“一帶一路”背景下烏茲別克斯坦投資新機(jī)遇

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:44 瀏覽：474 收藏

    第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇于2019年4月25～27日在北京舉行。在過去的5年中，中國(guó)這一倡議已成為當(dāng)代全球發(fā)展議程中不可或缺的一部分，該倡議將亞洲、歐洲和非洲的60多個(gè)國(guó)家聯(lián)結(jié)起來，涵蓋人口達(dá)44億?！耙粠б宦贰钡暮诵淖h題均包括在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際組織的文件中。

    烏茲別克斯坦積極支持“一帶一路”倡議。從實(shí)現(xiàn)國(guó)家優(yōu)先任務(wù)的角度看，烏加入“一帶一路”十分重要，可確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，從而促進(jìn)整個(gè)中亞地區(qū)的全面發(fā)展。

    烏茲別克斯坦對(duì)待“一帶一路”的立場(chǎng)與進(jìn)一步深化同中國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系這一國(guó)家優(yōu)先發(fā)展方向是一致的。中國(guó)是烏茲別克斯坦重要的經(jīng)貿(mào)和投資伙伴國(guó)之一。截至2018年年底，兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到64.2億美元，增幅達(dá)35%。烏茲別克斯坦境內(nèi)有1121家中國(guó)參股的企業(yè)正在運(yùn)營(yíng)。2018年新創(chuàng)建企業(yè)344家，是2017年的兩倍多。中國(guó)在烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)中的投資總額超過80億美元。

    在參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，烏總統(tǒng)沙夫卡特?米爾濟(jì)約耶夫與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主席栗戰(zhàn)書舉行了內(nèi)容豐富的會(huì)談。

    習(xí)近平主席在會(huì)見時(shí)指出，中國(guó)視烏茲別克斯坦為重要的戰(zhàn)略伙伴，并愿意一起努力，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展，保障中亞的和平與穩(wěn)定。

    中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱，烏茲別克斯坦積極參與“一帶一路”建設(shè)，是最早表態(tài)支持這一倡議的國(guó)家之一，烏茲別克斯坦對(duì)第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的關(guān)注表明兩國(guó)之間的關(guān)系達(dá)到較高的水平。

    烏茲別克斯坦總統(tǒng)在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上發(fā)表講話，提出一系列重要倡議。這些倡議旨在增強(qiáng)中亞國(guó)家的互聯(lián)互通，解決食品安全問題，滿足人民迫切的社會(huì)需求，發(fā)展人文和旅游領(lǐng)域的合作。具體包括以下幾個(gè)方面。

    (一)最大限度地發(fā)揮中亞的交通潛力，建成中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊

    在這種背景下，烏茲別克斯坦—吉爾吉斯斯坦—中國(guó)鐵路的建設(shè)將使所有參與者受益:使貿(mào)易更加便捷，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，吸引更多游客，獲得過境運(yùn)輸收益。已經(jīng)建成的喀什—伊爾克什坦—奧什—安集延—塔什干汽車運(yùn)輸走廊展示了這個(gè)項(xiàng)目的前景。該走廊建成后，來自中亞南部的公路運(yùn)輸車隊(duì)首次直接進(jìn)入中國(guó)。

    通往南部港口的馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路也同樣具有重要的意義。烏茲別克斯坦正與阿富汗、哈薩克斯坦、巴基斯坦和俄羅斯一起努力實(shí)施該項(xiàng)目。2018年12月和2019年3月在塔什干舉行了鐵路部門負(fù)責(zé)人的五方會(huì)議，討論了該項(xiàng)目的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。

    在這條路線上，目前已經(jīng)開始建設(shè)馬扎里沙里夫至喀布爾的公路，從烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦通向阿富汗首都的電力線路已經(jīng)鋪設(shè)。未來這條線路可以延伸到印度。

    為了保障這些交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)資金，烏茲別克斯坦總統(tǒng)提出建立“中亞國(guó)家和阿富汗金融對(duì)話”的倡議。金融對(duì)話的主要目的是讓中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)，包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金以及其他國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)和私有部門參與該地區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。

    在當(dāng)前條件下，要盡快啟動(dòng)該對(duì)話，對(duì)話應(yīng)具有包容性和透明性。為此，我們不僅要了解項(xiàng)目的技術(shù)和資金情況，還必須密切關(guān)注各國(guó)的社會(huì)和政治計(jì)劃。

    交通運(yùn)輸線不僅解決了互聯(lián)互通問題，還創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，促進(jìn)了貿(mào)易，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    此外，貫穿阿富汗領(lǐng)土的運(yùn)輸項(xiàng)目可能成為盡快結(jié)束其國(guó)內(nèi)多年對(duì)抗的強(qiáng)大動(dòng)力。首先，新的運(yùn)輸線連接著阿富汗與鄰國(guó)，他們所擁有的共同的經(jīng)濟(jì)利益將為解決阿富汗問題達(dá)成區(qū)域共識(shí)創(chuàng)造條件;其次，國(guó)內(nèi)對(duì)抗各方都將意識(shí)到，和平和貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)不同，它會(huì)帶來豐厚的利潤(rùn)，并且是發(fā)展和進(jìn)步的最重要條件。

    烏茲別克斯坦的愿景契合中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的構(gòu)想。習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上表示，中國(guó)將繼續(xù)與各方共建互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，其中以新建鐵路、國(guó)際陸海走廊和高速公路為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)走廊將發(fā)揮重要作用。

    (二)推動(dòng)“智能”農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合中心

    在氣候變化的條件下，確保糧食安全是當(dāng)今世界最重要的發(fā)展任務(wù)之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告，中亞地區(qū)在確保糧食安全方面面臨的主要問題是土壤退化、水資源短缺和農(nóng)業(yè)技術(shù)落后。

    由此，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)具有極為重要的意義。這些技術(shù)可以節(jié)約水資源、提高作物的產(chǎn)量和抗病能力。在這方面，烏茲別克斯坦應(yīng)謀求與在這一領(lǐng)域已成績(jī)斐然的中國(guó)和其他伙伴進(jìn)行合作。我們應(yīng)關(guān)注中國(guó)那些積極發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的省區(qū)，未來這些地區(qū)可成為烏茲別克斯坦擬建的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心的合作伙伴。

    (三)廣泛利用科學(xué)和人文潛力開發(fā)人力資本

    加快科技成果轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、提高人民生活水平、國(guó)家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。

    在這方面，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫提議建立以科學(xué)和創(chuàng)新為優(yōu)先方向的“一帶一路”伙伴關(guān)系的完整機(jī)制。這一設(shè)想的完成不能單靠一己之力?，F(xiàn)代科學(xué)和創(chuàng)新領(lǐng)域的突破性研究需要大量的資金和資源，其數(shù)量之大，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家也難以承受。

    “一帶一路”倡議框架內(nèi)的合作為烏茲別克斯坦加快技術(shù)進(jìn)步(包括建立若干合資科技園區(qū)、科學(xué)投資集群和風(fēng)險(xiǎn)投資公司等)和獲得資金提供了機(jī)遇。

    目前，中國(guó)已在“一帶一路”框架內(nèi)制定了科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域合作的行動(dòng)計(jì)劃。擬與合作伙伴一起推動(dòng)四項(xiàng)重大舉措，包括科技和人文交流，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，合作創(chuàng)建技術(shù)園區(qū)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

    為了完成既定任務(wù)，必須確保人力資本的增長(zhǎng)，增加青年人接受教育的機(jī)會(huì)。因此，我們要采用最先進(jìn)的方法培養(yǎng)人才，如交流經(jīng)驗(yàn)、組織現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)實(shí)習(xí)。

    為此，我們計(jì)劃創(chuàng)建教育和生產(chǎn)中心并吸納“絲綢之路”國(guó)家的頂尖大學(xué)參與其中。新“絲綢之路”大學(xué)聯(lián)盟可以發(fā)揮這一重要作用，該聯(lián)盟已經(jīng)包括來自世界38個(gè)國(guó)家的151所大學(xué)。

    (四)發(fā)展旅游業(yè)

    為了烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)旅游業(yè)得到切實(shí)發(fā)展，米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提議在撒馬爾罕建立“絲綢之路”國(guó)際旅游協(xié)會(huì)，并舉辦年度“一帶一路”旅游論壇。

    烏茲別克斯坦具有發(fā)展旅游業(yè)的巨大潛力。國(guó)內(nèi)擁有7400多個(gè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其中有209個(gè)項(xiàng)目被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)名錄。此外，烏茲別克斯坦擁有11個(gè)國(guó)家自然公園和國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、12個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、106個(gè)博物館和大量吸引游客的其他項(xiàng)目。

    與“一帶一路”國(guó)家在旅游領(lǐng)域的積極合作為烏茲別克斯坦提供了巨大的機(jī)遇?！耙粠б宦贰焙w的60個(gè)國(guó)家是外國(guó)游客的最大客源地。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，僅中國(guó)就占全球出境游客總支出的20%以上。2017年，中國(guó)游客用于旅游的支出共計(jì)2506億美元。專家們指出，到2021年，全球中國(guó)游客數(shù)量將達(dá)到兩億人，其支出將達(dá)到4290億美元。

    總之，必須再次強(qiáng)調(diào)，烏茲別克斯坦與“一帶一路”國(guó)家的合作具有巨大的可挖掘潛力。烏茲別克斯坦總統(tǒng)確定的運(yùn)輸、創(chuàng)新和教育領(lǐng)域的具體舉措將使烏茲別克斯坦與中國(guó)的關(guān)系達(dá)到一個(gè)全新的水平，中烏在“一帶一路”框架內(nèi)的互動(dòng)可以解決阻礙烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的最緊迫問題。

    烏茲別克斯坦愿意在“一帶一路”框架內(nèi)與其他國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展合作，實(shí)現(xiàn)共同利益，達(dá)到共同繁榮。

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