哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管流程體系
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2024-07-19 17:33:44
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哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管分工明確、職責(zé)清晰。新建、改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理有不同部門(mén)分工合作。哈薩克斯坦的公路工程項(xiàng)目主要由投資發(fā)展部下設(shè)部門(mén)—道路委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司為公路工程項(xiàng)目(新建、改擴(kuò)建以及養(yǎng)護(hù)工程)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的具體實(shí)施單位。主要對(duì)哈薩克斯坦的公路工程項(xiàng)目監(jiān)管流程進(jìn)行分析介紹，為我國(guó)企業(yè)在哈薩克斯坦承包公路工程項(xiàng)目提供參考。
引言
對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)是我國(guó)一直鼓勵(lì)和倡導(dǎo)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)形式，對(duì)帶動(dòng)出口、對(duì)外投資和境外資源開(kāi)發(fā)具有舉足輕重作用。哈薩克斯坦地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是“一帶一路”的優(yōu)先和重點(diǎn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施如果不連不通、連而不通、通而不暢會(huì)對(duì)所在國(guó)家及其周邊區(qū)域合作形成障礙。
通過(guò)梳理哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管流程、監(jiān)管部門(mén)及其機(jī)構(gòu)組成(哈薩克斯坦業(yè)主)，從項(xiàng)目層級(jí)看，有助于我國(guó)企業(yè)更好地開(kāi)展溝通、項(xiàng)目過(guò)程運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理等工作，以及提供前期支撐和保障。
1、哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成和制度
1.1 哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成
目前哈薩克斯坦投資發(fā)展部(MID)的下設(shè)部門(mén)道路委員會(huì)(COＲ)負(fù)責(zé)哈薩克斯坦公路行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制定以及實(shí)施。哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司代表政府執(zhí)行相關(guān)程序以及負(fù)責(zé)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作。各州立試驗(yàn)室代表政府進(jìn)行施工質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督。
(1)投資發(fā)展部
投資發(fā)展部(MID)2014年由交通運(yùn)輸和通信設(shè)施部等部門(mén)整合成立，負(fù)責(zé)道路行業(yè)規(guī)劃、政策制定和管理工作。具體工作由第一副部長(zhǎng)分管，但涉及資金和戰(zhàn)略規(guī)劃由投資發(fā)展部(MID)執(zhí)行秘書(shū)負(fù)責(zé)，投資發(fā)展部(MID)的組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)見(jiàn)圖1。
(2)道路委員會(huì)
道路委員會(huì)(COＲ)為投資發(fā)展部(MID)的下設(shè)部門(mén)。道路委員會(huì)(COＲ)是2006年創(chuàng)立的國(guó)家公立機(jī)構(gòu)，其前身是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)(CTID)，負(fù)責(zé)國(guó)際通道和國(guó)家路網(wǎng)的管理。具體負(fù)責(zé)國(guó)家政策執(zhí)行，制定、協(xié)調(diào)和確保相關(guān)技術(shù)規(guī)程條例的遵守執(zhí)行，道路投資、國(guó)有股份有限公司資金預(yù)算、工程質(zhì)量檢查、收費(fèi)公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)督。
(3)哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司
哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司(Kazavtozhol)根據(jù)2013年79號(hào)決議設(shè)立，作為所有國(guó)內(nèi)公路的管理者，負(fù)責(zé)所有公路的新建、改擴(kuò)建以及運(yùn)營(yíng)管理。公司下設(shè)14家分公司。
哈薩克斯坦公路工程技術(shù)質(zhì)量控制組織如圖2所示。在哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目中，哈薩克斯坦公路股份有限公司是監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)層，技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、州立試驗(yàn)室、技術(shù)質(zhì)量部、設(shè)計(jì)監(jiān)督部是監(jiān)管的執(zhí)行層。
4)州立試驗(yàn)室
州立試驗(yàn)室依照2005年1305號(hào)決議成立，由道路委員會(huì)(COＲ)管理，州立試驗(yàn)室負(fù)責(zé)各等級(jí)公路建設(shè)和維修工程的質(zhì)量控制，由道路委員會(huì)(COＲ)授權(quán)進(jìn)行材料檢測(cè)、質(zhì)量抽查和交工驗(yàn)收。
(5)國(guó)家養(yǎng)護(hù)公司
國(guó)家養(yǎng)護(hù)公司(ＲSE)根據(jù)1998年1266號(hào)決議設(shè)立，ＲSE主要負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)、綠化。ＲSE作為養(yǎng)護(hù)、綠化唯一承包人，可以參與專(zhuān)項(xiàng)維修的合同競(jìng)爭(zhēng)，但不允許參與新建和改擴(kuò)建工程的競(jìng)標(biāo)。
1.2 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司監(jiān)管工作的主要程序
哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司的監(jiān)管工作可分為外業(yè)和內(nèi)業(yè)檢查，也可分為計(jì)劃內(nèi)檢查和計(jì)劃外檢查。計(jì)劃內(nèi)檢查由董事長(zhǎng)或分公司經(jīng)理簽署檢查命令。在每次檢查時(shí)，承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同參加。每次檢查后出具檢查報(bào)告，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并就存在問(wèn)題給出解決措施和整改期限。
如果在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反工藝流程、偏離設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，或未對(duì)計(jì)劃內(nèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改，則需進(jìn)行計(jì)劃外檢查。計(jì)劃外檢查主要由哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司技術(shù)質(zhì)量部(或分公司)組織。根據(jù)計(jì)劃外檢查的結(jié)果編制檢查單，指出檢查進(jìn)度、檢測(cè)結(jié)果，并就存在問(wèn)題給出解決措施和整改期限。
2、哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)監(jiān)管體系
2.1 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司分公司內(nèi)業(yè)監(jiān)管流程
哈薩克斯坦公路股份有限公司各州的分公司代表總公司對(duì)公路工程項(xiàng)目的進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查內(nèi)容主要包括:分包商施工組織設(shè)計(jì)以及技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量控制計(jì)劃、隱蔽工程檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量控制月度報(bào)告、中期報(bào)告和設(shè)計(jì)監(jiān)督月度報(bào)告。
在工程施工開(kāi)始前，需要進(jìn)行以下流程:承包商編制施工組織設(shè)計(jì)，提交分公司審核通過(guò)后執(zhí)行;承包商應(yīng)與技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同研究設(shè)計(jì)文件，并提交檢查報(bào)告;業(yè)主將設(shè)計(jì)預(yù)算文件存在問(wèn)題通知設(shè)計(jì)單位修訂。修訂內(nèi)容通知技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位和承包商。
分公司每次檢查中期報(bào)告、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位月度報(bào)告、設(shè)計(jì)監(jiān)督月度報(bào)告、以及隱蔽性工程報(bào)告(每周檢查一次)后，將存在問(wèn)題正式書(shū)面通知技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位，并規(guī)定整改期限，分公司對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查。
2.2 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司技術(shù)質(zhì)量部?jī)?nèi)業(yè)監(jiān)管流程
技術(shù)質(zhì)量部代表哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司對(duì)分公司工作進(jìn)行監(jiān)管。技術(shù)質(zhì)量部對(duì)分公司質(zhì)量月報(bào)進(jìn)行檢查分析，首先就報(bào)告中存在的問(wèn)題與分公司進(jìn)行溝通核實(shí)，然后將各參建單位以及分公司存在問(wèn)題和整改措施形成報(bào)告，提交技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理審核已確定下一步行動(dòng)。當(dāng)技術(shù)質(zhì)量部收到施工質(zhì)量缺陷函件或警告通知時(shí)，首先通知分公司組織計(jì)劃外檢驗(yàn)，并提交缺陷整改報(bào)告。報(bào)告由分公司經(jīng)理簽字后，提交哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
對(duì)于復(fù)雜的施工質(zhì)量問(wèn)題，技術(shù)質(zhì)量部制定檢查計(jì)劃并進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)核查。技術(shù)質(zhì)量部分析分公司提交的每次檢查結(jié)果，存在的問(wèn)題需查明原因，并采取進(jìn)一步整改措施。技術(shù)質(zhì)量部有權(quán)檢查承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位的質(zhì)量檢查計(jì)劃、試驗(yàn)報(bào)告及其它文件。形成意見(jiàn)函給分公司。
3、哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目外業(yè)監(jiān)管體系
3.1 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司分公司外業(yè)監(jiān)管流程
施工現(xiàn)場(chǎng)檢查與承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同實(shí)施，主要檢查檔案存放、試驗(yàn)室、儀器設(shè)備、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位保障情況、施工材料、竣工文件、中期檢查執(zhí)行情況、施工配合情況等。
施工現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率每月不低于兩次。在巡檢施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，依照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范主要檢查以下內(nèi)容:施工材料存儲(chǔ)情況、路基、路面、樁基、鋼材、混凝土、防水粘結(jié)層、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等。巡查施工場(chǎng)地時(shí)填寫(xiě)檢查表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷和完成工程進(jìn)行拍照和記錄，承包商在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改期限。對(duì)承包商試驗(yàn)室、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位進(jìn)行檢查時(shí)，分公司填寫(xiě)檢查表，并對(duì)存在問(wèn)題提出整改期限。
檢查承包商質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況和檢測(cè)過(guò)程跟蹤情況，如果發(fā)現(xiàn)缺少檢測(cè)記錄，提出整改措施并記錄在檢查表中。檢查哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司要求承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位必須履行條款執(zhí)行情況，對(duì)未執(zhí)行的條款，提出整改措施并記錄在檢查報(bào)告。在檢查完工或竣工工程時(shí)，如對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生異議，承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)邀請(qǐng)州立試驗(yàn)室。
3.2 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司技術(shù)質(zhì)量部外業(yè)監(jiān)管流程
技術(shù)質(zhì)量部在每次外業(yè)檢查前需通知分公司，組織承包方、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位聯(lián)合檢查(必要時(shí)邀請(qǐng)州立試驗(yàn)室)。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查分為項(xiàng)目巡查、施工專(zhuān)項(xiàng)檢查、材料和結(jié)構(gòu)物檢查以及對(duì)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位和分公司的工作開(kāi)展情況檢查。技術(shù)質(zhì)量部巡查施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范主要檢查以下內(nèi)容:施工材料、施工場(chǎng)地、路基路面、樁基、砌體、附屬設(shè)施。巡查時(shí)，填寫(xiě)檢查表，并對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施。
檢查承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位時(shí)填寫(xiě)檢查表，并要求在規(guī)定期限內(nèi)整改存在的問(wèn)題，檢查結(jié)束后技術(shù)質(zhì)量部檢查人及代表簽字確認(rèn)。檢查分公司工作開(kāi)展情況，主要包括文件是否建檔留存、工程施工、工程設(shè)計(jì)、竣工資料。并就存在問(wèn)題提出意見(jiàn)及整改期限。檢查承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況和檢測(cè)過(guò)程跟蹤情況。如果發(fā)現(xiàn)缺少檢測(cè)記錄，提出整改措施并記錄在檢查表中。檢查要求分公司、承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位和設(shè)計(jì)監(jiān)督單位相關(guān)條款的執(zhí)行情況。對(duì)未執(zhí)行的條款，提出整改措施并記錄在檢查報(bào)告。在檢查完工或竣工工程時(shí)，如對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生異議，承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)邀請(qǐng)州立試驗(yàn)室。
4、結(jié)語(yǔ)
本章主要介紹了哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目的的監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成、各機(jī)構(gòu)部門(mén)的主要工作職責(zé)、哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司及其下屬分公司的監(jiān)管工作的主要程序、哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司質(zhì)量控制部門(mén)和分公司的內(nèi)業(yè)、外業(yè)的監(jiān)管流程和體系。通過(guò)本章內(nèi)容的介紹，可以幫助中方參建企業(yè)快速熟悉和了解哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目的監(jiān)管流程體系，為中方公路工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供參考，使未來(lái)工程實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目外部溝通更具針對(duì)性。
以上內(nèi)容摘自絲路印象哈薩克斯坦事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。
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引言
對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)是我國(guó)一直鼓勵(lì)和倡導(dǎo)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)形式，對(duì)帶動(dòng)出口、對(duì)外投資和境外資源開(kāi)發(fā)具有舉足輕重作用。哈薩克斯坦地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是“一帶一路”的優(yōu)先和重點(diǎn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施如果不連不通、連而不通、通而不暢會(huì)對(duì)所在國(guó)家及其周邊區(qū)域合作形成障礙。
通過(guò)梳理哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管流程、監(jiān)管部門(mén)及其機(jī)構(gòu)組成(哈薩克斯坦業(yè)主)，從項(xiàng)目層級(jí)看，有助于我國(guó)企業(yè)更好地開(kāi)展溝通、項(xiàng)目過(guò)程運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理等工作，以及提供前期支撐和保障。
1、哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成和制度
1.1 哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成
目前哈薩克斯坦投資發(fā)展部(MID)的下設(shè)部門(mén)道路委員會(huì)(COＲ)負(fù)責(zé)哈薩克斯坦公路行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制定以及實(shí)施。哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司代表政府執(zhí)行相關(guān)程序以及負(fù)責(zé)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作。各州立試驗(yàn)室代表政府進(jìn)行施工質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督。
(1)投資發(fā)展部
投資發(fā)展部(MID)2014年由交通運(yùn)輸和通信設(shè)施部等部門(mén)整合成立，負(fù)責(zé)道路行業(yè)規(guī)劃、政策制定和管理工作。具體工作由第一副部長(zhǎng)分管，但涉及資金和戰(zhàn)略規(guī)劃由投資發(fā)展部(MID)執(zhí)行秘書(shū)負(fù)責(zé)，投資發(fā)展部(MID)的組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)見(jiàn)圖1。
(2)道路委員會(huì)
道路委員會(huì)(COＲ)為投資發(fā)展部(MID)的下設(shè)部門(mén)。道路委員會(huì)(COＲ)是2006年創(chuàng)立的國(guó)家公立機(jī)構(gòu)，其前身是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)(CTID)，負(fù)責(zé)國(guó)際通道和國(guó)家路網(wǎng)的管理。具體負(fù)責(zé)國(guó)家政策執(zhí)行，制定、協(xié)調(diào)和確保相關(guān)技術(shù)規(guī)程條例的遵守執(zhí)行，道路投資、國(guó)有股份有限公司資金預(yù)算、工程質(zhì)量檢查、收費(fèi)公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)督。
(3)哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司
哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司(Kazavtozhol)根據(jù)2013年79號(hào)決議設(shè)立，作為所有國(guó)內(nèi)公路的管理者，負(fù)責(zé)所有公路的新建、改擴(kuò)建以及運(yùn)營(yíng)管理。公司下設(shè)14家分公司。
哈薩克斯坦公路工程技術(shù)質(zhì)量控制組織如圖2所示。在哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目中，哈薩克斯坦公路股份有限公司是監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)層，技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、州立試驗(yàn)室、技術(shù)質(zhì)量部、設(shè)計(jì)監(jiān)督部是監(jiān)管的執(zhí)行層。
4)州立試驗(yàn)室
州立試驗(yàn)室依照2005年1305號(hào)決議成立，由道路委員會(huì)(COＲ)管理，州立試驗(yàn)室負(fù)責(zé)各等級(jí)公路建設(shè)和維修工程的質(zhì)量控制，由道路委員會(huì)(COＲ)授權(quán)進(jìn)行材料檢測(cè)、質(zhì)量抽查和交工驗(yàn)收。
(5)國(guó)家養(yǎng)護(hù)公司
國(guó)家養(yǎng)護(hù)公司(ＲSE)根據(jù)1998年1266號(hào)決議設(shè)立，ＲSE主要負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)、綠化。ＲSE作為養(yǎng)護(hù)、綠化唯一承包人，可以參與專(zhuān)項(xiàng)維修的合同競(jìng)爭(zhēng)，但不允許參與新建和改擴(kuò)建工程的競(jìng)標(biāo)。
1.2 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司監(jiān)管工作的主要程序
哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司的監(jiān)管工作可分為外業(yè)和內(nèi)業(yè)檢查，也可分為計(jì)劃內(nèi)檢查和計(jì)劃外檢查。計(jì)劃內(nèi)檢查由董事長(zhǎng)或分公司經(jīng)理簽署檢查命令。在每次檢查時(shí)，承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同參加。每次檢查后出具檢查報(bào)告，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并就存在問(wèn)題給出解決措施和整改期限。
如果在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反工藝流程、偏離設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，或未對(duì)計(jì)劃內(nèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改，則需進(jìn)行計(jì)劃外檢查。計(jì)劃外檢查主要由哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司技術(shù)質(zhì)量部(或分公司)組織。根據(jù)計(jì)劃外檢查的結(jié)果編制檢查單，指出檢查進(jìn)度、檢測(cè)結(jié)果，并就存在問(wèn)題給出解決措施和整改期限。
2、哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)監(jiān)管體系
2.1 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司分公司內(nèi)業(yè)監(jiān)管流程
哈薩克斯坦公路股份有限公司各州的分公司代表總公司對(duì)公路工程項(xiàng)目的進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查內(nèi)容主要包括:分包商施工組織設(shè)計(jì)以及技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量控制計(jì)劃、隱蔽工程檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量控制月度報(bào)告、中期報(bào)告和設(shè)計(jì)監(jiān)督月度報(bào)告。
在工程施工開(kāi)始前，需要進(jìn)行以下流程:承包商編制施工組織設(shè)計(jì)，提交分公司審核通過(guò)后執(zhí)行;承包商應(yīng)與技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同研究設(shè)計(jì)文件，并提交檢查報(bào)告;業(yè)主將設(shè)計(jì)預(yù)算文件存在問(wèn)題通知設(shè)計(jì)單位修訂。修訂內(nèi)容通知技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位和承包商。
分公司每次檢查中期報(bào)告、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位月度報(bào)告、設(shè)計(jì)監(jiān)督月度報(bào)告、以及隱蔽性工程報(bào)告(每周檢查一次)后，將存在問(wèn)題正式書(shū)面通知技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位，并規(guī)定整改期限，分公司對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查。
2.2 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司技術(shù)質(zhì)量部?jī)?nèi)業(yè)監(jiān)管流程
技術(shù)質(zhì)量部代表哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司對(duì)分公司工作進(jìn)行監(jiān)管。技術(shù)質(zhì)量部對(duì)分公司質(zhì)量月報(bào)進(jìn)行檢查分析，首先就報(bào)告中存在的問(wèn)題與分公司進(jìn)行溝通核實(shí)，然后將各參建單位以及分公司存在問(wèn)題和整改措施形成報(bào)告，提交技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理審核已確定下一步行動(dòng)。當(dāng)技術(shù)質(zhì)量部收到施工質(zhì)量缺陷函件或警告通知時(shí)，首先通知分公司組織計(jì)劃外檢驗(yàn)，并提交缺陷整改報(bào)告。報(bào)告由分公司經(jīng)理簽字后，提交哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
對(duì)于復(fù)雜的施工質(zhì)量問(wèn)題，技術(shù)質(zhì)量部制定檢查計(jì)劃并進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)核查。技術(shù)質(zhì)量部分析分公司提交的每次檢查結(jié)果，存在的問(wèn)題需查明原因，并采取進(jìn)一步整改措施。技術(shù)質(zhì)量部有權(quán)檢查承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位的質(zhì)量檢查計(jì)劃、試驗(yàn)報(bào)告及其它文件。形成意見(jiàn)函給分公司。
3、哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目外業(yè)監(jiān)管體系
3.1 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司分公司外業(yè)監(jiān)管流程
施工現(xiàn)場(chǎng)檢查與承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同實(shí)施，主要檢查檔案存放、試驗(yàn)室、儀器設(shè)備、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位保障情況、施工材料、竣工文件、中期檢查執(zhí)行情況、施工配合情況等。
施工現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率每月不低于兩次。在巡檢施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，依照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范主要檢查以下內(nèi)容:施工材料存儲(chǔ)情況、路基、路面、樁基、鋼材、混凝土、防水粘結(jié)層、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等。巡查施工場(chǎng)地時(shí)填寫(xiě)檢查表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷和完成工程進(jìn)行拍照和記錄，承包商在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改期限。對(duì)承包商試驗(yàn)室、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位進(jìn)行檢查時(shí)，分公司填寫(xiě)檢查表，并對(duì)存在問(wèn)題提出整改期限。
檢查承包商質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況和檢測(cè)過(guò)程跟蹤情況，如果發(fā)現(xiàn)缺少檢測(cè)記錄，提出整改措施并記錄在檢查表中。檢查哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司要求承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位必須履行條款執(zhí)行情況，對(duì)未執(zhí)行的條款，提出整改措施并記錄在檢查報(bào)告。在檢查完工或竣工工程時(shí)，如對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生異議，承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)邀請(qǐng)州立試驗(yàn)室。
3.2 哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司技術(shù)質(zhì)量部外業(yè)監(jiān)管流程
技術(shù)質(zhì)量部在每次外業(yè)檢查前需通知分公司，組織承包方、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位聯(lián)合檢查(必要時(shí)邀請(qǐng)州立試驗(yàn)室)。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查分為項(xiàng)目巡查、施工專(zhuān)項(xiàng)檢查、材料和結(jié)構(gòu)物檢查以及對(duì)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位和分公司的工作開(kāi)展情況檢查。技術(shù)質(zhì)量部巡查施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范主要檢查以下內(nèi)容:施工材料、施工場(chǎng)地、路基路面、樁基、砌體、附屬設(shè)施。巡查時(shí)，填寫(xiě)檢查表，并對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施。
檢查承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計(jì)監(jiān)督單位時(shí)填寫(xiě)檢查表，并要求在規(guī)定期限內(nèi)整改存在的問(wèn)題，檢查結(jié)束后技術(shù)質(zhì)量部檢查人及代表簽字確認(rèn)。檢查分公司工作開(kāi)展情況，主要包括文件是否建檔留存、工程施工、工程設(shè)計(jì)、竣工資料。并就存在問(wèn)題提出意見(jiàn)及整改期限。檢查承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況和檢測(cè)過(guò)程跟蹤情況。如果發(fā)現(xiàn)缺少檢測(cè)記錄，提出整改措施并記錄在檢查表中。檢查要求分公司、承包商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位和設(shè)計(jì)監(jiān)督單位相關(guān)條款的執(zhí)行情況。對(duì)未執(zhí)行的條款，提出整改措施并記錄在檢查報(bào)告。在檢查完工或竣工工程時(shí)，如對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生異議，承包商和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督單位共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)邀請(qǐng)州立試驗(yàn)室。
4、結(jié)語(yǔ)
本章主要介紹了哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目的的監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成、各機(jī)構(gòu)部門(mén)的主要工作職責(zé)、哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司及其下屬分公司的監(jiān)管工作的主要程序、哈薩克斯坦國(guó)家公路股份有限公司質(zhì)量控制部門(mén)和分公司的內(nèi)業(yè)、外業(yè)的監(jiān)管流程和體系。通過(guò)本章內(nèi)容的介紹，可以幫助中方參建企業(yè)快速熟悉和了解哈薩克斯坦公路工程項(xiàng)目的監(jiān)管流程體系，為中方公路工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供參考，使未來(lái)工程實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目外部溝通更具針對(duì)性。
以上內(nèi)容摘自絲路印象哈薩克斯坦事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。
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圖表數(shù)：93
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最后修訂：2025.01
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報(bào)告頁(yè)數(shù)：101頁(yè)
圖表數(shù)：114
報(bào)告類(lèi)別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
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報(bào)告頁(yè)數(shù)：109頁(yè)
圖表數(shù)：86
報(bào)告類(lèi)別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
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報(bào)告頁(yè)數(shù)：152頁(yè)
圖表數(shù)：88
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最后修訂：2025.01
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報(bào)告頁(yè)數(shù)：90頁(yè)
圖表數(shù)：126
報(bào)告類(lèi)別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
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報(bào)告頁(yè)數(shù)：109頁(yè)
圖表數(shù)：93
報(bào)告類(lèi)別：前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂：2025.01
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