中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)合作前景分析

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:33:44 瀏覽：1228 收藏

    土庫(kù)曼斯坦于1991年10月27日獨(dú)立，1992年1月與中國(guó)建交。建交后兩國(guó)高層互訪頻繁。土庫(kù)曼斯坦提出的“復(fù)興古絲綢之路”與中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)際倡議不謀而合，兩國(guó)在國(guó)家戰(zhàn)略層面的契合點(diǎn)進(jìn)一步加大。2013年9月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)土庫(kù)曼斯坦進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，雙邊關(guān)系邁上了新臺(tái)階，提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中土經(jīng)貿(mào)合作得到了迅猛發(fā)展。

    1、土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征

    1.1    現(xiàn)狀

    土庫(kù)曼斯坦80％的國(guó)土被卡拉庫(kù)姆大沙漠覆蓋，除里海沿岸地區(qū)和山地以外，屬典型的大陸性氣候，夏季干燥炎熱，冬季寒冷少雪，春秋短促。年溫差、晝夜溫差大，蒸發(fā)量高、年均降水僅161ｍｍ。石油、天然氣資源豐富。

近年來(lái)，土庫(kù)曼斯坦的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直處于中亞國(guó)家首位，在中亞5國(guó)中經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于哈薩克斯坦。土庫(kù)曼斯坦支持多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以出口和內(nèi)需為導(dǎo)向優(yōu)先發(fā)展油氣開(kāi)發(fā)、天然氣化工、電力、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)，積極改善投資環(huán)境，促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2011-2014年，土庫(kù)曼斯坦年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)10％，人均國(guó)民收入已達(dá)到世界中等偏上水平。獨(dú)立前，土庫(kù)曼斯坦是蘇聯(lián)棉花、羊和蠶繭的主要產(chǎn)地，當(dāng)時(shí)土庫(kù)曼斯坦的種植業(yè)約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一半以上，種植業(yè)又以植棉為主，棉田占耕種面積的一半。獨(dú)立后，政府制定了糧食生產(chǎn)發(fā)展綱要，調(diào)整了糧棉種植面積的比例，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2014年土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)占GDP的比重約為14.5％。現(xiàn)在土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，主要種植棉花、小麥和蔬菜，少量種植水稻、玉米和大麥。該國(guó)土壤和氣候適合種植葡萄和瓜果等作物，瓜果產(chǎn)品糖度高、口感佳。

圖1 1992-2014年土庫(kù)曼斯坦年小麥、棉花和蔬菜播種面積

圖1 1992-2014年土庫(kù)曼斯坦年小麥、棉花和蔬菜播種面積

    土庫(kù)曼斯坦還是重要的甘草產(chǎn)地。大蒜、洋蔥和番茄是近年來(lái)單產(chǎn)增速較快的3個(gè)蔬菜品種。土庫(kù)曼斯坦在獨(dú)立后開(kāi)始種植馬鈴薯，播種面積由1997年的4200ｈ㎡增加到2013年的45000ｈ㎡左右，單產(chǎn)多年來(lái)維持在6t/ｈ㎡左右。

    根據(jù)圖1和圖2可以看出，土庫(kù)曼斯坦從1992-2014年，小麥種植面積和產(chǎn)量以2006年為界，處于先升后降的狀態(tài)。原棉種植面積沒(méi)有太大的變化，產(chǎn)量則處于緩慢下降態(tài)勢(shì)，原棉單產(chǎn)在1t/ｈ㎡左右，小麥、玉米和原棉的單產(chǎn)都有提升的空間。蔬菜種植面積逐年增大，由1997年的32000ｈ㎡擴(kuò)大到2013年的53000ｈ㎡，產(chǎn)量上升態(tài)勢(shì)比較明顯(圖3)。

    從圖3可以看出，土庫(kù)曼斯坦近20年，牛、綿羊、山羊和家禽的存欄量都在增長(zhǎng)，其中綿羊和家禽增長(zhǎng)較快。1992-1997年，牛的存欄量平穩(wěn)增長(zhǎng)，綿羊和山羊數(shù)量停滯不前，而家禽卻減少了約50％。自1997年起，家禽數(shù)量開(kāi)始回轉(zhuǎn)上升，快速增長(zhǎng)，到2014年，家禽存欄量達(dá)1.65億頭，綿羊數(shù)量達(dá)1.4億頭。土庫(kù)曼斯坦的肉、牛奶和蛋和產(chǎn)量也都在穩(wěn)步增加。雞肉產(chǎn)量由1992年的5500t增加到2013年的17000t左右。2013年鮮牛奶產(chǎn)量和蛋的產(chǎn)量分別是1992年產(chǎn)量的4.6倍和1.5倍。

    1.2    特征

    1.2.1    內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主

    土庫(kù)曼斯坦雖然先后制定了一系列推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的措施，但確保內(nèi)需和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)生產(chǎn)一直是土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。2015年8月土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)要求減少農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，節(jié)約外匯，相關(guān)官員要加強(qiáng)對(duì)外匯支出和食品進(jìn)口品種的監(jiān)控，農(nóng)業(yè)和金融業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要為有意愿建溫室生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者劃撥臨近城市的土地并提供優(yōu)惠貸款。每個(gè)州區(qū)要保證蔬菜、水果的自給自足，不能從外地調(diào)運(yùn)、更不能從國(guó)外進(jìn)口，以降低運(yùn)費(fèi)，穩(wěn)定食品價(jià)格。此外，土庫(kù)曼斯坦對(duì)某些食品征收關(guān)稅，限制進(jìn)口。2015年土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口的大部分商品為生產(chǎn)技術(shù)類，食品類只占6.1％，1～7月土庫(kù)曼斯坦國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品大部分為土庫(kù)曼斯坦國(guó)產(chǎn)，其中果汁達(dá)96.9％，非酒精類飲料占91.8％，果品蔬菜87.2％，灌腸制品61.8％。

    1.2.2    畜牧業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)

    土庫(kù)曼斯坦畜牧業(yè)以養(yǎng)羊業(yè)為主，所產(chǎn)的卡拉庫(kù)爾綿羊在世界上享有盛名。該國(guó)著名的阿哈爾捷金馬，即中國(guó)史書(shū)上記載的“汗血寶馬”，奔跑速度快，非常耐渴，曾多次獲得國(guó)際比賽獎(jiǎng)牌，是土庫(kù)曼斯坦的國(guó)寶。土庫(kù)曼斯坦其他養(yǎng)殖業(yè)主要有養(yǎng)蠶業(yè)、家禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，尤以養(yǎng)蠶業(yè)發(fā)達(dá)。養(yǎng)蠶業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，土庫(kù)曼斯坦2016年計(jì)劃生產(chǎn)蠶繭2000t，以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家絲綢業(yè)的發(fā)展。

    1.2.3    漁業(yè)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)

土庫(kù)曼斯坦?jié)O業(yè)以捕撈為主。獨(dú)立前，土庫(kù)曼斯坦?jié)O業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，年捕撈量多年維持在40000t以上。1992-1998年，捕撈量逐年下降，最低年捕撈量?jī)H為7000余t。1999年起開(kāi)始恢復(fù)，2004-2014年，土庫(kù)曼斯坦水產(chǎn)捕撈量基本維持在1.5萬(wàn)t左右，主要原因是獨(dú)立前，水產(chǎn)捕撈由蘇聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)里海的漁業(yè)資源，獨(dú)立后里海由沿岸5個(gè)國(guó)家(俄羅斯、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦以及伊朗)共治，對(duì)漁業(yè)資源的分配及管理存在不同意見(jiàn)，目前這些國(guó)家正在里海生物資源協(xié)議草案和里海地區(qū)漁業(yè)多邊合作國(guó)際法律框架進(jìn)行磋商。

圖2 1992-2014年土庫(kù)曼斯坦年牛、綿羊、山羊和家禽存欄量

圖2 1992-2014年土庫(kù)曼斯坦年牛、綿羊、山羊和家禽存欄量

    此外，土庫(kù)曼斯坦捕撈設(shè)施和技術(shù)能力不足，阻礙了其捕撈業(yè)的發(fā)展。土庫(kù)曼斯坦的淡水資源不夠豐富，水庫(kù)、運(yùn)河及湖泊的淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量一直不高，淡水養(yǎng)殖不是政府優(yōu)先考慮的發(fā)展事項(xiàng)，2014年后土庫(kù)曼斯坦的淡水養(yǎng)殖每年基本保持在26～30t。糧棉播種面積的擴(kuò)大對(duì)灌溉用水的需求擠壓了淡水養(yǎng)殖的發(fā)展空間。隨著土庫(kù)曼斯坦居民收入的增加，消費(fèi)能力的增強(qiáng)，加上對(duì)健康食品的需求，水產(chǎn)品的消費(fèi)會(huì)進(jìn)一步走高。

    1.2.4    農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易形成規(guī)模

    土庫(kù)曼斯坦出口的主要農(nóng)產(chǎn)品有棉花、蠶絲、羊毛、皮張等以及蔬菜、植物油、水果等。棉花、羊毛、蠶絲和皮張為其農(nóng)業(yè)出口的主要產(chǎn)品。2013年土庫(kù)曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品在全球有53個(gè)出口目的國(guó)家和地區(qū)。俄羅斯、烏克蘭、土耳其和哈薩克斯坦是土庫(kù)曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)，產(chǎn)品主要是小麥、面粉、飲料、食用油等，2013年這4個(gè)國(guó)家對(duì)土庫(kù)曼斯坦的出口占其全部進(jìn)口額的57％。近年來(lái)，歐盟和美國(guó)對(duì)土庫(kù)曼斯坦的出口增長(zhǎng)較快，主要產(chǎn)品是加工食品(奶制品、肉制品、飲料等)和雞肉，在過(guò)去的5年里，土耳其是土庫(kù)曼斯坦棉花、皮張和蠶絲最重要的出口目的國(guó)。中國(guó)從土庫(kù)曼斯坦主要進(jìn)口棉花、羊毛和皮張，2013年中國(guó)從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1945萬(wàn)美元，占土庫(kù)曼斯坦當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口的5.28％。中國(guó)出口到土庫(kù)曼斯坦的農(nóng)產(chǎn)品主要是茶葉、加工蔬菜，如罐頭蘑菇等，2013年對(duì)土庫(kù)曼斯坦出口額為870萬(wàn)美元，僅占土庫(kù)曼斯坦當(dāng)年進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的1.71％。土庫(kù)曼斯坦的主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)是獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，這與其地理位置、歷史淵源以及區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定有關(guān)。

    2、中土農(nóng)業(yè)合作問(wèn)題和困境

    2.1    自然環(huán)境的制約

    土庫(kù)曼斯坦耕地面積有限，氣候條件惡劣，水資源供應(yīng)緊張，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展方式空間有限。如何立足于該國(guó)的資源現(xiàn)狀，把自然條件劣勢(shì)轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，如在利用發(fā)揮光熱資源等方面。此外，中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦不接壤，產(chǎn)品運(yùn)輸需要經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦，貿(mào)易成本較高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易擴(kuò)大更加困難，大大阻礙了中土貿(mào)易的發(fā)展。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)，中國(guó)-哈薩克斯坦-土庫(kù)曼斯坦-伊朗貨運(yùn)班列的開(kāi)通，貿(mào)易條件將會(huì)發(fā)生一定的改變。

    2.2    “進(jìn)口替代”國(guó)家政策的影響

    土庫(kù)曼斯坦2015年提出了振興民族工業(yè)、生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品、擴(kuò)大民族產(chǎn)品出口的號(hào)召，并制定和出臺(tái)了2015-2016年國(guó)家進(jìn)口替代產(chǎn)品計(jì)劃、2016-2017年擴(kuò)大民族產(chǎn)品出口計(jì)劃等相關(guān)政策法規(guī)，成立若干私營(yíng)企業(yè)、建立一系列新廠。2015年12月僅阿哈爾州就有7家私營(yíng)企業(yè)大型項(xiàng)目上馬，經(jīng)營(yíng)糧畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、食品工業(yè)等領(lǐng)域。其中，巴哈爾雷區(qū)大型畜牧業(yè)綜合體主要生產(chǎn)肉奶制品，最新技術(shù)裝備年產(chǎn)能2萬(wàn)t奶、100t肉；阿克布格達(dá)區(qū)2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)作物大棚，每個(gè)大棚年產(chǎn)50t農(nóng)作物，可滿足阿什哈巴德市和阿哈爾州居民需求；阿克布格達(dá)區(qū)大型巧克力生產(chǎn)廠，計(jì)劃年產(chǎn)3000t進(jìn)口替代產(chǎn)品。土庫(kù)曼斯坦的進(jìn)口替代產(chǎn)品計(jì)劃，在一定程度上制約了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的開(kāi)展。

    2.3    與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)

    (1)與日本的競(jìng)爭(zhēng)。日本與土庫(kù)曼斯坦先后開(kāi)展了一系列合作項(xiàng)目的建設(shè)，如土庫(kù)曼斯坦-日本建立了定期交流的商務(wù)論壇。日本企業(yè)與土庫(kù)曼斯坦積極開(kāi)展化工項(xiàng)目的合作，在馬雷市建設(shè)化肥和化工產(chǎn)品生產(chǎn)綜合體等。土庫(kù)曼斯坦邀請(qǐng)日本企業(yè)參與土庫(kù)曼納巴特化工廠濃縮磷肥生產(chǎn)等。日本還與土庫(kù)曼斯坦制作用于探礦和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域2Ｄ和3Ｄ電子地圖方面的合作。

    (2)與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。2015年11月美國(guó)與中亞5國(guó)在撒馬爾罕會(huì)晤，決定向中亞國(guó)家提供一攬子援助新計(jì)劃，旨在提高美國(guó)在中亞地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    根據(jù)計(jì)劃安排，美國(guó)向土庫(kù)曼斯坦引進(jìn)新技術(shù)和加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，以生產(chǎn)出符合國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并優(yōu)先擴(kuò)大向中亞的蔬菜出口。美國(guó)的援助計(jì)劃還包括與氣候變化相關(guān)的計(jì)劃和改善供水問(wèn)題等。

    (3)與歐盟的競(jìng)爭(zhēng)。2014年8月，歐盟通過(guò)“發(fā)展合作工具”下的中亞地區(qū)2014-2020年項(xiàng)目援助計(jì)劃，用于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展以及能力建設(shè)，援助資金大約10億歐元。2014-2017年，該項(xiàng)目的援助資金為3700萬(wàn)歐元，如果2018-2020年仍享有該援助，則另有2800萬(wàn)歐元。2014-2017年，3620萬(wàn)歐元用于人力資源開(kāi)發(fā)，剩余的2％用于項(xiàng)目支持。

    3、中土農(nóng)業(yè)合作展望

    3.1    土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展前景

土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好，第一，治沙防沙技術(shù)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。土庫(kù)曼斯坦80％的國(guó)土面積被沙漠覆蓋，該國(guó)科學(xué)院沙漠研究所專門(mén)研究防沙治沙、沙漠綜合利用、沙土種植和灌溉等技術(shù)，是世界聞名的沙漠研究機(jī)構(gòu)。第二，耕作和病蟲(chóng)害防治的生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。土庫(kù)曼斯坦農(nóng)業(yè)科學(xué)院在土壤耕作和農(nóng)作物耕作技術(shù)研究、滅除莠草、害蟲(chóng)和抗植物病蟲(chóng)、在護(hù)田造林、排灌、育種、土壤改良等方面成就諸多。第三，機(jī)械化程度相對(duì)較高。土庫(kù)曼斯坦在獨(dú)立前農(nóng)業(yè)就實(shí)行了機(jī)械化，獨(dú)立后該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較穩(wěn)定，國(guó)家財(cái)政狀況較好，政府重視農(nóng)業(yè)科技，避免科技人才外流。在農(nóng)業(yè)電氣化和自動(dòng)化方面也取得了快速發(fā)展。

圖2 1992-2014年土庫(kù)曼斯坦年小麥、棉花和蔬菜產(chǎn)量

圖2 1992-2014年土庫(kù)曼斯坦年小麥、棉花和蔬菜產(chǎn)量

    土庫(kù)曼斯坦政府制定了到2030年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，即在2010年棉花和小麥產(chǎn)量基礎(chǔ)上，增加主要農(nóng)作物種植面積，推廣并應(yīng)用先進(jìn)科技成果，提高糧、棉單產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代科技的作用，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要農(nóng)副產(chǎn)品完全自給。2021-2030年，建成高水平的飼料基地以及牲畜和農(nóng)作物育種基地，形成出口導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，土庫(kù)曼斯坦制定了一系列推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。2015年5月，土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)簽署政令，批準(zhǔn)擴(kuò)大出口和生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品國(guó)家計(jì)劃，在增加土庫(kù)曼斯坦產(chǎn)品出口方面，計(jì)劃實(shí)施33個(gè)項(xiàng)目，包括建設(shè)肉奶、果蔬、魚(yú)類等產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工企業(yè)，形成進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口平衡，并增加國(guó)民收入中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)份額。

    3.2    中土農(nóng)業(yè)合作重點(diǎn)領(lǐng)域

    1992年中土兩國(guó)建交以來(lái)，人文交流日益活躍，經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大，能源合作取得進(jìn)展，雙方先后簽訂國(guó)家間和部門(mén)間的各種協(xié)定和協(xié)議100多個(gè)，1992年雙方簽署了《中華人民共和國(guó)和土庫(kù)曼政府關(guān)于鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定》(1994年開(kāi)始實(shí)施)等。2013年9月，兩國(guó)提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。隨后為了落實(shí)習(xí)近平主席到訪土庫(kù)曼斯坦期間達(dá)成的系列協(xié)議，有20多家中國(guó)公司在土庫(kù)曼斯坦開(kāi)展業(yè)務(wù)，中國(guó)向土庫(kù)曼斯坦分別提供用于貿(mào)易、油氣、紡織、交通、絲綢制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，如中國(guó)向土庫(kù)曼斯坦列巴普州投資甘草根加工廠和繅絲廠等，2006年青海省還與土庫(kù)曼斯坦合資興建年產(chǎn)1000t地毯紗和100萬(wàn)件羊毛制品的紡紗廠投資項(xiàng)目等。目前，中國(guó)是土庫(kù)曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴，是土庫(kù)曼斯坦重要的投資來(lái)源國(guó)和最大的天然氣出口市場(chǎng)。

    中土雙方十分重視農(nóng)業(yè)合作，雙方于2014年簽署中土農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄，為兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作搭建了新的平臺(tái)，推動(dòng)了兩國(guó)在農(nóng)業(yè)種植、棉花、馬業(yè)、農(nóng)機(jī)、節(jié)水灌溉和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的合作。土庫(kù)曼斯坦對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)很感興趣，中國(guó)和土庫(kù)曼斯坦的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作重點(diǎn)應(yīng)集中在以下3方面：

    (1)在農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域開(kāi)展廣泛交流。土庫(kù)曼斯坦獨(dú)立后提出了“改革應(yīng)循序漸進(jìn)，符合國(guó)情，平穩(wěn)向市場(chǎng)過(guò)渡”的政策思路，實(shí)行指令性和指導(dǎo)性相結(jié)合的管理體制，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性商品(如糧棉)進(jìn)行管制，對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品由私營(yíng)部門(mén)組織生產(chǎn)。延續(xù)了國(guó)家行政命令和規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等政策措施，有條件地鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)發(fā)展，目前土庫(kù)曼斯坦私營(yíng)部門(mén)主要生產(chǎn)水果蔬菜和一些畜產(chǎn)品等副食產(chǎn)品。

    中國(guó)可以與土庫(kù)曼斯坦在農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域開(kāi)展充分的交流與合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

    (2)建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作機(jī)制。與土庫(kù)曼斯坦開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)合作，充分發(fā)揮中國(guó)在某個(gè)環(huán)節(jié)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。合作產(chǎn)業(yè)主要包括葵花籽、棉花、蠶業(yè)等。如在種子產(chǎn)業(yè)上，可以引入中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的3年可采摘桑葉的新品桑苗。也可以將中國(guó)棉種脫絨和包衣處理技術(shù)引入土國(guó)等。

    在生產(chǎn)領(lǐng)域，可以發(fā)揮中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，在向日葵種植方面開(kāi)展合作。在加工領(lǐng)域，土庫(kù)曼斯坦棉花和蠶絲出口量居世界前列，但棉花深加工和絲綢加工工藝滯后。中國(guó)可以在紡織和絲綢行業(yè)與土庫(kù)曼斯坦開(kāi)展合作。在“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，可以推廣中國(guó)的市場(chǎng)銷售模式，幫助土庫(kù)曼斯坦加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。

    (3)幫助土庫(kù)曼斯坦加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。在國(guó)家層面，與土庫(kù)曼斯坦政府有關(guān)部門(mén)合作，建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，形成系統(tǒng)化的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。一是發(fā)揮中國(guó)蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

    與土庫(kù)曼斯坦相比，中國(guó)在紡織和絲綢行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先，可以與土庫(kù)曼斯坦合作開(kāi)辦紡織企業(yè)，帶動(dòng)紡織設(shè)備的出口。列巴普州州府-土庫(kù)曼納巴特市建成了一個(gè)最現(xiàn)代化的繅絲廠，其中安裝了5條來(lái)自中國(guó)的繅絲生產(chǎn)線，借助中國(guó)提供的設(shè)備和優(yōu)質(zhì)蠶種，生產(chǎn)出高品質(zhì)蠶絲和精美的純天然絲綢。二是在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，利用中國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與土庫(kù)曼斯坦合作開(kāi)展對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖環(huán)境的考察，在環(huán)境可承載范圍內(nèi)，推廣中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)該國(guó)里海沿岸海水養(yǎng)殖和水庫(kù)湖泊等淡水養(yǎng)殖的發(fā)展。以南南合作框架下的漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目為契機(jī)，深化中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦在該方面的合作。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)技術(shù)和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的合作研究。

    以上內(nèi)容摘自絲路印象土庫(kù)曼斯坦事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。