厄瓜多爾油氣投資機(jī)遇與策略

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:48 瀏覽：2355 收藏

厄瓜多爾油氣工業(yè)的歷史可追溯到1917年，但是對于外國石油公司來說，投資厄瓜多爾油氣仍面臨著諸多地上風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。首先，厄瓜多爾政府非常重視環(huán)境保護(hù)，油氣領(lǐng)域環(huán)保要求較高。厄瓜多爾油氣主要富集在安第斯山東邊的奧連特盆地，該盆地內(nèi)的很多地方都是環(huán)境敏感區(qū)域，有些甚至被劃定為國家公園。例如，著名重油油田ITT因地處亞蘇尼國家公園而備受爭議，開發(fā)一再拖延。其次，在厄瓜多爾，存在油氣開發(fā)作業(yè)區(qū)與土著居民生活區(qū)重合的情況，油氣開發(fā)很容易影響土著居民的生活，甚至改變他們特有的傳統(tǒng)。厄瓜多爾土著居民的生活受到油氣開發(fā)影響時(shí)，會反對甚至干擾油氣開發(fā)活動。再次，厄瓜多爾重視對油氣等戰(zhàn)略性行業(yè)的控制，國家利益至上，政府先后于2007年和2010年對油氣對外合作政策進(jìn)行重大調(diào)整。2007年，厄瓜多爾政府宣布將原定的與外國石油公司和私人石油企業(yè)之間的超額油價(jià)分成比例從50:50提高到99:1，此舉可使政府每年增加8億至9億美元的石油收入；對外國石油公司而言，則是變相的資產(chǎn)征收。2010年，厄瓜多爾政府向外國石油公司強(qiáng)制推行服務(wù)合同，取代以往的產(chǎn)品分成合同。

根據(jù)新的服務(wù)合同條款，厄瓜多爾政府對產(chǎn)出的油氣擁有100%的所有權(quán)，外國公司僅能依據(jù)產(chǎn)量獲得服務(wù)費(fèi)。

圖1 厄瓜多爾油氣資產(chǎn)分布

圖1 厄瓜多爾油氣資產(chǎn)分布

在厄瓜多爾極具挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中，中國石油公司表現(xiàn)出良好的適應(yīng)能力，在西方石油公司(Occidental)、康菲等美國石油公司紛紛退出厄瓜多爾的情況下，成為鮮少留在厄瓜多爾發(fā)展的外國石油公司。目前，留在厄瓜多爾的主要是中國、南美和歐洲的石油公司，包括：安第斯石油(Andes Petroleum，中國石油和中國石化的合資公司，權(quán)益比例為55%和45%)、委內(nèi)瑞拉國家石油公司(PDVSA)、智利國家石油公司(ENAP)以及西班牙的雷普索爾(Repsol)和意大利的埃尼(Eni)等。在這樣的市場環(huán)境下，厄國家石油公司獨(dú)大，因此“參與政府的勘探區(qū)塊招標(biāo)”以及“與厄國家石油公司合作”成為中國石油公司做大做強(qiáng)在厄業(yè)務(wù)的主要途徑。2012年，中國石化與中國石油聯(lián)合參加厄瓜多爾政府奧連特區(qū)塊招標(biāo)，成功中標(biāo)79和83區(qū)塊。

表1 厄瓜多爾油氣儲產(chǎn)量分布情況

表1 厄瓜多爾油氣儲產(chǎn)量分布情況

    2014年下半年以來，國際油價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，對油氣資源國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府財(cái)政造成了嚴(yán)重的不利影響，厄瓜多爾也不例外，為了重振本國經(jīng)濟(jì)和彌補(bǔ)財(cái)政缺口，厄政府正在加強(qiáng)油氣對外合作，籌資抒困，釋放出難得的優(yōu)質(zhì)油氣資產(chǎn)投資機(jī)會。

    1、厄瓜多爾油氣新項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇

    1.1    厄瓜多爾油氣工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

    厄瓜多爾主要的油氣富集地位于安第斯山脈東側(cè)和巴西地盾的盆地，只有少量的原油位于沿海地區(qū)，該國西南沿海的瓜亞基爾灣盆地是厄瓜多爾唯一天然氣產(chǎn)區(qū)(見圖1、表1)。

1970年奧連特盆地開始產(chǎn)油，1973年產(chǎn)量達(dá)到20萬桶/日，1986年達(dá)到28.9萬桶/日。1987年，厄瓜多爾的石油基礎(chǔ)設(shè)施尤其是跨厄瓜多爾管道(Trans-Ecuadorian)受到了地震破壞，原油產(chǎn)量一度跌到17.5萬桶/日。不過產(chǎn)量很快恢復(fù)到震前水平，1988年達(dá)到30萬桶/日，2000年突破了40萬桶/日，2004年突破50萬桶/日，2006年達(dá)到53.5萬桶/日。

圖2 厄瓜多爾原油產(chǎn)量走勢

圖2 厄瓜多爾原油產(chǎn)量走勢

    2006-2011年，厄瓜多爾原油產(chǎn)量出現(xiàn)下降趨勢。主要原因是科雷亞總統(tǒng)當(dāng)選后，先后于2007年和2010年對油氣對外合作政策進(jìn)行了重大調(diào)整，提高政府所得，部分石油公司因此退出厄瓜多爾，導(dǎo)致油氣投資明顯減少。2011年合同重新談判完成后，厄瓜多爾政府推動增加油氣產(chǎn)量，鼓勵在增產(chǎn)上產(chǎn)、井場維護(hù)等方面的資本投入。2012年以后，隨著鉆井工作量加大，原油產(chǎn)量回升明顯。但是，預(yù)計(jì)厄瓜多爾原油產(chǎn)量將在2018年之后再次進(jìn)入遞減階段，對此，厄政府尋求合作伙伴，通過實(shí)施提高采收率技術(shù)延緩油田遞減；此外開發(fā)ITT等重油油田彌補(bǔ)成熟油田的產(chǎn)量下降(見圖2)。

    厄瓜多爾天然氣產(chǎn)量不高，主要來自瓜亞基爾灣近海的Amistad氣田。該氣田主要根據(jù)Machala電廠需求量來定產(chǎn)。該電廠裝機(jī)容量是250兆瓦，每天大約需要4400萬立方英尺天然氣。目前電廠正在進(jìn)行77兆瓦擴(kuò)容，擴(kuò)容完成后氣田產(chǎn)量需要增至7500萬立方英尺/日(見圖3)。

    1.2    厄瓜多爾油氣投資環(huán)境評價(jià)

    1.2.1    政治社會環(huán)境

厄瓜多爾國內(nèi)政治與社會局勢較為穩(wěn)定。自科雷亞政府2007年執(zhí)政以來，執(zhí)政黨進(jìn)一步鞏固了政權(quán)掌控力和政策執(zhí)行力，圍繞“憲法革命”“道德革命”“生產(chǎn)力革命”“社會教育和衛(wèi)生革命”及“主權(quán)和拉美一體化革命”5個軸心，持續(xù)推行改革。厄政府重視改善民生，在民生領(lǐng)域保持了較高投入，成效顯著。2015年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)比上年提高了4.11%，貧困率和極端貧困率分別從2013年的25.5%和13.8%，下降到22.4%和12.9%。

圖2 厄瓜多爾原油產(chǎn)量走勢

圖2 厄瓜多爾原油產(chǎn)量走勢

    在國際關(guān)系上，厄瓜多爾分別與美國、拉美國家、中國保持著良好的雙邊關(guān)系。美國是厄瓜多爾第一大貿(mào)易伙伴，厄美兩國在貿(mào)易、人員、投資、教育、旅游等各個方面都聯(lián)系緊密。發(fā)展與拉美國家的關(guān)系是總統(tǒng)科雷亞對外政策的重點(diǎn)，厄瓜多爾政府與委內(nèi)瑞拉一直保持親密關(guān)系，雙方都在尋求降低美國對于拉美國家的影響力。與此同時(shí)，厄瓜多爾與中國關(guān)系進(jìn)一步深化，中國是厄瓜多爾第二大貿(mào)易伙伴，兩國在投資貿(mào)易方面的合作不斷擴(kuò)大和深化，在文學(xué)、學(xué)術(shù)交流和旅游方面交往也逐漸加深。

    2015年1月，習(xí)近平主席和科雷亞總統(tǒng)共同宣布兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在涉及彼此核心利益的問題上繼續(xù)相互理解和支持，共同維護(hù)發(fā)展中國家整體利益。因此從國際關(guān)系方面看，厄瓜多爾不存在明顯的風(fēng)險(xiǎn)。

    1.2.2    法律財(cái)稅環(huán)境

經(jīng)過2007-2010年的油氣國有化改革，厄瓜多爾國家利益已經(jīng)得到充分保障，油氣的法律財(cái)稅環(huán)境趨向穩(wěn)定，服務(wù)合同得到了全面推行?？评讈喺蜞弴瘍?nèi)瑞拉學(xué)習(xí)，2007年10月，將超額利潤稅稅率提高到99%，這既反映了厄瓜多爾政府對在國際原油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升中分得更多收益的強(qiáng)烈期望，也是厄瓜多爾政府要維護(hù)石油主權(quán)、推動項(xiàng)目合同轉(zhuǎn)制談判的“投石問路”之舉。但是，此舉引來國際石油公司的一致強(qiáng)烈反對，紛紛表示退出厄瓜多爾油氣業(yè)務(wù)。為緩和與國際公司及其所在國的緊張關(guān)系，厄瓜多爾政府在2008年做出一定讓步，與國際石油公司簽訂了較2007年優(yōu)惠的短期合同，并逐步完成相應(yīng)的法律法規(guī)修改，為合同轉(zhuǎn)制談判鋪路。這期間，厄瓜多爾政府對部分態(tài)度強(qiáng)硬的公司施以沒收資產(chǎn)進(jìn)行懲戒，為全面開展談判奠定基礎(chǔ)。2010年厄瓜多爾政府完成了從產(chǎn)品分成合同向服務(wù)合同的替換，此后厄瓜多爾的油氣法律財(cái)稅環(huán)境沒有再發(fā)生重大變化。

圖3 厄瓜多爾天然氣產(chǎn)量走勢

圖3 厄瓜多爾天然氣產(chǎn)量走勢

    厄瓜多爾政府在控制油氣資源利益與鼓勵外國石油公司投資之間尋求平衡，通過將原有合同轉(zhuǎn)制為新服務(wù)合同，政府與石油公司在石油收益，特別是高油價(jià)下的石油收益爭奪戰(zhàn)中取得較大勝利。但是，由于厄瓜多爾缺乏石油勘探開發(fā)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，新服務(wù)合同也為石油公司留下一定的收益空間。從中國石化厄瓜多爾的油氣在實(shí)施項(xiàng)目來看，其經(jīng)營狀況良好，能夠獲得合理的投資回報(bào)。厄瓜多爾政府采取“油田開發(fā)服務(wù)合同+美元原油預(yù)售合同”捆綁合作籌資。2015年3月，厄瓜多爾政府希望拿出61區(qū)塊與中國石化合作，交由中國石化作業(yè)，并保證投資收益率15%以上，以此換取中國石化協(xié)調(diào)中資銀行向其提供10億美元貸款。厄瓜多爾政府還有意進(jìn)一步拿出60區(qū)塊、58區(qū)塊、7區(qū)塊開展對外合作，用以籌資。

    1.2.3    金融監(jiān)管環(huán)境

    厄瓜多爾金融監(jiān)管環(huán)境相對良好，不存在資金、利潤等外匯匯出的管制。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和蘇克雷貶值影響，厄瓜多爾2000年1月起實(shí)行經(jīng)濟(jì)美元化，美元取代蘇克雷成為官方貨幣。厄瓜多爾央行采取較寬松外匯管制政策，外資企業(yè)在厄瓜多爾可根據(jù)需要按照要求提供相關(guān)文件和證明開立公司支票和存款賬戶。企業(yè)資金可以自由匯入、匯出，但須說明用途并支付匯款手續(xù)和電報(bào)等銀行費(fèi)用。企業(yè)稅后凈利潤匯往境外只需繳納匯出稅(5%)，無需再繳納所得稅。

    1.2.4    經(jīng)濟(jì)與財(cái)政環(huán)境

厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了多年的嚴(yán)重危機(jī)后于2001年全面復(fù)蘇，石油是厄瓜多爾國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)厄瓜多爾中央銀行2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)年石油及石油制品出口金額占總出口額的50.7%，占政府財(cái)政收入的40.4%，石油業(yè)吸引外資占外國直接投資比重高達(dá)99%。近年來厄瓜多爾石油出口依然占據(jù)出口總值的約65%。

表2 主要石油公司在厄瓜多爾的油氣儲產(chǎn)量情況

表2 主要石油公司在厄瓜多爾的油氣儲產(chǎn)量情況

    2014年下半年以來，國際原油價(jià)格快速下跌并持續(xù)低位運(yùn)行。受此影響，厄瓜多爾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的下滑，乃至停滯、衰退。2014年厄瓜多爾GDP增速為3.7%，2015年GDP增速為0.02%，2016年GDP呈現(xiàn)負(fù)增長，國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)厄瓜多爾2017年GDP增長率為-1.62%。由于經(jīng)濟(jì)下滑，厄瓜多爾政府財(cái)政開始捉襟見肘，入不敷出，2015年的財(cái)政赤字率達(dá)到5.3%，超過了3%的國際公認(rèn)安全線，2016年赤字率更是高達(dá)6.57%。

    1.2.5    厄油氣投資環(huán)境評級

    如上所述，筆者認(rèn)為厄瓜多爾的政治社會環(huán)境較為穩(wěn)定，人民生活水平有所提高，中國和厄瓜多爾兩國關(guān)系日益密切并結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；油氣投資法律體系完備，2007-2010年油氣國有化完成后，大大降低了國有化(征收)以及油氣法律財(cái)稅驟然變化的風(fēng)險(xiǎn)；金融環(huán)境無外匯匯出管制。持續(xù)低油價(jià)制約了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面對經(jīng)濟(jì)和財(cái)政困境，厄瓜多爾政府寄希望于通過加強(qiáng)油氣對外合作，重振經(jīng)濟(jì)，融資抒困，由此產(chǎn)生了非常難得的投資機(jī)遇。綜合認(rèn)為，厄瓜多爾整體油氣投資環(huán)境處于中等風(fēng)險(xiǎn)水平，且具有明顯的油氣投資機(jī)遇，按照對投資環(huán)境的“加速發(fā)展”“穩(wěn)步發(fā)展”“擇機(jī)發(fā)展”“暫緩發(fā)展”的評估分級，屬于適合“加速發(fā)展”的油氣資源國。

    2、中國石油公司在厄油氣新項(xiàng)目開發(fā)策略

    2.1    中國石油公司在厄油氣對外合作中的地位

厄瓜多爾油氣國有化后，中國石油公司成為少數(shù)留在厄瓜多爾并且經(jīng)營狀況良好的外國石油公司?？傮w來看，在厄瓜多爾從事油氣上游開發(fā)的主要有3類公司。第一類是厄瓜多爾國家石油公司；第二類是拉美友好國家的國家石油公司，例如委內(nèi)瑞拉國家石油公司；第三類是其他外國石油公司，例如雷普索爾、埃尼等歐洲石油公司以及中國石化、中國石油、中化等中國石油公司。

表3 中國石油公司主要競爭者在厄油氣資產(chǎn)狀況

表3 中國石油公司主要競爭者在厄油氣資產(chǎn)狀況

中國石油公司在厄瓜多爾油氣資產(chǎn)的儲產(chǎn)量規(guī)模名列前茅。從剩余可采儲量來看，中國石化排名第4位，位列厄瓜多爾國家石油公司、委內(nèi)瑞拉國家石油公司、埃尼之后，中國石油緊隨中國石化之后；從油氣產(chǎn)量來看，中國石化排名第2位，僅次于厄瓜多爾國家石油公司，中國石油則位列第4。厄瓜多爾國家石油公司占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位(見表2)。

2.2 中國石油公司在厄油氣合作者與競爭者

除了厄瓜多爾國家石油公司以外，中國石油、中國石化、埃尼、雷普索爾都是在厄瓜多爾具有作業(yè)能力和經(jīng)歷的核心參與者。厄瓜多爾國家石油公司的合作者是委內(nèi)瑞拉國家石油公司。中國石油和中國石化按55%和45%的比例組成了合資公司，是14區(qū)塊、79區(qū)塊和83區(qū)塊的作業(yè)者。在17區(qū)塊中，中國石油權(quán)益為38.5%，中國石化為31.5%，臺灣中油占30%的權(quán)益。中國石化、臺灣中油、中化是雷普索爾的合作者，在16區(qū)塊中作業(yè)者雷普索爾占35%的權(quán)益，臺灣石油占31%，中國石化和中化則分別是20%和14%。

表4 60、7、58區(qū)塊資產(chǎn)狀況

表4 60、7、58區(qū)塊資產(chǎn)狀況

    在其他外國石油公司中，未與中國石油公司建立合作關(guān)系的主要是委內(nèi)瑞拉國家石油公司和埃尼。其中，委內(nèi)瑞拉國家石油公司在60區(qū)塊(開發(fā))和11區(qū)塊(勘探)中擁有權(quán)益；埃尼在10區(qū)塊擁有100%權(quán)益，獨(dú)立作業(yè)，沒有合作者。(見表3)。

    2.3    中國石油公司在厄油氣新項(xiàng)目的策略選擇

    通過以上分析，筆者認(rèn)為中國石油公司在厄瓜多爾的油氣新項(xiàng)目，首先是要尋求與厄瓜多爾政府及國家石油公司的合作機(jī)會，包括成熟油田提高采收率項(xiàng)目和重油資產(chǎn)項(xiàng)目；其次，尋求與埃尼等國際石油公司合作的機(jī)會。

    考慮到當(dāng)前投資機(jī)遇主要來自厄政府的意愿和中國石油公司在油氣開發(fā)技術(shù)上的優(yōu)勢，我們認(rèn)為重點(diǎn)要瞄準(zhǔn)陸上常規(guī)成熟油田(這也是厄政府推出合作的主要目標(biāo)資產(chǎn))，其次是陸上重油油田。

    3、中國石油公司在厄油氣新項(xiàng)目目標(biāo)資產(chǎn)

    基于伍德麥肯茲公司的Upstream Data Tool數(shù)據(jù)庫，筆者重點(diǎn)瞄準(zhǔn)厄陸上成熟油田以及陸上重油油田，開展投資項(xiàng)目篩選，結(jié)合資產(chǎn)的吸引力分析，提出中國石油公司在厄瓜多爾油氣新項(xiàng)目的目標(biāo)資產(chǎn)。

    3.1    陸上成熟油田投資目標(biāo)

    60區(qū)塊目前由厄瓜多爾國家石油公司和委內(nèi)瑞拉國家石油公司合作開發(fā)(權(quán)益分別為70%和30%)。區(qū)塊面積350平方千米，內(nèi)轄Sacha大油田。Scaha油田是厄瓜多爾5大油田之一，油田整裝，發(fā)現(xiàn)于1969年，1972年正式投入開發(fā)，主力儲層是Hollin砂巖，次要儲層是NapoT和NapoU砂巖。伍德麥肯茲估計(jì)，其剩余原油可采儲量為5.45億桶，2016年達(dá)到峰值產(chǎn)量7.5萬桶/日。

    7區(qū)塊由厄瓜多爾國家石油公司持有100%權(quán)益。區(qū)塊面積2000平方千米，內(nèi)轄Coca-Payamino、Gacela、Jaguar等7個油田。Coca-Payamino油田發(fā)現(xiàn)于1971年，1991年正式投入開發(fā)；其他油田相繼發(fā)現(xiàn)于上世紀(jì)80年代，投產(chǎn)于90年代。主力儲層是Hollin砂巖、NapoT、NapoU和Basal Tena砂巖。伍德麥肯茲估計(jì)其剩余原油可采儲量為8100萬桶。該區(qū)塊內(nèi)2012年有1個新發(fā)現(xiàn)Oso Norte油田，具有上產(chǎn)潛力。

    58區(qū)塊目前由厄瓜多爾國家石油公司持有100%權(quán)益。區(qū)塊面積1779平方千米，內(nèi)轄Cuyabeno-Sansahuari和Victor Hugo Ruales等5個油田。區(qū)塊內(nèi)油田最早發(fā)現(xiàn)于1972年，1984年開始投產(chǎn)。主力儲層是Napo砂巖。伍德麥肯茲估計(jì)，2015年其已經(jīng)達(dá)到峰值產(chǎn)量2.53萬桶/日，估計(jì)剩余原油商業(yè)可采儲量為4000萬桶。據(jù)中國石化厄瓜多爾分公司消息，雷普索爾有意邀請中國石化共同投資58區(qū)塊(見表4)。

    3.2    陸上重油油田投資目標(biāo)

    這類目標(biāo)以剩余可采儲量較大、開發(fā)前景較好的43區(qū)塊為代表。43區(qū)塊即知名的ITT重油區(qū)塊，由Ishpingo、Tiputini和Tambococha三個油田構(gòu)成，位于納波(Napo)省亞蘇尼國家公園內(nèi)，靠近秘魯邊界，厄瓜多爾國家石油公司擁有100%權(quán)益。預(yù)計(jì)原油地質(zhì)儲量55億桶，原油剩余技術(shù)可采儲量9.61億桶。主力儲層是Napo層(U和M1)和BasalTena層，該油田的原油API度為13～15，油藏埋深1478米，儲層物性較好，孔隙度15%～23%，滲透率1000～4000毫達(dá)西。

    環(huán)保問題一度是該區(qū)塊開發(fā)面臨的主要問題。2014年5月，厄瓜多爾政府宣布允許在ITT區(qū)塊鉆井，對該區(qū)塊進(jìn)行全面開發(fā)。

    4、結(jié)論與建議

    4.1    積極行動，把握厄瓜多爾油氣投資機(jī)會

    厄瓜多爾油氣投資環(huán)境良好，未來沒有明顯的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆。綜合來看，一方面由于國際油價(jià)的持續(xù)低迷，厄瓜多爾政府財(cái)政緊張，尋求油氣對外合作的意愿較為強(qiáng)烈；另一方面中國石油公司已經(jīng)在厄瓜多爾站穩(wěn)了腳跟，前期的安第斯項(xiàng)目運(yùn)營良好，因此當(dāng)前是在厄瓜多爾開展新項(xiàng)目開發(fā)的有利機(jī)遇期。中國公司可獨(dú)立或者聯(lián)合尋求與厄瓜多爾政府(通過厄瓜多爾國家石油公司)的合作，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)60區(qū)塊、7區(qū)塊、58區(qū)塊等成熟油田，甚至是ITT(43區(qū)塊)重油油田，力爭獲得突破。

    4.2    堅(jiān)定信心，利用優(yōu)勢做好項(xiàng)目融資準(zhǔn)備

    融資合作是本輪投資機(jī)會產(chǎn)生的本質(zhì)。厄瓜多爾政府更加看重合作者的財(cái)務(wù)實(shí)力和財(cái)務(wù)承諾，并為此降低了合作門檻，也不需要承諾市場。因此，把握本輪投資機(jī)會必須要突出強(qiáng)化中國石油公司自身的融資優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，積極做好融資準(zhǔn)備。一方面，即使在低油價(jià)環(huán)境中，國有背景和上下游一體化的規(guī)模優(yōu)勢仍然可以保證中國石油公司成為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)客戶。另一方面，受“一帶一路”倡議帶動，具有一定規(guī)模的油氣合作項(xiàng)目也更容易得到金融機(jī)構(gòu)的青睞。因此，除厄瓜多爾外，中國石油公司也需要高度重視俄羅斯、伊拉克等資源國的合作機(jī)會，要主動創(chuàng)造條件，推動這些機(jī)會落到實(shí)處。

    以上內(nèi)容摘自絲路印象厄瓜多爾事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請注明出處。