2020年中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧與2021年展望

2020年中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧與2021年展望

??2020年是中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為艱難且不平凡的一年，年初一場突如其來的新冠肺炎疫情擾亂了郵輪產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的前進步伐，郵輪產(chǎn)業(yè)各方都遭受了史無前例的嚴重打擊。但危中有機，此次疫情倒逼我們重新審視事關郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性、根本性問題，同時疫情空窗也給我國本土郵輪產(chǎn)業(yè)修煉內(nèi)功、積蓄后發(fā)優(yōu)勢力量預留了充足間隙，使本土郵輪船隊建設與郵輪設計建造取得新的進展。步入2021年，郵輪復航已實質性啟動，構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇也已顯現(xiàn)，在此新形勢、新背景、新機遇下，中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的生命力和強勁動力，未來在行業(yè)各方的共同努力下，中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望實現(xiàn)新的突破。

??一、2020年中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

??1.疫情重擊郵輪旅游市場

??2020年突發(fā)的新冠肺炎疫情迫使中國郵輪市場率先停擺，市場規(guī)模跌入歷史最低位。在中國運營的國際郵輪企業(yè)在疫情初期通過調整船隊部署減少損失，但在短暫運營后也進入到全面停航階段。由于郵輪旅游業(yè)收入模式較為單一，停航意味著郵輪企業(yè)在主營業(yè)務收入全失的同時還面臨著巨額成本消耗。另外，疫情影響通過市場運營端也迅速傳導至整個郵輪產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈下游的郵輪港口與相關配套服務企業(yè)在無郵輪停靠的情況下收入銳減，使得我國郵輪港口盈利水平低、發(fā)展不平衡等問題更為凸顯，也促使部分郵輪港口加快了多元業(yè)務開發(fā)步伐。

??2.本土郵輪船隊進一步壯大

??本土郵輪船隊發(fā)展是提升我國郵輪經(jīng)濟效益的全新動力和重要途徑，但一直以來，中國郵輪市場幾乎都由外資郵輪企業(yè)占據(jù)，盡管先前的本土郵輪企業(yè)運營探索效果并不好，但本土郵輪發(fā)展的前進步伐并未停止。在全力把握疫情空窗調整機遇、國家政策支持以及國有資本強力注入下，2020年中國本土郵輪船隊迎來了全新突破：中船嘉年華郵輪公司引進的“大西洋”號郵輪已正式交付，第二艘“地中?！碧栢]輪也將于2021年交付；藍夢郵輪接手原鉆石郵輪“輝煌”號更名為“藍夢之星”號，并完成了全新改造升級；中國招商蛇口也與維京成立合資公司，組建五星紅旗高端郵輪船隊，首艘懸掛五星紅旗的“維京太陽”號也將如期而至。2020年是本土郵輪船隊擴大的一年，也是中國本土郵輪品牌積蓄力量厚積薄發(fā)的一年。

??3.郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展持續(xù)推進

??以郵輪設計建造維修、郵輪融資租賃、船隊運營、郵輪旅游消費、港口服務、商貿(mào)、保險服務以及相關的延伸服務業(yè)態(tài)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈在我國正逐步形成。尤其是在郵輪建造領域的突破更是成為2020年中國郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈推進過程中的新亮點，進一步加快了我國郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展速度。在當前郵輪建造市場供不應求以及疫情沖擊歐洲船廠的背景下，率先取得階段性防疫勝利的我國船廠迎來關鍵核心技術突破的寶貴窗口期，并取得重大階段性成果。2020年11月，上海外高橋造船有限公司建造的我國首艘國產(chǎn)大型郵輪建造轉入塢內(nèi)連續(xù)搭載，實現(xiàn)疫情防控與復工復產(chǎn)的雙軌同行，同時助推了中國郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的加速提升。

??二、2021年中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望

??1.郵輪旅游市場復蘇節(jié)奏加快

??郵輪產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)百年，市場韌性已得到印證，因此全球郵輪市場長期持續(xù)向好的基本面并不會因疫情而改變，而中國依舊是全球郵輪市場的重要分支，也是全球最具增長潛力的新興市場。隨著疫情防控進入常態(tài)化階段，郵輪旅游市場將逐步升溫，郵輪旅游消費需求也將逐步回歸。目前長江內(nèi)河游輪已基本恢復，2021年內(nèi)河游輪有望走向品質化提升快速通道，打造交通、文化、旅游融合發(fā)展的新亮點。另外，盡管我國大范圍的郵輪復航日期還未確定，但國際郵輪企業(yè)對中國郵輪市場信心仍在，皇家加勒比游輪公司以及歌詩達郵輪公司也已公布2021年新一年中國航線部署計劃；中資郵輪憑借本土政策優(yōu)勢已經(jīng)開啟了復航之路，“無目的游”航線試點也有望在2021年得到推廣。未來，隨著政策效能的釋放、疫情防控的常態(tài)化以及郵輪旅游需求的回歸，郵輪企業(yè)在中國市場的航線布局調整將更為頻繁，市場復蘇節(jié)奏也將進一步加快。

??2.郵輪港口建設投資將更趨理性

??郵輪港口建設投資巨大，目前我國郵輪港口總投資已突破200億元，而疫情則敲響了郵輪港口建設投資的風險警鐘，未來郵輪港口盲目建設投資行為將減少，并逐步轉向關注港區(qū)服務品質優(yōu)化、便利便捷度提升等方面。同時，2021年“新基建”也將持續(xù)在港口、交通等領域發(fā)力，勢必推動郵輪港口智能化、自動化、信息化建設，智慧郵輪港、綠色郵輪港也將成為大勢所趨。另外，2021年郵輪港口間的聯(lián)動合作訴求將更為迫切，在疫情防控管理、客源開發(fā)、沿海航線創(chuàng)新等方面的合作需求更為旺盛，由此將進一步推動區(qū)域郵輪港口資源整合，增強協(xié)同發(fā)展，在推進郵輪港口轉型升級的同時，進一步促使郵輪港口建設投資更趨于理性。

??3.“雙循環(huán)”新格局助推郵輪產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

??構建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是黨中央作出的重要戰(zhàn)略部署，能有效推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展，同時也為我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向，帶來了新的發(fā)展機遇。雙循環(huán)新發(fā)展格局拓寬了未來我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間：一方面內(nèi)循環(huán)側重的擴大內(nèi)需將進一步釋放國內(nèi)郵輪市場的增長空間，有利于發(fā)揮中資郵輪在推動中國郵輪市場恢復的龍頭作用；另一方面外循環(huán)強調的國際國內(nèi)聯(lián)動、推動進一步開放，將有助于國際郵輪營商環(huán)境優(yōu)化，同時促進本土郵輪與國際郵輪、入境郵輪與出境郵輪協(xié)調發(fā)展。因此，在雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇下，中國郵輪產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)高質量發(fā)展。

??三、2021年中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

??1.提振郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展與郵輪旅游消費信心

??信心是疫后郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場恢復的關鍵因素，郵輪產(chǎn)業(yè)各方要突破固有發(fā)展模式，聯(lián)手重振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，促進產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。建議政府相關部門繼續(xù)加強郵輪產(chǎn)業(yè)政策支持，尤其是在郵輪產(chǎn)業(yè)頂層設計層面要加強指導，針對起步階段的本土郵輪企業(yè)出臺相關財稅補貼政策，鼓勵中資郵輪企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展的龍頭。郵輪公司和相關旅行社要積極做好市場引導，幫助消費者理性認識郵輪，聯(lián)合宣傳部門，加大對郵輪防疫安全性的宣傳，尤其是做好疫情后郵輪恢復首航新聞的宣傳推廣。加快創(chuàng)新型郵輪產(chǎn)品供給，增強郵輪旅游吸引力，推出更加人性化的退改保護政策來保障消費者利益，增強郵輪消費信心。對于郵輪港口來說，建議加強對港口安全防疫的宣傳，讓游客對港口的安全設施和措施有更多的了解，提升游客對港口安全的信心。聯(lián)合公共媒體以更透明、主動溝通的姿態(tài)加強公眾對郵輪安全的認知，共同消除疫情給郵輪旅游帶來的負面影響，通過正面宣傳，積極引導社會輿論，提升郵輪旅游形象。

??2.增強郵輪產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展動力

??在疫情常態(tài)化背景下，本土郵輪建造步伐加快，中資郵輪持續(xù)為后疫情時代中國郵輪市場加碼之際，建議進一步優(yōu)化中資郵輪產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，為后期我國建造本土郵輪入市做好準備工作，提升本土郵輪船隊市場競爭力，促進郵輪產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)發(fā)展。重點突破當前產(chǎn)業(yè)政策瓶頸，減免郵輪進口和運營稅費、視情放寬郵輪使用年限，加大對郵輪產(chǎn)業(yè)的融資和稅收支持，支持社會多元化投資郵輪產(chǎn)業(yè)。在郵輪旅游產(chǎn)品供給方面：一是繼續(xù)推動內(nèi)河游輪旅游品質提升，深化與沿岸城市旅游資源的融合和聯(lián)動；二是建議拓寬無目的地海上游試點范圍，支持更多地區(qū)郵輪港口開展無目的地游航線；三是針對市場培育較好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟、監(jiān)管體系較完善的區(qū)域，鼓勵開展沿海航線的試點運營。

??3.建立統(tǒng)一規(guī)范的郵輪衛(wèi)生風險防控體系

??在2021年疫情防控常態(tài)化形勢下，完善的郵輪衛(wèi)生風險防控體系是中國郵輪產(chǎn)業(yè)恢復并持續(xù)發(fā)展的先決條件，需持續(xù)聚焦郵輪應對突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的制度建設、體系建設和能力提升。首先，要堅持郵輪產(chǎn)業(yè)疫情防控的統(tǒng)一高標準，建議國家相關部委出臺統(tǒng)一的郵輪防疫和復航工作指南，出臺更加權威的郵輪防控預案，從國家層面給郵輪產(chǎn)業(yè)恢復和疫情防控予以指導。其次，郵輪港口要繼續(xù)加強港區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制建設，組建多主體參與的聯(lián)防聯(lián)控隊伍，聯(lián)合郵輪運營企業(yè)將郵輪船上突發(fā)衛(wèi)生事件防控體系與岸上突發(fā)衛(wèi)生事件體系進行有效對接，形成從源頭管控、口岸排查、郵輪防控到岸上處置一套完整的防控體系。重新審視此前防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，升級港口的相關查驗設備，進一步完善郵輪港口衛(wèi)生檢疫設施和聯(lián)防聯(lián)控機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常實戰(zhàn)演練，以完善和強化各項處置能力和各部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。最后，要積極會同國外郵輪港口政府協(xié)商溝通，建立國際郵輪突發(fā)疫情事件應對機制，做好郵輪國際航行安全保障。