“一帶一路”背景下中國與摩洛哥綠茶貿(mào)易

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:44 瀏覽：2019 收藏

    “一帶一路”倡議實施6年來，在各方共同努力下，取得了早期收獲，為各國和世界經(jīng)濟增長開辟了更多空間，為加強國際合作打造了平臺，為構(gòu)建人類命運共同體作出了新貢獻。2019年4月，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇記者會上，國家主席習近平指出：共建“一帶一路”是一項長期工程，是合作伙伴們共同的事業(yè)。中國愿同各方一道，共同推動共建“一帶一路”合作走深走實、行穩(wěn)致遠、高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)更加美好的未來。在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，中國與摩洛哥綠茶貿(mào)易迎來了新的發(fā)展。

    一、“一帶一路”背景下中國與摩洛哥綠茶貿(mào)易現(xiàn)狀

    (一)摩洛哥是我國最大的綠茶出口市場

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，多年來，摩洛哥一直占據(jù)中國綠茶出口貿(mào)易排名第一的位置。在“一帶一路”倡議實施下，2013年中國綠茶出口摩洛哥市場的金額首次突破2億美元，2017年中國出口摩洛哥的綠茶數(shù)量首次突破7萬噸。近年來，中國綠茶出口摩洛哥呈現(xiàn)量價齊升態(tài)勢。

    (二)中國與摩洛哥大包裝綠茶貿(mào)易情況

綠茶按包裝可分為大包裝(重量超過3公斤)和小包裝(重量不超過3公斤)，由表1可知“一帶一路”倡議實施之后，中國大包裝綠茶出口摩洛哥無論數(shù)量占比還是金額占比，都在逐年增長。數(shù)量占比從5.29%提升至33.34%，金額占比從4.4%提升至30.12%%?？梢姡袊蟀b綠茶對摩洛哥市場的出口增速很快，尤其在2015年，出口增速最大。原因是從2015年1月1日開始，摩洛哥政府將大包裝綠茶的進口關(guān)稅從32.5%降低到2.5%，關(guān)稅減少了30%，導致大包裝綠茶貿(mào)易量驟增。摩洛哥政府大幅下調(diào)大包裝茶葉關(guān)稅意在鼓勵散裝茶，即綠茶原料的進口。摩洛哥經(jīng)銷商將中國出口的綠茶原料，包裝成自有品牌的小包裝綠茶，再分銷到本國市場、歐盟和其他非洲國家。由此可知，今后中國大包裝綠茶對摩洛哥的出口數(shù)量和金額還會不斷增長。

表1 中國與摩洛哥大包裝綠茶貿(mào)易情況表

表1 中國與摩洛哥大包裝綠茶貿(mào)易情況表

由表2可知：摩洛哥從中國進口大包裝綠茶的數(shù)量占摩洛哥大包裝綠茶進口數(shù)量的百分比一直在99%左右，摩洛哥從中國進口的金額占摩洛哥大包裝綠茶進口金額的百分比一直在98%左右，可見，中國大包裝綠茶在摩洛哥市場處于壟斷地位。

(三)中國與摩洛哥小包裝綠茶貿(mào)易現(xiàn)狀

由表3可知：中國小包裝綠茶對摩洛哥的出口數(shù)量的百分比逐年下降，從35.38%降至13.70%；金額的百分比也逐年下降，從30.62%降至10.07%。可見，中國小包裝綠茶對摩洛哥市場的出口逐年減少。今后小包裝綠茶出口摩洛哥的數(shù)量和金額還會逐年下降。

表2 摩洛哥自中國進口大包裝綠茶情況

表2 摩洛哥自中國進口大包裝綠茶情況

    由表4可知：摩洛哥從中國進口小包裝綠茶的數(shù)量占摩洛哥小包裝綠茶進口數(shù)量的百分比一直在99%以上，摩洛哥從中國進口小包裝綠茶的金額占摩洛哥小包裝綠茶進口金額的百分比一直在99%以上?？梢?，中國小包裝綠茶在摩洛哥市場的壟斷地位。

    二、中國綠茶出口摩洛哥的貿(mào)易壁壘

    (一)關(guān)稅壁壘

摩洛哥小包裝綠茶進口關(guān)稅為32.5%，增值稅14.0%，附加稅0.25%。大包裝綠茶進口關(guān)稅為2.5%，增值稅14.0%，附加稅0.25%。而非洲國家中埃及的綠茶進口關(guān)稅為2.0%，其他稅費為0；南非的綠茶進口關(guān)稅為0，其他稅費只有14.0%的增值稅；尼日利亞綠茶進口關(guān)稅為10.0%，其他稅費為5.0%。對比這些非洲國家的綠茶進口關(guān)稅，不難發(fā)現(xiàn)摩洛哥的綠茶進口關(guān)稅和其他附加稅費高過其他三個國家。

表3 中國與摩洛哥小包裝綠茶貿(mào)易情況表

表3 中國與摩洛哥小包裝綠茶貿(mào)易情況表

從2015年1月1日開始，摩洛哥政府大幅下調(diào)了大包裝茶葉關(guān)稅，將大包裝綠茶的進口關(guān)稅從32.5%降低到2.5%，小包裝茶葉關(guān)稅不變。這項政策的目的在于鼓勵進口散裝綠茶，由原來進口終端產(chǎn)品為主變?yōu)檫M口原料為主。下調(diào)大包裝茶葉關(guān)稅之后，大包裝綠茶和小包裝綠茶之間的成本差異從原來的15%擴大到30%。這樣做既降低了摩洛哥進口大包裝綠茶的成本，還可助推摩洛哥茶葉包裝領(lǐng)域的發(fā)展，促進摩洛哥經(jīng)濟的發(fā)展。此項關(guān)稅政策對中國綠茶出口摩洛哥有利有弊，不利的方面是中國小包裝綠茶工序的附加值無法體現(xiàn)，意味著中國綠茶生產(chǎn)企業(yè)部分包裝設(shè)備將閑置，企業(yè)產(chǎn)值會相應減少。有利的方面是今后中國出口摩洛哥大包裝綠茶的比例將會越來越高，這就要求中國在大包裝綠茶上尋找新的市場突破口。

(二)綠色壁壘

摩洛哥茶葉進口門檻持續(xù)提高。2015年之前，摩洛哥政府沒有關(guān)于茶葉進口的相關(guān)標準，中國出口商主要根據(jù)中國國內(nèi)標準、合同和信用證等約定的特殊條款將茶葉出口至摩洛哥。2015年，摩洛哥政府頒布了《關(guān)于商品茶的質(zhì)量和衛(wèi)生安全法令》，要求所有輸往摩洛哥的茶葉應符合相關(guān)法令的要求，同時要求進口商在進口茶葉時，要提供輸出國檢驗檢疫部門出具英文抬頭為“Health Certificate”的檢驗證書。2017年，摩洛哥政府將采用國際食品法典委員會(CAC)標準作為茶葉的進口標準，此舉進一步提高了對進口茶葉的要求，并且新增加了對茶葉農(nóng)殘限量的要求。目前，中國的茶葉出口摩洛哥既要滿足中國國標GB2763指標要求又要滿足CAC標準的指標要求。

表4 摩洛哥自中國進口小包裝茶葉情況

表4 摩洛哥自中國進口小包裝茶葉情況

    中國國標與CAC標準的差異表現(xiàn)在：第一，中國國標規(guī)定的48項茶葉農(nóng)殘指標，而CAC標準規(guī)定了22項茶葉農(nóng)殘指標，從數(shù)量上，中國國標農(nóng)殘指標數(shù)量比CAC標準多了26項；第二，在中國國標和CAC標準的共有規(guī)范項目當中，中國國標的聯(lián)苯菊酯、三氯殺螨醇、噻蟲啉、吡蟲啉和噻嗪酮指標要比CAC標準嚴格，而CAC標準中的溴氰菊酯和甲氰菊脂指標比中國國標嚴格；第三，中國國標沒有對包括克螨特、噻蟲胺、氟蟲脲、百草枯在內(nèi)的共11項農(nóng)殘指標做任何規(guī)定，而CAC標準中有規(guī)定。自從2017年摩洛哥采用CAC標準作為茶葉進口標準以來，中國多批輸往摩洛哥茶葉因農(nóng)殘問題被官方扣留，摩洛哥國內(nèi)外媒體頻繁針對中國茶葉農(nóng)殘問題進行報道和炒作，對中國茶企國際聲譽造成負面影響。近幾年來，摩洛哥政府多次表示其正在考慮研究按照歐盟農(nóng)殘標準對茶葉進行檢測。

    三、促進中國企業(yè)對摩洛哥出口綠茶的建議

    (一)綠茶出口企業(yè)要“走出去”，在摩洛哥設(shè)廠

    1.綠茶出口企業(yè)海外設(shè)廠原因

(1)摩洛哥出口綠茶的均價是其從中國進口綠茶均價的幾倍。從表5可知：摩洛哥出口大包裝綠茶均價是其從中國進口大包裝綠茶均價的六倍以上，而摩洛哥出口小包裝綠茶均價是其從中國進口大包裝綠茶均價的七倍以上。由此可見，中國綠茶經(jīng)摩洛哥中轉(zhuǎn)出口，身價倍增，除去相關(guān)費用，也是有利可圖的。

表5 摩洛哥綠茶進出口均價比較

表5 摩洛哥綠茶進出口均價比較

    (2)避開摩洛哥政府的貿(mào)易壁壘。2015年，摩洛哥政府調(diào)整進口茶葉稅收政策，鼓勵進口散裝綠茶，以進口綠茶原料為主，再經(jīng)當?shù)亟?jīng)銷商包裝成自有品牌綠茶

    出口到其他國家市場，從而拉動摩洛哥經(jīng)濟的發(fā)展。此外，截至2015年6月，摩洛哥分別與歐盟、美國、土耳其，突尼斯、埃及和約旦等55個國家達成一系列自由貿(mào)易協(xié)定，由于多項自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，原產(chǎn)于摩洛哥的產(chǎn)品出口到上述國家可以享受零關(guān)稅。中國企業(yè)在“一帶一路”倡議下走出去，到摩洛哥去投資設(shè)廠，避開貿(mào)易壁壘，從中國出口大包裝的茶葉原料，然后在摩洛哥加工，最后通過自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定，零關(guān)稅進入歐盟、美國、土耳其，突尼斯、埃及和約旦等55個國家。

    這樣，既能迅速增加大包裝綠茶的出口比例。與此同時，小包裝綠茶工序的附加值也能得到體現(xiàn)。最重要的是能避開貿(mào)易壁壘，減小貿(mào)易摩擦，實現(xiàn)共贏。

    (3)摩洛哥政府吸引投資的優(yōu)惠政策。摩洛哥勞動力成本低、市場腹地大、稅收優(yōu)惠等吸引外資，摩洛哥政府吸引外資重要的優(yōu)惠條件是摩洛哥分別與歐盟、美國、土耳其，突尼斯、埃及和約旦等55個國家達成一系列自由貿(mào)易協(xié)定，覆蓋10億人口的市場。摩洛哥連接了美國、歐洲、非洲與中東，是一個快速增長、具有彈性和安全性的市場。此外，摩洛哥政府還專門設(shè)立了20億美元政府基金，成立經(jīng)濟特區(qū)，對中國企業(yè)施行免簽等措施，來吸引中國企業(yè)投資，還承諾其可成為中國企業(yè)進入歐美的“跳板”。

    (4)“一帶一路”為中國綠茶企業(yè)提供了新機遇。“一帶一路”倡議有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展，也為所有沿線國家的優(yōu)勢互補、開放發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。為推動“一帶一路”倡議的順利實施，國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行為企業(yè)“走出去”提供了有利的金融支撐。除此之外，中國出口信用保險公司在保險服務方面，為企業(yè)“走出去”提供全方位的融資保險解決方案。這些措施為中國綠茶企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)能和資本一同“走出去”帶來新的戰(zhàn)略機遇，對中國綠茶企業(yè)來說，這也是一個“走出去”的最佳路徑。

    2.綠茶出口企業(yè)走出去的方式

    許多綠茶出口企業(yè)通過對外直接投資方式走出去，在摩洛哥直接投資成立公司或工廠。例如：浙江省茶葉集團股份有限公司、中國茶葉進出口公司在摩洛哥設(shè)有駐外公司或貿(mào)易機構(gòu)；湖北利川市金利茶業(yè)公司、鶴峰縣青翠源茶葉有限公司和鑫農(nóng)茶葉公司在摩洛哥投資設(shè)廠，金利茶業(yè)公司于2015年，在摩洛哥卡薩布蘭卡組建花霞茶葉公司，建立了綠茶包裝廠，日包裝綠茶15噸。鶴峰縣青翠源茶葉有限公司在摩洛哥建起2萬多平米工廠，加工生產(chǎn)珍眉茶，鑫農(nóng)茶葉公司在摩洛哥增設(shè)2個辦事處，開拓當?shù)厥袌龊捅Ｕ鲜酆蠓铡?/span>

    (二)綠茶出口企業(yè)要提高綠茶質(zhì)量，建立自主品牌

    產(chǎn)品要想立足于國內(nèi)外市場，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，質(zhì)量是根本。目前，世界各國出于食品安全的考慮，不斷提高綠茶的農(nóng)殘標準，摩洛哥也不例外，這是全球大勢所趨。面對這種情況，中國綠茶出口企業(yè)一定要高度重視，提前做好準備、積極應對。

    第一，出口企業(yè)要不斷提高綠茶質(zhì)量，綠茶的質(zhì)量主要取決于原料。為提升綠茶質(zhì)量，出口企業(yè)要想方設(shè)法加強對綠茶的源頭控制，加大對綠茶出口基地的投資與建設(shè)，加強對綠茶原料種植場的管理，管理好種植場的農(nóng)藥使用，選擇環(huán)保的農(nóng)藥，提高綠茶原料質(zhì)量安全，改善生產(chǎn)加工環(huán)境，實行清潔化生產(chǎn)，切實保證出口茶葉的質(zhì)量安全。最后，出口企業(yè)還要與摩洛哥進口商及時保持聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注摩洛哥官方檢驗監(jiān)管政策新動向。

    第二，出口企業(yè)要注重建立自主品牌。中國綠茶出口的總體數(shù)量雖多，但由于沒有知名度高的品牌，中國綠茶往往只能充當一些外國品牌茶葉的原料，無法進入高端市場直接參與國際競爭。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，綠茶出口企業(yè)必須加強品牌建設(shè)，建立自主品牌，健全品牌營銷網(wǎng)絡(luò)，從而獲得更大利潤。例如湖北利川市金利茶業(yè)公司在摩洛哥卡薩布蘭卡組建自己的茶葉公司，注冊了“雲(yún)頭山”品牌，建立了自主品牌。

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