黎巴嫩旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:48 瀏覽：1056 收藏

    旅游業(yè)是黎巴嫩主要經(jīng)濟(jì)部門之一，黎巴嫩擁有古羅馬廢墟城堡、歷史教堂和清真寺，地中海的美麗海灘、山區(qū)滑雪勝地、不間歇的夜生活和世界著名的美食等旅游資源。黎巴嫩旅游業(yè)具有獨(dú)特的道路和模式，自由的開放式發(fā)展、對國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的帶動作用及對GDP和就業(yè)的貢獻(xiàn)，使旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。

    一、發(fā)展現(xiàn)狀

    旅游業(yè)是一種服務(wù)性的經(jīng)濟(jì)行業(yè)，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)所占比重的多寡，決定著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。黎巴嫩的公共服務(wù)業(yè)是黎巴嫩的經(jīng)濟(jì)支柱，而旅游業(yè)卻是服務(wù)業(yè)的重要部門。自獨(dú)立以來，旅游業(yè)一直是黎巴嫩經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)，黎巴嫩也是中東地區(qū)最早以旅游服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的國家。旅游業(yè)對黎巴嫩經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，帶動著其他服務(wù)性行業(yè)和就業(yè)人數(shù)的增長。黎巴嫩旅游業(yè)的發(fā)展可分為以下三個(gè)歷史階段：

    (一)初步發(fā)展階段(20世紀(jì)20年代初-60年代初)

    黎巴嫩是最早實(shí)行對外開放的阿拉伯國家，發(fā)展旅游起步較早。1920年，當(dāng)法國委任統(tǒng)治黎巴嫩時(shí)，黎巴嫩就成為歐洲游客到訪的一個(gè)“現(xiàn)代化”和旅游目的地。[3]正如學(xué)者拉迪克所講：“在黎巴嫩的相對富裕歷史長河中，旅游業(yè)無疑是黎巴嫩經(jīng)濟(jì)的支柱?！豹?dú)立后，黎巴嫩經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的是商業(yè)和旅游等服務(wù)業(yè)。1950年，黎巴嫩和敘利亞兩國海關(guān)分離后，黎巴嫩人意識到發(fā)展旅游業(yè)和過境貿(mào)易的重要性。1959年，黎巴嫩成立國家旅游委員會，它成為旅游業(yè)起步發(fā)展的重要保障。

    (二)輝煌階段(20世紀(jì)60年代-1974年)

    黎巴嫩曾為中東地區(qū)的旅游勝地。1974年為黎巴嫩旅游業(yè)發(fā)展的高峰期，當(dāng)年入境游客高達(dá)140萬人，1974年旅游業(yè)收入達(dá)到15.7億黎鎊，占國民總收入的20%。1967年十月戰(zhàn)爭后，海灣阿拉伯富翁把黎巴嫩作為最理想的消費(fèi)休閑旅游地。當(dāng)時(shí)，黎旅游業(yè)在中東地區(qū)一枝獨(dú)秀，每年接待的游客幾乎相當(dāng)于黎總?cè)丝跀?shù)的一半。因此，黎巴嫩逐漸成為中東地區(qū)和歐美國家游客入境旅游、消費(fèi)的重要國家。

    (三)恢復(fù)發(fā)展階段(1975年-至今)

    1975-1990年內(nèi)戰(zhàn)期間，旅游業(yè)幾乎陷于停頓，國家經(jīng)濟(jì)遭受了極大重創(chuàng)。如1977年，黎巴嫩旅游業(yè)收入為2.6億黎鎊，相比1974年有所下降，僅占國民總收入的7%。自1991年以來，黎巴嫩旅游業(yè)進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展時(shí)期。戰(zhàn)后黎巴嫩政府積極發(fā)展旅游業(yè)，增強(qiáng)黎巴嫩作為地中海傳統(tǒng)旅游國的地位。2003年，黎巴嫩入境旅游人數(shù)達(dá)1015793萬人，它標(biāo)志著黎巴嫩旅游業(yè)的復(fù)蘇。2004年，黎巴嫩入境旅游人數(shù)達(dá)127.8萬人，較2003年增加了26%。2009年黎巴嫩的游客創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到200萬，較2008年增長了60%，被譽(yù)為中東地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)中最為成功的國家。此外，黎巴嫩國家經(jīng)濟(jì)中增長最快的部門為旅游業(yè)和旅游資本投資部門。2010年黎巴嫩旅游和旅游業(yè)增長速度位居全球第一。

    二、發(fā)展模式

    黎巴嫩旅游業(yè)素來在中東地區(qū)獨(dú)樹一幟，黎巴嫩是中東地區(qū)及地中海傳統(tǒng)的旅游業(yè)國家，長期吸引海灣國家和歐洲國家的游客到訪，其已發(fā)展到現(xiàn)代旅游業(yè)的水平。所謂黎巴嫩旅游業(yè)發(fā)展模式，亦即黎巴嫩旅游業(yè)長期遵循或發(fā)展的路徑，它是黎巴嫩獨(dú)特的國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寫照。它主要以外向型的全方位開放的自由市場經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)對旅游的宣傳與投資并重，獨(dú)特的自然環(huán)境和人文情懷是黎巴嫩旅游業(yè)能夠屹立于世的重要保障，旅游產(chǎn)品類型多樣化是黎巴嫩旅游業(yè)的鮮明特色，而游客的世界性是黎巴嫩旅游業(yè)成為中東和世界旅游勝地的重要前提。

    (一)外向型+自由引導(dǎo)的發(fā)展道路

    黎巴嫩旅游業(yè)向來以入境旅游為主，中東和歐美國家為其游客的主要來源，注重以旅游業(yè)帶來巨大外匯收入，在市場經(jīng)濟(jì)的自由引導(dǎo)下，帶動其他服務(wù)性經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。

    外向型是旅游業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)，旅游業(yè)發(fā)展受政府政策的約束和限制較少，自由引導(dǎo)就成為黎巴嫩旅游業(yè)發(fā)展的具體路徑。獨(dú)立后，黎巴嫩政府一貫奉行自由經(jīng)濟(jì)的原則，試圖建立一個(gè)外向、服務(wù)型的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，而旅游業(yè)在這種服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)很大比重。黎巴嫩是市場化程度和經(jīng)濟(jì)開放化程度最高的阿拉伯國家，這為旅游業(yè)的投資和發(fā)展提供了重要條件。黎旅游業(yè)的發(fā)展，建立在市場經(jīng)濟(jì)自由引導(dǎo)下，以入境游客的支出為主的外向型發(fā)展模式基礎(chǔ)之上。因此，黎旅游業(yè)的復(fù)興和發(fā)展，需要穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境與和平的地區(qū)形勢。

    (二)宣傳與投資并重

    內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，為重振旅游業(yè)的發(fā)展，黎巴嫩政府極力恢復(fù)黎巴嫩的國際形象，加大了黎巴嫩旅游資源和環(huán)境的宣傳力度。同時(shí)，由于資金的缺乏，政府也在尋求外部投資，促進(jìn)旅游業(yè)的復(fù)蘇。

    黎巴嫩政府向來重視對旅游景點(diǎn)的宣傳，改善黎巴嫩的國際形象，并推動旅游業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。2003年，黎巴嫩經(jīng)貿(mào)部出資100萬美元，在在美國有線電視新聞公司和英國廣播公司等國際媒體插播廣告短片“重尋黎巴嫩”，產(chǎn)生了良好影響。旅游部部長H.E阿卜杜強(qiáng)調(diào)，全球化和高度的國際競爭對黎巴嫩旅游業(yè)形成的日益增長的挑戰(zhàn)，黎巴嫩需要參與國際和地區(qū)展覽，才能改善其不良的國際形象和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，并吸引外國的大量投資。

    除內(nèi)部優(yōu)化投資環(huán)境外，黎巴嫩政府還積極地尋求同外部阿拉伯國家在旅游業(yè)上的合作。游業(yè)的投資是黎巴嫩經(jīng)濟(jì)增長的一大動力。黎巴嫩對一切國內(nèi)外投資實(shí)行一般國民待遇，任何人均可從事任何領(lǐng)域的商業(yè)活動，包括投資貿(mào)易、旅游業(yè)。據(jù)中國商務(wù)部駐黎巴嫩大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)站報(bào)道，2012年，黎巴嫩投資發(fā)展局(IDAL)對旅游業(yè)的資本投資達(dá)10億美元。投資的關(guān)鍵領(lǐng)域之一是黎巴嫩醫(yī)療旅游，今天黎巴嫩已成為中東地區(qū)的康復(fù)中心，能夠?yàn)樘囟ㄓ慰吞峁╅L期護(hù)理。

    (三)依托獨(dú)特的自然景觀和人文情懷

    黎旅游業(yè)之所以能夠成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，與其在中東地區(qū)所具有的競爭優(yōu)勢密不可分。黎旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在休閑景點(diǎn)眾多、獨(dú)特的自然和人文景觀、獨(dú)特的人文情懷，這些在中東阿拉伯世界別具一格。

    黎巴嫩位于中東心臟地區(qū)，鳥瞰著地中海東岸，四周既有阿拉伯富國，又有阿拉伯窮國。許多阿拉伯國家的富裕階層居民，把黎作為夏日避暑休閑勝地。黎巴嫩有不少泉源和瀑布，有的可用來治療各種疾病，它吸引者無數(shù)前來療養(yǎng)和品泉的游客。如哈斯龍、哈馬納、代胡爾什維爾、宰赫萊、邁魯巴的泉水可用來治療肝病和胃病。黎巴嫩還有一些阿拉伯國家最重要的療養(yǎng)地，如蘇夫爾(療養(yǎng)院)、沙突拉療養(yǎng)院、巴哈茂敦療養(yǎng)院、巴克菲亞療養(yǎng)院、扎勒療養(yǎng)院等。

    黎巴嫩所特有的東西方結(jié)合的風(fēng)情和文化，吸引者眾多歐美和中東地區(qū)游客前來觀光和度假。黎巴嫩擁有18種官方承認(rèn)的宗教派別，國內(nèi)宗教文化自由，國內(nèi)旅游資源中人文景觀具有獨(dú)特的文化多樣性。如腓尼基時(shí)代興建的畢布魯斯城、蘇爾城、古羅馬時(shí)代的巴爾貝克神廟、十字軍時(shí)代的塞達(dá)城堡等，在中東地區(qū)，乃至歐洲北美都享有盛譽(yù)。

    “黎巴嫩，東西文化交壁，在這里你早上可以滑雪，下午就能洗海水浴。”這一1975年黎旅游業(yè)部門的促銷口號，仍能體現(xiàn)黎巴嫩獨(dú)特的旅游文化。

    黎巴嫩特有的人文情懷是旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)在基礎(chǔ)，也是大量游客來黎的重要原因。黎巴嫩人很早就意識到發(fā)展對旅游業(yè)的重要性，也認(rèn)識到旅游對國民收入的重要性。黎巴嫩人有高度的文化水平，他們精通各種外語、熟知世界各國旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣，對游客態(tài)度友好。黎巴嫩的食堂、旅館和咖啡館的職工們對游客服務(wù)周到，能迎合外國客人的口味，滿足其需求。黎巴嫩人所享有的高度人文素養(yǎng)，是旅游業(yè)在中東地區(qū)具有強(qiáng)大競爭力的重要條件。

    (四)旅游形式的多樣化發(fā)展路徑

    黎旅游業(yè)形式多樣化，能吸引不同年齡和地區(qū)的游客前來觀光或旅游。根據(jù)游客旅游目的的不同，來黎游客主要分為三大類旅游項(xiàng)目，一是娛樂休閑旅游類，包括海濱度假、冬季運(yùn)動、夏季山間避暑、文化旅游、宗教旅游、探險(xiǎn)旅游、青年?duì)I地游；二是商務(wù)類，包括個(gè)人商務(wù)、展覽會和會議；三是其他類，包括醫(yī)療/健康療養(yǎng)、教育和培訓(xùn)等。

    休閑旅游向來是黎旅游業(yè)的重要形式，包括都市休閑、海濱度假村、鄉(xiāng)村俱樂部、賭場和餐飲，夏季山區(qū)空氣清爽宜人成為避暑勝地，冬季山間的降雪形成中東地區(qū)難得的滑雪場，這些都是來黎游客樂而往返之所。黎巴嫩是東地中海國家中唯一擁有天然滑雪場的國家，冬季滑雪是黎巴嫩旅游的一大特色。黎全境有6個(gè)滑雪場，64套滑雪纜車，總長超過30公里。

    黎巴嫩旅游業(yè)的核心形式生態(tài)旅游。黎巴嫩擁有豐富的生態(tài)環(huán)境，包括氣候、地質(zhì)和植被多樣性較強(qiáng)的山區(qū)和地勢獨(dú)特的貝卡谷地。由原始景觀組成的山脈、森林、野生動物、大雪覆蓋的河流、洞穴、峽谷和要塞，黎巴嫩越來越成為戶外旅游目的地，人們可以訪問其自然保護(hù)區(qū)和進(jìn)行生態(tài)旅游活動。2005-2008年間，旅游部借助黎巴嫩在線等國際互聯(lián)網(wǎng)和所有特別代理商，強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游的重要性，進(jìn)行直接的營銷活動促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)，也意識到建立自然保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)和保護(hù)自然資源的重要性，如建立舒夫雪松自然保護(hù)區(qū)等。

    (五)走旅游外匯收入和游客來源的世界性路線

    黎旅游業(yè)向來是傳統(tǒng)的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的收入主要源自游客的外匯消費(fèi)以及游客的衣吃住行等消費(fèi)。黎政府向來重視入境黎巴嫩的游客數(shù)量情況，努力在歐美和中東地區(qū)宣傳黎旅游資源，吸引更多的世界性游客造訪黎巴嫩。黎旅游業(yè)發(fā)展也一直走旅游外匯收入和游客來源的世界性路線，即注重旅游收入的全球化和世界性，促進(jìn)旅游業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展。

    黎游客來源具有世界性，來黎巴嫩的游客主要分為三類：阿拉伯人，主要來自海灣國家，也有約旦、敘利亞和埃及；西方人，以法國和歐洲國家為主；眾多的黎巴嫩僑民，回國探望親戚或料理他們家園的財(cái)產(chǎn)。2013年黎巴嫩入境游客為127.4萬人，較2012年的136.6萬人下降6.7%，較2011年的165.5萬人下降23%，較2010年的216.8萬人下降41.2%。來自歐洲的游客占赴黎游客總量34.1%，阿拉伯國家游客占31.6%，美洲游客占16.4%，亞洲游客(不含阿拉伯國家)占9.2%，非洲游客(不含阿拉伯國家)占5.1%，大洋洲游客占3.5%。此外，黎巴嫩僑民是游客的重要來源，黎僑民是推動游客每年人數(shù)增長的關(guān)鍵因素，很多黎巴嫩僑民經(jīng)常定期地回國參觀。黎游客的消費(fèi)額一直是旅游業(yè)的重要收入來源，游客的消費(fèi)具有世界性，歐美和海灣阿拉伯國家游客是黎旅游消費(fèi)的重要支出國。2012年入境游客在黎巴嫩首都貝魯特消費(fèi)總額將達(dá)到67億美元，在中東和非洲21個(gè)旅游城市中僅次于迪拜居第二位，游客人均消費(fèi)為4522美元，居中東和非洲地區(qū)旅游城市首位。奢侈品消費(fèi)在來黎游客的消費(fèi)中占很大比重，來自阿聯(lián)酋、沙特、埃及、敘利亞、科威特、約旦和法國等國的游客為主要消費(fèi)群體，他們主要在貝魯特購買時(shí)裝、手表、珠寶首飾等商品。

    三、措施及問題

    黎巴嫩政府積極而有效地促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，振興作為中東地區(qū)旅游中心的戰(zhàn)前形象。作為中東地區(qū)最為西方化的國家，黎巴嫩是最接近歐洲的國家之一。為促進(jìn)旅游業(yè)的復(fù)興和發(fā)展，黎政府采取了諸多措施，如加強(qiáng)國內(nèi)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，為游客營造優(yōu)良的旅游環(huán)境；提高旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保護(hù)旅游市場的環(huán)境；政府頒布多項(xiàng)法律條例，為游客來黎觀光提供各種便利等。同時(shí)，旅游業(yè)發(fā)展的措施在實(shí)施過程中存在偏差，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展仍存在一定的問題。

    首先，政府對旅游業(yè)發(fā)展制定了戰(zhàn)略性的措施和政策，并積極尋求國際社會的支持，這都有利于旅游業(yè)的發(fā)展。具體來講，國家對旅游業(yè)發(fā)展主要采取了以下幾個(gè)措施：

    1.旅游業(yè)政策目標(biāo)的制定。黎巴嫩國家歷來重視旅游業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣矊β糜螛I(yè)大力扶持，主要體現(xiàn)在旅游部制定了相關(guān)性的政策和法規(guī)。2002年，黎旅游部頒布了19條促進(jìn)外國游客來黎觀光的法規(guī)，總理哈里里親自過問有關(guān)事務(wù)。黎政府對海灣阿拉伯國家公民及外國居住者赴黎旅游實(shí)行免簽待遇，使海灣游客紛至沓來。自2013年1月8日起，黎旅游部發(fā)布了一項(xiàng)被稱為“50天優(yōu)惠活動”的新旅游法規(guī)，活動內(nèi)容包括機(jī)票、星際酒店以及購物中心消費(fèi)的折扣。

    2.加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，政府投入大量資金對服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了全面修繕和現(xiàn)代化改造、發(fā)展。2001年以后，政府計(jì)劃重建貝魯特市中小商業(yè)區(qū)和海濱的4家國際大飯店、大型購物中心等旅游設(shè)施，振興貝魯特作為中東地區(qū)金融、商業(yè)和旅游的中心地位。黎巴嫩有現(xiàn)代化的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，住宿方面，根據(jù)歐美游客的需要，黎巴嫩目前正在發(fā)展小旅店，或在私人住宅開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，房價(jià)約每日20~35美元。交通方面，出入黎巴嫩除搭乘各國航空公司的航班外，許多歐洲游客駕駛私車到黎巴嫩進(jìn)行自駕游。通訊方面，通訊設(shè)施已得到全面恢復(fù)和現(xiàn)代化改造，游客可通過固定電話、移動電話、電子郵箱、電報(bào)、傳真等同國內(nèi)外進(jìn)行及時(shí)聯(lián)系。

    3.積極加強(qiáng)同國際社會的合作。黎巴嫩政府通過提高和深化同各國間的雙邊關(guān)系，旨在促進(jìn)黎巴嫩旅游業(yè)的發(fā)展。因阿拉伯國家是黎游客的重要來源國，黎巴嫩特別注重同阿拉伯國家在旅游業(yè)發(fā)展上的合作。2011年7月17日，黎巴嫩旅游部部長法迪?阿布德宣布，海灣合作委員會(GCC)成員國居民將不再需要簽證便可進(jìn)入黎巴嫩。

    歐美國家對黎巴嫩旅游業(yè)的發(fā)展也作出了重要貢獻(xiàn)。2007年，由美國國際開發(fā)署資助并發(fā)起了振興旅游業(yè)發(fā)展的“黎巴嫩山之路”計(jì)劃，使黎巴嫩成為生態(tài)旅游的新目的地。據(jù)中國商務(wù)部駐黎巴嫩大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)站報(bào)道，2011年，法國開發(fā)署(AFD)對黎巴嫩的援助為7140萬歐元，較2010年增長54%，該機(jī)構(gòu)對黎援助主要用于黎歷史名城的文化遺產(chǎn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    黎旅游部也積極加強(qiáng)同中國合作，希望促進(jìn)雙方旅游業(yè)的發(fā)展。2005年12月9日，中國駐黎巴嫩大使劉向華和黎巴嫩旅游部長約瑟夫?薩爾吉斯在貝魯特簽署了兩國旅游合作協(xié)定。黎巴嫩正式成為我國公民的旅游目的國。2008年11月，中黎兩國簽署《關(guān)于中國旅游團(tuán)隊(duì)來黎巴嫩旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄》。根據(jù)備忘錄，中方確定由經(jīng)其批準(zhǔn)的特許旅行社，承辦組織中國旅游團(tuán)隊(duì)到黎巴嫩旅游業(yè)務(wù)；黎方則指定或推薦按照黎巴嫩法規(guī)經(jīng)營、符合標(biāo)準(zhǔn)，且對接待中國旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)感興趣的旅行社，承辦在黎境內(nèi)接待中國旅游團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)。黎巴嫩成為繼埃及、約旦、突尼斯、摩洛哥和敘利亞之后第六個(gè)與中國簽訂旅游合作協(xié)議的阿拉伯國家。黎巴嫩旅游業(yè)較發(fā)達(dá)，黎政府對中國護(hù)照人員入境一個(gè)月實(shí)行免費(fèi)落地旅游簽證政策，到黎巴嫩旅行的中國游客大幅增加，2007年為590人次，2008年為2472人次，2009年為3895人次，2010年為5938人次，2011年前兩月為1086人次。

    其次，黎旅游業(yè)發(fā)展中也存在著相應(yīng)的問題。旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)效性、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不足等，成為黎旅游業(yè)發(fā)展的重要議題。此外，地區(qū)和國內(nèi)政局對旅游業(yè)發(fā)展影響較大，對其穩(wěn)定性產(chǎn)生不利影響。具體來講，主要有以下三個(gè)方面：

    1.地區(qū)政治局勢的不穩(wěn)，是旅游業(yè)復(fù)興的重要障礙。中東地區(qū)的安全和穩(wěn)定對黎旅游業(yè)來說意義重大，它對游客到黎巴嫩的出游決策和出游意圖產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響。

    黎巴嫩位于阿以沖突的前沿，易受地區(qū)政局動蕩影響，如2000年以色列入侵和2003年伊拉克戰(zhàn)爭，均對旅游業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。自2011年敘利亞危機(jī)以來，黎巴嫩旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入間歇期。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年世界游客人數(shù)降幅最快的三個(gè)國家分別為津巴布韋(下降26%)、沙特阿拉伯(下降21.9%)、多哥(下降21.7%)，2012年來黎入境游客數(shù)量比2011年下降了17.5%，排名第四。

    此外，2013年黎巴嫩入境游客為127.4萬人，較2012年的136.6萬人下降6.7%，較2011年的165.5萬人下降23%，較2010年的216.8萬人下降41.2%。2013年黎首都貝魯特酒店入住率繼續(xù)下降，為51%，較2012年下降3%。2.私人對旅游業(yè)的資本投資，一直是黎旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但私人和個(gè)體的投資存在著間歇性和狹隘性的偏見，不利于黎旅游業(yè)的整體性復(fù)蘇和發(fā)展。黎巴嫩基督徒尤其是馬龍派長期控制著以商業(yè)、旅游業(yè)等為主的服務(wù)業(yè)，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的社會群體。在黎巴嫩，旅游業(yè)發(fā)展主要是由馬龍派商人決定的，受制于特定的個(gè)人投資和發(fā)展。事實(shí)上，重要的私人投資成為現(xiàn)代化和黎巴嫩旅游業(yè)發(fā)展的條件，國際酒店和一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施都依賴私人的投資和興建。如黎巴嫩主要的旅游目的地-黎巴嫩賭場也于1996年由私人重建并開放使用。旅游業(yè)資本大部分掌握在私人或外商手中，政府無力控制。黎巴嫩的大部分工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、慈善事業(yè)、學(xué)校以及各種旅游資源和基礎(chǔ)設(shè)施，都是由居民自己出資興建起來的，而不是完全依靠政府投資。

    因此，以馬龍派為主的商人在投資旅游業(yè)發(fā)展時(shí)，會優(yōu)先考慮服務(wù)基督徒社群的聚居區(qū)，這將影響到黎巴嫩南部等旅游資源豐富區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，黎政府也越來越意識到私人投資的重要性，通過旅游部部長牽頭與私人在公共和私營部門展開合作的路徑，實(shí)現(xiàn)黎旅游業(yè)的增長和可持續(xù)發(fā)展。但旅游部阿卜杜部長也強(qiáng)調(diào)，私營部門對推動黎巴嫩海外游客造訪和投資旅游業(yè)的重要性。

    3.基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施的滯后性，嚴(yán)重影響到旅游業(yè)的進(jìn)一步提升和持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)爭或沖突對旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的破壞較大，影響到旅游業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展。內(nèi)戰(zhàn)嚴(yán)重破壞了酒店基礎(chǔ)設(shè)施，“1974年，黎巴嫩擁有362家酒店和16363間客房，總計(jì)28283個(gè)床位……到1991年，只有171家酒店、6630間客房能夠提供給旅客?！?006年黎以沖突破壞了黎巴嫩大批基礎(chǔ)設(shè)施，約有13萬間房屋遭到破壞，630公里公路受損，145座橋梁及道路連接樞紐被毀。入境游客的不斷增長，對旅游設(shè)施提出了更高的要求。與不斷增長的入境游客人數(shù)相反，1993-2000年間，黎境內(nèi)旅館的數(shù)量卻有所下降，從235家降至217家。黎巴嫩仍缺乏接待大規(guī)模游客的基礎(chǔ)設(shè)施。如黎巴嫩飯店協(xié)會負(fù)責(zé)人阿卡爾所講：“2003年黎巴嫩有13600間客房，比1992年的2500間有大幅增加。但是仍比1974年的19400間要少?！蹦壳半娏?yīng)已成頭等大事，國家電力公司的定價(jià)比自備電機(jī)的發(fā)電成本還高，且經(jīng)常斷電；就黎巴嫩水資源的現(xiàn)狀看，供水量問題不大，但管網(wǎng)缺失導(dǎo)致供水成本高，預(yù)料隨著排水收費(fèi)體制的完善，排污費(fèi)計(jì)入水價(jià)中，屆時(shí)水費(fèi)可能出現(xiàn)較大幅度的上升，這直接導(dǎo)致旅游業(yè)者的經(jīng)營成本上揚(yáng)，不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展。

    四、前景分析

    黎巴嫩旅游業(yè)由于地區(qū)沖突和國內(nèi)政局動蕩不穩(wěn)定、旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后等因素的影響，發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。但總體趨勢是穩(wěn)步向上的，正處于復(fù)興階段，前景依然很光明。

    黎巴嫩政府歷來非常重視旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是旅游業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，旅游業(yè)在黎巴嫩國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大，也日益受到政府的關(guān)注。

    旅游業(yè)一直是黎巴嫩經(jīng)濟(jì)的重要部門，時(shí)至今日仍是黎巴嫩國民收入的主要來源。因此，旅游業(yè)的漲跌直接影響到黎巴嫩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游業(yè)部門是構(gòu)成黎巴嫩經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要增長引擎，旅游業(yè)能帶動其他行業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)的興起促進(jìn)了酒店和空中交通的發(fā)展。2010年7月貝魯特酒店入住率達(dá)70%，在中東地區(qū)僅次于迪拜的第二高水平。旅游業(yè)還帶動黎巴嫩的就業(yè)，2013年旅游業(yè)創(chuàng)造約9.25萬個(gè)就業(yè)崗位，旅游業(yè)從業(yè)人員占黎巴嫩總就業(yè)人數(shù)的18.4%。很顯然，旅游業(yè)將會為黎巴嫩經(jīng)濟(jì)帶出新的增長點(diǎn)。

    黎旅游業(yè)在中東地區(qū)的競爭力較強(qiáng)，是傳統(tǒng)的旅游業(yè)國家。黎巴嫩在阿拉伯旅游業(yè)中具有許多其它國家不可替代的優(yōu)勢，良好的社會治安、兼具阿拉伯和歐洲兩種截然不同特色的社會風(fēng)韻、豐富的旅游資源以及自由開放的社會風(fēng)情等等，可以同時(shí)吸引阿拉伯和歐美游客。地中海國家向來是中東旅游業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域，而黎巴嫩已經(jīng)形成了以休閑度假為主的新興的旅游目的地和旅游度假區(qū)，方便快捷的旅游交通系統(tǒng)和體系完整的旅游飯店設(shè)施。

    未來黎旅游業(yè)發(fā)展的方向，將是走可持續(xù)的發(fā)展道路，即促進(jìn)旅游資源的合理開發(fā)和利用，保護(hù)自然和人文景觀，營造良好的旅游環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，提升黎旅游業(yè)在中東地區(qū)的競爭力。未來黎旅游業(yè)是否增長，將取決于旅游環(huán)境和水質(zhì)量的改善、景觀和文化遺產(chǎn)的保護(hù)和更為便捷的交通。1996年，黎巴嫩國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略就曾鼓勵發(fā)展綠色環(huán)保旅游，各種各樣的自然基礎(chǔ)的旅游業(yè)，以及環(huán)保的住宿等。為促進(jìn)和協(xié)調(diào)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，黎巴嫩還應(yīng)該提倡來自農(nóng)村旅游。2000年，黎巴嫩環(huán)境和旅游部門批準(zhǔn)了一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展旅游的策略，對自然和文化意義的景觀進(jìn)行了可持續(xù)的規(guī)劃。

    總體而言，黎巴嫩旅游業(yè)的發(fā)展趨勢仍以外向型的市場自由經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式前進(jìn)。然而，旅游業(yè)發(fā)展的前景受制于地區(qū)及黎國內(nèi)局勢的穩(wěn)定與否和政府政策的實(shí)施效果。旅游業(yè)的增長或下跌，反映了黎巴嫩經(jīng)濟(jì)形勢的好壞。從長遠(yuǎn)來看，旅游業(yè)若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要政府制定保護(hù)旅游環(huán)境和資源的切實(shí)措施，以及發(fā)展更高效的運(yùn)輸工具和旅游基礎(chǔ)設(shè)施。盡管旅游業(yè)受時(shí)局動蕩的影響，但依然表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿土己玫脑鲩L勢頭，黎巴嫩必將再次成為中東旅游的中心。值得注意的是，中黎雙邊民間旅游合作推動了黎旅游業(yè)的發(fā)展。目前，中黎雙邊人員交流呈現(xiàn)向中國一邊倒的趨勢，每年約有4000~5000人次的黎巴嫩人往訪中國，其中絕大多數(shù)是商務(wù)，特別是廣交會期間。受到中國出國游大幅增長的激勵，黎官方也開始重視中國游客市場，籍此促動其旅游業(yè)，相信在官方和民間的共同努力下，中黎民間旅游合作會成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重要組成部分。

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