn)品，深加工有限，加工食材不足，優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)短缺，不能滿足大型加工企業(yè)生產(chǎn)需求。

 3發(fā)展思路

 采用以發(fā)展農(nóng)牧區(qū)羊肉增產(chǎn)保供為舉措，達(dá)到推動(dòng)地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為目標(biāo)，同事堅(jiān)持量和質(zhì)并重發(fā)展，在鞏固和完善傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上，挖掘發(fā)展具有潛力的肉羊養(yǎng)殖區(qū)域，多渠道增加優(yōu)質(zhì)羊肉供應(yīng)，拓展羊肉生產(chǎn)空間。在牧區(qū)還應(yīng)結(jié)合草畜平衡發(fā)展觀，重點(diǎn)是穩(wěn)量提質(zhì)，大力增加基礎(chǔ)母畜體量，提高肉羊的生產(chǎn)效率；在農(nóng)區(qū)要以適度規(guī)模發(fā)展為重點(diǎn)，以達(dá)到增產(chǎn)增效的效果，提高發(fā)展水平，促進(jìn)品種的改良，提高畜牧基礎(chǔ)生產(chǎn)能力水平，擴(kuò)大飼料加工供應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展適度的養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)防疫防控，做好重大疫病防控工作，制定實(shí)施重大動(dòng)物疫病有效應(yīng)急防控措施，加強(qiáng)質(zhì)量安全，要壓實(shí)地方責(zé)任，加大政策支持力度，加強(qiáng)技術(shù)支持，提高羊肉總體生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)肉羊的綜合加工和精深加工，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)、延伸、集聚、提高供應(yīng)保障能力和市場競爭力。

 4對(duì)開展重點(diǎn)工作的建議

 4.1加快推進(jìn)良種繁育體系繼續(xù)落實(shí)好國家和自治區(qū)畜禽遺傳改良計(jì)劃,推動(dòng)小尾寒羊、戈壁短尾羊等地方優(yōu)良肉羊品種的擴(kuò)繁和推廣，在現(xiàn)有品種基礎(chǔ)上，引進(jìn)適合舍飼的優(yōu)質(zhì)肉羊新品種，建設(shè)種羊示范場，以提高個(gè)體生產(chǎn)性能和產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向，加強(qiáng)純種繁育和雜交改良，改良當(dāng)?shù)胤敝衬秆?，培育生長速度快、產(chǎn)肉性能高的肉羊新品系，增強(qiáng)自主育種水平。

 4.1.1加強(qiáng)種羊場建設(shè)，提高選育水平、種羊質(zhì)量和供種能力。一是市各級(jí)政府畜牧行政部門和技術(shù)服務(wù)單位要全力幫助運(yùn)行良好的種羊場（企業(yè)）積極申報(bào)國家或自治區(qū)核心育種場建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目，繼續(xù)完善和提高種羊場基礎(chǔ)生產(chǎn)能力建設(shè)水平。并按照畜禽遺傳改良計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容，培育和擴(kuò)繁迎合市場需求的的優(yōu)質(zhì)肉羊品種，提高優(yōu)質(zhì)種羊的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，切實(shí)解決當(dāng)前飼養(yǎng)的主導(dǎo)品種小尾寒羊雜交后代肉品質(zhì)差、產(chǎn)品的市場競爭力差的問題。二是采用當(dāng)?shù)仄贩N肉羊與專門化肉羊優(yōu)質(zhì)品種開展雜交，通過有效改良提高當(dāng)?shù)厝庋虻纳a(chǎn)性能。同時(shí)，充分利用包頭市自主培育的戈壁短尾羊本地雜交后的二、三代小尾寒羊進(jìn)行改良，降低尾脂比重的同時(shí)保持或提高產(chǎn)羔率。戈壁短尾羊與傳統(tǒng)蒙古羊尾脂平均3.0kg相比較，尾脂可降低50%左右，平均可達(dá)到1.5kg左右，雜一代產(chǎn)肉量可提高3.5kg，增幅在10％以上，且肉質(zhì)明顯改善，優(yōu)勢明顯。（按現(xiàn)在價(jià)格計(jì)算養(yǎng)一只改良后的羊可增收300元）。

 4.1.2拓展新路徑，穩(wěn)步推進(jìn)肉羊改良工作。各牧業(yè)旗縣區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，加大肉羊引種改良力度，為肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展“更新?lián)Q代”，打好基礎(chǔ)。在目前保護(hù)草場、實(shí)行部分地區(qū)禁牧的背景下，發(fā)展半牧半舍飼模式養(yǎng)殖業(yè)非常重要，落實(shí)好國家、自治區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)牧民購買優(yōu)良種羊，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，加快羊品種改良進(jìn)程。在山北部分養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的地區(qū)開展奶綿羊養(yǎng)殖技術(shù)示范與推廣工作?？衫脰|佛里生奶綿羊新品種作父本，以小尾寒羊等本地品種作母本，培育一種適合放牧、育肥、圈養(yǎng)的奶綿羊品種，生培育長速度快、產(chǎn)肉率高、具有多胎性的乳肉兼用品種。同時(shí)配套奶站建設(shè)、加工、物流企業(yè)招引等后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在山南地區(qū)可利用湖羊多胎性為基礎(chǔ)和本地抗逆性強(qiáng)的品種進(jìn)行二元雜交改善本地肉羊品質(zhì)，建立湖羊雜交及繁殖技術(shù)新體系，加速擴(kuò)繁優(yōu)秀品種群體，提高肉品質(zhì)，拓展銷售渠道，打造“包字號(hào)”種羊品牌，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。

 4.2引進(jìn)激活羊肉深加工及皮毛加工企業(yè)，增加養(yǎng)殖附加值（1）利用物聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)物流配送企業(yè)與屠宰加工企業(yè)的無縫銜接，建設(shè)加工冷藏設(shè)施，完善冷鏈配送體系，通過健康消費(fèi)倡導(dǎo)，逐步提高冷鮮肉產(chǎn)品消費(fèi)比重，推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)從“運(yùn)活畜”向“運(yùn)冷肉”方式轉(zhuǎn)變。（2）利用目前羊毛羊皮屠宰副產(chǎn)品激活皮革加工企業(yè)，通過延伸肉羊產(chǎn)業(yè)鏈途徑，提高肉羊養(yǎng)殖附加值。目前，肉、奶、毛（絨）為主要產(chǎn)品，此外，皮、腸衣、內(nèi)臟、羊血及羊糞等全身都是有價(jià)值的寶，在羊肉分割產(chǎn)品中有150多個(gè)品種，綜合加工用途廣泛，產(chǎn)品深加工附加值高，引入激活畜產(chǎn)品精深加工流通企業(yè)，易形成產(chǎn)業(yè)集聚。包頭市目前肉羊每年屠宰800多萬只肉羊，屠宰副產(chǎn)品豐富且可觀，特別是目前受疫情影響羊毛、羊皮幾乎無人問津，可以培育皮革、絨毛、羊毛深加工企業(yè)群，通過培育發(fā)展一批大中型現(xiàn)代企業(yè)來整合資源，采取扶優(yōu)扶強(qiáng)也不排斥中小企業(yè)發(fā)展政策。（3）注重市場手段，輔之以行政措施，壯大龍頭企業(yè)，通過不斷提高原材料采購價(jià)格，實(shí)現(xiàn)壓縮中小企業(yè)生存空間，使其成為加工或代加工副產(chǎn)品車間，從而逐步實(shí)現(xiàn)資金、原材料和其他資源的整合，形成專業(yè)化分工明確的高度集中的畜產(chǎn)品加工企業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高肉用產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)業(yè)鏈附加值，帶動(dòng)地區(qū)羊肉產(chǎn)業(yè)高、精、深發(fā)展，形成肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈。

 4.3健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

 4.3.1培育壯大飼草加工龍頭企業(yè)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，采取"公司+合作組織+基地"的產(chǎn)銷運(yùn)作模式，就地實(shí)現(xiàn)從品種選育到飼料配制、獸藥使用再到產(chǎn)品加工、市場銷售，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。

 4.3.2開展種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展因地制宜實(shí)施糧改飼工程，促進(jìn)種養(yǎng)有效循環(huán)發(fā)展模式，增加飼草料種植面積，加大全株青貯玉米、玉米+大豆復(fù)合種植服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)牧草的種植自給率。推廣玉米全株青貯，提高苜蓿、燕麥草等稀缺牧草的種植效益。前山地區(qū)側(cè)重于玉米秸稈的開發(fā)和利用，而后山地區(qū)則側(cè)重于檸條等飼料資源的開發(fā)和利用，以促進(jìn)秸稈等非糧食飼料資源的高效利用。提高牧草生產(chǎn)的機(jī)械化水平，促進(jìn)高效牧草機(jī)械的試驗(yàn)示范和技術(shù)推廣工作。

 4.3.3推行肉羊養(yǎng)殖發(fā)展新模式加快牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，引入發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化牧場，實(shí)施肉羊標(biāo)準(zhǔn)化育肥模式，利用“精準(zhǔn)飼喂+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+資本助力”的經(jīng)營理念，全力打造肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過“品牌+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶+渠道+資本”的運(yùn)營模式，全力推動(dòng)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化育肥水平，在牧區(qū)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)農(nóng)牧民合理利用草原的載畜能力，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和宣傳引導(dǎo)力度，發(fā)展肉羊舍飼半舍飼高效養(yǎng)殖方式。促進(jìn)肉羊出蘭欄周轉(zhuǎn)速度。

 4.3.4建立健全肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，依據(jù)因地制宜原則，發(fā)展養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化模式，示范引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）提升養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造，總結(jié)不同區(qū)域肉羊適度規(guī)模養(yǎng)殖典型模式，加大推廣應(yīng)用力度。積極推動(dòng)肉羊相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂落實(shí)工作，探索建立健全標(biāo)準(zhǔn)化肉羊生產(chǎn)體系，在肉羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建中，加大肉羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范力度，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)建肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范場，大力提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。加快現(xiàn)代家庭牧場和養(yǎng)殖專業(yè)合作社快速發(fā)展，鼓勵(lì)其以產(chǎn)權(quán)、資金、產(chǎn)品、技術(shù)、勞動(dòng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展紐帶，開展合作以及聯(lián)合經(jīng)營。

 4.4持續(xù)推動(dòng)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

 4.4.1全面提升綠色養(yǎng)殖水平促進(jìn)肉羊養(yǎng)殖規(guī)模與環(huán)境資源相匹配的綠色養(yǎng)殖，科學(xué)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)飼喂技術(shù)，減少牲畜因腸道氣體（放屁、打嗝）的碳排放。依法加強(qiáng)飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監(jiān)管，要執(zhí)行嚴(yán)格飼料添加劑安全規(guī)范使用。實(shí)施動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測制度、加強(qiáng)獸用抗菌藥綜合治理措施，嚴(yán)格落實(shí)藥物飼料添加劑退出以及獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)規(guī)范。

 4.4.2促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展加強(qiáng)種植養(yǎng)殖統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)有效發(fā)展，使畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。采用強(qiáng)化推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，促進(jìn)糞肥還田，在規(guī)模種植基地周邊發(fā)展建設(shè)農(nóng)牧循環(huán)新型畜禽養(yǎng)殖戶（場），推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加強(qiáng)秸稈飼料化利用，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)碳中和、碳達(dá)峰盡早實(shí)現(xiàn)。

 4.4.3加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控力度建設(shè)一批動(dòng)物疫病凈化場、無疫小區(qū)以及無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。通過開展小反芻獸疫、口蹄疫、布氏桿菌病、結(jié)核病等危害人和動(dòng)物健康的人畜共患病防控監(jiān)測工作。加大這幾類病的流行病學(xué)調(diào)查力度和防控工作，落實(shí)和完善肉羊疫病免疫、撲殺及無害化處理機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫制度和調(diào)運(yùn)監(jiān)管力度。

 4.4.4持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管通過進(jìn)一步強(qiáng)化日常巡查檢查、監(jiān)督抽查服務(wù)工作，完善養(yǎng)殖經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)直連直報(bào)系統(tǒng)信息采集。積極探索推進(jìn)產(chǎn)品全程可追溯管理，加強(qiáng)養(yǎng)殖過程質(zhì)量管控工作，確保養(yǎng)殖過程中休藥期的落實(shí)，監(jiān)管過程就是指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)合理用藥過程，保障了獸用抗菌藥減量使用。嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖、收購，堅(jiān)決杜絕屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”等禁用藥物及非法添加物使用行為，強(qiáng)化了“從養(yǎng)殖到餐桌”全過程的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保羊肉質(zhì)量的安全。

 4.5加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)

 4.5.1加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)圍繞優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)加工技術(shù)、母畜高效養(yǎng)殖技術(shù)、重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集成構(gòu)建一批高效實(shí)用新產(chǎn)品、新技術(shù)。積極引進(jìn)有影響力創(chuàng)新型企業(yè)和科研院所，創(chuàng)建集聚肉羊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，深入養(yǎng)殖場戶（場），深入農(nóng)牧民基層。依據(jù)節(jié)本增效的原則，全市畜牧機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合協(xié)作，開展農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)操指導(dǎo)，積極發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的專業(yè)技能，提高農(nóng)牧民肉羊的飼養(yǎng)管理水平。

 4.5.2加強(qiáng)品牌建設(shè)為有效推進(jìn)我市羊肉品牌建設(shè)，構(gòu)建完善相關(guān)品牌管理和效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極創(chuàng)建達(dá)茂羊肉、土默特羊肉等區(qū)域公用品牌，強(qiáng)化授權(quán)管理，引領(lǐng)帶動(dòng)小尾羊、草原百盈、天牧人等企業(yè)生產(chǎn)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展。積極利用我市農(nóng)業(yè)展會(huì)、牛羊肉展博覽會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接等平臺(tái)，加大品牌創(chuàng)建工作。利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)加強(qiáng)與電商、商品超市等經(jīng)營主體合作，通過線上線下融合技術(shù)，不斷提升我市羊肉品牌效益。

 5保障措施建議

 5.1加強(qiáng)組織管理嚴(yán)格“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過組織管理制定相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃，包頭市和各旗縣區(qū)人民政府對(duì)本地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、肉蛋奶市場供應(yīng)保障負(fù)總責(zé)，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，強(qiáng)化政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等措施，制定優(yōu)質(zhì)肉羊品種選育、遺傳改良方案、雜交育種方案及新品種新技術(shù)推廣方案，指導(dǎo)開展生產(chǎn)性能測定、良種登記、良種推廣等工作，加強(qiáng)雜交改良指導(dǎo)、種羊質(zhì)量監(jiān)督。

 5.2提高畜牧業(yè)發(fā)展用地保障結(jié)合我市相關(guān)國土空間規(guī)劃編制，按照統(tǒng)籌解決支持畜禽養(yǎng)殖、及畜產(chǎn)品加工用地發(fā)展需求。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)用地政策，依據(jù)林地使用原則，加大林地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持，當(dāng)?shù)卣獏f(xié)調(diào)相關(guān)部門依法依規(guī)辦理使用相關(guān)林地手續(xù)。按照節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地原則，提高土地高效利用率。

 5.3招商引資堅(jiān)持頂格推進(jìn)，精準(zhǔn)招商。規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)落實(shí)《包頭市"十四五"農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃和方案，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。梳理招商目標(biāo)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞國內(nèi)500強(qiáng)等企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)西部牧業(yè)、鵬都農(nóng)牧、上海梅林、福成股份等肉羊加工龍頭企業(yè)入駐包頭，開展牧場建設(shè)、基礎(chǔ)母羊擴(kuò)繁和羊肉深加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 5.4政策支持加強(qiáng)財(cái)政保障和金融服務(wù)。在積極爭取國家獎(jiǎng)勵(lì)資金的同時(shí)，市本級(jí)也要拿出獎(jiǎng)勵(lì)資金并列入資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金需用于畜牧業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁擠占挪用。積極探索通過政府購買服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。要積極探索采用土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械通過抵押貸款獲得生產(chǎn)發(fā)展資金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款方面要有支持力度，支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)企業(yè)以及養(yǎng)殖戶（場）依據(jù)市場化和風(fēng)險(xiǎn)可控原則，有效地開展活畜禽抵押貸款試點(diǎn)。

 5.5產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合協(xié)作采用整合具有規(guī)模種羊場、羊肉加工生產(chǎn)場、科研院所等資源力量，創(chuàng)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效育種體系，有效推進(jìn)肉羊選種選配、純種繁育和雜交改良基礎(chǔ)工作。同時(shí)，在開展產(chǎn)學(xué)研大協(xié)作過程中適當(dāng)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)肉羊資源，補(bǔ)充導(dǎo)入外來血液，提高育種效率。通過加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、肉羊養(yǎng)殖企業(yè)育種合作工作，不斷提升肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。