濰坊生姜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與創(chuàng)新模式及發(fā)展對(duì)策
來源:絲路印象
2024-07-19 17:33:44
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山東省濰坊市生姜種植歷史悠久,從萬歷年間就有種植的記載(王順明等,2015),經(jīng)過幾千年的栽培發(fā)展,生姜已成為濰坊市的主要經(jīng)濟(jì)作物之一,種植面積、產(chǎn)量水平、加工出口等各項(xiàng)指標(biāo)均居全省、全國領(lǐng)先地位。其中,“安丘大姜”在2006年被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,2009年被國家工商行政管理總局批準(zhǔn)為地理標(biāo)志證明商標(biāo);“昌邑大姜”在2010年被國家工商行政管理總局批準(zhǔn)為地理標(biāo)志證明商標(biāo),2011年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。2018年濰坊市生姜種植面積3.11萬h㎡(46.58萬畝),占濰坊市蔬菜種植總面積的10%以上,是種植規(guī)模僅次于西瓜的蔬菜品類,年產(chǎn)量達(dá)230萬t,產(chǎn)值81.2億元,加工量205.5萬t,出口量58.5萬t。筆者從濰坊市生姜的種植區(qū)域布局、栽培模式、生產(chǎn)經(jīng)營等方面對(duì)濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,提出相應(yīng)的對(duì)策措施,以期為濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供理論依據(jù)。
1、濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式
1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1 種植布局區(qū)域化
2018年濰坊市生姜種植主要分布在安丘市、昌邑市和昌樂縣(圖1),其中安丘市種植面積最大,為1.35萬h㎡,年產(chǎn)量93.2萬t,在全國以縣域?yàn)閱挝坏纳鳟a(chǎn)區(qū)中種植面積、總產(chǎn)量均居第一位(張中華等,2016);昌邑市生姜種植面積為0.54萬h㎡,昌樂縣為0.44萬h㎡,其余各縣市區(qū)的生姜種植面積均未超過0.2萬h㎡。說明濰坊市生姜種植呈現(xiàn)出區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì)。進(jìn)一步分析,安丘市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生姜種植,昌邑市主要集中在圍子、石埠、飲馬、都昌、卜莊、北孟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),昌樂縣主要集中在離安丘市比較近的紅河鎮(zhèn)、營丘鎮(zhèn)、鄌郚鎮(zhèn)等。
1.1.2 栽培品種和方式多樣化
為適應(yīng)市場(chǎng)需求,濰坊市利用當(dāng)?shù)刭Y源通過品種馴化和選育,培育出了金昌大姜、昌邑胖娃娃、安丘大姜、安丘黃姜、安丘小黃姜等不同生姜品種,滿足了不同區(qū)域、不同季節(jié)、不同出口國家對(duì)生姜的產(chǎn)品需求,其中以金昌大姜和安丘大姜栽培面積最大。品種的多樣化也帶動(dòng)了栽培模式的創(chuàng)新,由原來的露地栽培、地膜覆蓋栽培向現(xiàn)在的中小拱棚、大拱棚種植方向發(fā)展(王順明等,2015)。尤其是安丘市的鮮食嫩姜早春促成栽培技術(shù),采用大拱棚三膜/四膜覆蓋栽培,實(shí)現(xiàn)鮮姜一年兩茬次上市(6-8月、10-11月),經(jīng)濟(jì)效益好。
1.1.3 經(jīng)營主體新型化
隨著生姜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及市場(chǎng)變化的需求,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。
2018年濰坊市從事生姜產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社有101家,種植面積0.58萬h㎡,年產(chǎn)量42.1萬t,產(chǎn)值19.0億元,分別占濰坊市生姜種植總面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的18.7%、18.3%、23.4%。其中有2家專業(yè)合作社被認(rèn)定為國家級(jí)示范社,有18家被認(rèn)定為市級(jí)示范社,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。
1.1.4 產(chǎn)品加工精深化
隨著國際、國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)生姜加工產(chǎn)品的需求多樣化,濰坊市生姜產(chǎn)品加工能力進(jìn)一步提高。在做好初加工產(chǎn)品的同時(shí),加強(qiáng)了精深產(chǎn)品研發(fā)力度,生姜產(chǎn)品附加值得到了提升。初加工主要以保鮮生姜為主,深加工主要以姜泥、姜絲、姜塊、姜糖、姜茶、脫水姜粉、腌漬姜絲姜塊等為主。
2018年濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社的生姜年加工能力28萬t(其中初加工產(chǎn)品27.3萬t、深加工產(chǎn)品0.7萬t),出口5.2萬t,分別占濰坊市生姜加工總量及出口總量的13.6%和8.9%;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生姜年加工能力117.3萬t(其中初加工產(chǎn)品109.4萬t、深加工產(chǎn)品7.9萬t),出口32.6萬t,分別占濰坊市生姜加工總量及出口總量的57.1%和55.7%。其中,初加工能力超過1萬t的企業(yè)有10家,深加工能力超過1萬t的企業(yè)有3家。濰坊市生姜主要出口日本、韓國、歐盟、美國及東南亞國家,年出口能力超過1萬t的企業(yè)有7家。
1.1.5 產(chǎn)品流通市場(chǎng)化
近幾年,濰坊市生姜交易呈現(xiàn)由田間地頭向?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)集中的趨勢(shì)。截至目前,全市年交易量在5000t以上的批發(fā)市場(chǎng)有10家,其中國家級(jí)定點(diǎn)交易市場(chǎng)1家,專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)9家,年交易量210.1萬t,占濰坊市生姜總產(chǎn)量的91.3%。年交易量10萬t以上的市場(chǎng)5家,年交易量1萬-10萬t的5家。隨著大型市場(chǎng)的建設(shè),生姜的貯存方式也在發(fā)生變化,由原來的姜井姜窖貯存向姜井姜窖+恒溫庫貯存轉(zhuǎn)變。全市尚有姜井姜窖9.7萬個(gè),年存貯量大約140萬t,已建成單行恒溫庫670個(gè),年存貯量大約47.5萬t。
1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式
1.2.1 技術(shù)模式創(chuàng)新
安丘市在全國率先實(shí)施了生姜超高產(chǎn)栽培模式和鮮食嫩姜栽培模式。超高產(chǎn)栽培模式每667㎡產(chǎn)量達(dá)到10000kg以上(游寶杰等,2014);鮮食嫩姜早春促成栽培,比正常生產(chǎn)提早120天上市,實(shí)現(xiàn)了鮮姜一年兩茬次栽培上市,填補(bǔ)了北方地區(qū)早春市場(chǎng)鮮姜供應(yīng)空白(張中華等,2016);生姜水肥一體化綠色增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面提高了水肥利用效率;土壤熏蒸消毒技術(shù)的推廣,利用氯化苦、棉隆替代溴甲烷,有效解決了生姜連年種植導(dǎo)致重茬病害加重、品質(zhì)下降、產(chǎn)量減少等問題。創(chuàng)新的技術(shù)模式,在整個(gè)濰坊地區(qū)應(yīng)用達(dá)到80%以上,推廣面積2.5萬h㎡左右,增產(chǎn)30%以上,每667㎡新增收益1.5萬元以上,節(jié)本3000元左右。
1.2.2 監(jiān)管模式創(chuàng)新
健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,各級(jí)各部門相繼成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》《安丘市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施辦法》,組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急“五位一體”的工作機(jī)制;建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,在種植生產(chǎn)、收獲貯存、加工運(yùn)輸、物流配送等環(huán)節(jié)全面普及農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,參與起草的國家標(biāo)準(zhǔn)《初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域管理體系要求》在全國施行;健全控制管理體系,緊抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“牛鼻子”,對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品全程監(jiān)管,實(shí)行用肥、用藥種植檔案管理,從源頭抓好生姜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控;健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,整合政府、企業(yè)和社會(huì)檢測(cè)資源,建立市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)生姜檢測(cè)全覆蓋,及時(shí)評(píng)估生姜質(zhì)量安全;構(gòu)建合格證追溯體系,積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品合格證追溯監(jiān)管新模式,采取“二維追溯碼+食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理機(jī)制,開發(fā)了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理系統(tǒng),把合格證與二維碼有機(jī)結(jié)合在一起,隨農(nóng)產(chǎn)品一并上市,發(fā)揮身份證和質(zhì)量保證書的作用,實(shí)現(xiàn)了源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。通過“五大體系”的創(chuàng)新監(jiān)管,達(dá)到了生姜產(chǎn)品“源頭無隱患、投入無禁區(qū)、管理無盲區(qū)”的效果。
1.2.3 運(yùn)營模式創(chuàng)新
以信息技術(shù)為指導(dǎo),現(xiàn)代流通為目標(biāo),引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶由傳統(tǒng)低層次攤位制對(duì)手交易逐步向訂單交易、合約交易、網(wǎng)上交易、遠(yuǎn)程交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建中華大姜網(wǎng)、中國?昌邑生姜指數(shù)網(wǎng)、微信客戶端,并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和商務(wù)部官方網(wǎng)站對(duì)接,免費(fèi)提供生產(chǎn)、物流、市場(chǎng)行情等信息服務(wù),開展網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)。其中,山東宏大生姜市場(chǎng)有限公司發(fā)布的“中國?昌邑生姜價(jià)格指數(shù)”是全國唯一生姜價(jià)格指數(shù),是全國生姜價(jià)格的風(fēng)向標(biāo),該指數(shù)參數(shù)中包含價(jià)格指數(shù)、指數(shù)點(diǎn)評(píng)、市場(chǎng)信息、價(jià)格行情、供求信息等9個(gè)模塊,公布生姜日價(jià)格指數(shù)、周價(jià)格指數(shù)、月價(jià)格指數(shù)和經(jīng)營效益,不僅每天對(duì)外發(fā)布生姜的價(jià)格,還會(huì)對(duì)每周、每月價(jià)格指數(shù)變化的原因進(jìn)行分析,并對(duì)下一步的價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
生姜價(jià)格指數(shù)的投入運(yùn)行不僅可以強(qiáng)化對(duì)生姜市場(chǎng)的分析預(yù)警,還可以為姜農(nóng)、商戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供參考,防范生姜價(jià)格的大幅波動(dòng),正確引導(dǎo)廣大姜農(nóng)科學(xué)合理種植,進(jìn)而推動(dòng)生姜產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。
2、濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,配套的管理體制機(jī)制、生產(chǎn)管理技術(shù)等逐步健全完善,在推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收上作出了重大貢獻(xiàn),但仍存在一些不容忽視的問題。
2.1 品牌宣傳力度不夠強(qiáng)
山東省生姜主產(chǎn)區(qū)一是濰坊、二是萊蕪,濰坊市生姜生產(chǎn)規(guī)模是萊蕪市的3-4倍,但與萊蕪市相比,濰坊市對(duì)生姜品牌的創(chuàng)建、維護(hù)和推廣還有很大差距。雖然“昌邑大姜”已獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,“安丘大姜”已獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),但在國際和國內(nèi)市場(chǎng)上的品牌宣傳力度遠(yuǎn)不及“萊蕪大姜”。
2.2 價(jià)格保障機(jī)制不健全
受國際、國內(nèi)市場(chǎng)的影響,濰坊市生姜價(jià)格常常呈現(xiàn)“過山車式”的波動(dòng),產(chǎn)銷信息服務(wù)不對(duì)稱不健全、惡意炒作、競(jìng)相壓價(jià)、姜農(nóng)盲目跟隨市場(chǎng)價(jià)格跑等因素導(dǎo)致生姜價(jià)格急劇波動(dòng),姜賤傷農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生。濰坊市乃至全省、全國的生姜價(jià)格保障機(jī)制不健全。
2.3 新型經(jīng)營主體作用發(fā)揮不夠充分
雖然濰坊市的101家生姜專業(yè)合作社和56家生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)份額和加工份額占據(jù)了全市生姜生產(chǎn)、加工、出口的絕大部分,但合作社小而散、企業(yè)少而弱的現(xiàn)象依然存在。各類經(jīng)營主體的加工產(chǎn)品仍以初級(jí)產(chǎn)品為主,深加工產(chǎn)品的高附加值效應(yīng)沒有顯現(xiàn)。很多新型經(jīng)營組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等沒有發(fā)揮出示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.4 土壤惡化現(xiàn)象亟待改善
生姜是高產(chǎn)作物,需肥量較高,在以往的生產(chǎn)中普遍重施化肥,有機(jī)肥施用相對(duì)較少,土壤酸化、鹽漬化嚴(yán)重,造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,急需進(jìn)行土壤改良,推廣配方施肥,恢復(fù)土壤健康。
2.5 深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢
生姜深加工產(chǎn)業(yè)由于缺乏技術(shù)、研發(fā)力量、設(shè)備、資金等原因,無法調(diào)動(dòng)大中型企業(yè)晉級(jí)上檔的積極性,嚴(yán)重抑制了深加工的進(jìn)一步發(fā)展,成為制約生姜產(chǎn)業(yè)效益提升的一個(gè)堵點(diǎn)。
3、對(duì)策措施
3.1 實(shí)施品牌引領(lǐng)工程
做大做強(qiáng)已有的“安丘大姜”“昌邑大姜”區(qū)域公用品牌,積極爭(zhēng)創(chuàng)“三品”品牌。鼓勵(lì)扶持相關(guān)生產(chǎn)加工合作社積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范社,鼓勵(lì)扶持相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極打造合作社品牌和企業(yè)品牌。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),通過組織招商會(huì)、推介會(huì)、發(fā)布會(huì)、展覽展示會(huì)等形式,加大品牌宣傳推介力度,提高品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以“昌邑生姜”入選中國首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為契機(jī),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。著力構(gòu)建脫毒種苗產(chǎn)學(xué)研、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代化倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、廢棄物利用、生物肥料研發(fā)等“七大體系”,抓好投資5.7億元的宏大市場(chǎng)改擴(kuò)建和現(xiàn)代化生姜倉儲(chǔ)體系建設(shè)兩大工程,打造以規(guī)模化生產(chǎn)基地為依托、龍頭企業(yè)為帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的生姜產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)生姜生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國家(生姜)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
3.2 加大綠色增產(chǎn)技術(shù)推廣力度
繼續(xù)組織實(shí)施生姜水肥一體化技術(shù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大種植戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)使用新型控釋肥、緩釋肥、有機(jī)肥,大力開發(fā)專用配方肥料、生物防治型肥料,減少化肥、農(nóng)藥使用量,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保生產(chǎn)。研究推廣生姜機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、安全化栽培技術(shù)。
3.3 培育壯大新型經(jīng)營主體
以發(fā)展新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為契機(jī),鼓勵(lì)和扶持新型經(jīng)營主體在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),走產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、跨界聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子,提升抱團(tuán)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。整合已有行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立市級(jí)、縣級(jí)行業(yè)自律組織,規(guī)范行業(yè)發(fā)展行為,提高生姜行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4 加大政策引導(dǎo)扶持力度
全面落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,加大對(duì)生姜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持力度。研究制定生姜政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和價(jià)格補(bǔ)償保障機(jī)制。充分利用“中國?昌邑生姜價(jià)格指數(shù)”平臺(tái),支持安丘市爭(zhēng)取“中國?安丘生姜出口價(jià)格指數(shù)”上線,并加強(qiáng)與上級(jí)部門單位的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息溝通,推動(dòng)生姜市場(chǎng)價(jià)格信息化、透明化、專業(yè)化。
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1、濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式
1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1 種植布局區(qū)域化
2018年濰坊市生姜種植主要分布在安丘市、昌邑市和昌樂縣(圖1),其中安丘市種植面積最大,為1.35萬h㎡,年產(chǎn)量93.2萬t,在全國以縣域?yàn)閱挝坏纳鳟a(chǎn)區(qū)中種植面積、總產(chǎn)量均居第一位(張中華等,2016);昌邑市生姜種植面積為0.54萬h㎡,昌樂縣為0.44萬h㎡,其余各縣市區(qū)的生姜種植面積均未超過0.2萬h㎡。說明濰坊市生姜種植呈現(xiàn)出區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì)。進(jìn)一步分析,安丘市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生姜種植,昌邑市主要集中在圍子、石埠、飲馬、都昌、卜莊、北孟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),昌樂縣主要集中在離安丘市比較近的紅河鎮(zhèn)、營丘鎮(zhèn)、鄌郚鎮(zhèn)等。
1.1.2 栽培品種和方式多樣化
為適應(yīng)市場(chǎng)需求,濰坊市利用當(dāng)?shù)刭Y源通過品種馴化和選育,培育出了金昌大姜、昌邑胖娃娃、安丘大姜、安丘黃姜、安丘小黃姜等不同生姜品種,滿足了不同區(qū)域、不同季節(jié)、不同出口國家對(duì)生姜的產(chǎn)品需求,其中以金昌大姜和安丘大姜栽培面積最大。品種的多樣化也帶動(dòng)了栽培模式的創(chuàng)新,由原來的露地栽培、地膜覆蓋栽培向現(xiàn)在的中小拱棚、大拱棚種植方向發(fā)展(王順明等,2015)。尤其是安丘市的鮮食嫩姜早春促成栽培技術(shù),采用大拱棚三膜/四膜覆蓋栽培,實(shí)現(xiàn)鮮姜一年兩茬次上市(6-8月、10-11月),經(jīng)濟(jì)效益好。
1.1.3 經(jīng)營主體新型化
隨著生姜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及市場(chǎng)變化的需求,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。
2018年濰坊市從事生姜產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社有101家,種植面積0.58萬h㎡,年產(chǎn)量42.1萬t,產(chǎn)值19.0億元,分別占濰坊市生姜種植總面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的18.7%、18.3%、23.4%。其中有2家專業(yè)合作社被認(rèn)定為國家級(jí)示范社,有18家被認(rèn)定為市級(jí)示范社,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。
2018年濰坊市各市區(qū)縣生姜種植面積
1.1.4 產(chǎn)品加工精深化
隨著國際、國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)生姜加工產(chǎn)品的需求多樣化,濰坊市生姜產(chǎn)品加工能力進(jìn)一步提高。在做好初加工產(chǎn)品的同時(shí),加強(qiáng)了精深產(chǎn)品研發(fā)力度,生姜產(chǎn)品附加值得到了提升。初加工主要以保鮮生姜為主,深加工主要以姜泥、姜絲、姜塊、姜糖、姜茶、脫水姜粉、腌漬姜絲姜塊等為主。
2018年濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社的生姜年加工能力28萬t(其中初加工產(chǎn)品27.3萬t、深加工產(chǎn)品0.7萬t),出口5.2萬t,分別占濰坊市生姜加工總量及出口總量的13.6%和8.9%;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生姜年加工能力117.3萬t(其中初加工產(chǎn)品109.4萬t、深加工產(chǎn)品7.9萬t),出口32.6萬t,分別占濰坊市生姜加工總量及出口總量的57.1%和55.7%。其中,初加工能力超過1萬t的企業(yè)有10家,深加工能力超過1萬t的企業(yè)有3家。濰坊市生姜主要出口日本、韓國、歐盟、美國及東南亞國家,年出口能力超過1萬t的企業(yè)有7家。
1.1.5 產(chǎn)品流通市場(chǎng)化
近幾年,濰坊市生姜交易呈現(xiàn)由田間地頭向?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)集中的趨勢(shì)。截至目前,全市年交易量在5000t以上的批發(fā)市場(chǎng)有10家,其中國家級(jí)定點(diǎn)交易市場(chǎng)1家,專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)9家,年交易量210.1萬t,占濰坊市生姜總產(chǎn)量的91.3%。年交易量10萬t以上的市場(chǎng)5家,年交易量1萬-10萬t的5家。隨著大型市場(chǎng)的建設(shè),生姜的貯存方式也在發(fā)生變化,由原來的姜井姜窖貯存向姜井姜窖+恒溫庫貯存轉(zhuǎn)變。全市尚有姜井姜窖9.7萬個(gè),年存貯量大約140萬t,已建成單行恒溫庫670個(gè),年存貯量大約47.5萬t。
1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式
1.2.1 技術(shù)模式創(chuàng)新
安丘市在全國率先實(shí)施了生姜超高產(chǎn)栽培模式和鮮食嫩姜栽培模式。超高產(chǎn)栽培模式每667㎡產(chǎn)量達(dá)到10000kg以上(游寶杰等,2014);鮮食嫩姜早春促成栽培,比正常生產(chǎn)提早120天上市,實(shí)現(xiàn)了鮮姜一年兩茬次栽培上市,填補(bǔ)了北方地區(qū)早春市場(chǎng)鮮姜供應(yīng)空白(張中華等,2016);生姜水肥一體化綠色增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面提高了水肥利用效率;土壤熏蒸消毒技術(shù)的推廣,利用氯化苦、棉隆替代溴甲烷,有效解決了生姜連年種植導(dǎo)致重茬病害加重、品質(zhì)下降、產(chǎn)量減少等問題。創(chuàng)新的技術(shù)模式,在整個(gè)濰坊地區(qū)應(yīng)用達(dá)到80%以上,推廣面積2.5萬h㎡左右,增產(chǎn)30%以上,每667㎡新增收益1.5萬元以上,節(jié)本3000元左右。
1.2.2 監(jiān)管模式創(chuàng)新
健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,各級(jí)各部門相繼成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》《安丘市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施辦法》,組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急“五位一體”的工作機(jī)制;建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,在種植生產(chǎn)、收獲貯存、加工運(yùn)輸、物流配送等環(huán)節(jié)全面普及農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,參與起草的國家標(biāo)準(zhǔn)《初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域管理體系要求》在全國施行;健全控制管理體系,緊抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“牛鼻子”,對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品全程監(jiān)管,實(shí)行用肥、用藥種植檔案管理,從源頭抓好生姜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控;健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,整合政府、企業(yè)和社會(huì)檢測(cè)資源,建立市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)生姜檢測(cè)全覆蓋,及時(shí)評(píng)估生姜質(zhì)量安全;構(gòu)建合格證追溯體系,積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品合格證追溯監(jiān)管新模式,采取“二維追溯碼+食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理機(jī)制,開發(fā)了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理系統(tǒng),把合格證與二維碼有機(jī)結(jié)合在一起,隨農(nóng)產(chǎn)品一并上市,發(fā)揮身份證和質(zhì)量保證書的作用,實(shí)現(xiàn)了源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。通過“五大體系”的創(chuàng)新監(jiān)管,達(dá)到了生姜產(chǎn)品“源頭無隱患、投入無禁區(qū)、管理無盲區(qū)”的效果。
1.2.3 運(yùn)營模式創(chuàng)新
以信息技術(shù)為指導(dǎo),現(xiàn)代流通為目標(biāo),引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶由傳統(tǒng)低層次攤位制對(duì)手交易逐步向訂單交易、合約交易、網(wǎng)上交易、遠(yuǎn)程交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建中華大姜網(wǎng)、中國?昌邑生姜指數(shù)網(wǎng)、微信客戶端,并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和商務(wù)部官方網(wǎng)站對(duì)接,免費(fèi)提供生產(chǎn)、物流、市場(chǎng)行情等信息服務(wù),開展網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)。其中,山東宏大生姜市場(chǎng)有限公司發(fā)布的“中國?昌邑生姜價(jià)格指數(shù)”是全國唯一生姜價(jià)格指數(shù),是全國生姜價(jià)格的風(fēng)向標(biāo),該指數(shù)參數(shù)中包含價(jià)格指數(shù)、指數(shù)點(diǎn)評(píng)、市場(chǎng)信息、價(jià)格行情、供求信息等9個(gè)模塊,公布生姜日價(jià)格指數(shù)、周價(jià)格指數(shù)、月價(jià)格指數(shù)和經(jīng)營效益,不僅每天對(duì)外發(fā)布生姜的價(jià)格,還會(huì)對(duì)每周、每月價(jià)格指數(shù)變化的原因進(jìn)行分析,并對(duì)下一步的價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
生姜價(jià)格指數(shù)的投入運(yùn)行不僅可以強(qiáng)化對(duì)生姜市場(chǎng)的分析預(yù)警,還可以為姜農(nóng)、商戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供參考,防范生姜價(jià)格的大幅波動(dòng),正確引導(dǎo)廣大姜農(nóng)科學(xué)合理種植,進(jìn)而推動(dòng)生姜產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。
2、濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
濰坊市生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,配套的管理體制機(jī)制、生產(chǎn)管理技術(shù)等逐步健全完善,在推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收上作出了重大貢獻(xiàn),但仍存在一些不容忽視的問題。
2.1 品牌宣傳力度不夠強(qiáng)
山東省生姜主產(chǎn)區(qū)一是濰坊、二是萊蕪,濰坊市生姜生產(chǎn)規(guī)模是萊蕪市的3-4倍,但與萊蕪市相比,濰坊市對(duì)生姜品牌的創(chuàng)建、維護(hù)和推廣還有很大差距。雖然“昌邑大姜”已獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,“安丘大姜”已獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),但在國際和國內(nèi)市場(chǎng)上的品牌宣傳力度遠(yuǎn)不及“萊蕪大姜”。
2.2 價(jià)格保障機(jī)制不健全
受國際、國內(nèi)市場(chǎng)的影響,濰坊市生姜價(jià)格常常呈現(xiàn)“過山車式”的波動(dòng),產(chǎn)銷信息服務(wù)不對(duì)稱不健全、惡意炒作、競(jìng)相壓價(jià)、姜農(nóng)盲目跟隨市場(chǎng)價(jià)格跑等因素導(dǎo)致生姜價(jià)格急劇波動(dòng),姜賤傷農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生。濰坊市乃至全省、全國的生姜價(jià)格保障機(jī)制不健全。
2.3 新型經(jīng)營主體作用發(fā)揮不夠充分
雖然濰坊市的101家生姜專業(yè)合作社和56家生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)份額和加工份額占據(jù)了全市生姜生產(chǎn)、加工、出口的絕大部分,但合作社小而散、企業(yè)少而弱的現(xiàn)象依然存在。各類經(jīng)營主體的加工產(chǎn)品仍以初級(jí)產(chǎn)品為主,深加工產(chǎn)品的高附加值效應(yīng)沒有顯現(xiàn)。很多新型經(jīng)營組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等沒有發(fā)揮出示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.4 土壤惡化現(xiàn)象亟待改善
生姜是高產(chǎn)作物,需肥量較高,在以往的生產(chǎn)中普遍重施化肥,有機(jī)肥施用相對(duì)較少,土壤酸化、鹽漬化嚴(yán)重,造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,急需進(jìn)行土壤改良,推廣配方施肥,恢復(fù)土壤健康。
2.5 深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢
生姜深加工產(chǎn)業(yè)由于缺乏技術(shù)、研發(fā)力量、設(shè)備、資金等原因,無法調(diào)動(dòng)大中型企業(yè)晉級(jí)上檔的積極性,嚴(yán)重抑制了深加工的進(jìn)一步發(fā)展,成為制約生姜產(chǎn)業(yè)效益提升的一個(gè)堵點(diǎn)。
3、對(duì)策措施
3.1 實(shí)施品牌引領(lǐng)工程
做大做強(qiáng)已有的“安丘大姜”“昌邑大姜”區(qū)域公用品牌,積極爭(zhēng)創(chuàng)“三品”品牌。鼓勵(lì)扶持相關(guān)生產(chǎn)加工合作社積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范社,鼓勵(lì)扶持相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極打造合作社品牌和企業(yè)品牌。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),通過組織招商會(huì)、推介會(huì)、發(fā)布會(huì)、展覽展示會(huì)等形式,加大品牌宣傳推介力度,提高品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以“昌邑生姜”入選中國首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為契機(jī),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。著力構(gòu)建脫毒種苗產(chǎn)學(xué)研、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代化倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、廢棄物利用、生物肥料研發(fā)等“七大體系”,抓好投資5.7億元的宏大市場(chǎng)改擴(kuò)建和現(xiàn)代化生姜倉儲(chǔ)體系建設(shè)兩大工程,打造以規(guī)模化生產(chǎn)基地為依托、龍頭企業(yè)為帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的生姜產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)生姜生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國家(生姜)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
3.2 加大綠色增產(chǎn)技術(shù)推廣力度
繼續(xù)組織實(shí)施生姜水肥一體化技術(shù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大種植戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)使用新型控釋肥、緩釋肥、有機(jī)肥,大力開發(fā)專用配方肥料、生物防治型肥料,減少化肥、農(nóng)藥使用量,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保生產(chǎn)。研究推廣生姜機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、安全化栽培技術(shù)。
3.3 培育壯大新型經(jīng)營主體
以發(fā)展新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為契機(jī),鼓勵(lì)和扶持新型經(jīng)營主體在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),走產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、跨界聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子,提升抱團(tuán)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。整合已有行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立市級(jí)、縣級(jí)行業(yè)自律組織,規(guī)范行業(yè)發(fā)展行為,提高生姜行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4 加大政策引導(dǎo)扶持力度
全面落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,加大對(duì)生姜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持力度。研究制定生姜政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和價(jià)格補(bǔ)償保障機(jī)制。充分利用“中國?昌邑生姜價(jià)格指數(shù)”平臺(tái),支持安丘市爭(zhēng)取“中國?安丘生姜出口價(jià)格指數(shù)”上線,并加強(qiáng)與上級(jí)部門單位的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息溝通,推動(dòng)生姜市場(chǎng)價(jià)格信息化、透明化、專業(yè)化。
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