印度尼西亞電力投資環(huán)境

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:59 瀏覽：564 收藏

    1、印度尼西亞宏觀環(huán)境

    印度尼西亞位于亞洲東南部，地處亞洲大陸及澳大利亞之間，扼守馬六甲海峽，在全球戰(zhàn)略上居重要地位，是中國“一帶一路”倡議落地至關(guān)重要的一環(huán)。印度尼西亞是東盟創(chuàng)立國之一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、投資快速增長、自有資源豐富、市場前景廣闊，是開展“一帶一路”能源合作的重點國家。

    經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面，印度尼西亞達(dá)到中等收入國家水平。國內(nèi)生產(chǎn)總值約為1，0904億美元，居?xùn)|南亞國家之首，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為3846.86美元，低于新加坡(57714.30美元)、文萊(28290.59美元)、馬來西亞(9944.90美元)等東南亞國家。社會基礎(chǔ)方面，印度尼西亞是世界第四人口大國，2016年人口總數(shù)2.61億，占世界人口的3.53％，適齡勞動力約有1.3億，勞動力價格在亞洲地區(qū)具有競爭性，并將繼續(xù)享受人口紅利。其次印尼在教育領(lǐng)域的投入穩(wěn)定在3％以提升本國人力資源的質(zhì)量。對外金融方面，印尼投資環(huán)境穩(wěn)定，金融市場較為開放，匯兌自由便利，為了吸引外商投資，印尼政府還專門制定了更加優(yōu)惠的稅收政策，簡化投資審批程序，進(jìn)一步加大招商引資力度。政治方面，印尼是總統(tǒng)制國家，隨著民主制度日益成熟，印尼政府把重點放在維護(hù)國家安全、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、反腐倡廉、解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問題、吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面。總體來看，印尼政治趨于穩(wěn)定，“一帶一路”倡議、“外島綜合經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)都為中國企業(yè)投資印尼帶來巨大的機(jī)遇，但仍要警惕局部社會動蕩以及當(dāng)?shù)厝A人與其他民族之間的關(guān)系以及恐怖襲擊等問題。

    2、印度尼西亞電力環(huán)境

電力資源方面，印度尼西亞各類資源豐富，是全球主要的能源出口國。據(jù)ＢＰ數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，2016年底，印尼已探明的石油、天然氣和煤炭資源儲量分別為5億噸、2.9萬億立方米和255.7億噸，分別占到全球已探明儲量的0.2％、1.5％和2.2％。多年來，印尼依靠出口化石能源來獲取國民收益，化石能源已經(jīng)面臨枯竭，使得印尼不斷轉(zhuǎn)變能源發(fā)展政策?？稍偕茉捶矫?，印尼地?zé)?、水電、太陽能及生物燃料潛力巨大，印尼?85個地?zé)崛磽碛?900萬千瓦的發(fā)電潛能，占全球已探明地?zé)崮茉吹?0％。生物質(zhì)方面，據(jù)估計，印尼每年生產(chǎn)14670萬噸生物質(zhì)，其熱量相當(dāng)于約470ＧＪ，擁有4950萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電潛力，而目前的裝機(jī)容量僅為160萬千瓦。印尼為世界第五大水資源國，每年產(chǎn)水量約3.9萬億立方米，僅次于巴西、俄羅斯、加拿大和美國。太陽能方面，印度尼西亞地處東南亞熱帶地區(qū)，非常接近赤道，太陽能輻射資源平均約為4.8ｋＷｈ/ｍ2/ｄａｙ，光伏發(fā)電潛力巨大。盡管印尼可再生能源豐富，但整體開發(fā)程度僅有5％。一方面雖然印尼政府有著很好的發(fā)展可再生能源的雄心，但項目進(jìn)展緩慢，缺乏長期的政策激勵機(jī)制和執(zhí)行能力；另一方面，印尼豐富的地?zé)豳Y源大多分布在深山叢林等尚未開發(fā)地帶，并且遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，資源探索和應(yīng)用成本高；最后風(fēng)電、光伏等電源發(fā)電成本較化石能源缺乏競爭力，政府財政補(bǔ)貼壓力大，投資吸引力不夠。

圖1 印尼發(fā)電量構(gòu)成

圖1 印尼發(fā)電量構(gòu)成

    電力供需方面，印尼電力依然長期處于需求巨大、供應(yīng)不足的狀態(tài)，加大電力項目建設(shè)、保障電力供應(yīng)能力，已成為印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問題之一。根據(jù)世界銀行的調(diào)查數(shù)據(jù)，2016年，印尼總體通電率為91.16％，但各地區(qū)通電情況差異巨大，呈現(xiàn)西部島嶼通電率高東部島嶼通電率低的分布，雖然印尼計劃2019年全國通電率達(dá)到97.4％，2025年達(dá)到99.7％。但是與其他收入水平相當(dāng)?shù)膰蚁啾?，印尼的電氣化率依然較低，區(qū)域電力發(fā)展差異懸殊，使得煤電面臨潛在過剩風(fēng)險。

    據(jù)ＩＥＡ統(tǒng)計，如圖1所示，2015年印尼全國發(fā)電量達(dá)到了2339.8億千瓦時，煤電、氣電和水電的比重較高，分別占到發(fā)電總量的55.8％、25.2％和5.9％。從不同電源類型的發(fā)電量變化趨勢來看，印尼的煤電和氣電發(fā)電量增長較快，年均增速分別約為9.7％和11.9％。此外，印尼電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)以火電為主，2016年印尼火電裝機(jī)比重約為87.8％，油氣裝機(jī)比重約為40％，煤電裝機(jī)約2535.7萬千瓦，占比44％。已經(jīng)超過了油氣裝機(jī)。可再生能源裝機(jī)占發(fā)電裝機(jī)總量的12％左右，以水電、地?zé)岷蜕镔|(zhì)發(fā)電為主，2016年裝機(jī)容量分別為532.1萬千瓦、159萬千瓦和175.2萬千瓦，并有少量的光伏和風(fēng)電裝機(jī)。

    2018年3月13日，印尼能源礦產(chǎn)部批準(zhǔn)了ＰＬＮ的2018-2027年電力供應(yīng)業(yè)務(wù)計劃(ＲＵＰＴＬ)。該計劃預(yù)測，2018-2027年間電力裝機(jī)年均增速約為6.86％，計劃新增裝機(jī)總量為5602.4萬千瓦。

2025年電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)變?yōu)?煤炭54.4％，天然氣22.2％，石油0.4％，可再生能源23％；根據(jù)規(guī)劃提到的年均增速和裝機(jī)增量可以推算出，2017年印尼電力裝機(jī)總量約為5950.1萬千瓦，2025年的裝機(jī)總量預(yù)計為10116.86萬千瓦，2028年裝機(jī)總量將達(dá)11552.5萬千瓦。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和印尼相關(guān)規(guī)劃，可推算印尼到2030年電力裝機(jī)增長情況。從電源結(jié)構(gòu)來看，煤電將保持主體電源的地位，到2030年占全部裝機(jī)容量的51.2％；燃油機(jī)組到2030年已基本淘汰；燃?xì)獍l(fā)電容量持續(xù)增加，2030年裝機(jī)比重約為23％；水電裝機(jī)比重從2015年的9.3％提高到了2030年的13％；光伏發(fā)電成為增長幅度最大的電源；地?zé)岷蜕镔|(zhì)發(fā)電的裝機(jī)也有所增加；其他可再生能源主要是風(fēng)電和潮汐發(fā)電，到2030年二者的容量之和將占到全部發(fā)電裝機(jī)容量的2％左右(如圖2所示)。

圖2 印尼電力裝機(jī)展望

圖2 印尼電力裝機(jī)展望