印度電力建設(shè)市場(chǎng)展望

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:59 瀏覽：2408 收藏

    1、印度市場(chǎng)概況

    1.1    國家概況

    印度共和國位于亞洲南部的印度次大陸，北回歸線穿過其中部偏北，面積約298萬km2，居世界第七位。印度人口11.3億(2007年)，是世界上人口第二多的國家。近年來印度經(jīng)濟(jì)每年以6%-8%的速度增長，2007年GDP為9280億美元，2008年GDP增長預(yù)期達(dá)到8.5%。

    目前，中國是印度第三大貿(mào)易伙伴，印度是中國第十一大貿(mào)易伙伴。

    1.2    資源狀況及有關(guān)法律規(guī)定

    1.2.1    資源狀況

    印度資源豐富，擁有云母、煤、鐵、鋁、鉻、錳、鋅、銅、鉛、磷酸鹽、黃金、石油等豐富的礦產(chǎn)資源，其中云母的產(chǎn)量和儲(chǔ)量為世界之首，鋁土產(chǎn)量和煤產(chǎn)量均居世界第五位。森林5300萬公頃，覆蓋率為16%。

    ⑴石油、天然氣

    印度能源形勢(shì)嚴(yán)峻，是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要不利因素之一。受地質(zhì)條件限制，印度是嚴(yán)重貧油國，天然氣儲(chǔ)量也非常少。印度政府《2020年能源發(fā)展報(bào)告》指出，印度本土的石油、天然氣產(chǎn)量增長在未來5到10年將持續(xù)放緩。

    ⑵煤炭

    印度是煤炭資源大國，硬煤總儲(chǔ)量約2400億t，探明儲(chǔ)量約640億t。

    印度煤炭工業(yè)發(fā)展很快，現(xiàn)已成為世界上繼美國、中國之后第三大煤炭生產(chǎn)國。2005年，印度煤炭產(chǎn)量在4億t左右，以年近5%的速度持續(xù)增長。近年來印度國民經(jīng)濟(jì)以6%-8%的年增長率快速發(fā)展，帶動(dòng)煤炭需求大幅增加。盡管印度已成為世界第三產(chǎn)煤大國，其煤產(chǎn)量仍滿足不了國內(nèi)需求。現(xiàn)在，印度每年要進(jìn)口3000多萬t煤炭，尤其煉焦煤更是主要靠進(jìn)口解決。

    1.2.2    有關(guān)法律規(guī)定

    ⑴《2003年電力法》

    2003年5月，印度國會(huì)討論通過了《2003年電力法》，替代了原有的電力法案，電力改革邁出關(guān)鍵一步。該法案允許客戶直接向發(fā)電公司買電；推進(jìn)電力企業(yè)私有化；促進(jìn)農(nóng)村電氣化；強(qiáng)制每家每戶使用電表等。

    ⑵《產(chǎn)業(yè)爭議法》

    在印度所有的勞動(dòng)立法中，影響最大的，公認(rèn)為《產(chǎn)業(yè)爭議法》。這個(gè)法律是1947年印度獨(dú)立前夕通過的，上世紀(jì)80年代中期有過一次修正案。這個(gè)立法的核心內(nèi)容，是規(guī)范企業(yè)招聘和解聘員工的條件和程序。它明確規(guī)定，所有超過100人的企業(yè)，在解雇員工時(shí)，必須獲得州政府的批準(zhǔn)。印度是一個(gè)民主國家，否決一個(gè)雇主的解雇請(qǐng)求，損失的是一票。批準(zhǔn)一個(gè)解雇請(qǐng)求，損失的是成百上千或更多的選票。政治家從自身利益出發(fā)，非常符合情理地幾乎從來不批準(zhǔn)雇主要求解雇員工的要求。

    ⑶簽證政策

    簽證問題一直是在印度承包工程的主要障礙之一，根據(jù)印度現(xiàn)行的法律，外國人在印度從事技術(shù)工作不需要事先征得印度政府的許可，也不用向政府提出申請(qǐng)，政府的意見通過發(fā)放簽證來體現(xiàn)，隨機(jī)性較大。印度對(duì)我國商務(wù)簽證和工作簽證的發(fā)放掌握偏緊，雖經(jīng)我國官方多次交涉，但時(shí)好時(shí)壞，對(duì)我國在印度開展經(jīng)濟(jì)商務(wù)活動(dòng)，尤其是工程施工造成很大的影響。

    ⑷國有企業(yè)的保護(hù)政策

    1992年開始，印度政府對(duì)其國營企業(yè)采取10％優(yōu)惠的保護(hù)政策，根據(jù)該政策，包括中國公司在內(nèi)的外國公司在參與工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)只有在低于印度國營企業(yè)報(bào)價(jià)10％才有可能中標(biāo)。

    1.3    印度電力市場(chǎng)概況

    印度電力工業(yè)管理分中央、地方和邦三級(jí)。中央電力局主要職能包括：制定全面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有關(guān)控制及利用全國電力資源方面的政策，在技術(shù)、金融以及經(jīng)濟(jì)方面向電力部提出建議。地區(qū)一級(jí)有5個(gè)地區(qū)電力局(北部、東部、東北部、西部、南部電力局)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理有關(guān)邦之間電力發(fā)展和運(yùn)營事務(wù)。各邦還設(shè)有邦電力局，負(fù)責(zé)邦內(nèi)的絕大部分發(fā)、輸、變配電工程建設(shè)及運(yùn)行。

根據(jù)《1998年電力監(jiān)督法案》，印度政府成立了中央電力監(jiān)管委員會(huì)(CERC)，各邦也成立了邦電力監(jiān)管委員會(huì)。此外，還有中央、邦政府共同擁有的國家火電公司(NTPC)和國家水電公司(NHPC)。核電的發(fā)展和運(yùn)行由核能部(DAE)負(fù)責(zé)。

圖1 印度基礎(chǔ)能源的發(fā)電能力比例

圖1 印度基礎(chǔ)能源的發(fā)電能力比例

    印度電力裝機(jī)容量為147,402MW(2008年數(shù)據(jù))，其中火力發(fā)電占64.6％，水電占24.7％，其他可再生能源發(fā)電占7.7％，核電占3％。近年來，由于印度電力推行私有化，但私人和外國投資沒有達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo)，目前印度電力供應(yīng)不足的問題仍然十分嚴(yán)重，可通電家庭只占到全國的55％，遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家。印度電力市場(chǎng)基本呈現(xiàn)缺電狀態(tài)，各地限電頻繁，即使在首都新德里也經(jīng)常拉閘限電，不少商店、旅館和居民都自備有小型柴油發(fā)電機(jī)以備應(yīng)急之用，高峰時(shí)的電力短缺在11％-18％。

    印度電力部計(jì)劃在2007-2012財(cái)年，即印度第十一個(gè)五年計(jì)劃期間增加電力75,000MW，年均增長15,000MW，現(xiàn)有電力年均增長8000MW。此期間電力行業(yè)的發(fā)電、輸變電等方面需要投資1200億美元。同時(shí)，電力設(shè)備和電力線路老化嚴(yán)重，線損率高達(dá)30％(中國為7％左右)，設(shè)備更新和供電線路改造也需要數(shù)百億美元的投入。

    印度是世界上第三大原煤生產(chǎn)國，半數(shù)以上的能源需求由原煤來滿足，在亞洲的發(fā)展中國家中，印度的裝機(jī)容量位居第二。預(yù)計(jì)印度在2001到2025年間將保持5.2％的年平均經(jīng)濟(jì)增長速度，電力需求將相應(yīng)快速增長。年均電力消費(fèi)將增長3.3％。

    印度提出了一個(gè)宏偉的目標(biāo)是“POWERFORALLBY2012”(2012年全面供電計(jì)劃)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要裝機(jī)容量到2012年至少達(dá)到2億kW。

    2、印度電力市場(chǎng)前景

    2.1    資源前景

    2.1.1    煤炭資源前景

    ⑴印度煤炭需求現(xiàn)狀

    印度煤炭資源豐富，占世界煤炭總量的6.7%。印度的能源消費(fèi)以煤炭為主，占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的51.4%，是世界第四大煤炭消費(fèi)國。

    印度電力部門是煤炭消費(fèi)大戶，國家53%的電力供應(yīng)來自燃煤發(fā)電。印度國內(nèi)有超過80家燃煤電廠，而且燃煤發(fā)電廠的數(shù)量還在不斷增加。

    盡管印度計(jì)劃到2012年實(shí)現(xiàn)向所有居民供電，國家電力供應(yīng)的7.7%來自可再生能源，如水電、風(fēng)能和太陽能，但在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，可再生能源所占的比重很低。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，未來新增電力仍然主要來自燃煤發(fā)電。

    在1990-2007年，印度發(fā)電量增長了172%，印度電力市場(chǎng)是世界上增速最快的市場(chǎng)之一，而同期印度煤炭消費(fèi)增長了124%。

    ⑵印度企業(yè)將煤炭資源觸角伸向海外

    為了有充足的煤炭資源，印度煤炭生產(chǎn)商迫切希望能夠參股海外煤炭企業(yè)，獲取海外煤炭資源。印度國有和私營煤炭廠家正將眼光瞄向美國、加拿大、俄羅斯、澳大利亞、印尼、哈薩克斯坦和莫桑比克的煤炭區(qū)。塔塔集團(tuán)下屬電力公司2007年3月就以11億美元的價(jià)格獲得了印尼PTBumi集團(tuán)兩個(gè)主要的煤礦30%的股權(quán)。而塔塔鋼鐵公司踏足澳大利亞和莫桑比克，分別購買了5%和35%的煤礦股權(quán)。2008年3月信實(shí)電力宣布其獲得了印尼蘇門答臘島三塊煤礦，估計(jì)儲(chǔ)量為20億噸。GMR集團(tuán)獲得南非Homeland集團(tuán)5%的煤礦股權(quán)，并有權(quán)將股份提升至50%，總價(jià)值大約為1.55億美元。Binani水泥公司(BrajBinani工業(yè)集團(tuán)旗下企業(yè))正在與印尼的PTBerau煤炭公司洽談煤礦收購，粗略估計(jì)耗資1億美元。此外，煤炭聯(lián)合國際公司(CVI，是由印度國有煤炭公司、國有鋼鐵公司等5家企業(yè)合資的海外煤礦投資公司)也在追逐著澳大利亞、加拿大、美國、莫桑比克、津巴布韋和南非的煤炭資源。

    2.1.2    新能源前景

    目前，印度太陽能發(fā)電持續(xù)升溫，印度政府設(shè)定的目標(biāo)是：到2012年可再生能源如太陽能光伏電池發(fā)電將占印度電力需求的10%。在印度現(xiàn)已有超過19個(gè)太陽能光伏電池制造廠投入生產(chǎn)。在風(fēng)能方面，2005年印度風(fēng)能裝機(jī)容量為443萬kW位居亞洲第一。2006年超過傳統(tǒng)風(fēng)電強(qiáng)國丹麥，躍居世界第四位，達(dá)到627萬kW。在其它新能源方面均取得長足發(fā)展。

    2.2    電力市場(chǎng)發(fā)展空間

    2.2.1    近年來的電力發(fā)展

    近年來印度經(jīng)濟(jì)每年以6%-8%的速度增長，但因發(fā)電量不夠，每年至少影響經(jīng)濟(jì)增長1個(gè)百分點(diǎn)。為此，印度政府決定在2012年以前新增7000-8000萬kW的發(fā)電裝機(jī)。

    在亞洲的發(fā)展中國家中，印度的裝機(jī)容量位居第二。印度電力生產(chǎn)以煤電為主，占總發(fā)電量的78%，水電約占總發(fā)電量的13%，其余的為核電、油電和天然氣發(fā)電。印度政府計(jì)劃在中期內(nèi)增加水電、核電和天然氣發(fā)電的使用。目前印度共有13座核反應(yīng)堆在運(yùn)行，總?cè)萘繛?460MW；在建中的核反應(yīng)堆共有8座，政府計(jì)劃到2020年將核電容量增加到20000MW。2003年5月印度總理宣布將在2012年前新增水電50GW。目前印度正在建設(shè)幾座大型水電工程，包括2400MW的Tehri水電工程。

    截止到2007年，印度全國總裝機(jī)容量1.4億kW，年發(fā)電量3800億kW?h左右，缺電率高達(dá)22％-30％左右。印度電力部計(jì)劃在2007-2012財(cái)年，即第十一個(gè)五年計(jì)劃期間增加電力75,000MW，年均增長15,000MW，現(xiàn)有電力年均增長8000MW。此期間電力行業(yè)的發(fā)電、輸變電等方面需要投資1200億美元。

    2.2.2    電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

    印度國家電網(wǎng)由5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)組成。分別是北部、東部、南部、西部和東北部地區(qū)電網(wǎng)，各區(qū)域電網(wǎng)中又包括不同的邦電網(wǎng)。印度電網(wǎng)電壓等級(jí)主要包括765KV、500KV(直流)、400KV、220KV、132KV、66KV及以下。政府將132KV及以上線路定義為輸電網(wǎng)，132KV以下的線路定義為配電網(wǎng)。印度電力設(shè)備和電力線路老化嚴(yán)重，線損率高達(dá)30％(中國為7％左右)，設(shè)備更新和供電線路改造也需要數(shù)百億美元的投入。

    2.2.3    電力未來的發(fā)展

    預(yù)計(jì)印度在2001-2025年間將保持5.2%的年均經(jīng)濟(jì)增長速度，電力需求將相應(yīng)快速增長。年人均電力消費(fèi)將增長3.3%，到2025年達(dá)到1216kW?h。要想解決這個(gè)制約瓶頸，除了加強(qiáng)現(xiàn)有電力市場(chǎng)的管理，發(fā)揮其潛在的能力外，必須加快新的電廠的建設(shè)。在這方面，印度政府也在采取一些新的措施，制定了一些新的政策，如在加強(qiáng)中央辦電的同時(shí)，支持地方辦電，在火電市場(chǎng)水電市場(chǎng)推行BOT，優(yōu)先開發(fā)北方地區(qū)巨大的水利資源等。

    預(yù)計(jì)到2030年，印度電力消費(fèi)和發(fā)電量增長將達(dá)到前所未有的速度。新的發(fā)電資源主要是燃煤，到2030年，印度的總發(fā)電量將達(dá)到現(xiàn)在的三倍以上。

    印度將增加新能源的開發(fā)和投入，增加新能源的發(fā)電能力有助于燃料的多樣化。印度也有一些大型水電項(xiàng)目正在進(jìn)行建設(shè)，并不斷擴(kuò)大使用風(fēng)力發(fā)電。印度正面臨嚴(yán)重的電力短缺問題，到2012年計(jì)劃發(fā)電量增至2億kW，印度政府鼓勵(lì)投資于發(fā)電、輸電和配電，包括可再生能源發(fā)電。

    3、印度電力市場(chǎng)開發(fā)的有利與不利因素

    3.1    印度市場(chǎng)開發(fā)的有利方面

    ⑴近年來印度經(jīng)濟(jì)每年以6%-8%的速度增長，但因發(fā)電量不足，每年至少影響經(jīng)濟(jì)增長1個(gè)百分點(diǎn)，為此，印度政府決定在2012年以前新增7000-8000萬kW發(fā)電裝機(jī)，市場(chǎng)空間比較大。

    ⑵由于電力需求不斷增加，近年來中國公司在印度電力市場(chǎng)上取得了一定的份額，承建了一批電力項(xiàng)目，上海電氣、東方集團(tuán)、山東電建三公司均以總承包方式承建了電力項(xiàng)目，帶動(dòng)了中國的機(jī)電產(chǎn)品和電力技術(shù)出口，約占新近電力項(xiàng)目的1/3。

    3.2    印度市場(chǎng)開發(fā)的不利方面

    ⑴印度的政治和政策走向不是很穩(wěn)定，加上中印兩國的歷史遺留問題沒有解決，使印度對(duì)中國有一些固有的看法，對(duì)中國公司及中國人總是提防和不信任。

    ⑵由于政府政策的限制，印度政府和國營公司投資的項(xiàng)目，中國公司基本上無法取得，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和招標(biāo)過程中已將中國公司排除在外。目前中國公司取得的項(xiàng)目仍僅限于私人投資項(xiàng)目。

    ⑶目前在火電市場(chǎng)有一些私人投資項(xiàng)目由中國公司承建，但是，由于政策限制，在電網(wǎng)、水電、核電領(lǐng)域，中國公司無法進(jìn)入。

    ⑷由于印度政府對(duì)工作簽證的嚴(yán)格限制，商務(wù)簽證也在日趨收緊，致使中國公司的項(xiàng)目執(zhí)行人員很難滿足項(xiàng)目要求，嚴(yán)重影響項(xiàng)目執(zhí)行。成立駐印度辦事處、合資或獨(dú)資公司印度政策限制很多，申請(qǐng)一般需要一年時(shí)間。

    ⑸中國公司之間的無序競爭、相互壓價(jià)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相互之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，直接影響了印度人對(duì)中國公司的總體看法和印象，印度媒體經(jīng)常有對(duì)中國公司的負(fù)面報(bào)道。

    ⑹由于印度政府的政策導(dǎo)向，造成印度的市場(chǎng)環(huán)境非常不適合項(xiàng)目采用EPC方式，風(fēng)險(xiǎn)很大，特別是建筑和安裝都需要印度當(dāng)?shù)毓窘槿耄胤奖Ｗo(hù)比較嚴(yán)重，勞工政策限制嚴(yán)格，直接影響EPC項(xiàng)目的執(zhí)行。因此，在印度開發(fā)市場(chǎng)，不建議采取EPC方式做項(xiàng)目，建議發(fā)揮中國公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以工程設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備采購、技術(shù)服務(wù)等方式為主，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

    4、印度電力市場(chǎng)開發(fā)建議

    4.1    中國電力企業(yè)在印度電力市場(chǎng)的開發(fā)成果

    以東方電氣、上海電氣、哈爾濱電氣為代表的中國電力設(shè)備企業(yè)抓住印度“十一五”計(jì)劃大力發(fā)展電力的契機(jī)，積極開拓印度市場(chǎng)，成績顯著。目前，接近30%的新建電廠設(shè)備由中國廠商提供。到2020年，來自中國產(chǎn)品裝備的裝機(jī)容量將到18000-20000MW。中國的電力建設(shè)技術(shù)、裝備技術(shù)比較成熟，不但可以在印度承接電力工程，而且?guī)?dòng)了中國電力設(shè)備和電力技術(shù)對(duì)印度出口。

    使用中國電力設(shè)備的企業(yè)主要是印度私營電力公司。目前印度Vedanta、JSW Energy等民營發(fā)電公司，以及西孟加拉邦和哈里亞納邦的國營發(fā)電公司都是中國電力設(shè)備用戶。但印度最大發(fā)電企業(yè)、國營的NTPC仍然在使用巴拉特(印度最大的國營電力設(shè)備供應(yīng)商)的產(chǎn)品，這主要是由于兩者有傳統(tǒng)上的供貨關(guān)系，以及印度行業(yè)政策的限制。

    由于電力設(shè)備占電廠建設(shè)成本的比例很高，因此設(shè)備價(jià)格成為中國公司中標(biāo)印度電廠的關(guān)鍵，目前中國的設(shè)備比包括印度國內(nèi)廠家，如印度重型電器公司(BHEL)和L&T公司在內(nèi)的公司便宜10%-12%。在電廠建設(shè)方面，山東電建、西北電建等一些國內(nèi)電力建設(shè)企業(yè)依靠豐富的管理和施工經(jīng)驗(yàn)，較低的成本和快速的施工速度承包了數(shù)個(gè)電廠建設(shè)項(xiàng)目。

    不過，印度公司對(duì)中國電力設(shè)備的質(zhì)量仍存在疑問，普遍擔(dān)心后期的維護(hù)費(fèi)用高。另外，中國的產(chǎn)品相比日本、韓國等廠家，在煤炭利用率方面還有一定差距。

    4.2    目前在印度開發(fā)電力市場(chǎng)遇到的困難

    4.2.1    印度國家政策層面的限制

    一方面，是限制從中國進(jìn)口機(jī)電設(shè)備。印度政府從2008年10月開始擬針對(duì)中國電力設(shè)備(尤其是鍋爐)出臺(tái)嚴(yán)格的限制性條款。印度中央電力委員會(huì)(CEA)正在著手制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，主要強(qiáng)制性要求包括：中國電力設(shè)備供應(yīng)商必須在印度建立配件和服務(wù)中心，以便在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能及時(shí)搶修；進(jìn)口的中國電力設(shè)備必須附帶英文的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)流程說明書；印度業(yè)主根據(jù)CEA制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口設(shè)備的質(zhì)量和性能進(jìn)行監(jiān)督等。

    另一方面，是限制中國勞工入境。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》2009年9月16日?qǐng)?bào)道，印度新任駐華大使杰尚卡近日在出席由中印商界領(lǐng)袖和官員參加的會(huì)議上為印度政府的這一措施進(jìn)行辯護(hù)。他說，中國公司必須要好好考慮印度出臺(tái)的這一具體措施，在印度進(jìn)行投資的其他國家的公司就不覺得有必要從他們各自國家?guī)砉と耍驗(yàn)橛《扔写罅渴炀毠と?，而且具有悠久的工業(yè)和企業(yè)傳統(tǒng)。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)，中印之間的人才交流近幾年來一直處于一邊倒的狀態(tài)。每年有近20萬印度人來中國，只有五六萬中國人去印度，導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果的重要原因之一就是印度方面對(duì)工作簽證的控制。

    4.2.2    國內(nèi)電力企業(yè)間的無序競爭

    印度電力市場(chǎng)是世界上除中國以外少數(shù)幾個(gè)保持連續(xù)增長的市場(chǎng)，中國電力企業(yè)近幾年在印度市場(chǎng)上獲得了較大的份額，取得了可喜的成績。但應(yīng)該看到的是：個(gè)別企業(yè)為了拿項(xiàng)目而盲目用低價(jià)策略來進(jìn)行競爭，最終導(dǎo)致了工期、成本、質(zhì)量等方面的失控，給中國企業(yè)帶來了較壞的負(fù)面影響。

    4.3    印度電力市場(chǎng)開發(fā)建議

    鑒于印度電力市場(chǎng)的大環(huán)境，開發(fā)印度電力市場(chǎng)應(yīng)充分發(fā)揮中國公司整體的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)間的溝通與協(xié)調(diào)，擴(kuò)大中國公司的品牌知名度，充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，整合不同的優(yōu)勢(shì)資源，不斷擴(kuò)大在印度電力市場(chǎng)的占有率，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

    及時(shí)了解印度政府出臺(tái)的相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)的深度調(diào)研，利用辦事處、市場(chǎng)服務(wù)部、項(xiàng)目部等派駐機(jī)構(gòu)掌握第一手的動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)分析，注意規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。目前，有四種風(fēng)險(xiǎn)需要我們重點(diǎn)關(guān)注：

    一是受國際金融危機(jī)影響，一些項(xiàng)目的資金鏈無法保證，項(xiàng)目進(jìn)行中的付款壓力增大，不利于項(xiàng)目的按期執(zhí)行。

    二是一些基于出口買方信貸的項(xiàng)目，融資的償付風(fēng)險(xiǎn)也在加大。

    三是印度政府對(duì)于中國公司參與的項(xiàng)目，不能給予平等的“國民待遇”，我們?cè)陂_拓市場(chǎng)時(shí)的準(zhǔn)入困難大。特別是勞工政策和簽證入境問題，是項(xiàng)目執(zhí)行中的最大風(fēng)險(xiǎn)。

    四是受印度政黨交替執(zhí)政的制度影響，政策連貫性不確定，可能會(huì)對(duì)一些中長期項(xiàng)目的收益帶來較大的影響。

    今后，需要加強(qiáng)與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的合作，在開具保函、信用融資、出口信用保險(xiǎn)等領(lǐng)域開展合作，為項(xiàng)目提供全過程的保障。

    擴(kuò)大與DCPL、Fichtner等印度電力咨詢機(jī)構(gòu)間的戰(zhàn)略合作，熟悉印度電力建設(shè)機(jī)制中的業(yè)主工程師的作用，加深對(duì)印度電力規(guī)范的了解，為今后承接設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

    以設(shè)計(jì)、咨詢業(yè)務(wù)為主，謹(jǐn)慎承接EPC項(xiàng)目。由于印度政府對(duì)中國機(jī)電設(shè)備與勞工的限制政策，在印度開展EPC項(xiàng)目的不可控因素非常大，項(xiàng)目虧損風(fēng)險(xiǎn)高，所以在印度目前的政策和市場(chǎng)環(huán)境下，不建議采用EPC方式承接印度電力項(xiàng)目。在一段時(shí)間內(nèi)，可以通過國內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的電力投資商、工程公司、設(shè)備制造商和窗口公司共同開拓和培育項(xiàng)目，仍以發(fā)揮中國公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為主，主要開拓設(shè)計(jì)和咨詢項(xiàng)目，以減少風(fēng)險(xiǎn)。

    以上內(nèi)容摘自絲路印象印度事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。

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