2019年上半年電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:44 瀏覽：1738 收藏

    2019年以來，我國(guó)電器工業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不利因素增多，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；外部中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，世界主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)倍加艱巨。

    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

    2019年上半年電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)基本平穩(wěn)運(yùn)行，總體情況與去年相比基本持平，行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24370.5億元，同比增長(zhǎng)5.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額約為1177.15億元，同比增長(zhǎng)4.25%。具體2019年1~6月份產(chǎn)品產(chǎn)量情況見下表。

    二、主要特點(diǎn)

    (一)傳統(tǒng)產(chǎn)品增速回落

    受煤電去產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)政策影響，火電發(fā)電機(jī)組下滑明顯，工業(yè)鍋爐、電站用汽輪機(jī)等關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)產(chǎn)品也都出現(xiàn)了不同幅度的負(fù)增長(zhǎng)，但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的帶動(dòng)下，新能源、分布式電源、儲(chǔ)能裝置快速發(fā)展，配電系統(tǒng)和裝備迎來了發(fā)展的良機(jī)，智能變電站應(yīng)用更為廣泛，配電產(chǎn)品功能更加完備，運(yùn)行更為智能和節(jié)能。交流電機(jī)、電線電纜、絕緣制品、電動(dòng)工具等一些應(yīng)用面更廣的產(chǎn)品保持了一定的增長(zhǎng)，保證了行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

    (二)高端裝備取得突破

    依托重大工程，我國(guó)電器工業(yè)接連研制出諸多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心裝備，如哈電集團(tuán)全球首臺(tái)球床模塊式高溫氣冷堆蒸汽發(fā)生器通過驗(yàn)收；特變電工研制出世界電壓等級(jí)最高的±1100千伏高端換流變壓器；江蘇亨通研制出世界首條500千伏交流聚乙烯海纜；蘇州電科院建成了世界上首家具備防爆、復(fù)合滅火、快速濾煙塵、油水分離泄油和多角度高速攝像等功能的大體積防爆試驗(yàn)室；我國(guó)自主研發(fā)制造的全球首個(gè)200千伏高壓直流斷路器舟山柔直系統(tǒng)舟定換流站直流斷路器成功進(jìn)行首次短路試驗(yàn)，這些成果不僅保障了項(xiàng)目的順利運(yùn)行，也再次彰顯出了我國(guó)電器工業(yè)的制造實(shí)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的清潔高效煤電系統(tǒng)，煤電超低排放機(jī)組超過8億千瓦，排放標(biāo)準(zhǔn)世界領(lǐng)先。

    (三)福清“華龍一號(hào)”進(jìn)展順利

    此外，上半年我國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程——福清核電5號(hào)機(jī)組正式開工建設(shè)。目前，“華龍一號(hào)”工程建設(shè)各節(jié)點(diǎn)均按期或提前完成，工程安全和質(zhì)量處于良好受控狀態(tài)。此前不論國(guó)內(nèi)、國(guó)際，三代核電技術(shù)首堆建設(shè)工程都存在不同程度的拖期，而此次“華龍一號(hào)”解決了很多“卡脖子”問題，一直以“工程節(jié)點(diǎn)均按期或提前實(shí)現(xiàn)”打破了首堆必拖“魔咒”。

    三、面臨的主要問題

    2019年，我國(guó)電器工業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不利因素增多，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；外部中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，世界主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)倍加艱巨。

    (一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展

    從市場(chǎng)需求看，目前我國(guó)電器工業(yè)總體供大于求，需求側(cè)對(duì)供給側(cè)的要求已經(jīng)完成明顯改變；從生產(chǎn)方式看，制造業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化、本地化、綠色化等特征，以消費(fèi)者為中心的商業(yè)模式已經(jīng)確立，智能化、個(gè)性化的成套產(chǎn)品供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為此行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，主動(dòng)適應(yīng)新態(tài)勢(shì)，根據(jù)制造強(qiáng)國(guó)規(guī)劃綱要提出的要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際探索新的發(fā)展思路和路徑。

    (二)基礎(chǔ)共性技術(shù)主體缺位

    我國(guó)電器工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的最大困境在于，大量的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)亟待研究，而單個(gè)企業(yè)或無(wú)力承擔(dān)，或無(wú)心承擔(dān)重大技術(shù)研發(fā)，導(dǎo)致行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體缺位，企業(yè)在前沿技術(shù)研究和儲(chǔ)備上難以跟上市場(chǎng)快速發(fā)展的需求，阻礙了我國(guó)電器工業(yè)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

    (三)產(chǎn)業(yè)短板亟需補(bǔ)齊

    近期美國(guó)針對(duì)華為的一系列舉措也對(duì)電器工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈安全提出了預(yù)警，行業(yè)上下需要重點(diǎn)關(guān)注在產(chǎn)業(yè)鏈中“卡脖子”的短板工程，對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)難度大、應(yīng)用領(lǐng)域廣的硬科技領(lǐng)域加大攻關(guān)，如燃?xì)廨啓C(jī)中的高溫葉片等關(guān)鍵制造工藝、特高壓直流斷路器、大功率電力電子器件等，并應(yīng)更加重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)以及人才體制機(jī)制的創(chuàng)新，補(bǔ)齊短板，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。

    (四)電力用戶提出的新需求

    2019年初，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“三型兩網(wǎng)、世界一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)，而南方電網(wǎng)公司也發(fā)布了定位“五者”，轉(zhuǎn)型“三商”的新戰(zhàn)略舉措。兩網(wǎng)公司的新戰(zhàn)略將推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和電網(wǎng)升級(jí)，帶動(dòng)整個(gè)生態(tài)圈發(fā)展壯大，為培育新興產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)和條件。作為電力工業(yè)基礎(chǔ)裝備支撐產(chǎn)業(yè)，電力裝備技術(shù)性能和質(zhì)量直接關(guān)乎到電力工業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。新時(shí)期下電器工業(yè)亟需與現(xiàn)代信息通信技術(shù)和控制技術(shù)深度融合，適應(yīng)新電力系統(tǒng)互聯(lián)互通的需求，提供具有高度可控性、靈活性的智慧能源裝備，滿足需求側(cè)多能互補(bǔ)、智能互動(dòng)等新需求，為新一輪能源革命提供助力。

    四、2019年全年形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研判

    (一)發(fā)電設(shè)備

2019年年火電設(shè)備仍將延續(xù)下滑趨勢(shì)，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電仍將平穩(wěn)發(fā)展，隨著核電項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè)，將拉動(dòng)核電設(shè)備及其相關(guān)配套件的發(fā)展。按照電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間，全國(guó)核電投產(chǎn)約3000萬(wàn)千瓦、開工建設(shè)3000萬(wàn)千瓦以上，2020年裝機(jī)達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。要完成這一目標(biāo)，每年需要完成6~8臺(tái)核電站建設(shè)，對(duì)相關(guān)配套設(shè)備的直接投資將超過千億元。

表 2019年1~6月份電工行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況

2019年1~6月份電工行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況

    考慮到核電項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，已經(jīng)完成招標(biāo)的項(xiàng)目，不會(huì)影響對(duì)2019年行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響。但后續(xù)陸續(xù)開工的核電項(xiàng)目將會(huì)給2019年下半年乃至2020年行業(yè)的發(fā)展起到積極的拉動(dòng)作用。

    (二)輸配電設(shè)備

    電力公司正在積極推進(jìn)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，這對(duì)行業(yè)發(fā)展提出了新要求。電工行業(yè)將面對(duì)電網(wǎng)形態(tài)復(fù)雜化、市場(chǎng)化倒逼、數(shù)字化經(jīng)網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景，總體上可分為控制和采集兩大類。

    未來控制領(lǐng)域?qū)⑾螯c(diǎn)到點(diǎn)分布式連接切換，出現(xiàn)更多本地就近控制和邊緣計(jì)算。2018年國(guó)網(wǎng)公司的終端設(shè)備進(jìn)入量為5.4億只，未來十年或?qū)⑼黄?0億只。從企業(yè)訂貨形勢(shì)看，2019年上半年電工電器行業(yè)運(yùn)行困難依然不小。

    電工行業(yè)產(chǎn)銷將可實(shí)現(xiàn)4%~5%左右增長(zhǎng)，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3%~5%，與2018年比增幅有所回落。從出口情況看，當(dāng)前中美貿(mào)易尚未對(duì)行業(yè)造成大的影響，但對(duì)企業(yè)投資心理影響較大，因?yàn)檎w國(guó)際形勢(shì)的不確定性，很多項(xiàng)目投資沒有落實(shí)，處于觀望態(tài)勢(shì)。

    五、政策措施建議

    (一)立足自足創(chuàng)新，攻克核心技術(shù)

    華為事件為我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全敲響了警鐘，中國(guó)電器工業(yè)正在邁向發(fā)展新階段，要打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電氣工業(yè)，關(guān)鍵在于掌握自主核心技術(shù)。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的演變，電器工業(yè)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)過程中面臨的國(guó)際形勢(shì)更為嚴(yán)峻，技術(shù)體系更加高度復(fù)雜化，企業(yè)自主創(chuàng)新面臨超高技術(shù)生態(tài)壁壘，在電器工業(yè)長(zhǎng)期薄弱領(lǐng)域，短板攻堅(jiān)難度較之前更為艱巨。

    建議大力發(fā)展具有高科技含量、高附加值的電工電器產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，對(duì)這些項(xiàng)目(技術(shù)和產(chǎn)品)的確定，從產(chǎn)品角度，一是以國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)目錄為主，二是參照近一兩年來進(jìn)出口貿(mào)易中逆差大的產(chǎn)品，從技術(shù)角度應(yīng)當(dāng)以國(guó)家鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)亟待突破的技術(shù)難點(diǎn)等實(shí)際情況。

    (二)加強(qiáng)試驗(yàn)驗(yàn)證能力

    我國(guó)電器工業(yè)在試驗(yàn)驗(yàn)證能力方面存在一定差距，因此建議利用產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合等的方式加強(qiáng)試驗(yàn)驗(yàn)證能力建設(shè)。比如，我國(guó)超(超)臨界安全閥大量需要進(jìn)口的關(guān)鍵在于不具備做安全閥的熱態(tài)試驗(yàn)條件。為了解決上述問題，我國(guó)多方合作通過對(duì)合川電廠現(xiàn)有回路的改造，建設(shè)世界上最大的安全閥試驗(yàn)臺(tái)。希望國(guó)家有關(guān)部門盡快組織驗(yàn)收，真正發(fā)揮出試驗(yàn)臺(tái)的作用。

    (三)通過行政手段推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用

    通過行政手段促進(jìn)瓶頸短板的國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用在電工行業(yè)早有成功經(jīng)驗(yàn)，比如大型發(fā)電設(shè)備、特高壓輸電設(shè)備等都是鼓勵(lì)探索強(qiáng)制用戶采購(gòu)一定比例的國(guó)產(chǎn)設(shè)備的機(jī)制。

    目前裝備國(guó)產(chǎn)化的“攔路虎”并非全是國(guó)產(chǎn)裝備技術(shù)性能的問題，還存在一定的人為因素。據(jù)有關(guān)部門反映，如果國(guó)產(chǎn)裝備引起了質(zhì)量安全等事故，相關(guān)負(fù)責(zé)人將面臨各種審查。

    但如果是進(jìn)口裝備引起的問題，對(duì)于相關(guān)責(zé)任人的審查相對(duì)較少，這就造成用戶在使用國(guó)產(chǎn)裝備的過程中，將承擔(dān)更多的責(zé)任。2018年4月7日天山換流站火災(zāi)就是由于進(jìn)口套管的質(zhì)量問題引起的。這也表明，雖然有些進(jìn)口設(shè)備有過應(yīng)用業(yè)績(jī)，但也并非毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的，因此建議國(guó)家通過出臺(tái)相關(guān)舉措給國(guó)產(chǎn)設(shè)備用戶企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境，免受政策風(fēng)險(xiǎn)，并輔助以行政性手段促進(jìn)瓶頸短板的國(guó)產(chǎn)化。

    (四)設(shè)立專項(xiàng)基金幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型

    多年來工信部通過“智能制造”專項(xiàng)對(duì)裝備制造過程中的智能制造起到了很大的促進(jìn)作用?！胺涸陔娏ξ锫?lián)網(wǎng)”的提出，更關(guān)注發(fā)、輸、配、用、材等全環(huán)節(jié)的智能化及裝備自身的智能化，實(shí)現(xiàn)硬軟件、一二次的融合。建議工信部因勢(shì)利導(dǎo)，使用專項(xiàng)基金的方式為行業(yè)彌補(bǔ)“軟件弱”的短板，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步。

    (五)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”

    電工行業(yè)要積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，加快實(shí)施“走出去”。要在滿足公司國(guó)內(nèi)系統(tǒng)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，積極通過技術(shù)、產(chǎn)品與管理創(chuàng)新，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，拓寬在其他國(guó)家、其他領(lǐng)域的市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升國(guó)內(nèi)電力制造業(yè)產(chǎn)品的海外市場(chǎng)份額、影響力和品牌價(jià)值，甚至可以借鑒南北車合并的經(jīng)驗(yàn)，打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電工行業(yè)制造強(qiáng)企。

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