湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與建議

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:59 瀏覽：2355 收藏

    湛江市是我國重要的蔗糖、熱帶水果、蔬菜、天然橡膠和劍麻等熱帶作物生產(chǎn)基地，目前湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。通過分析湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出發(fā)展湛江農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思路和對策。

    湛江處于熱帶亞熱帶地區(qū)，是我國重要的蔗糖、熱帶水果、蔬菜、天然橡膠和劍麻等熱帶作物生產(chǎn)基地，是廣東省農(nóng)業(yè)大市。2016年全市農(nóng)作物播種面積超過60萬h㎡，其中：糧食種植面積約28.82萬h㎡，甘蔗種植面積約12.45萬h㎡，蔬菜種植面積約15.72萬h㎡，水果種植面積約10.48萬h㎡，木薯約1.10萬h㎡，天然橡膠約0.56萬h㎡，劍麻種植面積約0.31萬h㎡。長期以來湛江市以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得了較好的成效，到2017年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到416萬kW，農(nóng)機(jī)裝備101萬多臺套，全市農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)48.51%[2]，走在了全省前列，但與2016年全國耕種收綜合機(jī)械化水平65.2%[3]相比還有較大的差距，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也較低，明顯制約了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。而隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，愿意從事農(nóng)業(yè)勞動的年輕人越來越少。目前，從事湛江市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的大都是60后和70后，再過5～10年誰來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、解放勞動力的重要途徑，只能依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化作業(yè)，以提高生產(chǎn)效率。因此，分析湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀，探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，對推動湛江市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

    1、湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

    1.1    糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化

    湛江市是廣東省最大的糧食生產(chǎn)基地，主要的糧食作物有水稻、玉米、紅薯等，種植面積占全市農(nóng)作物播種面積約50%，其生產(chǎn)過程主要包括農(nóng)田的土地平整、耕整地、播種、中耕施肥、植保、收獲等環(huán)節(jié)。目前在土地平整、耕整地、開種植溝、中耕施肥、植保、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化已達(dá)到較高水平，基本上實現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)；在種植、收獲環(huán)節(jié)不同作物機(jī)械化程度差距較大，經(jīng)過多年推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，在水稻機(jī)插、機(jī)收方面取得了較大進(jìn)展，2017年水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)73.32%，但玉米、紅薯等作物的種植、中耕管理、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化程度仍很低。

    1.2    甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化

    湛江市是全國三大甘蔗種植基地之一，在耕整地、開種植溝環(huán)節(jié)基本上實現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，在中耕除草、施肥、培土和甘蔗葉利用等環(huán)節(jié)，近年來雖研發(fā)了中耕施肥培土機(jī)、甘蔗葉粉碎還田機(jī)等機(jī)具，但大多數(shù)仍采用傳統(tǒng)的人畜力作業(yè)方式，田間植保作業(yè)缺乏高效率、高質(zhì)量機(jī)具，主要依據(jù)背負(fù)式噴霧器進(jìn)行除草、噴藥等，甘蔗葉也基本上被焚燒。近十多年來，在種植、收獲關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投入了較多的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研發(fā)、引進(jìn)相關(guān)設(shè)備，研發(fā)了甘蔗種植機(jī)、甘蔗中耕施肥機(jī)甘蔗葉粉碎還田機(jī)等機(jī)械，引進(jìn)了甘蔗收獲機(jī)，并積極進(jìn)行推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，取得了一定的成效。2017年甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)35.92%，在全國處于領(lǐng)先水平，但在種管收和甘蔗葉處理等方面與大宗作物機(jī)械水平還有很大的差距。

    1.3    特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)

    木薯、橡膠、劍麻等作為湛江市的特色經(jīng)濟(jì)作物，所形成的產(chǎn)業(yè)也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是木薯、橡膠、劍麻生產(chǎn)機(jī)械化水平仍很低，目前只在木薯、劍麻種植時的耕整地機(jī)械化作業(yè)達(dá)到較高水平，其他的在種植、田間管理、收獲等環(huán)節(jié)近年來相關(guān)單位研發(fā)了木薯種植機(jī)、木薯收獲機(jī)、木薯桿粉碎還田機(jī)、膠園滅荒機(jī)、膠園除草機(jī)、膠園開溝施肥機(jī)、高揚(yáng)程噴粉機(jī)等機(jī)具[8-11]，由于立地條件復(fù)雜，管理模式、種植農(nóng)藝模式與農(nóng)機(jī)作業(yè)不配套等原因，推廣應(yīng)用較緩慢，大部分仍然采用傳統(tǒng)的人工作業(yè)，機(jī)械化水平較低。

    1.4    熱帶水果生產(chǎn)機(jī)械化

    湛江市是全國最大的熱帶水果基地，是著名的菠蘿、香蕉、紅橙之鄉(xiāng)，但果園的機(jī)械化程度相當(dāng)?shù)?，除耕整地作業(yè)外，種植、施肥、除草、噴藥、采收等主要環(huán)節(jié)幾乎全部依賴人工作業(yè)。隨著雇工價格越來越高，生產(chǎn)成本也隨之增加，其經(jīng)濟(jì)效益也越來越低，已嚴(yán)重影響湛江市水果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    1.5    蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化

    湛江市作為重要南菜北運(yùn)的種植基地之一，在保障全國“菜籃子”工程發(fā)揮著重要作用，蔬菜生產(chǎn)屬于精細(xì)化生產(chǎn)，其耕整地、移栽、收獲等作業(yè)要求遠(yuǎn)比一般作物要求高，但目前耕整地幾乎都采用常規(guī)的大田耕作機(jī)具，難以滿足蔬菜生產(chǎn)的要求，而在種植、管理、采收等環(huán)節(jié)基本依賴人工作業(yè)，勞動強(qiáng)度大、效率低。

    1.6    農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)機(jī)械化

    農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工能大幅提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前湛江市農(nóng)產(chǎn)品加工比較落后，糧食作物方面只有水稻進(jìn)行簡單的加工，制成大米；玉米、紅薯基本上是鮮食；水果、蔬菜也是以鮮食為主，加工較多的產(chǎn)品是水果罐頭和龍眼干等，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械也十分落后。只有在橡膠、劍麻等作為湛江市的特色經(jīng)濟(jì)作物加工方面有較完善的初加工機(jī)械。

    在劍麻加工設(shè)備，從手拉式刮麻機(jī)、半自動刮麻機(jī)、自動排麻刮麻機(jī)、清洗機(jī)、壓水機(jī)、烘干設(shè)備、打包機(jī)到理麻機(jī)、紡紗機(jī)、制繩機(jī)等一條龍生產(chǎn)線設(shè)備比較完善，產(chǎn)品已出口非洲、東南亞等國家，處于世界領(lǐng)先水平。天然橡膠初加工設(shè)備包括縐片機(jī)、洗滌機(jī)、破膠機(jī)、乳膠切片機(jī)、破膠擠洗機(jī)、撕粒機(jī)、錘磨機(jī)、干攪機(jī)、熱風(fēng)爐、干燥機(jī)、打包機(jī)等生產(chǎn)線設(shè)備也比較完善，產(chǎn)品技術(shù)水平處于世界先進(jìn)水平，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，遠(yuǎn)銷越南、緬甸、柬埔寨、泰國東南亞和非洲等四十多個國家和地區(qū)。但都存在噪聲大、能耗高，自動化、智能化水平低，有待產(chǎn)品升級和提高，以進(jìn)一步提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上競爭力，促進(jìn)我國劍麻加工機(jī)械和天然橡膠初加工設(shè)備產(chǎn)品出口。

    2、湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展存在的主要問題

    長期以來湛江市建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和培育農(nóng)機(jī)合作社為抓手，積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，取得了較好的成效，農(nóng)業(yè)機(jī)械水平走在了全省前列，但農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力仍然較低，與全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相比還有較大的差距，是制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板。湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問題有以下幾點(diǎn)。

    2.1    農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低

    2017年全市農(nóng)作物綜合化機(jī)械水平達(dá)48.51%，雖然走在了全省的前列，但與2016年全國耕種收綜合機(jī)械化水平65.2%相比還有較大的差距，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也較低，仍然是制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板。

    2.2    農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不均衡，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

    一是不同作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不不均衡。由前述湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析可看出，水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到了73.32%，基本實現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)35.92%，而熱帶水果、蔬菜和特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化等農(nóng)作物機(jī)械化水平極低，其種、管、收基本依賴手工作業(yè)。湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在不同作物、不同作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重不均衡。

    二是不同作業(yè)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不均衡。在耕整地環(huán)節(jié)基本上實現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，水稻、甘蔗等立地條件較好，作業(yè)要求不高的作物在中耕管理、施肥和植保等環(huán)節(jié)有一定的作業(yè)機(jī)具，而在種植、收獲環(huán)節(jié)，除水稻外其他基本依賴人工作業(yè)，特別是熱帶水果和菠蘿、劍麻、橡膠等特色經(jīng)濟(jì)作物，其收獲人工成本約占生產(chǎn)成本的60%～70%，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如實現(xiàn)機(jī)械化收獲將大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

    三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機(jī)械化發(fā)展不均衡。湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要集中在耕整地、中耕管理、施肥等產(chǎn)中作業(yè)環(huán)節(jié)，而在育種、育苗和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化水平較低，相關(guān)的農(nóng)機(jī)具也很少。

    2.3    經(jīng)營管理模式和種植農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)融合不緊密，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用

    湛江市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要實行農(nóng)戶承包制，屬于小規(guī)模、細(xì)碎化經(jīng)營管理，用不用良種良法，用不用機(jī)械化，農(nóng)民對此不敏感，經(jīng)濟(jì)效益也不明顯，各類技術(shù)受制于小規(guī)模、細(xì)碎化經(jīng)營環(huán)境難以推廣，面臨創(chuàng)新難度大、組合集成難度大、推廣難度更大等困境。而現(xiàn)有種植農(nóng)藝和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，機(jī)械作業(yè)難度和成本陡增，實際工作效率與質(zhì)量和農(nóng)戶期望的效益差距較大，同時農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)技術(shù)的不匹配，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

    2.4    缺乏農(nóng)機(jī)發(fā)展的長效機(jī)制，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

    一是農(nóng)機(jī)化配套資金及工作經(jīng)費(fèi)投入不足；二是國家實施30%的購機(jī)補(bǔ)貼，但各級財力追加補(bǔ)貼有限，農(nóng)民人均純收入較低，購買大、中型農(nóng)機(jī)具能力有限；三是農(nóng)機(jī)科研經(jīng)費(fèi)支持不平衡，農(nóng)機(jī)科研投入少，海洋漁業(yè)投入多；四是試驗、示范投入少，沒有專門示范基地，先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具試驗示范局限于現(xiàn)場演示會。

    2.5    農(nóng)機(jī)推廣和服務(wù)力度不夠

    湛江市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社55個。一是大部份農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)不夠強(qiáng)大，擁有的農(nóng)機(jī)數(shù)量不多，品種不齊全，服務(wù)的項目比較單一，服務(wù)面積不大。二是農(nóng)機(jī)推廣管理部門，因受各種因素的影響，如機(jī)構(gòu)不健全以及農(nóng)機(jī)推廣體系經(jīng)費(fèi)少等，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系較為薄弱。

    3、加快湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議

    “農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、解放勞動力的重要途徑，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，在農(nóng)業(yè)發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)中的支撐作用日益顯著，加快發(fā)展湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化十分迫切。因此，我們提出以下建議。

    3.1    完善政策，創(chuàng)造環(huán)境

    完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，最大限度發(fā)揮政策的引導(dǎo)效應(yīng)和市場機(jī)制作用，支持農(nóng)民購置，鼓勵科研、企業(yè)開發(fā)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)具，加快提高湛江市農(nóng)機(jī)裝備水平。二是探索實行深松整地、秸稈還田和化肥深施等有利于減藥減肥、地力培育、生態(tài)保護(hù)等作業(yè)補(bǔ)貼，引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用。三是實行對丘陵山區(qū)等進(jìn)行宜機(jī)化改造補(bǔ)助，龍眼、荔枝、天然橡膠等作物大多數(shù)種植在丘陵山區(qū)，現(xiàn)有的種植模式農(nóng)機(jī)具難以進(jìn)行作業(yè)，通過宜機(jī)化改造，創(chuàng)造適宜機(jī)械化作業(yè)的環(huán)境，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

    3.2    經(jīng)營管理模式、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)有機(jī)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用

    農(nóng)機(jī)裝備沒有高產(chǎn)栽培農(nóng)藝支撐，是不能提高經(jīng)濟(jì)效益的，更是很難走下去。其次，高產(chǎn)栽培農(nóng)藝沒有農(nóng)機(jī)支撐，就不能大量復(fù)制和移植，同樣也很難走下去，只有農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝全面融合，方能大幅提高農(nóng)業(yè)種植效益。借助土地法改革的東風(fēng)，探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益可以與農(nóng)產(chǎn)品價格聯(lián)動，以形成適度規(guī)模化經(jīng)營，有利于各類栽培技術(shù)、管理技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，才能在產(chǎn)量提升、質(zhì)量保障、成本控制方面產(chǎn)生明顯的技術(shù)替代效果。而湛江市大部分土地連片集中，地勢平坦，有全國聞名的甘蔗、菠蘿、劍麻、北運(yùn)菜等作物生產(chǎn)基地，非常適宜而且迫切需要發(fā)展機(jī)械化作業(yè)，因此，政府及農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步解放思想，抓住國家加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策契機(jī)，充分利用湛江市（縣）被列為“全國農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合建設(shè)示范區(qū)”、“廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣”和“廣東省水稻育插秧機(jī)械化示范縣”建設(shè)的機(jī)遇，在全市建設(shè)甘蔗、水稻等經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化應(yīng)用推廣示范基地，加快經(jīng)營管理模式、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)有機(jī)融合，協(xié)同探索適宜機(jī)械化作業(yè)的經(jīng)營管理和農(nóng)藝模式，通過示范基地輻射帶動作用，逐步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用和均衡發(fā)展，把湛江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化提高到一個新的水平。

    3.3    建設(shè)“省級熱帶農(nóng)業(yè)機(jī)械研究中心”

    設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展專項計劃和發(fā)展資金，建設(shè)“省級熱帶農(nóng)業(yè)機(jī)械研究中心”，將相關(guān)科研單位、企業(yè)聯(lián)合，協(xié)同創(chuàng)新。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)裝備關(guān)鍵技術(shù)組織聯(lián)合“產(chǎn)—學(xué)—研”攻關(guān)，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，探索符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成和裝備配套水平。加強(qiáng)對東南亞及發(fā)展中熱區(qū)國家的市場開展調(diào)研，收集需求信息，對應(yīng)研發(fā)滿足這些區(qū)域市場需求的熱作機(jī)械，積極開拓這些區(qū)域的熱機(jī)市場。

    3.4    積極培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)

    大力培育發(fā)展多元化、多業(yè)態(tài)、多形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，探索完善訂單作業(yè)、代耕代管、土地托管等專業(yè)化、社會化服務(wù)模式，著力培植一批規(guī)模適度、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)大戶，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加快推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”的信息化服務(wù)，“讓信息多跑路，讓農(nóng)機(jī)多干活”，逐步形成總量適宜、布局合理、全程全面、經(jīng)濟(jì)便捷、專業(yè)高效的農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)新格局。通過幫助農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建立健全內(nèi)部管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，同時幫助培養(yǎng)既懂技術(shù)又會管理的實用型人才，規(guī)范作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場秩序，擴(kuò)大作業(yè)服務(wù)規(guī)模和范圍，提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平和經(jīng)營效益，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的龍頭帶動作用，實現(xiàn)適度規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平，進(jìn)而推動向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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