斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系與投資風(fēng)險
來源:絲路印象
2024-07-19 17:33:41
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斯里蘭卡民主社會主義共和國(以下簡稱“斯里蘭卡”)是位于印度洋上的熱帶島國。隨著中國“一帶一路”重大發(fā)展倡議的逐步開展,斯里蘭卡作為印度洋上的璀璨明珠對于我國“走出去”企業(yè)有著巨大的吸引力。熟悉斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系與投資風(fēng)險的防范措施是中國企業(yè)對斯里蘭卡投資的必要條件。
一、斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系
斯里蘭卡是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個創(chuàng)始成員國之一,世貿(mào)組織成立后,又是世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員之一。斯里蘭卡貿(mào)易管理和法律體系大致與世貿(mào)組織的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)一致。在貨物貿(mào)易方面,斯里蘭卡也計劃實施補(bǔ)救措施,其中包括反傾銷和保護(hù)措施,以保護(hù)本國的貿(mào)易。但尚在計劃中,具體法案尚未通過議會審議和實行。斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系大體包括主要進(jìn)出口法律、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定、進(jìn)出口商品檢驗檢疫的規(guī)定、海關(guān)管理的規(guī)章制度四個方面。
斯里蘭卡進(jìn)出口的法律主要包括《進(jìn)出口管制法》和《進(jìn)出口商保護(hù)法》兩部法律?!哆M(jìn)出口管制法》是斯里蘭卡非常重要的一部法律。該法規(guī)定了負(fù)責(zé)進(jìn)出口管制的工作人員的基本工作職責(zé),貨物進(jìn)出口的申請程序、進(jìn)出口費(fèi)用以及進(jìn)出口許可證的辦理等內(nèi)容。該法還規(guī)定了進(jìn)出口貨物清單,詳細(xì)列明了允許進(jìn)出口貨物的種類。監(jiān)管人員的違法行為的懲罰措施,也規(guī)定在該部法的法律責(zé)任這部分內(nèi)容中。斯里蘭卡《進(jìn)出口保護(hù)法》禁止外國投資商違反法律,一旦出現(xiàn)違法投資商,該投資商將被列入黑名單,禁止投資商的一切商業(yè)行為,直至投資商停止違法行為,彌補(bǔ)違法行為造成的損失,并以實際行動表明不會再實施違法行為。
斯里蘭卡貿(mào)易管理方面包括三個規(guī)定,即:《進(jìn)出口管理一號法令》,明確規(guī)定進(jìn)出口商品的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及以此為基礎(chǔ)對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理;《斯里蘭卡出口發(fā)展法案40號》,內(nèi)容為促進(jìn)和推動斯里蘭卡出口發(fā)展;《海關(guān)條例》,該條例規(guī)定了斯里蘭卡的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口稅。
斯里蘭卡對進(jìn)口商品進(jìn)行檢驗檢疫沒有最新立法,一直沿用的是斯里蘭卡1952法案。該部法律的立法目的是為了預(yù)防傳染性疾病在斯里蘭卡的傳播,其主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品的質(zhì)量證書,由斯里蘭卡標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)和出具;農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫證書,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)和出具;蔬菜、水果、花草以及樹木,由植物檢疫辦公室出具證書;動物檢疫證書由動物生產(chǎn)和檢疫局負(fù)責(zé)和出具。
海關(guān)通關(guān)程序包括進(jìn)口通關(guān)程序和出口通關(guān)程序。在法案中詳細(xì)規(guī)定了兩種程序的基本環(huán)節(jié)。進(jìn)口通關(guān)程序的環(huán)節(jié)包括:第一,對進(jìn)口貨物填寫報關(guān)單。在進(jìn)口貨物必須抵達(dá)斯里蘭卡港口的第一時間,進(jìn)口商必須立即向斯里蘭卡海關(guān)報關(guān),填寫報關(guān)單,同時還需要向海關(guān)出具一系列的單據(jù),包括貨物抵達(dá)的通知單、運(yùn)單提單、進(jìn)口貨物信用證、購貨發(fā)票、貨物裝箱單以及貨物的原產(chǎn)地證明等。第二,進(jìn)口商納稅。進(jìn)口商必須如實向海關(guān)申報納稅,海關(guān)依據(jù)進(jìn)口商提供的單據(jù)計算應(yīng)納稅額,稅種包括進(jìn)口關(guān)稅、貨物及服務(wù)稅和國防稅等。當(dāng)海關(guān)有合理理由懷疑進(jìn)口商虛報貨物價值時,海關(guān)有對進(jìn)口商采取調(diào)查、質(zhì)詢及其他相應(yīng)措施的權(quán)力。第三,申請驗貨,進(jìn)口商提貨。進(jìn)口商完稅后,有權(quán)利向海關(guān)申請驗貨提貨。海關(guān)根據(jù)不同情況,將貨物分為免檢驗和檢驗兩類。對于免檢驗的貨物,海關(guān)在報關(guān)單上加蓋綠色印章,進(jìn)口商可以直接提貨;對于需要檢驗的貨物,海關(guān)在報關(guān)單上加蓋琥珀色印章,進(jìn)口商需要等海關(guān)人員到貨倉進(jìn)行貨物檢驗后,再進(jìn)行提貨。進(jìn)口通關(guān)程序的環(huán)節(jié)包括:第一,將出口報關(guān)單交至海關(guān)。出口商在備好貨物后,需要將出口報關(guān)單、貨物發(fā)票、裝箱單、出口合同等單據(jù)一并報給斯里蘭卡海關(guān)。第二,海關(guān)驗貨。海關(guān)收到上述單據(jù)后,根據(jù)不同情況,將貨物分為免檢驗和檢驗兩類。對于免檢驗的貨物,貨物可以直接放行;對于需要檢驗的貨物,海關(guān)工作人員需要進(jìn)行驗貨,通過后再出關(guān)。
二、斯里蘭卡貿(mào)易法規(guī)體系中關(guān)于進(jìn)出口貨物的特殊規(guī)定
在斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系中,對進(jìn)出口貨物,海關(guān)有特殊規(guī)定值得注意。第一,進(jìn)口或者出口貨物在海關(guān)倉庫或者集裝箱站的情況下,如果進(jìn)口或者出口商在沒有完稅的情況下打算將貨物轉(zhuǎn)移到其他位置,必須想到海關(guān)登記并交納押金。否則將被處以不高于10萬盧比的罰款。第二,貨物到達(dá)斯里蘭卡港口從卸貨之日起計算,不得超過30日。一旦超過30日,貨物將被拍賣,拍賣收入所得用于支付關(guān)稅滯納金、倉儲費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用。剩余的拍賣費(fèi)用返還貨主。第三,進(jìn)出口商存放于國家倉庫的貨物,貨物由于非人為原因引起的損失風(fēng)險需要有貨主承擔(dān),海關(guān)不負(fù)賠償責(zé)任。除非進(jìn)出口商有證據(jù)證明貨物損失屬于故意破壞或者海關(guān)工作人員失職造成。第四,在兩種特殊情況下,斯里蘭卡海關(guān)允許貨物暫時入關(guān)而不交關(guān)稅。其一,貨物樣品進(jìn)口參加展銷會,6個月內(nèi)貨物必須出口。如果樣品已經(jīng)銷售,則已銷售的樣品需要補(bǔ)繳關(guān)稅。其二,進(jìn)口商向海關(guān)提交了保函或者保證書。在此種情況下允許尚未結(jié)清關(guān)稅時提取貨物。當(dāng)海關(guān)懷疑貨物低值報關(guān),而該貨物又急于生產(chǎn)或者銷售,此種情況下海關(guān)一般采取此種做法。
三、對斯里蘭卡的投資風(fēng)險防范
結(jié)合斯里蘭卡相關(guān)立法,企業(yè)在斯里蘭卡投資尤其需要注重投資風(fēng)險防范。
第一,注重稅收制度對投資的影響。在斯里蘭卡投資,稅收制度對投資者影響尤為重大。具體表現(xiàn)為:其一,斯里蘭卡的稅收制度變換頻繁。例如消費(fèi)稅取代部分進(jìn)口商品的增值稅、國家建設(shè)稅、海關(guān)關(guān)稅、港口發(fā)展稅等。斯里蘭卡稅制盡管變換頻繁,但并不意味著稅負(fù)的降低。相反,稅負(fù)有增加的趨勢。例如,2015年斯里蘭卡增加了進(jìn)口酒類商品的增值稅稅率。
第二,斯里蘭卡的稅目種類較為繁雜,例如國家建設(shè)稅、博彩業(yè)稅、股票轉(zhuǎn)讓稅、經(jīng)濟(jì)服務(wù)稅等。中國的投資企業(yè)需要特別注意這些在國內(nèi)并不存在的稅目。其三,增加了一次性征收的稅種。2015年斯里蘭卡誕生了新一屆的政府,該政府對稅法進(jìn)行了一系列的修正,增加了一次性征稅的稅種。例如針對博彩業(yè)的經(jīng)營者,法律規(guī)定要額外地一次性征收10億盧比;對移動運(yùn)營商一次性征收2.5億盧比。這種征收大大增加了從事相關(guān)行業(yè)的投資者的成本。此外,斯里蘭卡政府增加了巨額收入稅和豪宅稅。對公司或者個人的年收入總額超過20億盧比的,將征收巨額收入稅。同時在購置房產(chǎn)的時候需要注意房屋的總面積以及房屋總價款。其四,注意了解納稅豁免的條件。稅收豁免總是有條件限制的。例如投資單位的信托必須以美元作為計價工具的時候,才能夠免除所得稅;對于信息技術(shù)業(yè)務(wù)流程外包公司,只有特許權(quán)使用費(fèi)才可以免征所得稅;投資證券所得收入方面,只有購買城市發(fā)展局發(fā)行的公司債券證券所獲得的利息才能夠免征所得稅。其五,注重投資優(yōu)惠政策的條件及落地。某些投資優(yōu)惠是有特定地區(qū)、金額及行業(yè)要求的,只有在符合特定投資條件的情況下才能夠獲得稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠也具有行業(yè)限制,例如特定制造業(yè)或者煙酒以外的企業(yè)。
免征海關(guān)關(guān)稅和消費(fèi)稅的機(jī)器設(shè)備所屬的企業(yè),必須是在斯里蘭卡投資局有登記的企業(yè),并且機(jī)器設(shè)備有使用年限的規(guī)定。
第二,注意政府換屆產(chǎn)生的政治風(fēng)險。2015年1月斯里蘭卡總統(tǒng)大選,反對黨邁特里帕拉?西里塞納上臺,表示改變前任總統(tǒng)的對華友好政策,與印度、中國、巴基斯坦和日本建立“均等關(guān)系”,這表示2015年斯里蘭卡對外外交方針政策有所變化。尤其是對中國投資科倫波港口城項目的停止,加大了中資企業(yè)對斯里蘭卡投資的恐慌與觀望。因此中資企業(yè)需預(yù)防應(yīng)變政局動蕩、法制不健全而產(chǎn)生的政治風(fēng)險;維護(hù)好與執(zhí)政黨和在野黨的關(guān)系。中國投資者應(yīng)當(dāng)努力與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營,重視斯里蘭卡的民意以及維護(hù)好與斯里蘭卡媒體的關(guān)系。中國投資者可以考慮購買一定的保險產(chǎn)品,可以考慮向世界銀行下屬多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)投保,險種可以考慮征收、政府違約、戰(zhàn)爭等險種。對于有爭端的事項可以通過當(dāng)?shù)鼐葷?jì)和國際仲裁途徑解決爭端。
第三,注重勞務(wù)合作與勞工關(guān)系。斯里蘭卡國家的勞動法對工人的權(quán)益進(jìn)行全面保護(hù)。法律規(guī)定,雇主解雇工人必須要征得工會的同意,否則不得解雇。這就涉及到雇主與工會的談判。該談判一旦無法達(dá)成一致,工會有權(quán)力決定是否罷工。在斯里蘭卡發(fā)生的勞資糾紛,資方通常是處于弱勢地位的。因此,在斯里蘭卡的投資企業(yè)要需注重當(dāng)?shù)貏诠りP(guān)系,了解斯里蘭卡國家的勞動法與中方勞動法的區(qū)別,尤其需要了解重視勞動關(guān)系背后涉及的宗教、傳統(tǒng)、文化等因素。一旦因為這些無形因素導(dǎo)致糾紛,通常是很難調(diào)和的。
中方投資者應(yīng)當(dāng)盡可能尊重當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)、文化、宗教等,為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會,實現(xiàn)雙方共贏。
第四,注意外籍勞務(wù)派遣。由于斯里蘭卡對雇用外籍勞務(wù)有強(qiáng)制性限制。在工程項目承包以外,基本是不允許外籍勞務(wù)人員進(jìn)入斯里蘭卡的。這是保護(hù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率的需要。因此當(dāng)投資企業(yè)向斯里蘭卡派遣外籍勞務(wù)時,必須先征詢相關(guān)部門的同意,未經(jīng)同意,不得隨意派遣。
第五,投資企業(yè)需進(jìn)行投資可行性研究。由于斯里蘭卡政策變更迅速,因此企業(yè)在對斯里蘭卡進(jìn)行投資之前,必須進(jìn)行充分的可行性研究,充分了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、風(fēng)土人情、文化宗教等背景,幫助投資企業(yè)排除投資盲目性,避開政策風(fēng)險。
以上內(nèi)容摘自絲路印象斯里蘭卡事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理,若轉(zhuǎn)載,請注明出處。
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一、斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系
斯里蘭卡是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個創(chuàng)始成員國之一,世貿(mào)組織成立后,又是世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員之一。斯里蘭卡貿(mào)易管理和法律體系大致與世貿(mào)組織的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)一致。在貨物貿(mào)易方面,斯里蘭卡也計劃實施補(bǔ)救措施,其中包括反傾銷和保護(hù)措施,以保護(hù)本國的貿(mào)易。但尚在計劃中,具體法案尚未通過議會審議和實行。斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系大體包括主要進(jìn)出口法律、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定、進(jìn)出口商品檢驗檢疫的規(guī)定、海關(guān)管理的規(guī)章制度四個方面。
斯里蘭卡進(jìn)出口的法律主要包括《進(jìn)出口管制法》和《進(jìn)出口商保護(hù)法》兩部法律?!哆M(jìn)出口管制法》是斯里蘭卡非常重要的一部法律。該法規(guī)定了負(fù)責(zé)進(jìn)出口管制的工作人員的基本工作職責(zé),貨物進(jìn)出口的申請程序、進(jìn)出口費(fèi)用以及進(jìn)出口許可證的辦理等內(nèi)容。該法還規(guī)定了進(jìn)出口貨物清單,詳細(xì)列明了允許進(jìn)出口貨物的種類。監(jiān)管人員的違法行為的懲罰措施,也規(guī)定在該部法的法律責(zé)任這部分內(nèi)容中。斯里蘭卡《進(jìn)出口保護(hù)法》禁止外國投資商違反法律,一旦出現(xiàn)違法投資商,該投資商將被列入黑名單,禁止投資商的一切商業(yè)行為,直至投資商停止違法行為,彌補(bǔ)違法行為造成的損失,并以實際行動表明不會再實施違法行為。
斯里蘭卡貿(mào)易管理方面包括三個規(guī)定,即:《進(jìn)出口管理一號法令》,明確規(guī)定進(jìn)出口商品的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及以此為基礎(chǔ)對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理;《斯里蘭卡出口發(fā)展法案40號》,內(nèi)容為促進(jìn)和推動斯里蘭卡出口發(fā)展;《海關(guān)條例》,該條例規(guī)定了斯里蘭卡的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口稅。
斯里蘭卡對進(jìn)口商品進(jìn)行檢驗檢疫沒有最新立法,一直沿用的是斯里蘭卡1952法案。該部法律的立法目的是為了預(yù)防傳染性疾病在斯里蘭卡的傳播,其主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品的質(zhì)量證書,由斯里蘭卡標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)和出具;農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫證書,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)和出具;蔬菜、水果、花草以及樹木,由植物檢疫辦公室出具證書;動物檢疫證書由動物生產(chǎn)和檢疫局負(fù)責(zé)和出具。
海關(guān)通關(guān)程序包括進(jìn)口通關(guān)程序和出口通關(guān)程序。在法案中詳細(xì)規(guī)定了兩種程序的基本環(huán)節(jié)。進(jìn)口通關(guān)程序的環(huán)節(jié)包括:第一,對進(jìn)口貨物填寫報關(guān)單。在進(jìn)口貨物必須抵達(dá)斯里蘭卡港口的第一時間,進(jìn)口商必須立即向斯里蘭卡海關(guān)報關(guān),填寫報關(guān)單,同時還需要向海關(guān)出具一系列的單據(jù),包括貨物抵達(dá)的通知單、運(yùn)單提單、進(jìn)口貨物信用證、購貨發(fā)票、貨物裝箱單以及貨物的原產(chǎn)地證明等。第二,進(jìn)口商納稅。進(jìn)口商必須如實向海關(guān)申報納稅,海關(guān)依據(jù)進(jìn)口商提供的單據(jù)計算應(yīng)納稅額,稅種包括進(jìn)口關(guān)稅、貨物及服務(wù)稅和國防稅等。當(dāng)海關(guān)有合理理由懷疑進(jìn)口商虛報貨物價值時,海關(guān)有對進(jìn)口商采取調(diào)查、質(zhì)詢及其他相應(yīng)措施的權(quán)力。第三,申請驗貨,進(jìn)口商提貨。進(jìn)口商完稅后,有權(quán)利向海關(guān)申請驗貨提貨。海關(guān)根據(jù)不同情況,將貨物分為免檢驗和檢驗兩類。對于免檢驗的貨物,海關(guān)在報關(guān)單上加蓋綠色印章,進(jìn)口商可以直接提貨;對于需要檢驗的貨物,海關(guān)在報關(guān)單上加蓋琥珀色印章,進(jìn)口商需要等海關(guān)人員到貨倉進(jìn)行貨物檢驗后,再進(jìn)行提貨。進(jìn)口通關(guān)程序的環(huán)節(jié)包括:第一,將出口報關(guān)單交至海關(guān)。出口商在備好貨物后,需要將出口報關(guān)單、貨物發(fā)票、裝箱單、出口合同等單據(jù)一并報給斯里蘭卡海關(guān)。第二,海關(guān)驗貨。海關(guān)收到上述單據(jù)后,根據(jù)不同情況,將貨物分為免檢驗和檢驗兩類。對于免檢驗的貨物,貨物可以直接放行;對于需要檢驗的貨物,海關(guān)工作人員需要進(jìn)行驗貨,通過后再出關(guān)。
二、斯里蘭卡貿(mào)易法規(guī)體系中關(guān)于進(jìn)出口貨物的特殊規(guī)定
在斯里蘭卡的貿(mào)易法規(guī)體系中,對進(jìn)出口貨物,海關(guān)有特殊規(guī)定值得注意。第一,進(jìn)口或者出口貨物在海關(guān)倉庫或者集裝箱站的情況下,如果進(jìn)口或者出口商在沒有完稅的情況下打算將貨物轉(zhuǎn)移到其他位置,必須想到海關(guān)登記并交納押金。否則將被處以不高于10萬盧比的罰款。第二,貨物到達(dá)斯里蘭卡港口從卸貨之日起計算,不得超過30日。一旦超過30日,貨物將被拍賣,拍賣收入所得用于支付關(guān)稅滯納金、倉儲費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用。剩余的拍賣費(fèi)用返還貨主。第三,進(jìn)出口商存放于國家倉庫的貨物,貨物由于非人為原因引起的損失風(fēng)險需要有貨主承擔(dān),海關(guān)不負(fù)賠償責(zé)任。除非進(jìn)出口商有證據(jù)證明貨物損失屬于故意破壞或者海關(guān)工作人員失職造成。第四,在兩種特殊情況下,斯里蘭卡海關(guān)允許貨物暫時入關(guān)而不交關(guān)稅。其一,貨物樣品進(jìn)口參加展銷會,6個月內(nèi)貨物必須出口。如果樣品已經(jīng)銷售,則已銷售的樣品需要補(bǔ)繳關(guān)稅。其二,進(jìn)口商向海關(guān)提交了保函或者保證書。在此種情況下允許尚未結(jié)清關(guān)稅時提取貨物。當(dāng)海關(guān)懷疑貨物低值報關(guān),而該貨物又急于生產(chǎn)或者銷售,此種情況下海關(guān)一般采取此種做法。
三、對斯里蘭卡的投資風(fēng)險防范
結(jié)合斯里蘭卡相關(guān)立法,企業(yè)在斯里蘭卡投資尤其需要注重投資風(fēng)險防范。
第一,注重稅收制度對投資的影響。在斯里蘭卡投資,稅收制度對投資者影響尤為重大。具體表現(xiàn)為:其一,斯里蘭卡的稅收制度變換頻繁。例如消費(fèi)稅取代部分進(jìn)口商品的增值稅、國家建設(shè)稅、海關(guān)關(guān)稅、港口發(fā)展稅等。斯里蘭卡稅制盡管變換頻繁,但并不意味著稅負(fù)的降低。相反,稅負(fù)有增加的趨勢。例如,2015年斯里蘭卡增加了進(jìn)口酒類商品的增值稅稅率。
第二,斯里蘭卡的稅目種類較為繁雜,例如國家建設(shè)稅、博彩業(yè)稅、股票轉(zhuǎn)讓稅、經(jīng)濟(jì)服務(wù)稅等。中國的投資企業(yè)需要特別注意這些在國內(nèi)并不存在的稅目。其三,增加了一次性征收的稅種。2015年斯里蘭卡誕生了新一屆的政府,該政府對稅法進(jìn)行了一系列的修正,增加了一次性征稅的稅種。例如針對博彩業(yè)的經(jīng)營者,法律規(guī)定要額外地一次性征收10億盧比;對移動運(yùn)營商一次性征收2.5億盧比。這種征收大大增加了從事相關(guān)行業(yè)的投資者的成本。此外,斯里蘭卡政府增加了巨額收入稅和豪宅稅。對公司或者個人的年收入總額超過20億盧比的,將征收巨額收入稅。同時在購置房產(chǎn)的時候需要注意房屋的總面積以及房屋總價款。其四,注意了解納稅豁免的條件。稅收豁免總是有條件限制的。例如投資單位的信托必須以美元作為計價工具的時候,才能夠免除所得稅;對于信息技術(shù)業(yè)務(wù)流程外包公司,只有特許權(quán)使用費(fèi)才可以免征所得稅;投資證券所得收入方面,只有購買城市發(fā)展局發(fā)行的公司債券證券所獲得的利息才能夠免征所得稅。其五,注重投資優(yōu)惠政策的條件及落地。某些投資優(yōu)惠是有特定地區(qū)、金額及行業(yè)要求的,只有在符合特定投資條件的情況下才能夠獲得稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠也具有行業(yè)限制,例如特定制造業(yè)或者煙酒以外的企業(yè)。
免征海關(guān)關(guān)稅和消費(fèi)稅的機(jī)器設(shè)備所屬的企業(yè),必須是在斯里蘭卡投資局有登記的企業(yè),并且機(jī)器設(shè)備有使用年限的規(guī)定。
第二,注意政府換屆產(chǎn)生的政治風(fēng)險。2015年1月斯里蘭卡總統(tǒng)大選,反對黨邁特里帕拉?西里塞納上臺,表示改變前任總統(tǒng)的對華友好政策,與印度、中國、巴基斯坦和日本建立“均等關(guān)系”,這表示2015年斯里蘭卡對外外交方針政策有所變化。尤其是對中國投資科倫波港口城項目的停止,加大了中資企業(yè)對斯里蘭卡投資的恐慌與觀望。因此中資企業(yè)需預(yù)防應(yīng)變政局動蕩、法制不健全而產(chǎn)生的政治風(fēng)險;維護(hù)好與執(zhí)政黨和在野黨的關(guān)系。中國投資者應(yīng)當(dāng)努力與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營,重視斯里蘭卡的民意以及維護(hù)好與斯里蘭卡媒體的關(guān)系。中國投資者可以考慮購買一定的保險產(chǎn)品,可以考慮向世界銀行下屬多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)投保,險種可以考慮征收、政府違約、戰(zhàn)爭等險種。對于有爭端的事項可以通過當(dāng)?shù)鼐葷?jì)和國際仲裁途徑解決爭端。
第三,注重勞務(wù)合作與勞工關(guān)系。斯里蘭卡國家的勞動法對工人的權(quán)益進(jìn)行全面保護(hù)。法律規(guī)定,雇主解雇工人必須要征得工會的同意,否則不得解雇。這就涉及到雇主與工會的談判。該談判一旦無法達(dá)成一致,工會有權(quán)力決定是否罷工。在斯里蘭卡發(fā)生的勞資糾紛,資方通常是處于弱勢地位的。因此,在斯里蘭卡的投資企業(yè)要需注重當(dāng)?shù)貏诠りP(guān)系,了解斯里蘭卡國家的勞動法與中方勞動法的區(qū)別,尤其需要了解重視勞動關(guān)系背后涉及的宗教、傳統(tǒng)、文化等因素。一旦因為這些無形因素導(dǎo)致糾紛,通常是很難調(diào)和的。
中方投資者應(yīng)當(dāng)盡可能尊重當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)、文化、宗教等,為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會,實現(xiàn)雙方共贏。
第四,注意外籍勞務(wù)派遣。由于斯里蘭卡對雇用外籍勞務(wù)有強(qiáng)制性限制。在工程項目承包以外,基本是不允許外籍勞務(wù)人員進(jìn)入斯里蘭卡的。這是保護(hù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率的需要。因此當(dāng)投資企業(yè)向斯里蘭卡派遣外籍勞務(wù)時,必須先征詢相關(guān)部門的同意,未經(jīng)同意,不得隨意派遣。
第五,投資企業(yè)需進(jìn)行投資可行性研究。由于斯里蘭卡政策變更迅速,因此企業(yè)在對斯里蘭卡進(jìn)行投資之前,必須進(jìn)行充分的可行性研究,充分了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、風(fēng)土人情、文化宗教等背景,幫助投資企業(yè)排除投資盲目性,避開政策風(fēng)險。
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