國際工程承包合同管理需要注意的幾點事項
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:59
瀏覽：1802
收藏
1、引言
在國際工程項目施工過程中，合同管理控制是非常重要的一個環(huán)節(jié)。和國內(nèi)一般工程項目相比，國際工程項目具有項目差異大、合同金額大、管理復雜、合同范圍廣、對管理人員要求高等特點。因此，在進行合同管理時，需要認清國際工程承包中存在的合同風險，制定相應(yīng)的合同管理程序和規(guī)范，保證國際工程承包項目的經(jīng)濟效益。
2、工程概況
某國際工程項目主要分為了MS1和MS22個施工分包合同。其中,MSI施工分包合同是中國石彳即TR公司簽訂的分包合同，中石化從事MSI工作包，合同總投資成本約2.1億美元，工程總施工工期為27個月，本文以此工程為例，對國際工程承包合同管理需要注意的事項進行分析。
3.1 經(jīng)濟風險
3.1.1 匯率變化風險
在海外地區(qū)的工程建設(shè)有一個非常難以避免的風險就是貨幣匯率變化波動。這項工程也會遇到這種情況,工程建設(shè)方一般都會容許工程的承包商在支付工程款項的時候可以使用2種貨幣，一種是美元，另一種可以是里亞爾這種本地貨幣。不過由于這兩者之間存在匯率關(guān)系,無論用哪種貨幣計價,都無法脫離開美元貨幣貶值對工程建設(shè)過程中成本方面的影響。在人民幣持續(xù)升值階段，此項目也在面臨著匯率損失的結(jié)果。中石化在工程開始前的資金準備階段，一般會使用人民幣進行貸款，但最終償還時卻是使用美元，這兩者之間匯率損失造成的影響往往大于貸款收益。
3.1.2 物價水平上漲
通貨膨脹現(xiàn)象的發(fā)生往往會造成物價飛漲，而工程材料的物價飛漲會在很大程度上影響到建筑工程成本。近幾年，由于沙特國內(nèi)的建筑市場發(fā)展迅猛,工程材料的供給不足，致使價格迅速地升高，嚴重地影響了工程實施的成本,這一方面已經(jīng)引起了公司高層的重點關(guān)注。
3.2 自然風險
該地區(qū)常年氣溫都處于很高的狀態(tài)，在夏季時分地面表層溫度最高時是大于50Y的狀態(tài)，并且水資源嚴重匱乏。工程實施地點的條件也非常困苦，我國的技術(shù)人才過去之后，對這樣的工作環(huán)境難以適應(yīng)，這也給中石化公司的施工過程造成了嚴重影響。
4、國際工程承包合同管理
4.1 成立專門的合同管理組織機構(gòu)
在此工程進行的過程中，中石化組建了相應(yīng)的合同管理部門，其具有鮮明的層次和清晰的職責,能夠?qū)霞s中出現(xiàn)的問題進行及時的處理，有益于在工程實施階段中合同管理的順利進行。合同管理部門結(jié)構(gòu)參照圖1。
4.2 合同管理措施
4.2.1 了解相關(guān)條款
選拔項目的高層管理人員首先需要考慮的是:要對FIDIC條款有充分了解、具備專業(yè)技術(shù)和管理意識;還需要其具有良好的英語功底;在高層項目管理人員確定后，還需要聘請一定數(shù)量的專業(yè)翻譯人員，以便于信息交流和情報溝通;強化外派人才的口語能力等方面的培養(yǎng)力度;構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)察體制。因為沒有全面了解相關(guān)的監(jiān)察體制，所以對其授予監(jiān)察權(quán)利難免有所抵觸。FIDIC合同授予了監(jiān)察體制較大的權(quán)利，所以,對承包商而言，強化其和監(jiān)察體制的關(guān)系鏈接是非常重要的。
4.2.2 熟悉合同
了解簽署合同所依照的相關(guān)法律以及項目所屬國相應(yīng)方面的法令條例，尤其要注重對當?shù)貏趧酉嚓P(guān)法的了解和熟知,與當?shù)貏趧庸g搞好關(guān)系，防止一些不必要的因素導致糾紛，確保工程的順利施工。塔納河工程在項目開始的初級階段就沒有意識到此問題,導致了2起罷工事件的發(fā)生,使工程實施被迫停止，對承包商的信譽造成了極大的影響。
4.2.3 明確合同雙方責任與權(quán)利
確定簽署合同所劃定的雙方之間的責任和權(quán)利。合同是合作雙方在工程實施階段最高行為標準，所以務(wù)必要組織相應(yīng)的力量，將所有的文件梳理、翻譯以及整理,然后分發(fā)到不同的管理崗位，仔細分析合同的每一項內(nèi)容。在出現(xiàn)合同具有歧義理解的情況時，要與監(jiān)理進行及時溝通，達成一致。若工程實施了一大部分之后，才想起對合同進行專門的翻譯和整理，會對合同的有效實施造成影響。與監(jiān)理構(gòu)建各個層次方面的溝通交流以及聯(lián)系系統(tǒng)，能夠及時收到監(jiān)理對項目的反饋意見，處理工程實施階段出現(xiàn)的紛爭。將具備決定性的決策問題交由上級領(lǐng)導與監(jiān)理總部去和業(yè)主之間協(xié)商處理。該工程項目在中后期做得彳艮好，從而工程得以順利實施。
4.2.4 打造好過硬的工程實施隊伍
構(gòu)建完善的工程實施計劃、組織以及實際實施過程體系。派遣專門員工進行施工材料、油料、配件的采購，確保材料等方面的常規(guī)幡以及設(shè)備的常規(guī)運行。在采購環(huán)節(jié)上，務(wù)必做好相關(guān)的市場調(diào)查工作，進行比較,選擇以最小成本來采購符合工程質(zhì)量條件的材料。該工程就曾由于沒有相應(yīng)的配件的知計劃，常常會因為配件輜不足導致工程實施階段受到影響。
4.2.5 構(gòu)建全面且系統(tǒng)的文檔管理體系
派遣專門員工搜集和梳理相關(guān)的工程資料。首要的便是保存好標書、圖紙和技術(shù)標準、合同、工程量表、施工計劃表等文件,搜集梳理與監(jiān)理等各方的會議紀要、往來信件以及每一項報批申請表格等信息，保存好工程監(jiān)査和完成驗收報告、工資薪金憑證、材料釆購清單等，完整保存好監(jiān)理頒布的各種工程實施階段的指令。塔納河工程項目剛進行時對監(jiān)理的非正式批示沒有進行書面認證就釆取了項目實施，導致后續(xù)在結(jié)算時,監(jiān)理出現(xiàn)不認賬的現(xiàn)象,從而損失了較多的利益。
4.2.6 做好賬單結(jié)算管理
在賬單結(jié)算上要反映出工程的實際實施效果。結(jié)算階段的賬單是監(jiān)理根據(jù)合同相關(guān)規(guī)定審査核實承包商各類工程的完成量，簽字認可的不是形式工作，而是相關(guān)的計量工程量。倘若將合同當做項目管理的標準，及時精確的賬單結(jié)算則是在合同管理過程中的主要訴求。塔納河工程項目負責賬單結(jié)算的員工不精通英語,不了解合同，所以在整理賬單階段無法與監(jiān)理進行現(xiàn)場協(xié)商，當賬單交付上去后經(jīng)常會損失很多工程量，卻又不知哪些工程量為何被監(jiān)理砍去，使這些工程量不能得到結(jié)算，從而損失工程款組
4.2.7 建立專門索賠小組,搞好項目索賠
在國際承包工程的發(fā)展過程中，延伸出一種屬于承包商的經(jīng)營策略就是索賠。索賠的成功與否往往與項目利益有直接關(guān)系，但索賠工作既精細又復雜，需要各部門的精確、協(xié)調(diào)地配合。索賠機制要盡早成立，對工程的整體實施過程進行詳細深入地了解,捜集、梳理每一種索賠憑證，撰寫出有效的索賠報告，盡最大程度參與監(jiān)理和業(yè)主之間的談判過程,在政府允許的范圍內(nèi),盡最大努力增加索賠值。塔納河工程項目在最后索賠工作階段，在項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下,成立了以會計、結(jié)算師、翻譯、計劃管理人員等各類型人才參與的索賠小組，再通過長達幾個月的艱苦談判工作之后，得到了約為100萬美元的金額賠償，使項目整體處于盈利狀態(tài)，促進了連云港市相關(guān)事業(yè)的進一步發(fā)展。
以上內(nèi)容摘自絲路印象海外事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請注明出處。
在國際工程項目施工過程中，合同管理控制是非常重要的一個環(huán)節(jié)。和國內(nèi)一般工程項目相比，國際工程項目具有項目差異大、合同金額大、管理復雜、合同范圍廣、對管理人員要求高等特點。因此，在進行合同管理時，需要認清國際工程承包中存在的合同風險，制定相應(yīng)的合同管理程序和規(guī)范，保證國際工程承包項目的經(jīng)濟效益。
2、工程概況
某國際工程項目主要分為了MS1和MS22個施工分包合同。其中,MSI施工分包合同是中國石彳即TR公司簽訂的分包合同，中石化從事MSI工作包，合同總投資成本約2.1億美元，工程總施工工期為27個月，本文以此工程為例，對國際工程承包合同管理需要注意的事項進行分析。
圖1 合同管理部門結(jié)構(gòu)圖
3.1 經(jīng)濟風險
3.1.1 匯率變化風險
在海外地區(qū)的工程建設(shè)有一個非常難以避免的風險就是貨幣匯率變化波動。這項工程也會遇到這種情況,工程建設(shè)方一般都會容許工程的承包商在支付工程款項的時候可以使用2種貨幣，一種是美元，另一種可以是里亞爾這種本地貨幣。不過由于這兩者之間存在匯率關(guān)系,無論用哪種貨幣計價,都無法脫離開美元貨幣貶值對工程建設(shè)過程中成本方面的影響。在人民幣持續(xù)升值階段，此項目也在面臨著匯率損失的結(jié)果。中石化在工程開始前的資金準備階段，一般會使用人民幣進行貸款，但最終償還時卻是使用美元，這兩者之間匯率損失造成的影響往往大于貸款收益。
3.1.2 物價水平上漲
通貨膨脹現(xiàn)象的發(fā)生往往會造成物價飛漲，而工程材料的物價飛漲會在很大程度上影響到建筑工程成本。近幾年，由于沙特國內(nèi)的建筑市場發(fā)展迅猛,工程材料的供給不足，致使價格迅速地升高，嚴重地影響了工程實施的成本,這一方面已經(jīng)引起了公司高層的重點關(guān)注。
3.2 自然風險
該地區(qū)常年氣溫都處于很高的狀態(tài)，在夏季時分地面表層溫度最高時是大于50Y的狀態(tài)，并且水資源嚴重匱乏。工程實施地點的條件也非常困苦，我國的技術(shù)人才過去之后，對這樣的工作環(huán)境難以適應(yīng)，這也給中石化公司的施工過程造成了嚴重影響。
4、國際工程承包合同管理
4.1 成立專門的合同管理組織機構(gòu)
在此工程進行的過程中，中石化組建了相應(yīng)的合同管理部門，其具有鮮明的層次和清晰的職責,能夠?qū)霞s中出現(xiàn)的問題進行及時的處理，有益于在工程實施階段中合同管理的順利進行。合同管理部門結(jié)構(gòu)參照圖1。
4.2 合同管理措施
4.2.1 了解相關(guān)條款
選拔項目的高層管理人員首先需要考慮的是:要對FIDIC條款有充分了解、具備專業(yè)技術(shù)和管理意識;還需要其具有良好的英語功底;在高層項目管理人員確定后，還需要聘請一定數(shù)量的專業(yè)翻譯人員，以便于信息交流和情報溝通;強化外派人才的口語能力等方面的培養(yǎng)力度;構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)察體制。因為沒有全面了解相關(guān)的監(jiān)察體制，所以對其授予監(jiān)察權(quán)利難免有所抵觸。FIDIC合同授予了監(jiān)察體制較大的權(quán)利，所以,對承包商而言，強化其和監(jiān)察體制的關(guān)系鏈接是非常重要的。
4.2.2 熟悉合同
了解簽署合同所依照的相關(guān)法律以及項目所屬國相應(yīng)方面的法令條例，尤其要注重對當?shù)貏趧酉嚓P(guān)法的了解和熟知,與當?shù)貏趧庸g搞好關(guān)系，防止一些不必要的因素導致糾紛，確保工程的順利施工。塔納河工程在項目開始的初級階段就沒有意識到此問題,導致了2起罷工事件的發(fā)生,使工程實施被迫停止，對承包商的信譽造成了極大的影響。
4.2.3 明確合同雙方責任與權(quán)利
確定簽署合同所劃定的雙方之間的責任和權(quán)利。合同是合作雙方在工程實施階段最高行為標準，所以務(wù)必要組織相應(yīng)的力量，將所有的文件梳理、翻譯以及整理,然后分發(fā)到不同的管理崗位，仔細分析合同的每一項內(nèi)容。在出現(xiàn)合同具有歧義理解的情況時，要與監(jiān)理進行及時溝通，達成一致。若工程實施了一大部分之后，才想起對合同進行專門的翻譯和整理，會對合同的有效實施造成影響。與監(jiān)理構(gòu)建各個層次方面的溝通交流以及聯(lián)系系統(tǒng)，能夠及時收到監(jiān)理對項目的反饋意見，處理工程實施階段出現(xiàn)的紛爭。將具備決定性的決策問題交由上級領(lǐng)導與監(jiān)理總部去和業(yè)主之間協(xié)商處理。該工程項目在中后期做得彳艮好，從而工程得以順利實施。
4.2.4 打造好過硬的工程實施隊伍
構(gòu)建完善的工程實施計劃、組織以及實際實施過程體系。派遣專門員工進行施工材料、油料、配件的采購，確保材料等方面的常規(guī)幡以及設(shè)備的常規(guī)運行。在采購環(huán)節(jié)上，務(wù)必做好相關(guān)的市場調(diào)查工作，進行比較,選擇以最小成本來采購符合工程質(zhì)量條件的材料。該工程就曾由于沒有相應(yīng)的配件的知計劃，常常會因為配件輜不足導致工程實施階段受到影響。
4.2.5 構(gòu)建全面且系統(tǒng)的文檔管理體系
派遣專門員工搜集和梳理相關(guān)的工程資料。首要的便是保存好標書、圖紙和技術(shù)標準、合同、工程量表、施工計劃表等文件,搜集梳理與監(jiān)理等各方的會議紀要、往來信件以及每一項報批申請表格等信息，保存好工程監(jiān)査和完成驗收報告、工資薪金憑證、材料釆購清單等，完整保存好監(jiān)理頒布的各種工程實施階段的指令。塔納河工程項目剛進行時對監(jiān)理的非正式批示沒有進行書面認證就釆取了項目實施，導致后續(xù)在結(jié)算時,監(jiān)理出現(xiàn)不認賬的現(xiàn)象,從而損失了較多的利益。
4.2.6 做好賬單結(jié)算管理
在賬單結(jié)算上要反映出工程的實際實施效果。結(jié)算階段的賬單是監(jiān)理根據(jù)合同相關(guān)規(guī)定審査核實承包商各類工程的完成量，簽字認可的不是形式工作，而是相關(guān)的計量工程量。倘若將合同當做項目管理的標準，及時精確的賬單結(jié)算則是在合同管理過程中的主要訴求。塔納河工程項目負責賬單結(jié)算的員工不精通英語,不了解合同，所以在整理賬單階段無法與監(jiān)理進行現(xiàn)場協(xié)商，當賬單交付上去后經(jīng)常會損失很多工程量，卻又不知哪些工程量為何被監(jiān)理砍去，使這些工程量不能得到結(jié)算，從而損失工程款組
4.2.7 建立專門索賠小組,搞好項目索賠
在國際承包工程的發(fā)展過程中，延伸出一種屬于承包商的經(jīng)營策略就是索賠。索賠的成功與否往往與項目利益有直接關(guān)系，但索賠工作既精細又復雜，需要各部門的精確、協(xié)調(diào)地配合。索賠機制要盡早成立，對工程的整體實施過程進行詳細深入地了解,捜集、梳理每一種索賠憑證，撰寫出有效的索賠報告，盡最大程度參與監(jiān)理和業(yè)主之間的談判過程,在政府允許的范圍內(nèi),盡最大努力增加索賠值。塔納河工程項目在最后索賠工作階段，在項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下,成立了以會計、結(jié)算師、翻譯、計劃管理人員等各類型人才參與的索賠小組，再通過長達幾個月的艱苦談判工作之后，得到了約為100萬美元的金額賠償，使項目整體處于盈利狀態(tài)，促進了連云港市相關(guān)事業(yè)的進一步發(fā)展。
以上內(nèi)容摘自絲路印象海外事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請注明出處。
在線客服
官方微信
客服電話
