塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及中塔農(nóng)業(yè)合作問題

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:44 瀏覽：1717 收藏

    塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)耕地和生產(chǎn)資料不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)不夠發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于緩慢的恢復(fù)階段。中國與塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)合作具有地理方面的優(yōu)勢。中國與塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)合作的重點應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和技術(shù)援助方面，要不斷提高塔吉克斯坦對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)可度。

    一、塔吉克斯坦的農(nóng)業(yè)資源稟賦與發(fā)展現(xiàn)狀

    塔吉克斯坦地處中亞，人口總數(shù)841萬人，其中農(nóng)村人口598萬人，占全國人口總數(shù)的73.2%。2015年全國總產(chǎn)值78.52億美元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占五分之一以上。農(nóng)業(yè)在塔吉克斯坦經(jīng)濟中的地位十分重要。塔吉克斯坦國土面積14萬平方公里，其中一半地區(qū)分布在海拔3000米之上，山地占土地面積的93%。農(nóng)業(yè)用地面積847萬公頃，其中耕地面積86萬公頃，而用于谷物播種面積只有42萬公頃。主要農(nóng)產(chǎn)品是棉花，糧食不能自給自足，畜牧業(yè)發(fā)展緩慢。

    從2000年開始，塔吉克斯坦國內(nèi)政治局勢趨于穩(wěn)定。2000年，塔吉克斯坦的GDP僅有8.6億美元，2014年GDP達到了92.4億美元，是歷史最高峰。而2016年塔吉克斯坦GDP也達到了69.5億美元，人均國民收入1110美元。

    近年來，塔吉克斯坦對外貿(mào)易額逐年遞增，主要出口產(chǎn)品有棉花、礦產(chǎn)品和金屬制品等，主要貿(mào)易對象是中國、俄羅斯、哈薩克斯坦和土耳其等。不過，塔吉克斯坦貿(mào)易逆差也在不斷加大。

    塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)處于緩慢的恢復(fù)階段。在農(nóng)業(yè)用地中谷物播種面積大約有42萬公頃，谷物產(chǎn)量131萬噸，單產(chǎn)3.12噸/公頃（415.87公斤/畝），小麥占谷物產(chǎn)量的72%，其次是玉米、大麥和水稻，此外還有燕麥、黑麥、蕎麥、高粱和谷子。人均糧食擁有量大約156公斤，糧食不能自給自足，所需糧食嚴(yán)重依賴進口。棉花是塔吉克斯坦最主要的經(jīng)濟作物，播種面積大約16萬公頃，籽棉產(chǎn)量大約39萬噸，皮棉產(chǎn)量大約13萬噸，皮棉出口量大約占總產(chǎn)量的40%，是農(nóng)業(yè)收入的重要來源。另外，水果和蔬菜有少量出口。塔吉克斯坦坦然草場大約占農(nóng)業(yè)用地的80%，畜牧業(yè)以山區(qū)放牧為主。近年來，塔吉克斯坦畜牧業(yè)進行了私有化改革，牛羊數(shù)量顯著增加。牛的數(shù)量大約為200萬頭，羊的數(shù)量大約在500萬頭以上，奶制品和羊毛占有重要地位。

    二、塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題

    1.耕地資源匱乏

    塔吉克斯坦農(nóng)村人口比例高（占73.2%），農(nóng)村人口人均農(nóng)業(yè)用地面積1.42公頃，農(nóng)村人口人均耕地面積0.14公頃，農(nóng)村人口人均谷物播種面積0.07公頃。農(nóng)業(yè)土地絕大多數(shù)是山地，海拔高，土壤肥力較低，作物單產(chǎn)量不高。

    2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料短缺

    2010年塔吉克斯坦農(nóng)作物單產(chǎn)低于90年代初的水平。從2004至2014年期間，馬鈴薯、瓜類和蔬菜單產(chǎn)呈現(xiàn)增加趨勢，谷物、糧用豆類和棉花單產(chǎn)略有增加，但波動范圍不大。

    作物單產(chǎn)增長緩慢與多種因素有關(guān)，其中重要因素之一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料匱乏。塔吉克斯坦工廠生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、地膜和除菌劑等數(shù)量不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料要從俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯等國家進口。由于交通不便，進口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高。

    3.農(nóng)業(yè)機械數(shù)量不足

    自從2011年起，塔吉克斯坦的國營農(nóng)場、集體農(nóng)莊完全退出，私人農(nóng)場數(shù)量與日俱增，現(xiàn)在已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢。私人農(nóng)場適合使用小型拖拉機、磨面機、榨油機和水泵等農(nóng)業(yè)機械。塔吉克斯坦政府給予了強有力的支持，對進口農(nóng)業(yè)機械減免關(guān)稅。僅2015年前10個月，塔吉克斯坦就進口了1200臺農(nóng)業(yè)機械，其中包括344臺拖拉機、21臺聯(lián)合收割機和16臺割草機。但是，從總體來看，塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)機械老化嚴(yán)重，數(shù)量不足。這在很大程度上限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    4.農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)落后

    塔吉克斯坦的氣候和土壤條件適合水果和蔬菜生長。但水果和蔬菜不適合長時間儲存和長距離運輸。對水果和蔬菜進行深加工是緩解這一矛盾的有效辦法。然而，塔吉克斯坦農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)水平落后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民晾曬杏子的基本辦法就是在地上或玻璃上直接晾曬，新鮮的杏子和杏干很少出口，絕大多數(shù)都在當(dāng)?shù)劁N售。目前，塔吉克斯坦當(dāng)?shù)劁N售的果汁基本是從俄羅斯和歐洲進口。

    5.農(nóng)產(chǎn)品運輸渠道不暢

    塔吉克斯坦百分之九十以上的土地是山地，公路條件差，運輸不便。塔吉克斯坦進出口農(nóng)產(chǎn)品要繞行烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國家，需要支付給對方過境費。這會使進出口的農(nóng)產(chǎn)品價格顯著提高。在2000年以前，塔吉克斯坦缺少通向中國的高速公路，只是在中塔高速公路開通以后，中塔雙邊的貿(mào)易額才顯著提升。

    6.育種技術(shù)進展緩慢

    塔吉克斯坦大約有一半以上糧食需要進口。谷物、糧用豆類和馬鈴薯在塔吉克斯坦的糧食安全方面具有極其重要的地位。塔吉克斯坦政府制定了關(guān)于馬鈴薯栽培的國家計劃。但是，由于育種技術(shù)跟不上，限制了農(nóng)作物單產(chǎn)的提高。

    7.灌溉技術(shù)不發(fā)達

    目前，塔吉克斯坦灌溉面積相當(dāng)于其國土面積的11%。由于財政投入不足，灌溉面積增長緩慢。滴灌、噴灌和微滴灌技術(shù)還處于實驗階段，主要灌溉技術(shù)是地面灌溉。水資源利用率低，成本高，獲得灌溉的土地面積小。

    8.土壤改良技術(shù)應(yīng)用不廣泛

    塔吉克斯坦的土地大多數(shù)處于海拔3000米以上山區(qū)。由于土壤改良技術(shù)應(yīng)用不廣泛，存在著土壤物理結(jié)構(gòu)不合理，化學(xué)成分不均衡，土壤有機質(zhì)含量不高的問題。

    三、中國與塔吉克斯坦的農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域

    1.開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作

    棉花是塔吉克斯坦主要出口商品之一，在經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用。因此，塔吉克斯坦政府十分重視棉花生產(chǎn)。早在前蘇聯(lián)時期，塔吉克斯坦就是長絨棉主產(chǎn)區(qū)，棉花種質(zhì)資源豐富，育種和栽培技術(shù)先進。塔吉克斯坦獨立后，受到政治局勢動蕩、財力不足和農(nóng)業(yè)技術(shù)不發(fā)達等諸多因素影響，棉花的科研和生產(chǎn)出現(xiàn)倒退。目前，塔吉克斯坦籽棉單產(chǎn)2.1噸/公頃，相當(dāng)于中國籽棉單產(chǎn)的一半左右。

    塔吉克斯坦屬于內(nèi)陸干旱、半干旱地區(qū)。由于過度放牧和不合理灌溉，土壤出現(xiàn)退化。塔吉克斯坦棉花光合生產(chǎn)潛力在31120-38890千克/公頃，棉花光溫生產(chǎn)力在8813-11016千克/公頃，但實際產(chǎn)量只有棉花光溫度生產(chǎn)潛力15-18%。如果采取膜下滴灌技術(shù)，棉花單產(chǎn)將會有所提高，生產(chǎn)潛力很大。

    另外，塔吉克斯坦谷物單產(chǎn)較低，糧食不能自給自足。塔吉克斯坦迫切希望中國幫助其由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。從中國方面來看，新疆是我國棉花主產(chǎn)區(qū)，在種質(zhì)資源研究、品種選育、栽培與耕作、良種繁育、節(jié)水灌溉和病蟲害防治等諸多方面技術(shù)領(lǐng)先。另外，我國在小麥、玉米、馬鈴薯、桃、杏、櫻桃以及溫室蔬菜種植等方面具有技術(shù)優(yōu)勢。

    因此，中塔在農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)領(lǐng)域存在廣闊的合作空間。中塔要不斷擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合作。

    2.提供農(nóng)業(yè)技術(shù)援助

    塔吉克斯坦等中亞五國獨立以來一直是世界大國關(guān)注的焦點。中亞五國能源豐富是吸引眾多國家的根本原因。美國的“新絲綢之路計劃”，俄羅斯的“歐亞聯(lián)盟”和中國的“一帶一路”都將中亞五國視為合作的重點。

    日本則在2004年和2006年分別提出了“中亞+日本”對話和“自由與繁榮之弧”。從2004年至2013年期間，日本對塔吉克斯坦援助2億美元。從2014年至2019年，日本計劃對塔吉克斯坦提供無償援助67.76億日元，提供技術(shù)援助14.58億日元。援助資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、環(huán)境保護、醫(yī)療保健、防災(zāi)減災(zāi)等，也用于農(nóng)業(yè)開發(fā)。

    國際上普遍認(rèn)為，日本對中亞五國的經(jīng)濟援助是加強中亞戰(zhàn)略的重要信號。日本的中亞戰(zhàn)略一旦取得實質(zhì)性進展，將對中國的“一帶一路”戰(zhàn)略產(chǎn)生重要影響。因此，我國除了繼續(xù)與塔吉克斯坦開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)投資以外，還要站在國際政治和經(jīng)濟戰(zhàn)略高度，對塔吉克斯坦開展技術(shù)援助。中國可以根據(jù)2014年中國與塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)委員會第二次會議精神，在塔吉克斯坦擴大建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，并提供包括作物育種、栽培與耕作、病蟲害防治、膜下滴灌技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、土壤改良、農(nóng)業(yè)機械化和作物施肥等方面的技術(shù)援助。

    中國正在開展的“一帶一路”活動，為中塔農(nóng)業(yè)合作提供了便利條件。早在2010年，上海合作組織成員國就簽訂了《上海合作組織成員國政府間農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》，明確了各個成員國之間在種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域的合作事項。2011年中國與塔吉克斯坦簽署了《中塔農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》。2012年中國與塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)委員會第一次會議在北京舉行，此次會議明確了中塔雙方在專業(yè)人才培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機械、滴灌技術(shù)和農(nóng)作物栽培技術(shù)合作的事項。2014年中國與塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)委員會第二次會議在杜尚別召開，中塔兩國對于在塔吉克斯坦建立農(nóng)業(yè)科技示范園簽署了備忘錄。這些文件為中塔農(nóng)業(yè)合作提供了根本保障。

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