“一帶一路”背景下的中非旅游合作現(xiàn)狀、問題及策略
來源:絲路印象
2024-07-19 17:33:41
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“一帶一路”倡議自2013年提出至今,在政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心(“五通”)和產(chǎn)業(yè)合作等方面取得了一些進(jìn)展,這些進(jìn)展影響著中非旅游合作的發(fā)展,在中非旅游合作領(lǐng)域中也有一定的體現(xiàn)。中非一直秉持“一帶一路”的共商、共建、共享原則,積極擴(kuò)大旅游合作。
一、2013年之前中非旅游合作狀況回顧
(一)中非旅游合作的政策支持
1956年,中埃正式建交,中非關(guān)系不斷發(fā)展、鞏固、提升,隨后中國(guó)與非洲其他國(guó)家相繼建立外交關(guān)系,為改革開放之后中國(guó)公民赴非旅游創(chuàng)造了有利的政治條件。2000年,“中非合作論壇”(下文簡(jiǎn)稱“論壇”)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于北京順利舉辦,中非關(guān)系進(jìn)入了新的歷史階段, “論壇”奠定了中非旅游合作的基本框架。參會(huì)部長(zhǎng)一致認(rèn)同中非在旅游領(lǐng)域進(jìn)行合作,認(rèn)為旅游業(yè)具有增財(cái)政收入、促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)就業(yè)機(jī)會(huì),以及消除貧困等經(jīng)濟(jì)功能。兩年后,埃及作為非洲首個(gè)“ADS”旅游目的地,吸引了中國(guó)公民組團(tuán)出境游,在非洲著名景點(diǎn)景區(qū),中國(guó)游客已經(jīng)是??汀?003年,《亞的斯亞貝巴行動(dòng)計(jì)劃》提出,中非繼續(xù)深化旅游合作,中國(guó)新增八國(guó)為“ADS”旅游目的地。三年后,《北京行動(dòng)計(jì)劃(2007-2009年)》顯示,中國(guó)在非洲的“ADS”目的地國(guó)家升為二十六個(gè),中國(guó)居民赴非旅游的同時(shí),非洲也支持非洲人民赴華旅游,這表明中非旅游合作更加緊密,單向型的中國(guó)游客赴非旅游正在向雙向型的中非游客“互訪”轉(zhuǎn)變,但單向型仍將是主導(dǎo)模式。中國(guó)教育部設(shè)有四個(gè)教育援非基地,其中之一的“浙江師范”設(shè)立了獨(dú)立機(jī)構(gòu)---浙江師范大學(xué)非洲研究所(2007年設(shè)立),其十分重視研究非洲旅游發(fā)展,駱高遠(yuǎn)長(zhǎng)期從事中非旅游合作研究,為學(xué)術(shù)界進(jìn)一步深化研究作出了重要貢獻(xiàn)。2009年,“論壇”《沙姆沙伊赫行動(dòng)計(jì)劃》指出,中國(guó)繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)非洲的旅游投資,進(jìn)一步推介非洲旅游目的地國(guó)家,旅游媒體和旅游信息的作用逐漸增強(qiáng)。三年后,“論壇”《北京行動(dòng)計(jì)劃(2013年至2015年)》提及,中非繼續(xù)加強(qiáng)旅游合作,合作涉及的領(lǐng)域更加廣泛,包括信息共享、投資、培訓(xùn)和安全等領(lǐng)域的合作。
(二)中非旅游合作的特點(diǎn)
中非旅游合作呈現(xiàn)出較為顯著的特點(diǎn):一是中非旅游合作處于“論壇”的框架之內(nèi)。從第一屆到第五屆“論壇”(2000-2012年),中非簽署的文件都包括了關(guān)于旅游合作的領(lǐng)域,并且旅游合作逐漸緊密、廣泛,中非合作領(lǐng)域正在由政治、國(guó)際事務(wù)、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)領(lǐng)域向文化、旅游等多個(gè)新興領(lǐng)域延伸?!罢搲笔侵蟹情L(zhǎng)期的主要合作形式,其他的合作政策是“論壇”的配套措施與有力補(bǔ)充。二是中非旅游合作不斷發(fā)展。一方面,截至2009年底,“ADS”已經(jīng)增加到了29個(gè)(國(guó)家和地區(qū)),非洲有更多國(guó)家和地區(qū)優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),愿意積極投身于中非旅游合作之中;另一方面,中非陸續(xù)開展旅游業(yè)企業(yè)投資合作、旅游信息交流合作、旅游技能培訓(xùn)合作,以及旅游目的地宣傳和推介等,中非旅游合作從政府層面逐漸向企業(yè)層面拓展,有利于積極發(fā)揮旅游市場(chǎng)的作用。三是中非旅游合作更加重視中國(guó)的力量。改革開放后,中國(guó)居民可支配收入不斷增加,閑暇時(shí)間增多(勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日普及),“ADS”旅游政策逐步放開,加之“入世”使得中國(guó)游客更具國(guó)際視野,對(duì)非洲原始、神秘的氛圍充滿向往,中國(guó)赴非游客數(shù)量不斷增加,為非洲帶來了大量的旅游收入。而非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體不高,非洲赴中國(guó)游客數(shù)量相對(duì)較少,但隨著中非旅游合作的深入發(fā)展,單向型的赴非旅游將向雙向型的旅游“互訪”轉(zhuǎn)變。
(三)中非旅游合作的成就
中非旅游合作取得了一定的成就:一是中非重視旅游業(yè)發(fā)展已達(dá)成共識(shí)。中非在旅游業(yè)的作用,即旅游業(yè)利于增財(cái)政收入、促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)就業(yè)機(jī)會(huì)、消除貧困等方面達(dá)成了認(rèn)識(shí)上的一致性,雙方均已承認(rèn)旅游業(yè)的重要性,這為中非互送國(guó)際客源、共同開展旅游合作項(xiàng)目等創(chuàng)造了有利條件。二是中非互訪旅游人數(shù)顯著增長(zhǎng)。2004年和2005年,中國(guó)前往非洲的旅游人數(shù)分別為約55000萬人次和約110000人次;2012年,中國(guó)赴非游客人數(shù)達(dá)到87萬人次。與其他國(guó)家和地區(qū)相比,赴非中國(guó)游客在出境總?cè)藬?shù)中占比不高,但增量比較顯著,如圖1所示①,1995-2013年非洲赴中國(guó)入境游客數(shù)量顯著增長(zhǎng)(1996年數(shù)據(jù)缺失),19年間由4.91萬人次增加到55.3萬人次,增長(zhǎng)了約10.3倍,2008年游客數(shù)量(37.84萬人次)受金融危機(jī)的影響,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(同比增長(zhǎng)率約為-0.18%),但與2007年游客數(shù)量(37.91萬人次)基本持平。
二、“一帶一路”背景下中非旅游合作的成就、問題、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)“一帶一路”背景下中非旅游合作的成就
“一帶一路”背景下中非旅游合作取得了一定的成就,具體表現(xiàn)在關(guān)于“互聯(lián)互通”的以下三個(gè)方面:
一是旅游貿(mào)易得以暢通,非洲赴中國(guó)旅游人數(shù)穩(wěn)中有升。如表1所示,2014-2016年三年,非洲赴中國(guó)旅游人數(shù)分別為59.7萬人次、58.02萬人次、58.88萬人次,旅游人數(shù)趨于穩(wěn)定,2017年為62.91萬人次,與2016年相比增長(zhǎng)了約6.8%。隨著“一帶一路”中非旅游合作和人文交流的深入發(fā)展,中非游客互訪更加便利、頻繁。二是旅游設(shè)施得以聯(lián)通,中非旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作已成共識(shí)。相關(guān)政策支持中非企業(yè)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行互利合作,旨在改善和優(yōu)化旅游環(huán)境,提升旅游接待能力和旅游品質(zhì)。
(二)“一帶一路”背景下中非旅游合作存在的問題
1、旅游形象有待提升,文明之路仍需推進(jìn)
中非旅游形象關(guān)乎文明的發(fā)展。一方面,中國(guó)旅游形象受損。眾多中國(guó)游客前往非洲,發(fā)生了一些不尊重傳統(tǒng)風(fēng)俗、舉止粗魯?shù)牟晃拿餍袨?。根?jù)暈輪效應(yīng)(旅游心理學(xué)),不文明旅游行為會(huì)使得非洲人民對(duì)少數(shù)中國(guó)游客的不良印象擴(kuò)散到整體中國(guó)游客,這對(duì)中非旅游合作的發(fā)展將造成不良影響。另一方面,非洲旅游形象的刻板印象較為突出。非洲多發(fā)的自然災(zāi)害(干旱、洪澇等)、蔓延的傳染性疾病(艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等)、混亂的政治局勢(shì)(恐怖主義、軍事沖突等)、落后的經(jīng)濟(jì)面貌等因素對(duì)中國(guó)游客對(duì)非洲的旅游形象認(rèn)知將造成不良影響,致使中國(guó)游客選擇非洲以外的旅游目的地。
2、語言障礙有待克服,開放之路略顯艱難
中非語言交往的便利程度關(guān)乎非洲的開放程度。非洲語言種類繁多,北非國(guó)家多使用阿拉伯語,撒哈拉以南非洲國(guó)家多使用本土語言、部族語言, (P195-227)非洲多個(gè)國(guó)家又經(jīng)歷了英國(guó)、法國(guó)、葡萄牙、西班牙等歐洲國(guó)家的殖民統(tǒng)治,語言交流更是復(fù)雜多樣。加之非洲中文導(dǎo)游、中文指示牌較少,西歐和部族語言旅游翻譯人才較少,中國(guó)游客與非洲當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)交流、與居民交往、游覽旅游景區(qū)(景點(diǎn))等方面存在一定的障礙。從旅游社會(huì)學(xué)角度來看,中國(guó)游客容易因旅游語言問題產(chǎn)生文化休克現(xiàn)象。
3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施有待建設(shè),繁榮之路尚存制約
旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎非洲旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮。在非洲很多國(guó)家(地區(qū)),缺乏水電、通訊、廁所、垃圾和污水處理設(shè)施,旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不足的根源在于非洲多數(shù)國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低與西方的殖民統(tǒng)治有關(guān),非洲多數(shù)國(guó)家獨(dú)立時(shí)間晚,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度慢,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。非洲19個(gè)貧困國(guó)家中,有5個(gè)旅游-經(jīng)濟(jì)同步型國(guó)家,另外14個(gè)均是經(jīng)濟(jì)滯后型國(guó)家,旅游發(fā)展高于同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,多是因?yàn)檫@些國(guó)家具有良好的旅游資源,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)卻較為薄弱,而不是因?yàn)榫哂辛己玫穆糜位A(chǔ)設(shè)施。如坦桑尼亞多數(shù)餐飲配套的接待水平與服務(wù)能力還比較差。如南非(共和國(guó))制定了“減少貧困計(jì)劃”,發(fā)展基礎(chǔ)配套設(shè)施,如道路、步行道、公園圍墻等,經(jīng)由旅游扶貧改善了其經(jīng)濟(jì)狀況,這是其他的非洲貧困國(guó)家可以借鑒的。
4、旅游資源保護(hù)有待加強(qiáng),綠色之路任重道遠(yuǎn)
旅游資源的保護(hù)關(guān)乎非洲旅游的綠色發(fā)展。沙漠化、植被覆蓋率降低、野生動(dòng)物問題等,是制約非洲健康、綠色、和諧發(fā)展的重要生態(tài)影響因素。加劇的沙漠化和突出的森林生態(tài)問題會(huì)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)地及其生物多樣性造成嚴(yán)重?fù)p害,影響非洲生態(tài)觀光旅游的發(fā)展。而森林被破壞,野生動(dòng)物種類、數(shù)量減少將制約自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園的建設(shè),將自然保護(hù)區(qū)劃分為不同區(qū)域?qū)⒂欣趧?dòng)植物資源的保護(hù)。非洲雖有豐富的文化遺產(chǎn)資源,但進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄的遺產(chǎn)為數(shù)很少,原因是非洲國(guó)家(地區(qū))缺少雄厚的資金和優(yōu)秀專家人才,無力對(duì)遺產(chǎn)旅游資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng),使得遺產(chǎn)的處境較為艱難。
(三)“一帶一路”背景下中非旅游合作的機(jī)遇
1、有利因素日益凸顯
“一帶一路”互聯(lián)互通的要求為中非旅游合作創(chuàng)造了條件。一是中國(guó)游客赴非簽證得到了簡(jiǎn)化。毛里求斯等國(guó)家允許中國(guó)公民“免簽”,馬達(dá)加斯加等國(guó)家允許中國(guó)公民“落地簽”,肯尼亞等國(guó)家允許中國(guó)公民“電子簽”。二是旅游交通向便利化發(fā)展。根據(jù)“距離衰減法則”,客源國(guó)到目的國(guó)的距離,與目的國(guó)對(duì)旅游者的“拉力”成反向關(guān)系,重要原因之一是交通之阻礙。中非距離較遠(yuǎn),航空是主要交通。至2016年底,共有十家航空公司運(yùn)營(yíng)中國(guó)和埃塞俄比亞等八個(gè)非洲國(guó)家的直航航班,縮短了中非的距離。三是中國(guó)游客適應(yīng)的支付手段逐漸豐富。非洲各國(guó)家(地區(qū))普遍可使用銀聯(lián)網(wǎng),機(jī)場(chǎng)免稅店等場(chǎng)所逐漸推廣了支付寶、微信等與時(shí)俱進(jìn)、有中國(guó)特色的支付手段。四是中國(guó)游客依賴的無線網(wǎng)日益普及。非洲一些國(guó)家開始提供免費(fèi)無線網(wǎng),更多的非洲旅游目的地推廣性價(jià)比合適的隨身無線網(wǎng)設(shè)備,使得須臾離不開智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)游客倍感舒適。另外,第六屆(2015年)和第七屆(2018年)“論壇”,是助推和深化中非旅游合作的傳統(tǒng)有利因素和強(qiáng)大動(dòng)力。
2、中國(guó)重視文旅融合
“一帶一路”人文交流的目標(biāo)為中非旅游合作贏得了契機(jī)。2018年,文化和旅游部成立,旅游和文化融合是大勢(shì)所趨。文化是旅游之“靈魂”,旅游是文化之“載體”,中國(guó)可以通過旅游之方式,擴(kuò)大中國(guó)文化的世界影響力,而非洲為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),中非加強(qiáng)旅游合作的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)中非人文交流與借鑒,進(jìn)一步增進(jìn)中非之間的認(rèn)識(shí)、友誼、和平。同年,中國(guó)計(jì)劃在非洲推行五十個(gè)文體旅游項(xiàng)目,旅游已成為中非人文交流的重要助推力量。除了中國(guó)政府重視文旅融合,中國(guó)旅游研究院近年也日益重視文旅融合研究,而文旅融合的研究指導(dǎo)思想也日益融入“一帶一路”的相關(guān)研究中,研究員楊勁松特別重視中非旅游合作的研究。中國(guó)旅游行政部門和旅游學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)文旅融合的重要性已達(dá)成了一致共識(shí)。
3、非洲發(fā)展意愿強(qiáng)烈
“一帶一路”共建共享的原則為中非旅游合作提供了指導(dǎo)。非洲是最貧困的大洲,追求農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、旅游等多個(gè)維度全面發(fā)展(中非旅游合作需要多個(gè)領(lǐng)域的支持)。非洲與中國(guó)抓緊對(duì)接農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,在棉花、蔗糖、農(nóng)作物加工等方面開展深入合作;非洲與中國(guó)積極落實(shí)“中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃”,在能源、海空交通、信息通信等層面加強(qiáng)合作;非洲支持《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,將進(jìn)一步發(fā)揮非洲開發(fā)銀行的作用,繼續(xù)加強(qiáng)本幣結(jié)算合作,提高人民幣成為外匯儲(chǔ)備的便捷程度;非洲多國(guó)積極主動(dòng)申請(qǐng)“ADS”,非洲發(fā)展生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、狩獵旅游等前景廣闊,旅游業(yè)已成為非洲多國(guó)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),反映了非洲多國(guó)期望通過旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、通過旅游緩解貧困的迫切愿望。
(四)“一帶一路”背景下中非旅游合作的挑戰(zhàn)
1、面臨西方國(guó)家的輿論挑戰(zhàn)
非洲“第三世界”國(guó)家自主發(fā)展理應(yīng)受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的尊重,中非旅游合作是構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的必然選擇,西方輿論對(duì)中國(guó)形象的丑化與抹黑影響發(fā)展中國(guó)家的政治態(tài)度及合作意愿,影響非洲各國(guó)與中國(guó)進(jìn)行旅游合作的態(tài)度和意愿,延緩“一帶一路”背景下雙多邊機(jī)制和區(qū)域合作平臺(tái)發(fā)展的進(jìn)程。西方聲音中最有代表性之觀點(diǎn)是中非合作是中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的“新殖民主義”。周文、趙方對(duì)西方認(rèn)為中非合作是“新殖民主義”給出了有力駁斥,多角度論證了中非合作是共同發(fā)展的,也是共贏的。非洲公民也對(duì)中國(guó)及中非合作存在誤解,其對(duì)中國(guó)的批評(píng)集中于中國(guó)在非攫取資源等四個(gè)方面,這與西方扭曲“宣傳”有一定關(guān)聯(lián),西方媒體在非洲影響力很大。
2、中非旅游存在安全隱患
非洲自然災(zāi)害多是“天災(zāi)”,戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖主義等多是“人禍”,傳染類疾病多是“天災(zāi)”與“人禍”的結(jié)合。中國(guó)游客出境旅游的安全問題本身是非常重要、非常敏感的問題,存在著各種不確定因素,如“馬航MH370”事件、2019年埃塞俄比亞波音客機(jī)空難事件,加之中國(guó)公民在非洲旅游可能出現(xiàn)的“天災(zāi)”與“人禍”,更是增加了中國(guó)游客出境旅游的安全風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的感知。另外,非洲社會(huì)保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生、救援力量明顯不足,使得非洲旅游產(chǎn)品得不到必要的安全保障措施,若在非洲遇到旅游安全突發(fā)事件和危機(jī)事件,中國(guó)游客的危險(xiǎn)系數(shù)較高。
3、非洲旅游投資具有不確定性
從投資的行業(yè)來看,中國(guó)向外旅游投資更多流向酒店。這反映了中國(guó)旅游投資者積累了酒店投資的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),并且對(duì)酒店投資的前景看好;也反映了中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游投資“房地產(chǎn)+酒店”模式在對(duì)外旅游投資方面的延續(xù)性,體現(xiàn)了一定的路徑依賴性。投資者能否理性成熟地投資非洲酒店領(lǐng)域,還需要實(shí)踐檢驗(yàn)和個(gè)案分析,因此增加了旅游投資效益的不確定性;從旅游企業(yè)管理角度來看,北非多為阿拉伯國(guó)家,伊斯蘭教信徒眾多,伊斯蘭教宗教儀式與日常生活緊密結(jié)合,埃及教徒每天行5次禮拜,突尼斯教徒每天行4次禮拜,兩個(gè)國(guó)家每周五有集體“主麻拜”, (P195-227)這對(duì)于注重市場(chǎng)效率的在非(中國(guó))旅游企業(yè)無疑造成了管理難度,宗教儀式和旅游企業(yè)逐利目標(biāo)的不可調(diào)和性加劇了旅游投資的不確定性;從旅游安全風(fēng)險(xiǎn)角度來看,“天災(zāi)”與“人禍”,外加其他安全風(fēng)險(xiǎn)因素,使得中國(guó)游客對(duì)非洲旅游目的地的選擇往往持謹(jǐn)慎、猶豫的態(tài)度,造成了中國(guó)赴非游客流量較低,中國(guó)旅游投資者自然對(duì)非洲旅游投資持審慎、觀望態(tài)度,這又增加了非洲旅游投資的不確定性。
三、“一帶一路”背景下中非旅游合作框架和對(duì)策
“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略背景下,基于旅游系統(tǒng)構(gòu)建中非旅游合作框架。如圖2所示,中非旅游合作框架包括四大子系統(tǒng), (P3-4)系統(tǒng)地回答了中非旅游合作應(yīng)包含的具體內(nèi)容。中非旅游合作框架的構(gòu)建,是為了解決中非旅游合作的問題,應(yīng)對(duì)中非旅游合作的挑戰(zhàn)。位旅游客源國(guó),但是與這兩國(guó)接待的國(guó)際游客數(shù)量相比(分別是830萬人次和145萬人次),中國(guó)游客的數(shù)量只占很小的比重,與第五位旅游客源國(guó)的地位不相稱;南非(共和國(guó))是非洲地區(qū)接待國(guó)際游客最多的國(guó)家,接待的中國(guó)游客數(shù)量同樣只占國(guó)際游客很少的比例,為9.7萬人次,同比下降了17%,主要原因是南非(共和國(guó))嚴(yán)苛的簽證制度;2017年赴塞旅游中國(guó)游客數(shù)量也下降了17%,主要原因是中塞的直航被取消。
(二)旅游目的地吸引力子系統(tǒng)的合作
1、旅游資源合作實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
旅游資源合作主要是解決非洲旅游資源保護(hù)的問題。非洲野生動(dòng)物旅游資源、國(guó)家公園旅游資源、濱海風(fēng)光旅游資源、海島旅游資源等優(yōu)質(zhì)的自然旅游資源和博物館旅游資源、王國(guó)宮殿遺址旅游資源、民族風(fēng)情旅游資源等豐富的人文旅游資源都是非洲旅游的重要吸引物。 (P357-455)中非應(yīng)加強(qiáng)合作,貫徹保護(hù)先行原則,在保護(hù)之基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)旅游資源的開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游合作的綠色發(fā)展。中國(guó)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)非洲自然和人文旅游資源的資金支持,積極在國(guó)與國(guó)之間發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)作用,促成多國(guó)對(duì)旅游資源共同保護(hù)和開發(fā)。同時(shí),由于非洲國(guó)家自身的旅游投資能力、保護(hù)能力不足,需要借助發(fā)達(dá)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的援助。
2、旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展
旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作主要是解決非洲旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”倡議取得成功的關(guān)鍵,改善非洲旅游基礎(chǔ)設(shè)施的狀況是中非旅游合作繁榮發(fā)展的關(guān)鍵。旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作的途徑有:一是宣傳全域旅游理念。全域旅游理念十分重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有利于非洲提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。二是推廣“廁所革命”經(jīng)驗(yàn)?!皫锩比〉昧溯^好成果,中國(guó)旅游廁所由臟亂差、數(shù)量少、位置偏等狀況,向景觀化、整潔化、評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)管理、可精準(zhǔn)定位等方向發(fā)展,對(duì)非洲建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施有啟發(fā)作用。三是發(fā)展非洲旅游交通。中國(guó)不僅可以對(duì)非洲的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等進(jìn)行合資建設(shè),還可以利用先進(jìn)的高鐵建設(shè)技術(shù),促進(jìn)非洲旅游交通的改善。
(三)旅游企業(yè)子系統(tǒng)的合作
旅游企業(yè)子系統(tǒng)的合作主要是應(yīng)對(duì)中非旅游存在安全隱患的挑戰(zhàn)(也將對(duì)應(yīng)對(duì)非洲旅游投資的不確定性挑戰(zhàn)起到一定的作用)。和平安全是“一帶一路”倡議下中非旅游合作的應(yīng)有之義。非洲自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖主義、傳染病等有時(shí)無法避免,但可以進(jìn)行事前預(yù)警、事中控制、事后治理。旅行社、旅游交通、旅游景區(qū)和旅游飯店等旅游企業(yè),與游客的聯(lián)系較為緊密,有責(zé)任和義務(wù)保障游客的安全,否則營(yíng)利則無從談起。旅游企業(yè)合作的途徑有:一是中非旅游企業(yè)評(píng)估赴非旅游安全。中非建立旅游企業(yè)聯(lián)盟,旅游企業(yè)聯(lián)盟向中國(guó)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的旅行社提供非洲的旅游安全評(píng)估報(bào)告,使中國(guó)人了解特定非洲國(guó)家的安全狀況、注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理辦法等,降低中國(guó)游客的旅游安全感知風(fēng)險(xiǎn)。二是中非建設(shè)旅游警察隊(duì)伍。雖然埃肯兩國(guó)已分別于1997年和2003年設(shè)立了旅游警察,但中國(guó)旅游警察更具國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際視野,中意、中俄曾共同進(jìn)行了跨國(guó)旅游警察合作。中國(guó)可以幫助非洲在旅游景區(qū)、旅游飯店等建立較為完善的旅游警察制度,中非旅游警察可以進(jìn)行共同巡邏等跨國(guó)合作,保障旅游企業(yè)的安全。三是中國(guó)派遣旅游危機(jī)管理專家。面對(duì)自然災(zāi)害、傳染病等突發(fā)事件時(shí)應(yīng)該如何處理,旅游企業(yè)必須作好旅游危機(jī)管理預(yù)案。中國(guó)旅游危機(jī)管理專家?guī)椭蟹锹糜纹髽I(yè)提升旅游危機(jī)管理水平,旅游危機(jī)管理致力于將突發(fā)事件造成的危害和損失降到最低,將對(duì)游客的公共衛(wèi)生保障、救援力量保障等起到重要作用。
(四)旅游支撐和保障子系統(tǒng)的合作
1、旅游政策合作應(yīng)對(duì)西方國(guó)家輿論挑戰(zhàn)
旅游政策的合作主要是應(yīng)對(duì)西方國(guó)家輿論挑戰(zhàn)。西方輿論的代表性觀點(diǎn)是中非旅游合作是中國(guó)的“新殖民主義”,在西方國(guó)家勢(shì)力的干擾下,部分非洲人民也對(duì)中非旅游合作存有誤解。旅游政策合作的途徑有:一是中非保持務(wù)實(shí)心態(tài),落實(shí)旅游政策?!耙粠б宦贰北尘跋拢蟹恰罢鲗?dǎo)企業(yè)參與型”的旅游合作模式,將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)占主體地位,中非除了不斷深化中非合作論壇的合作形式,簽署諒解備忘錄以外,還應(yīng)鼓勵(lì)旅游企業(yè)以國(guó)際化的投資和經(jīng)營(yíng)落實(shí)中非旅游政策,鼓勵(lì)旅游行業(yè)組織發(fā)揮政府和旅游企業(yè)之間的溝通和監(jiān)督職能。二是中非借助旅游媒體,解讀旅游政策。中非旅游企業(yè)、旅游行業(yè)組織有時(shí)并不能及時(shí)得到利好的旅游政策信息,即使知曉旅游政策也難以全方位把握其含義,以其指導(dǎo)旅游實(shí)踐,這就需要官方旅游媒體整合旅游政策信息,多角度、全方位、有層次地闡釋旅游政策。(另外,旅游政策的合作對(duì)中國(guó)旅游企業(yè)投資除酒店業(yè)外的其他領(lǐng)域有一定的指導(dǎo)作用,在一定程度上將緩解非洲旅游投資的不確定性)
2、旅游人力資源合作實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展
旅游人力資源的合作主要是解決中非旅游合作存在一定的語言障礙的問題。非洲人民赴中國(guó)旅游一般不存在語言問題,中國(guó)旅行社、旅游景區(qū)、旅游飯店等有外語導(dǎo)游和旅游翻譯人才。而中國(guó)公民赴非旅游存在一定的語言問題,旅游人力資源合作的途徑有:一是中國(guó)為非洲培養(yǎng)旅游語言人才。中國(guó)赴非旅游的游客越來越多,對(duì)于非洲來說是非常有潛力的旅游市場(chǎng),會(huì)使用漢語的非洲導(dǎo)游、員工等旅游服務(wù)人員會(huì)使中國(guó)游客倍感親切舒適。幫助非洲培養(yǎng)其他語言人才是為了對(duì)接旅游的國(guó)際化發(fā)展。二是中國(guó)向非洲輸送專業(yè)旅游語言人才。專業(yè)旅游語言人才注重對(duì)旅游景區(qū)的宣傳冊(cè)、門票、地圖、指示牌、講解系統(tǒng)等進(jìn)行專門的設(shè)計(jì),使語言表達(dá)轉(zhuǎn)化成中文的表達(dá)形式,符合中國(guó)人的語言表達(dá)習(xí)慣。
3、環(huán)境保護(hù)合作貫穿于中非旅游合作所有層面
環(huán)境保護(hù)的合作始終貫穿于中非旅游合作的所有層面。環(huán)境保護(hù)將對(duì)“一帶一路”中非旅游合作的綠色發(fā)展發(fā)揮重要作用。一方面,中非旅游合作不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取旅游經(jīng)濟(jì)利益,需要將一定比例的旅游收入用于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),尤其是用于治理非洲的沙漠化、恢復(fù)森林植被等;另一方面,中非旅游合作需要將對(duì)人文環(huán)境的影響程度降到最低,尤其是對(duì)于非洲旅游開發(fā)較少、未進(jìn)行旅游開發(fā)的地區(qū),原始性和原生態(tài)將是這些地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的有力武器。
四、“一帶一路”背景下中非旅游合作展望
(一)加強(qiáng)中非旅游數(shù)據(jù)合作
一是確保中非旅游數(shù)據(jù)的可獲得性。常見的旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有旅游投資總量、旅游年收入和游客數(shù)量等。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局僅有非洲游客訪華數(shù)量的統(tǒng)計(jì),并未按照國(guó)家或者區(qū)域進(jìn)行區(qū)分,非洲游客在中國(guó)進(jìn)行旅游消費(fèi)的數(shù)據(jù)難以獲取?!耙粠б宦贰惫倬W(wǎng)整理了中國(guó)赴非的游客數(shù)量數(shù)據(jù),但僅限于2015-2017年部分非洲國(guó)家的零散數(shù)據(jù)。中國(guó)對(duì)非洲的旅游投資數(shù)據(jù)更是難以獲取。這些都不利于從宏觀上開展中非旅游合作的經(jīng)濟(jì)研究,以及從動(dòng)態(tài)角度考察中非旅游合作取得的經(jīng)濟(jì)效益。二是確保中非旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的一致性。一方面,非洲各國(guó)統(tǒng)計(jì)局旅游統(tǒng)計(jì)口徑不一致,國(guó)與國(guó)之間的旅游數(shù)據(jù)難以比較;另一方面,由非洲各國(guó)旅游數(shù)據(jù)集合而成的非洲旅游數(shù)據(jù),與中國(guó)統(tǒng)計(jì)的旅游數(shù)據(jù)不一致,中非的旅游數(shù)據(jù)難以對(duì)比。為實(shí)現(xiàn)以上兩點(diǎn),中非必須利用“大數(shù)據(jù)”建立旅游數(shù)據(jù)庫(kù),完善旅游統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)一旅游統(tǒng)計(jì)口徑,實(shí)施旅游數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,以便開展中非旅游合作研究和量化中非旅游合作成果。
(二)加強(qiáng)中非旅游“多邊”合作
中國(guó)對(duì)非洲旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資、旅游項(xiàng)目的援助等都對(duì)非洲旅游的發(fā)展起到了重要作用,但僅僅來自中國(guó)的旅游投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,對(duì)此提出兩點(diǎn)展望:一是借助發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游投資和管理經(jīng)驗(yàn)。開發(fā)國(guó)家公園、建設(shè)精品酒店,可注入非、中、發(fā)達(dá)國(guó)家三方面的旅游投資,使得國(guó)家公園和精品酒店緩解資金緊張狀況,經(jīng)營(yíng)國(guó)家公園可借鑒美國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn),打造精品酒店可借鑒瑞士的管理經(jīng)驗(yàn)。二是地域臨近的非洲多國(guó)開展旅游合作。打造以埃及、突尼斯、摩洛哥等為重要節(jié)點(diǎn)的北部非洲歷史遺址文化旅游合作區(qū),打造以肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等為重要節(jié)點(diǎn)的東部非洲野生動(dòng)物風(fēng)情旅游合作區(qū),打造以南非、津巴布韋等為重要節(jié)點(diǎn)的南部非洲陽(yáng)光地帶旅游合作區(qū),在這些旅游合作區(qū)要積極注入中國(guó)的資金、技術(shù)、人才、管理等重要要素,西部非洲和中部非洲的旅游業(yè)發(fā)展有待于進(jìn)一步的探索。
以上內(nèi)容摘自絲路印象非洲事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理,若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處。
一、2013年之前中非旅游合作狀況回顧
(一)中非旅游合作的政策支持
1956年,中埃正式建交,中非關(guān)系不斷發(fā)展、鞏固、提升,隨后中國(guó)與非洲其他國(guó)家相繼建立外交關(guān)系,為改革開放之后中國(guó)公民赴非旅游創(chuàng)造了有利的政治條件。2000年,“中非合作論壇”(下文簡(jiǎn)稱“論壇”)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于北京順利舉辦,中非關(guān)系進(jìn)入了新的歷史階段, “論壇”奠定了中非旅游合作的基本框架。參會(huì)部長(zhǎng)一致認(rèn)同中非在旅游領(lǐng)域進(jìn)行合作,認(rèn)為旅游業(yè)具有增財(cái)政收入、促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)就業(yè)機(jī)會(huì),以及消除貧困等經(jīng)濟(jì)功能。兩年后,埃及作為非洲首個(gè)“ADS”旅游目的地,吸引了中國(guó)公民組團(tuán)出境游,在非洲著名景點(diǎn)景區(qū),中國(guó)游客已經(jīng)是??汀?003年,《亞的斯亞貝巴行動(dòng)計(jì)劃》提出,中非繼續(xù)深化旅游合作,中國(guó)新增八國(guó)為“ADS”旅游目的地。三年后,《北京行動(dòng)計(jì)劃(2007-2009年)》顯示,中國(guó)在非洲的“ADS”目的地國(guó)家升為二十六個(gè),中國(guó)居民赴非旅游的同時(shí),非洲也支持非洲人民赴華旅游,這表明中非旅游合作更加緊密,單向型的中國(guó)游客赴非旅游正在向雙向型的中非游客“互訪”轉(zhuǎn)變,但單向型仍將是主導(dǎo)模式。中國(guó)教育部設(shè)有四個(gè)教育援非基地,其中之一的“浙江師范”設(shè)立了獨(dú)立機(jī)構(gòu)---浙江師范大學(xué)非洲研究所(2007年設(shè)立),其十分重視研究非洲旅游發(fā)展,駱高遠(yuǎn)長(zhǎng)期從事中非旅游合作研究,為學(xué)術(shù)界進(jìn)一步深化研究作出了重要貢獻(xiàn)。2009年,“論壇”《沙姆沙伊赫行動(dòng)計(jì)劃》指出,中國(guó)繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)非洲的旅游投資,進(jìn)一步推介非洲旅游目的地國(guó)家,旅游媒體和旅游信息的作用逐漸增強(qiáng)。三年后,“論壇”《北京行動(dòng)計(jì)劃(2013年至2015年)》提及,中非繼續(xù)加強(qiáng)旅游合作,合作涉及的領(lǐng)域更加廣泛,包括信息共享、投資、培訓(xùn)和安全等領(lǐng)域的合作。
表1 2014-2017年年非洲前往中國(guó)的入境旅游者數(shù)量(萬人次)
(二)中非旅游合作的特點(diǎn)
中非旅游合作呈現(xiàn)出較為顯著的特點(diǎn):一是中非旅游合作處于“論壇”的框架之內(nèi)。從第一屆到第五屆“論壇”(2000-2012年),中非簽署的文件都包括了關(guān)于旅游合作的領(lǐng)域,并且旅游合作逐漸緊密、廣泛,中非合作領(lǐng)域正在由政治、國(guó)際事務(wù)、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)領(lǐng)域向文化、旅游等多個(gè)新興領(lǐng)域延伸?!罢搲笔侵蟹情L(zhǎng)期的主要合作形式,其他的合作政策是“論壇”的配套措施與有力補(bǔ)充。二是中非旅游合作不斷發(fā)展。一方面,截至2009年底,“ADS”已經(jīng)增加到了29個(gè)(國(guó)家和地區(qū)),非洲有更多國(guó)家和地區(qū)優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),愿意積極投身于中非旅游合作之中;另一方面,中非陸續(xù)開展旅游業(yè)企業(yè)投資合作、旅游信息交流合作、旅游技能培訓(xùn)合作,以及旅游目的地宣傳和推介等,中非旅游合作從政府層面逐漸向企業(yè)層面拓展,有利于積極發(fā)揮旅游市場(chǎng)的作用。三是中非旅游合作更加重視中國(guó)的力量。改革開放后,中國(guó)居民可支配收入不斷增加,閑暇時(shí)間增多(勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日普及),“ADS”旅游政策逐步放開,加之“入世”使得中國(guó)游客更具國(guó)際視野,對(duì)非洲原始、神秘的氛圍充滿向往,中國(guó)赴非游客數(shù)量不斷增加,為非洲帶來了大量的旅游收入。而非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體不高,非洲赴中國(guó)游客數(shù)量相對(duì)較少,但隨著中非旅游合作的深入發(fā)展,單向型的赴非旅游將向雙向型的旅游“互訪”轉(zhuǎn)變。
(三)中非旅游合作的成就
中非旅游合作取得了一定的成就:一是中非重視旅游業(yè)發(fā)展已達(dá)成共識(shí)。中非在旅游業(yè)的作用,即旅游業(yè)利于增財(cái)政收入、促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)就業(yè)機(jī)會(huì)、消除貧困等方面達(dá)成了認(rèn)識(shí)上的一致性,雙方均已承認(rèn)旅游業(yè)的重要性,這為中非互送國(guó)際客源、共同開展旅游合作項(xiàng)目等創(chuàng)造了有利條件。二是中非互訪旅游人數(shù)顯著增長(zhǎng)。2004年和2005年,中國(guó)前往非洲的旅游人數(shù)分別為約55000萬人次和約110000人次;2012年,中國(guó)赴非游客人數(shù)達(dá)到87萬人次。與其他國(guó)家和地區(qū)相比,赴非中國(guó)游客在出境總?cè)藬?shù)中占比不高,但增量比較顯著,如圖1所示①,1995-2013年非洲赴中國(guó)入境游客數(shù)量顯著增長(zhǎng)(1996年數(shù)據(jù)缺失),19年間由4.91萬人次增加到55.3萬人次,增長(zhǎng)了約10.3倍,2008年游客數(shù)量(37.84萬人次)受金融危機(jī)的影響,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(同比增長(zhǎng)率約為-0.18%),但與2007年游客數(shù)量(37.91萬人次)基本持平。
二、“一帶一路”背景下中非旅游合作的成就、問題、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)“一帶一路”背景下中非旅游合作的成就
“一帶一路”背景下中非旅游合作取得了一定的成就,具體表現(xiàn)在關(guān)于“互聯(lián)互通”的以下三個(gè)方面:
一是旅游貿(mào)易得以暢通,非洲赴中國(guó)旅游人數(shù)穩(wěn)中有升。如表1所示,2014-2016年三年,非洲赴中國(guó)旅游人數(shù)分別為59.7萬人次、58.02萬人次、58.88萬人次,旅游人數(shù)趨于穩(wěn)定,2017年為62.91萬人次,與2016年相比增長(zhǎng)了約6.8%。隨著“一帶一路”中非旅游合作和人文交流的深入發(fā)展,中非游客互訪更加便利、頻繁。二是旅游設(shè)施得以聯(lián)通,中非旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作已成共識(shí)。相關(guān)政策支持中非企業(yè)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行互利合作,旨在改善和優(yōu)化旅游環(huán)境,提升旅游接待能力和旅游品質(zhì)。
表2 2017年部分非洲國(guó)家接待游客的情況
(二)“一帶一路”背景下中非旅游合作存在的問題
1、旅游形象有待提升,文明之路仍需推進(jìn)
中非旅游形象關(guān)乎文明的發(fā)展。一方面,中國(guó)旅游形象受損。眾多中國(guó)游客前往非洲,發(fā)生了一些不尊重傳統(tǒng)風(fēng)俗、舉止粗魯?shù)牟晃拿餍袨?。根?jù)暈輪效應(yīng)(旅游心理學(xué)),不文明旅游行為會(huì)使得非洲人民對(duì)少數(shù)中國(guó)游客的不良印象擴(kuò)散到整體中國(guó)游客,這對(duì)中非旅游合作的發(fā)展將造成不良影響。另一方面,非洲旅游形象的刻板印象較為突出。非洲多發(fā)的自然災(zāi)害(干旱、洪澇等)、蔓延的傳染性疾病(艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等)、混亂的政治局勢(shì)(恐怖主義、軍事沖突等)、落后的經(jīng)濟(jì)面貌等因素對(duì)中國(guó)游客對(duì)非洲的旅游形象認(rèn)知將造成不良影響,致使中國(guó)游客選擇非洲以外的旅游目的地。
2、語言障礙有待克服,開放之路略顯艱難
中非語言交往的便利程度關(guān)乎非洲的開放程度。非洲語言種類繁多,北非國(guó)家多使用阿拉伯語,撒哈拉以南非洲國(guó)家多使用本土語言、部族語言, (P195-227)非洲多個(gè)國(guó)家又經(jīng)歷了英國(guó)、法國(guó)、葡萄牙、西班牙等歐洲國(guó)家的殖民統(tǒng)治,語言交流更是復(fù)雜多樣。加之非洲中文導(dǎo)游、中文指示牌較少,西歐和部族語言旅游翻譯人才較少,中國(guó)游客與非洲當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)交流、與居民交往、游覽旅游景區(qū)(景點(diǎn))等方面存在一定的障礙。從旅游社會(huì)學(xué)角度來看,中國(guó)游客容易因旅游語言問題產(chǎn)生文化休克現(xiàn)象。
3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施有待建設(shè),繁榮之路尚存制約
旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎非洲旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮。在非洲很多國(guó)家(地區(qū)),缺乏水電、通訊、廁所、垃圾和污水處理設(shè)施,旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不足的根源在于非洲多數(shù)國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低與西方的殖民統(tǒng)治有關(guān),非洲多數(shù)國(guó)家獨(dú)立時(shí)間晚,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度慢,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。非洲19個(gè)貧困國(guó)家中,有5個(gè)旅游-經(jīng)濟(jì)同步型國(guó)家,另外14個(gè)均是經(jīng)濟(jì)滯后型國(guó)家,旅游發(fā)展高于同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,多是因?yàn)檫@些國(guó)家具有良好的旅游資源,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)卻較為薄弱,而不是因?yàn)榫哂辛己玫穆糜位A(chǔ)設(shè)施。如坦桑尼亞多數(shù)餐飲配套的接待水平與服務(wù)能力還比較差。如南非(共和國(guó))制定了“減少貧困計(jì)劃”,發(fā)展基礎(chǔ)配套設(shè)施,如道路、步行道、公園圍墻等,經(jīng)由旅游扶貧改善了其經(jīng)濟(jì)狀況,這是其他的非洲貧困國(guó)家可以借鑒的。
4、旅游資源保護(hù)有待加強(qiáng),綠色之路任重道遠(yuǎn)
旅游資源的保護(hù)關(guān)乎非洲旅游的綠色發(fā)展。沙漠化、植被覆蓋率降低、野生動(dòng)物問題等,是制約非洲健康、綠色、和諧發(fā)展的重要生態(tài)影響因素。加劇的沙漠化和突出的森林生態(tài)問題會(huì)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)地及其生物多樣性造成嚴(yán)重?fù)p害,影響非洲生態(tài)觀光旅游的發(fā)展。而森林被破壞,野生動(dòng)物種類、數(shù)量減少將制約自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園的建設(shè),將自然保護(hù)區(qū)劃分為不同區(qū)域?qū)⒂欣趧?dòng)植物資源的保護(hù)。非洲雖有豐富的文化遺產(chǎn)資源,但進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄的遺產(chǎn)為數(shù)很少,原因是非洲國(guó)家(地區(qū))缺少雄厚的資金和優(yōu)秀專家人才,無力對(duì)遺產(chǎn)旅游資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng),使得遺產(chǎn)的處境較為艱難。
(三)“一帶一路”背景下中非旅游合作的機(jī)遇
1、有利因素日益凸顯
“一帶一路”互聯(lián)互通的要求為中非旅游合作創(chuàng)造了條件。一是中國(guó)游客赴非簽證得到了簡(jiǎn)化。毛里求斯等國(guó)家允許中國(guó)公民“免簽”,馬達(dá)加斯加等國(guó)家允許中國(guó)公民“落地簽”,肯尼亞等國(guó)家允許中國(guó)公民“電子簽”。二是旅游交通向便利化發(fā)展。根據(jù)“距離衰減法則”,客源國(guó)到目的國(guó)的距離,與目的國(guó)對(duì)旅游者的“拉力”成反向關(guān)系,重要原因之一是交通之阻礙。中非距離較遠(yuǎn),航空是主要交通。至2016年底,共有十家航空公司運(yùn)營(yíng)中國(guó)和埃塞俄比亞等八個(gè)非洲國(guó)家的直航航班,縮短了中非的距離。三是中國(guó)游客適應(yīng)的支付手段逐漸豐富。非洲各國(guó)家(地區(qū))普遍可使用銀聯(lián)網(wǎng),機(jī)場(chǎng)免稅店等場(chǎng)所逐漸推廣了支付寶、微信等與時(shí)俱進(jìn)、有中國(guó)特色的支付手段。四是中國(guó)游客依賴的無線網(wǎng)日益普及。非洲一些國(guó)家開始提供免費(fèi)無線網(wǎng),更多的非洲旅游目的地推廣性價(jià)比合適的隨身無線網(wǎng)設(shè)備,使得須臾離不開智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)游客倍感舒適。另外,第六屆(2015年)和第七屆(2018年)“論壇”,是助推和深化中非旅游合作的傳統(tǒng)有利因素和強(qiáng)大動(dòng)力。
2、中國(guó)重視文旅融合
“一帶一路”人文交流的目標(biāo)為中非旅游合作贏得了契機(jī)。2018年,文化和旅游部成立,旅游和文化融合是大勢(shì)所趨。文化是旅游之“靈魂”,旅游是文化之“載體”,中國(guó)可以通過旅游之方式,擴(kuò)大中國(guó)文化的世界影響力,而非洲為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),中非加強(qiáng)旅游合作的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)中非人文交流與借鑒,進(jìn)一步增進(jìn)中非之間的認(rèn)識(shí)、友誼、和平。同年,中國(guó)計(jì)劃在非洲推行五十個(gè)文體旅游項(xiàng)目,旅游已成為中非人文交流的重要助推力量。除了中國(guó)政府重視文旅融合,中國(guó)旅游研究院近年也日益重視文旅融合研究,而文旅融合的研究指導(dǎo)思想也日益融入“一帶一路”的相關(guān)研究中,研究員楊勁松特別重視中非旅游合作的研究。中國(guó)旅游行政部門和旅游學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)文旅融合的重要性已達(dá)成了一致共識(shí)。
3、非洲發(fā)展意愿強(qiáng)烈
“一帶一路”共建共享的原則為中非旅游合作提供了指導(dǎo)。非洲是最貧困的大洲,追求農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、旅游等多個(gè)維度全面發(fā)展(中非旅游合作需要多個(gè)領(lǐng)域的支持)。非洲與中國(guó)抓緊對(duì)接農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,在棉花、蔗糖、農(nóng)作物加工等方面開展深入合作;非洲與中國(guó)積極落實(shí)“中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃”,在能源、海空交通、信息通信等層面加強(qiáng)合作;非洲支持《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,將進(jìn)一步發(fā)揮非洲開發(fā)銀行的作用,繼續(xù)加強(qiáng)本幣結(jié)算合作,提高人民幣成為外匯儲(chǔ)備的便捷程度;非洲多國(guó)積極主動(dòng)申請(qǐng)“ADS”,非洲發(fā)展生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、狩獵旅游等前景廣闊,旅游業(yè)已成為非洲多國(guó)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),反映了非洲多國(guó)期望通過旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、通過旅游緩解貧困的迫切愿望。
(四)“一帶一路”背景下中非旅游合作的挑戰(zhàn)
1、面臨西方國(guó)家的輿論挑戰(zhàn)
非洲“第三世界”國(guó)家自主發(fā)展理應(yīng)受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的尊重,中非旅游合作是構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的必然選擇,西方輿論對(duì)中國(guó)形象的丑化與抹黑影響發(fā)展中國(guó)家的政治態(tài)度及合作意愿,影響非洲各國(guó)與中國(guó)進(jìn)行旅游合作的態(tài)度和意愿,延緩“一帶一路”背景下雙多邊機(jī)制和區(qū)域合作平臺(tái)發(fā)展的進(jìn)程。西方聲音中最有代表性之觀點(diǎn)是中非合作是中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的“新殖民主義”。周文、趙方對(duì)西方認(rèn)為中非合作是“新殖民主義”給出了有力駁斥,多角度論證了中非合作是共同發(fā)展的,也是共贏的。非洲公民也對(duì)中國(guó)及中非合作存在誤解,其對(duì)中國(guó)的批評(píng)集中于中國(guó)在非攫取資源等四個(gè)方面,這與西方扭曲“宣傳”有一定關(guān)聯(lián),西方媒體在非洲影響力很大。
2、中非旅游存在安全隱患
非洲自然災(zāi)害多是“天災(zāi)”,戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖主義等多是“人禍”,傳染類疾病多是“天災(zāi)”與“人禍”的結(jié)合。中國(guó)游客出境旅游的安全問題本身是非常重要、非常敏感的問題,存在著各種不確定因素,如“馬航MH370”事件、2019年埃塞俄比亞波音客機(jī)空難事件,加之中國(guó)公民在非洲旅游可能出現(xiàn)的“天災(zāi)”與“人禍”,更是增加了中國(guó)游客出境旅游的安全風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的感知。另外,非洲社會(huì)保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生、救援力量明顯不足,使得非洲旅游產(chǎn)品得不到必要的安全保障措施,若在非洲遇到旅游安全突發(fā)事件和危機(jī)事件,中國(guó)游客的危險(xiǎn)系數(shù)較高。
3、非洲旅游投資具有不確定性
從投資的行業(yè)來看,中國(guó)向外旅游投資更多流向酒店。這反映了中國(guó)旅游投資者積累了酒店投資的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),并且對(duì)酒店投資的前景看好;也反映了中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游投資“房地產(chǎn)+酒店”模式在對(duì)外旅游投資方面的延續(xù)性,體現(xiàn)了一定的路徑依賴性。投資者能否理性成熟地投資非洲酒店領(lǐng)域,還需要實(shí)踐檢驗(yàn)和個(gè)案分析,因此增加了旅游投資效益的不確定性;從旅游企業(yè)管理角度來看,北非多為阿拉伯國(guó)家,伊斯蘭教信徒眾多,伊斯蘭教宗教儀式與日常生活緊密結(jié)合,埃及教徒每天行5次禮拜,突尼斯教徒每天行4次禮拜,兩個(gè)國(guó)家每周五有集體“主麻拜”, (P195-227)這對(duì)于注重市場(chǎng)效率的在非(中國(guó))旅游企業(yè)無疑造成了管理難度,宗教儀式和旅游企業(yè)逐利目標(biāo)的不可調(diào)和性加劇了旅游投資的不確定性;從旅游安全風(fēng)險(xiǎn)角度來看,“天災(zāi)”與“人禍”,外加其他安全風(fēng)險(xiǎn)因素,使得中國(guó)游客對(duì)非洲旅游目的地的選擇往往持謹(jǐn)慎、猶豫的態(tài)度,造成了中國(guó)赴非游客流量較低,中國(guó)旅游投資者自然對(duì)非洲旅游投資持審慎、觀望態(tài)度,這又增加了非洲旅游投資的不確定性。
三、“一帶一路”背景下中非旅游合作框架和對(duì)策
“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略背景下,基于旅游系統(tǒng)構(gòu)建中非旅游合作框架。如圖2所示,中非旅游合作框架包括四大子系統(tǒng), (P3-4)系統(tǒng)地回答了中非旅游合作應(yīng)包含的具體內(nèi)容。中非旅游合作框架的構(gòu)建,是為了解決中非旅游合作的問題,應(yīng)對(duì)中非旅游合作的挑戰(zhàn)。位旅游客源國(guó),但是與這兩國(guó)接待的國(guó)際游客數(shù)量相比(分別是830萬人次和145萬人次),中國(guó)游客的數(shù)量只占很小的比重,與第五位旅游客源國(guó)的地位不相稱;南非(共和國(guó))是非洲地區(qū)接待國(guó)際游客最多的國(guó)家,接待的中國(guó)游客數(shù)量同樣只占國(guó)際游客很少的比例,為9.7萬人次,同比下降了17%,主要原因是南非(共和國(guó))嚴(yán)苛的簽證制度;2017年赴塞旅游中國(guó)游客數(shù)量也下降了17%,主要原因是中塞的直航被取消。
圖2 基于旅游系統(tǒng)的中非旅游合作框架
(二)旅游目的地吸引力子系統(tǒng)的合作
1、旅游資源合作實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
旅游資源合作主要是解決非洲旅游資源保護(hù)的問題。非洲野生動(dòng)物旅游資源、國(guó)家公園旅游資源、濱海風(fēng)光旅游資源、海島旅游資源等優(yōu)質(zhì)的自然旅游資源和博物館旅游資源、王國(guó)宮殿遺址旅游資源、民族風(fēng)情旅游資源等豐富的人文旅游資源都是非洲旅游的重要吸引物。 (P357-455)中非應(yīng)加強(qiáng)合作,貫徹保護(hù)先行原則,在保護(hù)之基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)旅游資源的開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游合作的綠色發(fā)展。中國(guó)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)非洲自然和人文旅游資源的資金支持,積極在國(guó)與國(guó)之間發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)作用,促成多國(guó)對(duì)旅游資源共同保護(hù)和開發(fā)。同時(shí),由于非洲國(guó)家自身的旅游投資能力、保護(hù)能力不足,需要借助發(fā)達(dá)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的援助。
2、旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展
旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作主要是解決非洲旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”倡議取得成功的關(guān)鍵,改善非洲旅游基礎(chǔ)設(shè)施的狀況是中非旅游合作繁榮發(fā)展的關(guān)鍵。旅游基礎(chǔ)設(shè)施合作的途徑有:一是宣傳全域旅游理念。全域旅游理念十分重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有利于非洲提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。二是推廣“廁所革命”經(jīng)驗(yàn)?!皫锩比〉昧溯^好成果,中國(guó)旅游廁所由臟亂差、數(shù)量少、位置偏等狀況,向景觀化、整潔化、評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)管理、可精準(zhǔn)定位等方向發(fā)展,對(duì)非洲建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施有啟發(fā)作用。三是發(fā)展非洲旅游交通。中國(guó)不僅可以對(duì)非洲的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等進(jìn)行合資建設(shè),還可以利用先進(jìn)的高鐵建設(shè)技術(shù),促進(jìn)非洲旅游交通的改善。
(三)旅游企業(yè)子系統(tǒng)的合作
旅游企業(yè)子系統(tǒng)的合作主要是應(yīng)對(duì)中非旅游存在安全隱患的挑戰(zhàn)(也將對(duì)應(yīng)對(duì)非洲旅游投資的不確定性挑戰(zhàn)起到一定的作用)。和平安全是“一帶一路”倡議下中非旅游合作的應(yīng)有之義。非洲自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖主義、傳染病等有時(shí)無法避免,但可以進(jìn)行事前預(yù)警、事中控制、事后治理。旅行社、旅游交通、旅游景區(qū)和旅游飯店等旅游企業(yè),與游客的聯(lián)系較為緊密,有責(zé)任和義務(wù)保障游客的安全,否則營(yíng)利則無從談起。旅游企業(yè)合作的途徑有:一是中非旅游企業(yè)評(píng)估赴非旅游安全。中非建立旅游企業(yè)聯(lián)盟,旅游企業(yè)聯(lián)盟向中國(guó)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的旅行社提供非洲的旅游安全評(píng)估報(bào)告,使中國(guó)人了解特定非洲國(guó)家的安全狀況、注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理辦法等,降低中國(guó)游客的旅游安全感知風(fēng)險(xiǎn)。二是中非建設(shè)旅游警察隊(duì)伍。雖然埃肯兩國(guó)已分別于1997年和2003年設(shè)立了旅游警察,但中國(guó)旅游警察更具國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際視野,中意、中俄曾共同進(jìn)行了跨國(guó)旅游警察合作。中國(guó)可以幫助非洲在旅游景區(qū)、旅游飯店等建立較為完善的旅游警察制度,中非旅游警察可以進(jìn)行共同巡邏等跨國(guó)合作,保障旅游企業(yè)的安全。三是中國(guó)派遣旅游危機(jī)管理專家。面對(duì)自然災(zāi)害、傳染病等突發(fā)事件時(shí)應(yīng)該如何處理,旅游企業(yè)必須作好旅游危機(jī)管理預(yù)案。中國(guó)旅游危機(jī)管理專家?guī)椭蟹锹糜纹髽I(yè)提升旅游危機(jī)管理水平,旅游危機(jī)管理致力于將突發(fā)事件造成的危害和損失降到最低,將對(duì)游客的公共衛(wèi)生保障、救援力量保障等起到重要作用。
(四)旅游支撐和保障子系統(tǒng)的合作
1、旅游政策合作應(yīng)對(duì)西方國(guó)家輿論挑戰(zhàn)
旅游政策的合作主要是應(yīng)對(duì)西方國(guó)家輿論挑戰(zhàn)。西方輿論的代表性觀點(diǎn)是中非旅游合作是中國(guó)的“新殖民主義”,在西方國(guó)家勢(shì)力的干擾下,部分非洲人民也對(duì)中非旅游合作存有誤解。旅游政策合作的途徑有:一是中非保持務(wù)實(shí)心態(tài),落實(shí)旅游政策?!耙粠б宦贰北尘跋拢蟹恰罢鲗?dǎo)企業(yè)參與型”的旅游合作模式,將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)占主體地位,中非除了不斷深化中非合作論壇的合作形式,簽署諒解備忘錄以外,還應(yīng)鼓勵(lì)旅游企業(yè)以國(guó)際化的投資和經(jīng)營(yíng)落實(shí)中非旅游政策,鼓勵(lì)旅游行業(yè)組織發(fā)揮政府和旅游企業(yè)之間的溝通和監(jiān)督職能。二是中非借助旅游媒體,解讀旅游政策。中非旅游企業(yè)、旅游行業(yè)組織有時(shí)并不能及時(shí)得到利好的旅游政策信息,即使知曉旅游政策也難以全方位把握其含義,以其指導(dǎo)旅游實(shí)踐,這就需要官方旅游媒體整合旅游政策信息,多角度、全方位、有層次地闡釋旅游政策。(另外,旅游政策的合作對(duì)中國(guó)旅游企業(yè)投資除酒店業(yè)外的其他領(lǐng)域有一定的指導(dǎo)作用,在一定程度上將緩解非洲旅游投資的不確定性)
2、旅游人力資源合作實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展
旅游人力資源的合作主要是解決中非旅游合作存在一定的語言障礙的問題。非洲人民赴中國(guó)旅游一般不存在語言問題,中國(guó)旅行社、旅游景區(qū)、旅游飯店等有外語導(dǎo)游和旅游翻譯人才。而中國(guó)公民赴非旅游存在一定的語言問題,旅游人力資源合作的途徑有:一是中國(guó)為非洲培養(yǎng)旅游語言人才。中國(guó)赴非旅游的游客越來越多,對(duì)于非洲來說是非常有潛力的旅游市場(chǎng),會(huì)使用漢語的非洲導(dǎo)游、員工等旅游服務(wù)人員會(huì)使中國(guó)游客倍感親切舒適。幫助非洲培養(yǎng)其他語言人才是為了對(duì)接旅游的國(guó)際化發(fā)展。二是中國(guó)向非洲輸送專業(yè)旅游語言人才。專業(yè)旅游語言人才注重對(duì)旅游景區(qū)的宣傳冊(cè)、門票、地圖、指示牌、講解系統(tǒng)等進(jìn)行專門的設(shè)計(jì),使語言表達(dá)轉(zhuǎn)化成中文的表達(dá)形式,符合中國(guó)人的語言表達(dá)習(xí)慣。
3、環(huán)境保護(hù)合作貫穿于中非旅游合作所有層面
環(huán)境保護(hù)的合作始終貫穿于中非旅游合作的所有層面。環(huán)境保護(hù)將對(duì)“一帶一路”中非旅游合作的綠色發(fā)展發(fā)揮重要作用。一方面,中非旅游合作不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取旅游經(jīng)濟(jì)利益,需要將一定比例的旅游收入用于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),尤其是用于治理非洲的沙漠化、恢復(fù)森林植被等;另一方面,中非旅游合作需要將對(duì)人文環(huán)境的影響程度降到最低,尤其是對(duì)于非洲旅游開發(fā)較少、未進(jìn)行旅游開發(fā)的地區(qū),原始性和原生態(tài)將是這些地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的有力武器。
四、“一帶一路”背景下中非旅游合作展望
(一)加強(qiáng)中非旅游數(shù)據(jù)合作
一是確保中非旅游數(shù)據(jù)的可獲得性。常見的旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有旅游投資總量、旅游年收入和游客數(shù)量等。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局僅有非洲游客訪華數(shù)量的統(tǒng)計(jì),并未按照國(guó)家或者區(qū)域進(jìn)行區(qū)分,非洲游客在中國(guó)進(jìn)行旅游消費(fèi)的數(shù)據(jù)難以獲取?!耙粠б宦贰惫倬W(wǎng)整理了中國(guó)赴非的游客數(shù)量數(shù)據(jù),但僅限于2015-2017年部分非洲國(guó)家的零散數(shù)據(jù)。中國(guó)對(duì)非洲的旅游投資數(shù)據(jù)更是難以獲取。這些都不利于從宏觀上開展中非旅游合作的經(jīng)濟(jì)研究,以及從動(dòng)態(tài)角度考察中非旅游合作取得的經(jīng)濟(jì)效益。二是確保中非旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的一致性。一方面,非洲各國(guó)統(tǒng)計(jì)局旅游統(tǒng)計(jì)口徑不一致,國(guó)與國(guó)之間的旅游數(shù)據(jù)難以比較;另一方面,由非洲各國(guó)旅游數(shù)據(jù)集合而成的非洲旅游數(shù)據(jù),與中國(guó)統(tǒng)計(jì)的旅游數(shù)據(jù)不一致,中非的旅游數(shù)據(jù)難以對(duì)比。為實(shí)現(xiàn)以上兩點(diǎn),中非必須利用“大數(shù)據(jù)”建立旅游數(shù)據(jù)庫(kù),完善旅游統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)一旅游統(tǒng)計(jì)口徑,實(shí)施旅游數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,以便開展中非旅游合作研究和量化中非旅游合作成果。
(二)加強(qiáng)中非旅游“多邊”合作
中國(guó)對(duì)非洲旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資、旅游項(xiàng)目的援助等都對(duì)非洲旅游的發(fā)展起到了重要作用,但僅僅來自中國(guó)的旅游投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,對(duì)此提出兩點(diǎn)展望:一是借助發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游投資和管理經(jīng)驗(yàn)。開發(fā)國(guó)家公園、建設(shè)精品酒店,可注入非、中、發(fā)達(dá)國(guó)家三方面的旅游投資,使得國(guó)家公園和精品酒店緩解資金緊張狀況,經(jīng)營(yíng)國(guó)家公園可借鑒美國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn),打造精品酒店可借鑒瑞士的管理經(jīng)驗(yàn)。二是地域臨近的非洲多國(guó)開展旅游合作。打造以埃及、突尼斯、摩洛哥等為重要節(jié)點(diǎn)的北部非洲歷史遺址文化旅游合作區(qū),打造以肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等為重要節(jié)點(diǎn)的東部非洲野生動(dòng)物風(fēng)情旅游合作區(qū),打造以南非、津巴布韋等為重要節(jié)點(diǎn)的南部非洲陽(yáng)光地帶旅游合作區(qū),在這些旅游合作區(qū)要積極注入中國(guó)的資金、技術(shù)、人才、管理等重要要素,西部非洲和中部非洲的旅游業(yè)發(fā)展有待于進(jìn)一步的探索。
以上內(nèi)容摘自絲路印象非洲事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理,若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處。
2026-2031年中非水泥工業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
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圖表數(shù):75
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年中非礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):110頁(yè)
圖表數(shù):92
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年中非房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
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報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
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2026-2031年中非基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
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報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
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2026-2031年中非挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
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報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
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2026-2031年中非化肥行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):143頁(yè)
圖表數(shù):134
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
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