土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品市場準入
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:44
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土庫曼斯坦面積為中亞五國第二大，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，其農(nóng)業(yè)發(fā)展有自身的特點和不足。近年來，中國已成為土庫曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴，中國與其在信息、技術、以及農(nóng)產(chǎn)品之間貿(mào)易往來越來越頻繁，進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的需求的范圍越來越廣泛。因此，中國與土非常有必要加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這將提高資源利用率、增強區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
1、概況
1.1 國家概況
土庫曼斯坦共和國位于中亞的西南部，北鄰哈薩克斯坦，東北與烏茲別克斯坦接壤，南界伊朗，東南接阿富汗，西瀕里海。面積48.81萬平方公里(差不多與我國四川省的面積相同)，僅次于哈薩克斯坦，在中亞五國中居第二位，在獨聯(lián)體中居第四位。土庫曼斯坦位于獨聯(lián)體的最南端，庫什卡鎮(zhèn)已經(jīng)接近北緯35度，與我國河南新鄉(xiāng)大致相當。全境地形平坦，有4/5土地是低平原，沙漠占土地面積的80%。境內(nèi)著名的卡拉庫姆沙漠(意為“黑色沙漠”)是世界第四大沙漠。境內(nèi)土壤以沙土為主，植物以荒漠植物為主，生物種類多，但數(shù)量少。土庫曼斯坦擁有380萬公頃森林，森林覆蓋率為7.9%，居中亞五國之首。至2014年，土庫曼斯坦人口總數(shù)為684萬，居中亞五國的第三位。
1.2 與中國經(jīng)貿(mào)概況
中國與土庫曼于1992年簽署了第一個政府間《經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定》，之后又簽署了《鼓勵和相互保護投資協(xié)定》(1992.11)、《關于成立政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會協(xié)定》(1998.8)、《對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》(2009.12)、《中華人民共和國和土庫曼斯坦關于土庫曼斯坦向中華人民共和國增供天然氣的協(xié)定》(2011.11)、《中華人民共和國政府和土庫曼斯坦政府在標準、計量和認證認可領域的合作協(xié)議》(2011.11)、《中華人民共和國政府和土庫曼斯坦政府經(jīng)濟貿(mào)易合作協(xié)定》(2011.11)等。
中國現(xiàn)已成為土庫曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴。自2009年以來，兩國貿(mào)易額5年增長5倍。2013年貿(mào)易額比2012年增長5.4％。土庫曼斯坦出口中國的主要商品有天然氣、石油產(chǎn)品、無機化學品、棉花纖維、紡織品、棉紗、紡織品、甘草提取物、皮革原料、皮革、羊毛、鹽、硫、水泥等。
我國對土的主要商品出口有機械設備、電子產(chǎn)品、鋼材制品、日用商品、輕工業(yè)品、食品、運輸工具、化工品等。
1.3 與中國的農(nóng)產(chǎn)品進出口概況
在蘇聯(lián)時代，土庫曼斯坦的外貿(mào)絕大部分限于蘇聯(lián)疆域之內(nèi)，與蘇聯(lián)外部世界的貿(mào)易很小。蘇聯(lián)解體后，該國外貿(mào)開始轉向，進出口格局發(fā)生重大變化，同非獨聯(lián)體國家的貿(mào)易迅速增長，進口已轉變?yōu)橐苑仟毬?lián)體國家為主。
土庫曼斯坦主要出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是棉花、羊毛、蠶絲、皮革等農(nóng)畜產(chǎn)品原料和植物油、蔬菜、水果等。其中尤以棉花、羊毛和蠶絲為其農(nóng)業(yè)出口的三大王牌產(chǎn)品。主要進口的農(nóng)產(chǎn)品是糧食、肉、奶制品、土豆、白糖等食品和化肥、拖拉機、載重卡車等農(nóng)用機械。1997年土庫曼斯坦在農(nóng)業(yè)上與世界上66個國家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和合作。從農(nóng)業(yè)外貿(mào)伙伴構成看，主要貿(mào)易伙伴為獨聯(lián)體國家(占進出口總額的58%)，最大的貿(mào)易伙伴是俄羅斯。它同非獨聯(lián)體國家的主要貿(mào)易伙伴是伊朗、土耳其、瑞士、阿富汗、英國、美國和阿聯(lián)酋等國。
2、土庫曼斯坦農(nóng)業(yè)的主要特點
2.1 原蘇聯(lián)棉花、養(yǎng)羊和蠶繭的主要產(chǎn)地
土庫曼斯坦的種植業(yè)約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一半以上，種植業(yè)又以植棉為主，棉田占耕種面積的一半，棉花產(chǎn)量占蘇聯(lián)棉花總產(chǎn)量的28%，居第2位，僅次于烏茲別克斯坦。畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%；畜牧業(yè)以養(yǎng)羊為主，羔皮產(chǎn)量占原蘇聯(lián)的20%，也居第2位。但是按人均計算，則都高居首位。此外，該國養(yǎng)蠶業(yè)也很突出，蠶繭產(chǎn)量占原蘇聯(lián)產(chǎn)量的10%，居第3位。棉花、養(yǎng)羊和蠶繭是該國農(nóng)業(yè)的三大支柱。
2.2 主要食品不能自給
1997年，土庫曼斯坦的糧、油、肉、奶、蔬菜的自給率已達到70%，1998年自給程度提高到90%。該國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標是，到2000年糧食和棉花產(chǎn)量要雙雙躍上200萬噸的臺階，完全解決糧食自給問題。
2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率處于原蘇聯(lián)的較低水平
1990年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全蘇農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為1.1%，居第12位，在中亞五國中僅高于塔吉克斯坦，占第4位。其農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平也只及原蘇聯(lián)平均水平的66%，在中亞五國中低于哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦。糧食生產(chǎn)嚴重不足，糧食和食品遠不能自給，這是其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中一大突出缺欠和薄弱環(huán)節(jié)。
3、農(nóng)產(chǎn)品的主要監(jiān)管機構及主要法律法規(guī)
土庫曼斯坦負責農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的是農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部的職責包括：研究擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，擬定農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。研究擬定農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；提出有關農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、關稅調(diào)整、大宗農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財政補貼的政策建議；組織起草種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)草案；組織國內(nèi)生產(chǎn)及進口種子、農(nóng)藥、獸藥、有關肥料等產(chǎn)品的登記和農(nóng)機安全監(jiān)理工作；
承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，組織有關國際經(jīng)濟、技術交流與合作等。
土庫曼斯坦有關農(nóng)產(chǎn)品的主要法律法規(guī)有《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)民企業(yè)法》、《向外國出租土地法》、《向公民出讓土地進行商品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法》。
4、農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制
4.1 農(nóng)產(chǎn)品市場準入
土庫曼斯坦目前還不是世界貿(mào)易組織成員國，因此對糧食的進出口實施嚴格的控制，主要的控制機構是該國的國家商品和原料貿(mào)易公司。未經(jīng)國家商品和原料貿(mào)易公司的批準，任何一筆國內(nèi)或對外農(nóng)產(chǎn)品交易的價值不得超過5700美元。所有的合同必須由國家商品和原料貿(mào)易公司進行登記，買賣雙方都得支付占交易值02.%的交易費。更為厲害的是，如果國家商品和原料貿(mào)易公司認為交易價格不合理，就有權否定任何國內(nèi)或對外農(nóng)產(chǎn)品進出口的合同。而該公司檢查價格的方式是將合同價格同類似產(chǎn)品的價格進行比較。
4.2 中土農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問題
中土貿(mào)易中存在的問題為中國對土出口商品結構相對平衡，而土庫曼斯坦對中國出口商品結構相對單一。
中國出口的商品涉及種類很多，既有高檔商品和高新技術產(chǎn)品，也有民眾消費的普通商品。土向中國出口的商品主要以能源、礦產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品為主，且這種貿(mào)易結構在短期內(nèi)難以改善。在土經(jīng)濟十分困難的時候，價廉物美的中國商品對當?shù)孛癖娋S持基本的生活水平做出了巨大貢獻。近年來，隨著技術進步和監(jiān)管不斷加強，中國產(chǎn)品的質量和檔次也在不斷提高。
中國出口土的商品，從過去以服裝鞋帽和日用百貨為主逐步擴大到高科技產(chǎn)品。特別是近幾年，中國與其大型合作項目增多，帶動了大批大型機械設備出口。
由于受產(chǎn)業(yè)結構的限制，中亞五國出口中國的商品主要還是以能源、礦產(chǎn)資源和棉花等為主。
5、中國與土庫曼斯坦開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的建議
以上分析表明，中國與土的農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢和貿(mào)易結構基本反映各方農(nóng)業(yè)資源稟賦特征?？偟膩碚f，中國主要出口勞動密集型產(chǎn)品，進口大宗農(nóng)產(chǎn)品等土地密集型產(chǎn)品；土主要出口大宗農(nóng)產(chǎn)品等土地密集型產(chǎn)品，進口勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品。雙方農(nóng)業(yè)資源稟賦及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構互補性明顯，為雙方開展深層次農(nóng)業(yè)合作提供了良好契機，也將極大地拉動中國農(nóng)產(chǎn)品出口。
未來，中國對土的農(nóng)產(chǎn)品出口仍將保持增長態(tài)勢，且增長空間很大。為加強雙方農(nóng)業(yè)合作，依據(jù)上述的分析結果特提出如下建議：
第一，多年來，促進中國對土農(nóng)產(chǎn)品出口增長的因素主要是增長效應，即中國農(nóng)產(chǎn)品價格低廉、品種豐富，在中亞市場上具有一定比較優(yōu)勢，符合大眾消費需求。
一方面，說明質優(yōu)價廉是中國農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是今后保持出口增長的最主要推動因素；另一方面，也說明未來中國可在高端產(chǎn)品方面多下功夫，爭取全面占領低、中、高端市場。
第二，當前和今后一段時間，中國土的農(nóng)產(chǎn)品出口仍存在諸多障礙，如出口品種與市場需求匹配度不高(土主要進口第一類、第二類和第四類農(nóng)產(chǎn)品，而中國主要出口第二類農(nóng)產(chǎn)品和第四類農(nóng)產(chǎn)品)、中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加導致產(chǎn)品競爭力削弱等。這提醒我們，在合作時，應當研究和分析中亞國家的具體農(nóng)產(chǎn)品需求，提高出口針對性，找準市場定位。
第三，由于土的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和進口商品結構不同，中國各類農(nóng)產(chǎn)品在中亞國家中的優(yōu)勢也不相同，須區(qū)別對待，揚長避短，使其發(fā)揮最大比較優(yōu)勢。第四類農(nóng)產(chǎn)品適合中國與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的貿(mào)易合作；第三類農(nóng)產(chǎn)品是中國對所有中亞國家農(nóng)產(chǎn)品出口的短板，而中亞五國對此類農(nóng)產(chǎn)品的需求巨大，未來幾年中國應當加強此類農(nóng)產(chǎn)品對中亞國家的出口。
第四，今后要采取多種綜合措施，進一步鞏固和加強中國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，彌補短板。
第五，構建統(tǒng)一的糧食信息、物流和交易平臺。農(nóng)產(chǎn)品信息平臺既包括網(wǎng)絡資源建設，也包括交易會、博覽會、專題研討會、推介會、休閑農(nóng)業(yè)文化游、美食節(jié)等所有能夠提供展示宣傳機會的措施和活動。
以上內(nèi)容摘自絲路印象土庫曼斯坦事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉載，請注明出處。
1、概況
1.1 國家概況
土庫曼斯坦共和國位于中亞的西南部，北鄰哈薩克斯坦，東北與烏茲別克斯坦接壤，南界伊朗，東南接阿富汗，西瀕里海。面積48.81萬平方公里(差不多與我國四川省的面積相同)，僅次于哈薩克斯坦，在中亞五國中居第二位，在獨聯(lián)體中居第四位。土庫曼斯坦位于獨聯(lián)體的最南端，庫什卡鎮(zhèn)已經(jīng)接近北緯35度，與我國河南新鄉(xiāng)大致相當。全境地形平坦，有4/5土地是低平原，沙漠占土地面積的80%。境內(nèi)著名的卡拉庫姆沙漠(意為“黑色沙漠”)是世界第四大沙漠。境內(nèi)土壤以沙土為主，植物以荒漠植物為主，生物種類多，但數(shù)量少。土庫曼斯坦擁有380萬公頃森林，森林覆蓋率為7.9%，居中亞五國之首。至2014年，土庫曼斯坦人口總數(shù)為684萬，居中亞五國的第三位。
中國對土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品進出口額
1.2 與中國經(jīng)貿(mào)概況
中國與土庫曼于1992年簽署了第一個政府間《經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定》，之后又簽署了《鼓勵和相互保護投資協(xié)定》(1992.11)、《關于成立政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會協(xié)定》(1998.8)、《對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》(2009.12)、《中華人民共和國和土庫曼斯坦關于土庫曼斯坦向中華人民共和國增供天然氣的協(xié)定》(2011.11)、《中華人民共和國政府和土庫曼斯坦政府在標準、計量和認證認可領域的合作協(xié)議》(2011.11)、《中華人民共和國政府和土庫曼斯坦政府經(jīng)濟貿(mào)易合作協(xié)定》(2011.11)等。
中國現(xiàn)已成為土庫曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴。自2009年以來，兩國貿(mào)易額5年增長5倍。2013年貿(mào)易額比2012年增長5.4％。土庫曼斯坦出口中國的主要商品有天然氣、石油產(chǎn)品、無機化學品、棉花纖維、紡織品、棉紗、紡織品、甘草提取物、皮革原料、皮革、羊毛、鹽、硫、水泥等。
我國對土的主要商品出口有機械設備、電子產(chǎn)品、鋼材制品、日用商品、輕工業(yè)品、食品、運輸工具、化工品等。
1.3 與中國的農(nóng)產(chǎn)品進出口概況
在蘇聯(lián)時代，土庫曼斯坦的外貿(mào)絕大部分限于蘇聯(lián)疆域之內(nèi)，與蘇聯(lián)外部世界的貿(mào)易很小。蘇聯(lián)解體后，該國外貿(mào)開始轉向，進出口格局發(fā)生重大變化，同非獨聯(lián)體國家的貿(mào)易迅速增長，進口已轉變?yōu)橐苑仟毬?lián)體國家為主。
土庫曼斯坦主要出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是棉花、羊毛、蠶絲、皮革等農(nóng)畜產(chǎn)品原料和植物油、蔬菜、水果等。其中尤以棉花、羊毛和蠶絲為其農(nóng)業(yè)出口的三大王牌產(chǎn)品。主要進口的農(nóng)產(chǎn)品是糧食、肉、奶制品、土豆、白糖等食品和化肥、拖拉機、載重卡車等農(nóng)用機械。1997年土庫曼斯坦在農(nóng)業(yè)上與世界上66個國家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和合作。從農(nóng)業(yè)外貿(mào)伙伴構成看，主要貿(mào)易伙伴為獨聯(lián)體國家(占進出口總額的58%)，最大的貿(mào)易伙伴是俄羅斯。它同非獨聯(lián)體國家的主要貿(mào)易伙伴是伊朗、土耳其、瑞士、阿富汗、英國、美國和阿聯(lián)酋等國。
2、土庫曼斯坦農(nóng)業(yè)的主要特點
2.1 原蘇聯(lián)棉花、養(yǎng)羊和蠶繭的主要產(chǎn)地
土庫曼斯坦的種植業(yè)約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一半以上，種植業(yè)又以植棉為主，棉田占耕種面積的一半，棉花產(chǎn)量占蘇聯(lián)棉花總產(chǎn)量的28%，居第2位，僅次于烏茲別克斯坦。畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%；畜牧業(yè)以養(yǎng)羊為主，羔皮產(chǎn)量占原蘇聯(lián)的20%，也居第2位。但是按人均計算，則都高居首位。此外，該國養(yǎng)蠶業(yè)也很突出，蠶繭產(chǎn)量占原蘇聯(lián)產(chǎn)量的10%，居第3位。棉花、養(yǎng)羊和蠶繭是該國農(nóng)業(yè)的三大支柱。
2.2 主要食品不能自給
1997年，土庫曼斯坦的糧、油、肉、奶、蔬菜的自給率已達到70%，1998年自給程度提高到90%。該國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標是，到2000年糧食和棉花產(chǎn)量要雙雙躍上200萬噸的臺階，完全解決糧食自給問題。
2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率處于原蘇聯(lián)的較低水平
1990年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全蘇農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為1.1%，居第12位，在中亞五國中僅高于塔吉克斯坦，占第4位。其農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平也只及原蘇聯(lián)平均水平的66%，在中亞五國中低于哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦。糧食生產(chǎn)嚴重不足，糧食和食品遠不能自給，這是其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中一大突出缺欠和薄弱環(huán)節(jié)。
3、農(nóng)產(chǎn)品的主要監(jiān)管機構及主要法律法規(guī)
土庫曼斯坦負責農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的是農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部的職責包括：研究擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，擬定農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。研究擬定農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；提出有關農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、關稅調(diào)整、大宗農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財政補貼的政策建議；組織起草種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)草案；組織國內(nèi)生產(chǎn)及進口種子、農(nóng)藥、獸藥、有關肥料等產(chǎn)品的登記和農(nóng)機安全監(jiān)理工作；
承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，組織有關國際經(jīng)濟、技術交流與合作等。
土庫曼斯坦有關農(nóng)產(chǎn)品的主要法律法規(guī)有《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)民企業(yè)法》、《向外國出租土地法》、《向公民出讓土地進行商品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法》。
4、農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制
4.1 農(nóng)產(chǎn)品市場準入
土庫曼斯坦目前還不是世界貿(mào)易組織成員國，因此對糧食的進出口實施嚴格的控制，主要的控制機構是該國的國家商品和原料貿(mào)易公司。未經(jīng)國家商品和原料貿(mào)易公司的批準，任何一筆國內(nèi)或對外農(nóng)產(chǎn)品交易的價值不得超過5700美元。所有的合同必須由國家商品和原料貿(mào)易公司進行登記，買賣雙方都得支付占交易值02.%的交易費。更為厲害的是，如果國家商品和原料貿(mào)易公司認為交易價格不合理，就有權否定任何國內(nèi)或對外農(nóng)產(chǎn)品進出口的合同。而該公司檢查價格的方式是將合同價格同類似產(chǎn)品的價格進行比較。
4.2 中土農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問題
中土貿(mào)易中存在的問題為中國對土出口商品結構相對平衡，而土庫曼斯坦對中國出口商品結構相對單一。
中國出口的商品涉及種類很多，既有高檔商品和高新技術產(chǎn)品，也有民眾消費的普通商品。土向中國出口的商品主要以能源、礦產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品為主，且這種貿(mào)易結構在短期內(nèi)難以改善。在土經(jīng)濟十分困難的時候，價廉物美的中國商品對當?shù)孛癖娋S持基本的生活水平做出了巨大貢獻。近年來，隨著技術進步和監(jiān)管不斷加強，中國產(chǎn)品的質量和檔次也在不斷提高。
中國出口土的商品，從過去以服裝鞋帽和日用百貨為主逐步擴大到高科技產(chǎn)品。特別是近幾年，中國與其大型合作項目增多，帶動了大批大型機械設備出口。
由于受產(chǎn)業(yè)結構的限制，中亞五國出口中國的商品主要還是以能源、礦產(chǎn)資源和棉花等為主。
5、中國與土庫曼斯坦開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的建議
以上分析表明，中國與土的農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢和貿(mào)易結構基本反映各方農(nóng)業(yè)資源稟賦特征?？偟膩碚f，中國主要出口勞動密集型產(chǎn)品，進口大宗農(nóng)產(chǎn)品等土地密集型產(chǎn)品；土主要出口大宗農(nóng)產(chǎn)品等土地密集型產(chǎn)品，進口勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品。雙方農(nóng)業(yè)資源稟賦及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構互補性明顯，為雙方開展深層次農(nóng)業(yè)合作提供了良好契機，也將極大地拉動中國農(nóng)產(chǎn)品出口。
未來，中國對土的農(nóng)產(chǎn)品出口仍將保持增長態(tài)勢，且增長空間很大。為加強雙方農(nóng)業(yè)合作，依據(jù)上述的分析結果特提出如下建議：
第一，多年來，促進中國對土農(nóng)產(chǎn)品出口增長的因素主要是增長效應，即中國農(nóng)產(chǎn)品價格低廉、品種豐富，在中亞市場上具有一定比較優(yōu)勢，符合大眾消費需求。
一方面，說明質優(yōu)價廉是中國農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是今后保持出口增長的最主要推動因素；另一方面，也說明未來中國可在高端產(chǎn)品方面多下功夫，爭取全面占領低、中、高端市場。
第二，當前和今后一段時間，中國土的農(nóng)產(chǎn)品出口仍存在諸多障礙，如出口品種與市場需求匹配度不高(土主要進口第一類、第二類和第四類農(nóng)產(chǎn)品，而中國主要出口第二類農(nóng)產(chǎn)品和第四類農(nóng)產(chǎn)品)、中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加導致產(chǎn)品競爭力削弱等。這提醒我們，在合作時，應當研究和分析中亞國家的具體農(nóng)產(chǎn)品需求，提高出口針對性，找準市場定位。
第三，由于土的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和進口商品結構不同，中國各類農(nóng)產(chǎn)品在中亞國家中的優(yōu)勢也不相同，須區(qū)別對待，揚長避短，使其發(fā)揮最大比較優(yōu)勢。第四類農(nóng)產(chǎn)品適合中國與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的貿(mào)易合作；第三類農(nóng)產(chǎn)品是中國對所有中亞國家農(nóng)產(chǎn)品出口的短板，而中亞五國對此類農(nóng)產(chǎn)品的需求巨大，未來幾年中國應當加強此類農(nóng)產(chǎn)品對中亞國家的出口。
第四，今后要采取多種綜合措施，進一步鞏固和加強中國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，彌補短板。
第五，構建統(tǒng)一的糧食信息、物流和交易平臺。農(nóng)產(chǎn)品信息平臺既包括網(wǎng)絡資源建設，也包括交易會、博覽會、專題研討會、推介會、休閑農(nóng)業(yè)文化游、美食節(jié)等所有能夠提供展示宣傳機會的措施和活動。
以上內(nèi)容摘自絲路印象土庫曼斯坦事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉載，請注明出處。
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