新時(shí)代背景下中國(guó)與尼泊爾邊境貿(mào)易分析
來(lái)源：絲路印象
2024-07-19 17:33:41
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尼泊爾與中國(guó)西藏接壤，在當(dāng)今新時(shí)代背景下中國(guó)與尼泊爾邊境貿(mào)易的發(fā)展隨著兩國(guó)政治互信進(jìn)一步加快，邊境貿(mào)易合作的領(lǐng)域也逐漸擴(kuò)大。
1、新時(shí)代下中尼邊境貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
尼泊爾是中國(guó)的友好睦鄰，2018年來(lái)尼泊爾共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，中國(guó)和尼泊爾之間的關(guān)系更加密切。特別是尼泊爾積極融入中國(guó)“一帶一路”倡議。希望中國(guó)政府能給予其資金、技術(shù)等方面的援助。在目前情況下中尼貿(mào)易主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
從貿(mào)易額方面來(lái)看，中尼兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模在近30余年里總體呈上升趨勢(shì)(2005年尼泊爾發(fā)生政變，該年中尼貿(mào)易額大幅下滑)。到2014年，中尼貿(mào)易額達(dá)到了23.3億美元。但是，2015年4月25日的大地震導(dǎo)致中尼貿(mào)易額呈現(xiàn)大幅下滑趨勢(shì)，2015年全年僅為8.65億美元。隨著尼泊爾災(zāi)后重建任務(wù)的完成，2018年國(guó)內(nèi)政局的穩(wěn)定以及尼泊爾積極融入中國(guó)“一帶一路”倡議，2015年以后，中尼貿(mào)易額逐年上升，2018年達(dá)到了11 億美元，連續(xù)兩年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
從近些年的貿(mào)易差額來(lái)看，中國(guó)一直處于“貿(mào)易順差”，尼泊爾長(zhǎng)期處于“貿(mào)易逆差”且整體呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。2014年中尼雙方貿(mào)易差額達(dá)到歷史最大值22.36億美元，2015年尼泊爾大地震影響雙邊的貿(mào)易差額減小，降低到8.11億美元。但是，此后幾年貿(mào)易額差值呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
從貿(mào)易前景來(lái)看，兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，并且該趨勢(shì)正進(jìn)一步擴(kuò)大。尼泊爾作為全球最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，與中國(guó)相比，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、技術(shù)積累和教育等各個(gè)方面都比較落后。兩國(guó)存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成的差異。同時(shí)，兩國(guó)產(chǎn)品又存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，貿(mào)易潛力較大。目前，尼泊爾為了解決三農(nóng)問(wèn)題，發(fā)展工業(yè)，對(duì)農(nóng)藥化肥、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備、家用電器、發(fā)動(dòng)機(jī)等需求量很大。 2、中尼邊境貿(mào)易存在的問(wèn)題
2.1 尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
首先，尼泊爾國(guó)內(nèi)的公路數(shù)量較少，鐵路設(shè)施條件也比較落后，國(guó)內(nèi)僅有少許與印度接壤的鐵路。位于加德滿都的特里布萬(wàn)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是尼泊爾唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，承擔(dān)著全國(guó)物流營(yíng)運(yùn)的主要任務(wù)。其次，尼泊爾的供水、供電不足問(wèn)題仍然嚴(yán)重。在加德滿都每周的停電現(xiàn)象和停水事件時(shí)有發(fā)生。最后，尼泊爾的通信工具在中國(guó)的援助下，雖然有了較大的發(fā)展，但是仍然存在網(wǎng)速較慢等問(wèn)題。由于尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施的落后，使得中國(guó)與尼泊爾之間的邊境貿(mào)易商品運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高。
2.2 尼泊爾長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差，中國(guó)長(zhǎng)期處于貿(mào)易順差
尼泊爾政局在過(guò)去的25年期間，頻繁更換了20屆政府。尼泊爾國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約了中國(guó)與尼泊爾邊境貿(mào)易的發(fā)展。政局動(dòng)蕩影響了中尼兩國(guó)之間的邊境貿(mào)易發(fā)展。從近些年來(lái)的中尼兩國(guó)的邊境貿(mào)易額的數(shù)據(jù)分析，2016年中國(guó)對(duì)尼泊爾出口貿(mào)易額超過(guò)尼泊爾對(duì)中國(guó)的出口額；2017年尼泊爾對(duì)中國(guó)的出口額較上一年相比呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大。然而，在兩國(guó)邊境貿(mào)易發(fā)展中，尼泊爾長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，中國(guó)則長(zhǎng)期處于貿(mào)易順差狀態(tài)。進(jìn)出口貿(mào)易不平衡嚴(yán)重影響了兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展水平。
從中國(guó)與尼泊爾兩國(guó)之間的邊境貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析，尼泊爾海關(guān)的檢驗(yàn)檢疫程序較復(fù)雜，通關(guān)的效率低下，使得商品通關(guān)將會(huì)消耗大量的時(shí)間；尼泊爾國(guó)內(nèi)的信息通訊設(shè)備的落后和貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)的缺失，嚴(yán)重制約了中國(guó)與尼泊爾之間的邊境貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大。在新時(shí)代下，信息服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)的完善對(duì)促進(jìn)中國(guó)和尼泊爾兩國(guó)的邊境貿(mào)易發(fā)展意義重大。
3、促進(jìn)中尼邊境貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議
3.1 加大中國(guó)對(duì)尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)助力度
尼泊爾的產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為支撐，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能很好的服務(wù)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是交通與通信是兩國(guó)邊境貿(mào)易最重要的阻礙因素。因此，一方面，尼泊爾要積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家與其他發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尋求符合自身國(guó)情發(fā)展的道路，找準(zhǔn)定位，以實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，中國(guó)作為尼泊爾的鄰國(guó)，應(yīng)加大對(duì)尼泊爾鐵路、公路與物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，實(shí)現(xiàn)道路暢通。在拉薩市至日喀則鐵路的開(kāi)通基礎(chǔ)上，連接日喀則到吉隆口岸的鐵路建設(shè)，跟上進(jìn)度，特別是積極打通中尼跨喜馬拉雅山的鐵路運(yùn)輸通道。
3.2 充分發(fā)揮中尼邊境口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)
在中國(guó)和尼泊爾兩國(guó)的邊境線上分布的口岸是中尼設(shè)施聯(lián)通的重要載體，特別是吉隆口岸、樟木口岸、日屋口岸、陳塘口岸是中尼邊境貿(mào)易的重要通道。針對(duì)中尼邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后的現(xiàn)狀，在口岸基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、食宿條件和郵政通訊等方面進(jìn)行改善，重點(diǎn)完善邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是2015年尼泊爾受4.25地震影響，使得口岸受災(zāi)嚴(yán)重。目前，口岸雖已經(jīng)恢復(fù)雙向通行，但是災(zāi)后重建工作仍然在進(jìn)行，要在恢復(fù)的基礎(chǔ)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造。日屋口岸海拔高，屬于土石路段，為了加強(qiáng)道路暢通，縮短運(yùn)輸距離，需要對(duì)日屋口岸道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)。陳塘口岸正在施工建設(shè)中，今后要加快資金投入，以便為兩國(guó)邊境地區(qū)提供便利的貿(mào)易服務(wù)。同時(shí)需要提高邊境口岸安檢工作的效率，節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間與成本。
3.3 完善中尼經(jīng)濟(jì)貿(mào)易官方服務(wù)平臺(tái)
中尼經(jīng)濟(jì)貿(mào)易官方服務(wù)平臺(tái)是政府、企業(yè)、學(xué)者們了解中國(guó)與尼泊爾邊境貿(mào)易信息的平臺(tái)。當(dāng)前官方組織有中華人民共和國(guó)駐尼泊爾聯(lián)邦民主共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處、中國(guó)西藏-尼泊爾經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)委員會(huì)、以及相關(guān)網(wǎng)站提供的關(guān)于中國(guó)和尼泊爾邊境貿(mào)易的數(shù)據(jù)庫(kù)。但是，由于數(shù)據(jù)更新速度較慢，信息量小且不全，宣傳力度還不夠等導(dǎo)致相關(guān)學(xué)者并不能找到全面的信息，這嚴(yán)重影響到對(duì)中尼兩國(guó)邊境貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的分析。因此，中尼雙方都應(yīng)培養(yǎng)一批善于觀察、深度研究中國(guó)和尼泊爾邊境貿(mào)易的專(zhuān)家學(xué)者，及時(shí)準(zhǔn)確的了解中尼邊境貿(mào)易現(xiàn)狀，完善官網(wǎng)經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，及時(shí)提供有效的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，中國(guó)和尼泊爾政府應(yīng)建立好涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易各領(lǐng)域的信息平臺(tái)，為市場(chǎng)、企業(yè)、學(xué)者們研究中尼邊境貿(mào)易特別是中國(guó)西藏與尼泊爾的貿(mào)易提供便利的信息服務(wù)。
以上內(nèi)容摘自絲路印象尼泊爾事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。
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1、新時(shí)代下中尼邊境貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
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從貿(mào)易額方面來(lái)看，中尼兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模在近30余年里總體呈上升趨勢(shì)(2005年尼泊爾發(fā)生政變，該年中尼貿(mào)易額大幅下滑)。到2014年，中尼貿(mào)易額達(dá)到了23.3億美元。但是，2015年4月25日的大地震導(dǎo)致中尼貿(mào)易額呈現(xiàn)大幅下滑趨勢(shì)，2015年全年僅為8.65億美元。隨著尼泊爾災(zāi)后重建任務(wù)的完成，2018年國(guó)內(nèi)政局的穩(wěn)定以及尼泊爾積極融入中國(guó)“一帶一路”倡議，2015年以后，中尼貿(mào)易額逐年上升，2018年達(dá)到了11 億美元，連續(xù)兩年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
圖1 2010-2018年中國(guó)與尼泊爾貿(mào)易額變化情況(單位 億美元)
從近些年的貿(mào)易差額來(lái)看，中國(guó)一直處于“貿(mào)易順差”，尼泊爾長(zhǎng)期處于“貿(mào)易逆差”且整體呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。2014年中尼雙方貿(mào)易差額達(dá)到歷史最大值22.36億美元，2015年尼泊爾大地震影響雙邊的貿(mào)易差額減小，降低到8.11億美元。但是，此后幾年貿(mào)易額差值呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
從貿(mào)易前景來(lái)看，兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，并且該趨勢(shì)正進(jìn)一步擴(kuò)大。尼泊爾作為全球最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，與中國(guó)相比，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、技術(shù)積累和教育等各個(gè)方面都比較落后。兩國(guó)存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成的差異。同時(shí)，兩國(guó)產(chǎn)品又存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，貿(mào)易潛力較大。目前，尼泊爾為了解決三農(nóng)問(wèn)題，發(fā)展工業(yè)，對(duì)農(nóng)藥化肥、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備、家用電器、發(fā)動(dòng)機(jī)等需求量很大。 2、中尼邊境貿(mào)易存在的問(wèn)題
2.1 尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
首先，尼泊爾國(guó)內(nèi)的公路數(shù)量較少，鐵路設(shè)施條件也比較落后，國(guó)內(nèi)僅有少許與印度接壤的鐵路。位于加德滿都的特里布萬(wàn)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是尼泊爾唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，承擔(dān)著全國(guó)物流營(yíng)運(yùn)的主要任務(wù)。其次，尼泊爾的供水、供電不足問(wèn)題仍然嚴(yán)重。在加德滿都每周的停電現(xiàn)象和停水事件時(shí)有發(fā)生。最后，尼泊爾的通信工具在中國(guó)的援助下，雖然有了較大的發(fā)展，但是仍然存在網(wǎng)速較慢等問(wèn)題。由于尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施的落后，使得中國(guó)與尼泊爾之間的邊境貿(mào)易商品運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高。
2.2 尼泊爾長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差，中國(guó)長(zhǎng)期處于貿(mào)易順差
尼泊爾政局在過(guò)去的25年期間，頻繁更換了20屆政府。尼泊爾國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約了中國(guó)與尼泊爾邊境貿(mào)易的發(fā)展。政局動(dòng)蕩影響了中尼兩國(guó)之間的邊境貿(mào)易發(fā)展。從近些年來(lái)的中尼兩國(guó)的邊境貿(mào)易額的數(shù)據(jù)分析，2016年中國(guó)對(duì)尼泊爾出口貿(mào)易額超過(guò)尼泊爾對(duì)中國(guó)的出口額；2017年尼泊爾對(duì)中國(guó)的出口額較上一年相比呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大。然而，在兩國(guó)邊境貿(mào)易發(fā)展中，尼泊爾長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，中國(guó)則長(zhǎng)期處于貿(mào)易順差狀態(tài)。進(jìn)出口貿(mào)易不平衡嚴(yán)重影響了兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展水平。
圖2 2013-2018中國(guó)與尼泊爾貿(mào)易順差(單位 億美元)
從中國(guó)與尼泊爾兩國(guó)之間的邊境貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析，尼泊爾海關(guān)的檢驗(yàn)檢疫程序較復(fù)雜，通關(guān)的效率低下，使得商品通關(guān)將會(huì)消耗大量的時(shí)間；尼泊爾國(guó)內(nèi)的信息通訊設(shè)備的落后和貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)的缺失，嚴(yán)重制約了中國(guó)與尼泊爾之間的邊境貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大。在新時(shí)代下，信息服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)的完善對(duì)促進(jìn)中國(guó)和尼泊爾兩國(guó)的邊境貿(mào)易發(fā)展意義重大。
3、促進(jìn)中尼邊境貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議
3.1 加大中國(guó)對(duì)尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)助力度
尼泊爾的產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為支撐，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能很好的服務(wù)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是交通與通信是兩國(guó)邊境貿(mào)易最重要的阻礙因素。因此，一方面，尼泊爾要積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家與其他發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尋求符合自身國(guó)情發(fā)展的道路，找準(zhǔn)定位，以實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，中國(guó)作為尼泊爾的鄰國(guó)，應(yīng)加大對(duì)尼泊爾鐵路、公路與物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，實(shí)現(xiàn)道路暢通。在拉薩市至日喀則鐵路的開(kāi)通基礎(chǔ)上，連接日喀則到吉隆口岸的鐵路建設(shè)，跟上進(jìn)度，特別是積極打通中尼跨喜馬拉雅山的鐵路運(yùn)輸通道。
3.2 充分發(fā)揮中尼邊境口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)
在中國(guó)和尼泊爾兩國(guó)的邊境線上分布的口岸是中尼設(shè)施聯(lián)通的重要載體，特別是吉隆口岸、樟木口岸、日屋口岸、陳塘口岸是中尼邊境貿(mào)易的重要通道。針對(duì)中尼邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后的現(xiàn)狀，在口岸基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、食宿條件和郵政通訊等方面進(jìn)行改善，重點(diǎn)完善邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是2015年尼泊爾受4.25地震影響，使得口岸受災(zāi)嚴(yán)重。目前，口岸雖已經(jīng)恢復(fù)雙向通行，但是災(zāi)后重建工作仍然在進(jìn)行，要在恢復(fù)的基礎(chǔ)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造。日屋口岸海拔高，屬于土石路段，為了加強(qiáng)道路暢通，縮短運(yùn)輸距離，需要對(duì)日屋口岸道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)。陳塘口岸正在施工建設(shè)中，今后要加快資金投入，以便為兩國(guó)邊境地區(qū)提供便利的貿(mào)易服務(wù)。同時(shí)需要提高邊境口岸安檢工作的效率，節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間與成本。
3.3 完善中尼經(jīng)濟(jì)貿(mào)易官方服務(wù)平臺(tái)
中尼經(jīng)濟(jì)貿(mào)易官方服務(wù)平臺(tái)是政府、企業(yè)、學(xué)者們了解中國(guó)與尼泊爾邊境貿(mào)易信息的平臺(tái)。當(dāng)前官方組織有中華人民共和國(guó)駐尼泊爾聯(lián)邦民主共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處、中國(guó)西藏-尼泊爾經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)委員會(huì)、以及相關(guān)網(wǎng)站提供的關(guān)于中國(guó)和尼泊爾邊境貿(mào)易的數(shù)據(jù)庫(kù)。但是，由于數(shù)據(jù)更新速度較慢，信息量小且不全，宣傳力度還不夠等導(dǎo)致相關(guān)學(xué)者并不能找到全面的信息，這嚴(yán)重影響到對(duì)中尼兩國(guó)邊境貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的分析。因此，中尼雙方都應(yīng)培養(yǎng)一批善于觀察、深度研究中國(guó)和尼泊爾邊境貿(mào)易的專(zhuān)家學(xué)者，及時(shí)準(zhǔn)確的了解中尼邊境貿(mào)易現(xiàn)狀，完善官網(wǎng)經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，及時(shí)提供有效的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，中國(guó)和尼泊爾政府應(yīng)建立好涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易各領(lǐng)域的信息平臺(tái)，為市場(chǎng)、企業(yè)、學(xué)者們研究中尼邊境貿(mào)易特別是中國(guó)西藏與尼泊爾的貿(mào)易提供便利的信息服務(wù)。
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