蘇丹芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及深化合作對(duì)策

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:33:50 瀏覽：1337 收藏

芝麻是重要的優(yōu)質(zhì)油料作物。蘇丹是世界芝麻主產(chǎn)國(guó)之一，在國(guó)際芝麻貿(mào)易中居重要地位。為積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議和“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)中非農(nóng)業(yè)合作，進(jìn)而穩(wěn)定我國(guó)芝麻產(chǎn)業(yè)的國(guó)際優(yōu)勢(shì)地位，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，2014年以來(lái)，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與蘇丹持續(xù)開展了芝麻科研與生產(chǎn)國(guó)際交流與合作。絲路印象蘇丹事業(yè)部結(jié)合多年來(lái)的合作研究和生產(chǎn)實(shí)踐，闡述了蘇丹在芝麻科研、生產(chǎn)、加工及貿(mào)易等方面的發(fā)展現(xiàn)狀，并就今后我國(guó)與蘇丹在芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作提出了對(duì)策建議。

表1 2017年世界及主產(chǎn)國(guó)芝麻生產(chǎn)情況

表1 2017年世界及主產(chǎn)國(guó)芝麻生產(chǎn)情況

    芝麻是世界上古老的油料作物之一，芝麻籽粒中油脂含量約為50%-60%，油酸、亞油酸等不飽和脂肪酸占脂肪酸總量的80%以上，此外，還含有豐富的芝麻酚、芝麻林酚等抗氧化物質(zhì)，對(duì)人類健康十分有益。

    我國(guó)是世界芝麻主產(chǎn)國(guó)，年種植芝麻約47萬(wàn)，總產(chǎn)約65萬(wàn)t。在過(guò)去的10年里，我國(guó)芝麻總產(chǎn)量占世界的11.15%，平均單產(chǎn)為1336.63kg/h㎡，遠(yuǎn)高于世界平均水平(555.82kg/h㎡)。但是與日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求相比，我國(guó)芝麻生產(chǎn)總量遠(yuǎn)不能滿足目前市場(chǎng)需求。2005年以來(lái)，我國(guó)年進(jìn)口芝麻原料總量持續(xù)增加，2009年芝麻進(jìn)口量為31.1萬(wàn)t，2017年芝麻進(jìn)口量為82.0萬(wàn)t。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)芝麻原料的需求量維持在150萬(wàn)t左右，芝麻生產(chǎn)對(duì)外依存度已突破50%。同時(shí)，受國(guó)際貿(mào)易價(jià)格低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、原料質(zhì)量不穩(wěn)定等因素影響，近幾年國(guó)內(nèi)芝麻生產(chǎn)及加工行業(yè)受到?jīng)_擊，農(nóng)戶種植芝麻的積極性不高。響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，開展與世界芝麻主產(chǎn)國(guó)在芝麻新品種、新技術(shù)方面的國(guó)際交流與合作，能夠緩解國(guó)內(nèi)芝麻生產(chǎn)與需求的矛盾，拓寬芝麻原料供給渠道，穩(wěn)定我國(guó)芝麻生產(chǎn)，并最終推動(dòng)我國(guó)和世界芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    1、世界芝麻生產(chǎn)與貿(mào)易現(xiàn)狀

目前，芝麻主要種植于熱帶及亞熱帶地區(qū)，印度、緬甸、尼日利亞、中國(guó)、蘇丹為芝麻五大主產(chǎn)國(guó)(見表1)。2017年，世界芝麻收獲面積為998.32萬(wàn)h㎡，總產(chǎn)為553.19萬(wàn)t，平均單產(chǎn)為554kg/h㎡。其中，印度芝麻收獲面積為180.00萬(wàn)h㎡，居世界第一；緬甸總產(chǎn)76.43萬(wàn)t，位于世界第一；中國(guó)芝麻單產(chǎn)則位于世界首位，達(dá)到1401kg/h㎡。蘇丹芝麻收獲面積位列第3位。

表2 2012-2016年世界芝麻出口情況

表2 2012-2016年世界芝麻出口情況

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，2008-2017年，世界芝麻總量從372.67萬(wàn)t增加到了553.19萬(wàn)t，年增長(zhǎng)幅度為5.38%；芝麻種植面積年增長(zhǎng)比例為2.5%，單產(chǎn)年增長(zhǎng)1.02%。分析結(jié)果顯示，世界芝麻總產(chǎn)的提升主要源于蘇丹等非洲國(guó)家芝麻生產(chǎn)面積的顯著增加。

在貿(mào)易方面，隨著世界總產(chǎn)的增加，芝麻國(guó)際貿(mào)易數(shù)量也在逐步增加。2012年，世界芝麻總出口量為114.05萬(wàn)t；2016年，芝麻總出口量升高到189.55萬(wàn)(t見表2)。其中，埃塞俄比亞、印度、蘇丹等為主要芝麻出口國(guó)。除印度外，主要芝麻出口國(guó)均來(lái)自非洲。

表3 2012-2016年世界芝麻進(jìn)口情況

表3 2012-2016年世界芝麻進(jìn)口情況

    2012-2016年，世界芝麻進(jìn)口總量從139.07萬(wàn)t增加到了200.50萬(wàn)t(見表3)。其中，中國(guó)是最大的芝麻進(jìn)口國(guó)，年進(jìn)口芝麻量約占世界進(jìn)口總量的31.2%-48.7%；其次為日本和土耳其。

    2、蘇丹芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    蘇丹位于非洲東北部，國(guó)土面積188萬(wàn)k㎡，全國(guó)耕地面積約為8400萬(wàn)h㎡，占國(guó)土面積的33%左右，常年耕種的土地僅為1260萬(wàn)h㎡，占耕地總面積的15%。農(nóng)業(yè)是蘇丹國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%-40%。蘇丹人少地多，幅員遼闊，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?5%。蘇丹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。蘇丹是缺乏糧食和食用油的國(guó)家。高粱是主要糧食作物，芝麻則是蘇丹重要的經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯作物，種植面積僅次于高粱和谷子(見表4)。蘇丹農(nóng)作物種植面積和收獲面積的變化主要與當(dāng)年降雨量等氣候條件有關(guān)。2014-2015年，高粱、谷子、芝麻等主要農(nóng)作物收獲面積占種植面積的80.1%-94.9%。2012-2015年，蘇丹芝麻種植面積為119.33萬(wàn)-325.31萬(wàn)h㎡，芝麻收獲面積為80.07萬(wàn)-265.23萬(wàn)h㎡，芝麻單產(chǎn)為260-270kg/h㎡，單產(chǎn)水平遠(yuǎn)低于中國(guó)和世界平均水平。

2014年以來(lái)，調(diào)研組通過(guò)對(duì)蘇丹當(dāng)?shù)刂ヂ槠贩N特性和品質(zhì)的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，蘇丹芝麻品種基本類型為分枝型，每葉腋單花或三花，籽粒白色。近紅外技術(shù)測(cè)定結(jié)果顯示，蘇丹芝麻含油量為50%-57%，蛋白質(zhì)含量為19.5%-23.3%，但因后味略苦，多用于榨油。

表4 2012-2015年蘇丹農(nóng)作物種植面積、收獲面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)情況

表4 2012-2015年蘇丹農(nóng)作物種植面積、收獲面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)情況

蘇丹加達(dá)里夫州(GEDARIF)是蘇丹最大的芝麻生產(chǎn)地區(qū)，每年芝麻產(chǎn)量占蘇丹總產(chǎn)的70%。為分析蘇丹芝麻低產(chǎn)的主要原因，2014年1月，調(diào)研組對(duì)蘇丹加達(dá)里夫州和坦桑尼亞林迪省(LINDI)的土壤樣品進(jìn)行了養(yǎng)分檢測(cè)和比較(見表5)。

結(jié)果顯示，土樣中嚴(yán)重缺少N、P肥和有機(jī)質(zhì)，N含量占標(biāo)準(zhǔn)量的36.5%，土壤中幾乎沒有磷養(yǎng)分，有機(jī)質(zhì)占標(biāo)準(zhǔn)下限的46.0%；K肥含量基本符合標(biāo)準(zhǔn)土壤要求，占標(biāo)準(zhǔn)量的93.2%。與芝麻主產(chǎn)國(guó)坦桑尼亞相比，蘇丹芝麻主產(chǎn)區(qū)加達(dá)里夫州土壤較為貧瘠。因此，土壤養(yǎng)分不足應(yīng)該是影響該國(guó)芝麻單產(chǎn)水平的主要因素之一。

隨后，調(diào)研組比較了中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)、美國(guó)得克薩斯州及蘇丹加達(dá)里夫州的芝麻種植成本和收益情況(見表6)。上述三個(gè)區(qū)域均采用一年一熟制種植模式。中國(guó)新疆地區(qū)以及美國(guó)得克薩斯州采用機(jī)械化種植模式進(jìn)行芝麻生產(chǎn)，種植成本分別為16050元/h㎡和1500元/h㎡。美國(guó)芝麻種植過(guò)程中不計(jì)土地成本，種子由種子公司免費(fèi)提供。芝麻田間施肥、除草、灌溉等農(nóng)事操作次數(shù)較少，因此，生產(chǎn)成本較低。與上述兩地區(qū)相比，蘇丹加達(dá)里夫州芝麻生產(chǎn)多采用手工種植方式進(jìn)行，灌溉、施肥等田間管理活動(dòng)較少，每公頃芝麻生產(chǎn)成本投入約為1050元，單產(chǎn)為375kg/h㎡，純收益為825元。

表5 蘇丹與坦桑尼亞芝麻主產(chǎn)區(qū)土壤養(yǎng)分結(jié)構(gòu)比較分析

表5 蘇丹與坦桑尼亞芝麻主產(chǎn)區(qū)土壤養(yǎng)分結(jié)構(gòu)比較分析

除單產(chǎn)水平低、品質(zhì)差、投入少、生產(chǎn)方式較為落后等問(wèn)題外，當(dāng)前蘇丹芝麻生產(chǎn)發(fā)展中存在的關(guān)鍵問(wèn)題還包括：一是芝麻生產(chǎn)易受干旱等氣候影響，靠天吃飯現(xiàn)象較為普遍。雨水分配不均、干旱等氣候原因往往導(dǎo)致蘇丹主產(chǎn)區(qū)芝麻產(chǎn)量下降明顯，芝麻生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展易受影響。二是芝麻品種在產(chǎn)量、品質(zhì)以及抗病抗逆性等方面尚待提高。當(dāng)前，蘇丹芝麻品種單產(chǎn)水平較低，品種應(yīng)對(duì)干旱、漬害、病害等逆境環(huán)境的能力有待加強(qiáng)，品種生育期長(zhǎng)，大多不適于機(jī)械化種植和收獲。三是在蘇丹芝麻產(chǎn)業(yè)方面，芝麻加工產(chǎn)品多為脫皮芝麻、芝麻糖和烘焙芝麻，為初級(jí)加工產(chǎn)品。除個(gè)別國(guó)際大型加工企業(yè)外，當(dāng)?shù)刂ヂ榧庸て髽I(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)技術(shù)落后；蘇丹多以芝麻原料進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，芝麻油及加工產(chǎn)品貿(mào)易量較為有限，高附加值芝麻產(chǎn)品生產(chǎn)亟待加強(qiáng)。上述情況均表明，蘇丹芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有較大提升空間。

3、深化與蘇丹芝麻產(chǎn)業(yè)合作的對(duì)策建議

3.1 圍繞“一帶一路”建設(shè)，在蘇丹發(fā)展芝麻生產(chǎn)，滿足我國(guó)芝麻原料供給，穩(wěn)定芝麻貿(mào)易隨著消費(fèi)水平的持續(xù)提升，我國(guó)消費(fèi)者更加關(guān)注營(yíng)養(yǎng)和健康問(wèn)題，對(duì)芝麻等優(yōu)質(zhì)特色油種產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。近幾年來(lái)，芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外依存度有日益增大的態(tài)勢(shì)。目前，全球有35個(gè)國(guó)家是中國(guó)芝麻的供應(yīng)國(guó)，其中，對(duì)中國(guó)年供應(yīng)芝麻1萬(wàn)t以上的國(guó)家有10余個(gè)(FAO數(shù)據(jù))。

表6 不同國(guó)家地區(qū)芝麻種植成本與收益比較

表6 不同國(guó)家地區(qū)芝麻種植成本與收益比較

為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)芝麻產(chǎn)業(yè)，保障我國(guó)芝麻產(chǎn)業(yè)和加工企業(yè)的利潤(rùn)，同時(shí)，減小貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)對(duì)蘇丹芝麻原料長(zhǎng)期實(shí)行零關(guān)稅制度，對(duì)芝麻油及其分離品等產(chǎn)品設(shè)置進(jìn)口關(guān)稅(優(yōu)稅12.0%，普稅20.0%)和增值稅(20.0%)，出口稅率為零[7]。為此，應(yīng)借助上述有利政策，積極開展國(guó)際芝麻種植和加工基地建設(shè)，通過(guò)品種和技術(shù)輸出，占據(jù)海外芝麻生產(chǎn)高地，以穩(wěn)定我國(guó)芝麻供求以及國(guó)際貿(mào)易價(jià)格，促進(jìn)芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以國(guó)際芝麻生產(chǎn)基地建設(shè)為依托，加強(qiáng)科研合作，促進(jìn)技術(shù)輸出和轉(zhuǎn)化我國(guó)芝麻育種研究取得新進(jìn)展，適于蘇丹的芝麻新品種、新技術(shù)研發(fā)獲得成功，為拓展海外芝麻生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易、延長(zhǎng)芝麻產(chǎn)品貿(mào)易鏈條奠定了技術(shù)基礎(chǔ)?！笆濉币詠?lái)，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院芝麻研究中心深入開展了芝麻新品種選育及配套栽培技術(shù)研發(fā)，選育出了一批適于機(jī)械化生產(chǎn)的短節(jié)密蒴、有限型等優(yōu)異新品種；首次研發(fā)出了完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芝麻聯(lián)合收獲機(jī)械，制定了芝麻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。同時(shí)，該中心借助于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作項(xiàng)目，在蘇丹開展了國(guó)際芝麻科研與生產(chǎn)基地建設(shè)，并成功選育出了適于非洲種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)芝麻新品種(已在蘇丹申請(qǐng)新品種審定)。上述突破性科研成果為根本解決世界芝麻高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)問(wèn)題、整體提高世界芝麻種植技術(shù)水平提供了技術(shù)支撐。在此背景下，應(yīng)充分利用非洲市場(chǎng)，積極開展芝麻新品種、新技術(shù)輸出，以進(jìn)一步鞏固我國(guó)芝麻科研與生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)地位，為最終解決我國(guó)芝麻原料供給問(wèn)題提供途徑。

2012-2016年世界芝麻進(jìn)口情況續(xù)表

2012-2016年世界芝麻進(jìn)口情況續(xù)表

    3.3    設(shè)立國(guó)際科技合作計(jì)劃芝麻專項(xiàng)，為推進(jìn)“農(nóng)業(yè)走出去”的長(zhǎng)期技術(shù)支撐提供政策和條件保障近年來(lái)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，蘇丹政府先后制訂了促進(jìn)農(nóng)業(yè)振興的發(fā)展規(guī)劃和政策，如二十五年國(guó)家戰(zhàn)略(2007-2031)、農(nóng)業(yè)復(fù)興執(zhí)行項(xiàng)目2008-2011)、三年應(yīng)急項(xiàng)目(2011-2013)、三年經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(2012-2014)、五年經(jīng)濟(jì)改革項(xiàng)目(2015-2019)、2016-2020蘇丹農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃(2016-2020)等。在2016-2020蘇丹農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃中，項(xiàng)目計(jì)劃投資55.42億美元，投資額將占農(nóng)業(yè)總投資的10%以上，主要用于促進(jìn)農(nóng)作物和畜產(chǎn)品出口，消除對(duì)石油稅收過(guò)于依賴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)出效率，以實(shí)現(xiàn)蘇丹食品安全供給。

    當(dāng)前，蘇丹和平與發(fā)展愿望強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“一帶一路”發(fā)展建設(shè)提供了機(jī)遇。2014年，蘇丹獲得的外資投入為17億美元，獲得的國(guó)際資助項(xiàng)目包括歐盟資助項(xiàng)目“蘇丹研究機(jī)構(gòu)能力項(xiàng)目‘食品安全信息與行動(dòng)’”，美國(guó)援助項(xiàng)目“饑餓早期預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)”等。在農(nóng)業(yè)投資方面，由沙特與蘇丹合資籌建的Savola公司，日產(chǎn)葵花油200-300t，屬于蘇丹六大主要精煉植物油廠之一，對(duì)蘇丹及非洲油脂加工市場(chǎng)影響較大；印度在蘇丹開展了棉花品種選育與種植合作，在蘇丹推廣雜交棉，以獲取利益；日本和韓國(guó)則借助于各自國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在蘇丹建立花生、葵花籽、芝麻等冷榨油加工廠。上述國(guó)家在非洲開展的國(guó)際合作方式和行為，均為推動(dòng)我國(guó)對(duì)外科研合作提供了借鑒。

    根據(jù)蘇丹中央銀行年度報(bào)告及蘇丹財(cái)政與國(guó)際經(jīng)濟(jì)部2008年報(bào)告，1997-2008年，中國(guó)對(duì)蘇丹的援助總計(jì)34.27億美元(包括無(wú)償援助和商業(yè)貸款)，其中，農(nóng)業(yè)相關(guān)援助為0.886億美元，僅占總份額的2.6%。近年來(lái)，我國(guó)與蘇丹簽訂了科學(xué)技術(shù)合作諒解備忘錄，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)與蘇丹在農(nóng)業(yè)科技方面的深入合作奠定了基礎(chǔ)[12]。因此，建議國(guó)家有關(guān)部門設(shè)立國(guó)際科技合作計(jì)劃芝麻專項(xiàng)，為推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”倡議和“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略的長(zhǎng)期技術(shù)支撐提供政策和經(jīng)費(fèi)保障，以穩(wěn)定我國(guó)芝麻產(chǎn)業(yè)的國(guó)際優(yōu)勢(shì)地位，滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的芝麻原料需求。

    以上內(nèi)容摘自絲路印象蘇丹事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。