意大利加入一帶一路后的中意經(jīng)貿(mào)合作

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:59 瀏覽：197 收藏

    摘要：意大利與中國(guó)簽署“一帶一路”合作倡議諒解備忘錄，使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新階段。然而，由于意大利對(duì)華貿(mào)易存在逆差過大、企業(yè)規(guī)模劣勢(shì)、出口不足、引資偏低、同類競(jìng)爭(zhēng)等問題，兩國(guó)間仍有大量合作潛力未被挖掘。為此，我方應(yīng)借意大利加入“一帶一路”之機(jī)，鼓勵(lì)意大利優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，加大對(duì)意大利本土的綠地投資，努力將意大利沿岸港口轉(zhuǎn)化為海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，改善陸上交通，實(shí)現(xiàn)中意經(jīng)貿(mào)雙贏。

    一、引言

    中國(guó)和意大利于2019年3月23日正式簽署“一帶一路”合作倡議諒解備忘錄。意大利政府對(duì)這一國(guó)際性倡議的正式背書，不僅展現(xiàn)了意國(guó)對(duì)深化對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作的高度期待，也為中國(guó)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)話語(yǔ)權(quán)提供了機(jī)遇。

    意大利“加群”“一帶一路”，應(yīng)當(dāng)歸功于中意間強(qiáng)烈的經(jīng)貿(mào)合作需要以及良好的雙邊關(guān)系基礎(chǔ)。第一，中意友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，沒有歷史創(chuàng)傷。兩國(guó)自漢朝和古羅馬時(shí)期即有經(jīng)貿(mào)往來，而其后馬可.波羅的中國(guó)之行，以及利瑪竇和徐光啟的“西學(xué)東漸”一直為兩國(guó)人民所津津樂道。第二，中意政府間關(guān)系受意識(shí)形態(tài)影響較小，經(jīng)貿(mào)交往較為密切。第三，中意近來高層互動(dòng)密切。2017年，意大利總統(tǒng)、總理相繼來華訪問；2018年成立的意大利新政府更是頻繁派要員訪華，并且拒絕追隨部分西方國(guó)家的對(duì)華鷹派政策。良好的政府間雙邊關(guān)系，加上經(jīng)貿(mào)上的互相需要，讓中意兩國(guó)在深化經(jīng)貿(mào)合作上有了更加一致的合作目標(biāo)。

    二、意大利加入“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇

    中國(guó)與意大利早已結(jié)成緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。意大利是中國(guó)在歐盟的第五大貿(mào)易伙伴，而中國(guó)是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。意大利正式與中國(guó)簽訂“一帶一路”諒解備忘錄，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全面升級(jí)帶來了眾多的寶貴機(jī)遇。

    中意兩國(guó)在3月23日簽署的諒解備忘錄中表達(dá)了“共同努力，在‘一帶一路’框架下把相互的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作與可持續(xù)發(fā)展”的愿望，并明確提出要在政策對(duì)話，交通、物流和基礎(chǔ)設(shè)施，自由貿(mào)易和投資，金融，人員流通，綠色發(fā)展六大領(lǐng)域深化合作。

    在政策對(duì)話方面，本屆意大利政府的對(duì)華政策由“知華派”高官牽頭，且意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部于2018年8月21日宣布成立“中國(guó)任務(wù)小組”，專門負(fù)責(zé)推動(dòng)意中經(jīng)濟(jì)合作并對(duì)接“一帶一路”倡議。在設(shè)施聯(lián)通方面，中國(guó)在基建方面的優(yōu)勢(shì)，可以在意大利的公路、軌道和路橋等基礎(chǔ)建設(shè)方面發(fā)揮巨大作用；在自由貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)和意大利同屬制造業(yè)大國(guó)，意大利精于時(shí)尚設(shè)計(jì)、高端產(chǎn)品定制，而中國(guó)擅長(zhǎng)規(guī)模化生產(chǎn)和組裝，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。隨著兩國(guó)貿(mào)易自由化的推進(jìn)，中意制造業(yè)企業(yè)的關(guān)系將更為緊密，有利于雙方結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)在第三方市場(chǎng)取得更大成績(jī)；在金融領(lǐng)域，意大利早在2015年4月7日就成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)；2019年3月，據(jù)多家媒體披露，意大利政府正考慮向亞投行貸款。此外，多家中資銀行在意大利設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，未來中意金融機(jī)構(gòu)的合作有望向更高層次邁進(jìn)；在人員流通領(lǐng)域，意大利是中國(guó)人在歐盟國(guó)家中的第一大旅游目的地。隨著意大利對(duì)華簽證措施的便利化，中國(guó)赴意旅游人數(shù)將進(jìn)一步增加；此外，中國(guó)留意學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)迅猛。2008至2017年，中國(guó)留意學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)了266%。2018年，中國(guó)留意學(xué)生數(shù)量達(dá)13768人，占意大利境內(nèi)國(guó)際學(xué)生比重的14.86%。意大利已有11所高校設(shè)立了孔子學(xué)院；在綠色發(fā)展領(lǐng)域，意大利在能源效率、節(jié)能減碳以及資源回收方面處于世界領(lǐng)先水平，在中國(guó)當(dāng)前大力改善國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，發(fā)動(dòng)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，治理“垃圾圍城”的態(tài)勢(shì)下，意大利環(huán)保企業(yè)的相關(guān)技術(shù)有望發(fā)揮重要的作用。

    三、深化中意雙邊經(jīng)貿(mào)合作面臨的問題和挑戰(zhàn)

    (一)意大利對(duì)華貿(mào)易逆差

    意大利屬于出口導(dǎo)向型國(guó)家。截至2018年，意大利已連續(xù)七年保持了在全球貿(mào)易中的總體順差。在對(duì)美、英、德、日的雙邊貿(mào)易中，意大利基本上處于出超地位。與之形成鮮明對(duì)比的是，在對(duì)華貿(mào)易中，意大利卻自上世紀(jì)90年代起一直處于逆差態(tài)勢(shì)。意大利對(duì)華高額貿(mào)易赤字的長(zhǎng)期存在，助長(zhǎng)了意大利國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義思潮，這也是當(dāng)前中意貿(mào)易中最突出的消極因素。近10年來，意大利政府一直將減小貿(mào)易逆差作為對(duì)華外交的主要訴求之一。

    意大利對(duì)華逆差與其他發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華逆差的形成原因有不少相似之處。中國(guó)的超高儲(chǔ)蓄率以及低消費(fèi)水平，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華貿(mào)易逆差擴(kuò)大的原因之一。然而，中國(guó)在全球價(jià)值鏈中處于中低端地位。包括意大利在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家將高附加值的部件輸入中國(guó)組裝后銷往世界各地，中國(guó)雖然在賬面上取得了大量順差，但絕大部分利潤(rùn)仍由價(jià)值鏈上游地位國(guó)家取得。與此同時(shí)，意大利作為歐盟成員，同樣參與了西方國(guó)家對(duì)于中國(guó)實(shí)行多年的高技術(shù)禁運(yùn)。這使得意大利無法在對(duì)華貿(mào)易中發(fā)揮其在高科技、軍工領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而讓意大利難以扭轉(zhuǎn)其對(duì)華貿(mào)易失衡的趨勢(shì)。

    (二)以中、小、微型為主的意大利企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的劣勢(shì)

    在發(fā)達(dá)國(guó)家中，意大利是唯一一個(gè)中小企業(yè)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)所數(shù)據(jù)，2016年，意大利雇員在9人以下的微型企業(yè)達(dá)418萬(wàn)家，占該國(guó)所有企業(yè)數(shù)量的95.2%。意大利全國(guó)的企業(yè)員工中有45.3%服務(wù)于微型企業(yè)。意大利以小規(guī)模企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)勢(shì)，在于能夠根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)狀況迅速調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，且擅長(zhǎng)“量身訂做”，滿足高端小眾需求。然而，在中國(guó)市場(chǎng)上，意大利中小企業(yè)的劣勢(shì)也非常明顯：第一，因資本有限，加上對(duì)中國(guó)環(huán)境的陌生，中小意企往往無法充分利用中國(guó)市場(chǎng)上的資源降低生產(chǎn)成本，而跨國(guó)運(yùn)輸和本地稅費(fèi)導(dǎo)致產(chǎn)品在價(jià)格上無競(jìng)爭(zhēng)力；第二，意國(guó)中小企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上與大型跨國(guó)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)打交道時(shí)，在議價(jià)能力方面常處于弱勢(shì)地位。同時(shí)，意大利大型制造企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的存在感微弱，難以對(duì)中小企業(yè)形成示范作用；第三，對(duì)中國(guó)法律法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的不熟悉使得不少中小意企難以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；第四，中國(guó)與意大利巨大的語(yǔ)言和文化差異，令不少意大利中小企業(yè)望而卻步——意企寧可去開辟潛力較小、但語(yǔ)言文化更相近的拉丁美洲市場(chǎng)。

    (三)意大利對(duì)華出口不足，未能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)

    出口是意大利經(jīng)濟(jì)的重要引擎。在對(duì)中國(guó)貿(mào)易中，意大利出口中國(guó)的各類產(chǎn)品比重雖然和世界趨勢(shì)基本保持一致，但出口總額偏低。2017年，意大利向美國(guó)出口了456億美元產(chǎn)品，而對(duì)中國(guó)出口額僅有152億美元。當(dāng)前，意大利在中國(guó)市場(chǎng)并未充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尤其是汽車制造業(yè)和農(nóng)業(yè)。作為當(dāng)前全球第一大市場(chǎng)，中國(guó)在吸納意大利進(jìn)口方面尚有很大空間。

    意大利是全球汽車制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，2018年，意大利造車業(yè)出口額達(dá)450億歐元，菲亞特-克萊斯勒集團(tuán)(FCA)在意大利汽車制造業(yè)占據(jù)壟斷地位，其整車產(chǎn)量占意大利全國(guó)產(chǎn)量的九成，但菲亞特汽車品牌在中國(guó)市場(chǎng)上始終水土不服，因銷量欠佳，F(xiàn)CA擬將菲亞特品牌撤出中國(guó)市場(chǎng)；在農(nóng)產(chǎn)品方面，意大利也未能在中國(guó)市場(chǎng)上充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。意大利的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量居歐洲第三(僅次于法、德)，其中橄欖油、葡萄酒、火腿、奶酪、意粉等產(chǎn)品馳名世界。2017年，中國(guó)在意大利食品的進(jìn)口額為3.03億美元，僅占當(dāng)年中國(guó)從意大利進(jìn)口總貨物價(jià)值的1.99%，遠(yuǎn)低于日韓等亞洲國(guó)家的進(jìn)口份額。

    (四)中國(guó)對(duì)意大利投資不足

    中意兩國(guó)在世界海外投資中皆扮演重要角色。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)，2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，意大利海外直接投資能力大不如前，2017年，意大利對(duì)外直接投資流量縮減到僅44億美元。不過，意大利于同年吸引海外投資流量170億美元，世界排名第19位，仍屬對(duì)國(guó)際投資具吸引力的目的地。與之形成對(duì)比的是，中國(guó)自2008年以后對(duì)外投資能力大幅增強(qiáng)。2017年，中國(guó)吸引海外投資流量1360億美元，對(duì)外投資流量1246億美元，位居世界第二大投資目的地和第三大投資流量來源國(guó)。

    中意對(duì)外投資能力在近十年來的消長(zhǎng)變化，為中國(guó)增大對(duì)意投資提供了可能性。然而，在西歐四大國(guó)(英、法、德、意)中，中國(guó)近年來對(duì)意大利直接投資流量是最低的。2017年，意大利擁有的中國(guó)直接投資存量只能排到全歐第十名，數(shù)額上僅相當(dāng)于英國(guó)的1/10。

    除了吸引中國(guó)直接投資數(shù)額和速度偏低之外，意大利在獲得中國(guó)綠地投資方面也處于下風(fēng)。當(dāng)前，中國(guó)對(duì)意大利投資的主要方式是企業(yè)參股和并購(gòu)，綠地投資少之又少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009～2018年，意大利獲得的中國(guó)綠地投資排在全球第76位，投資數(shù)額僅相當(dāng)于德國(guó)的1/8，排名尚在西班牙和愛爾蘭之后。

    (五)中意的潛在競(jìng)爭(zhēng)

    近30年來，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)往第三產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)，但意大利的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)上，這使得中意兩國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上很難避免同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)所的數(shù)據(jù)，2001～2010年，在國(guó)際紡織品市場(chǎng)上，意大利所占據(jù)份額從8.7%縮減到6.62%，同期中國(guó)的該份額從18.62%擴(kuò)大到36.74%；家具市場(chǎng)上，意大利份額從14.71%降到8.78%，中國(guó)從7.82%擴(kuò)大到28.32%；在機(jī)械設(shè)備方面，意大利國(guó)際市場(chǎng)份額從6.97%小幅降低到6.33%，而同期中國(guó)則從3.92%突飛猛進(jìn)至11.02%。伴隨著中國(guó)成長(zhǎng)為制造大國(guó)，意大利傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額受到了不同程度的擠壓。同樣，意大利農(nóng)業(yè)在國(guó)際中低端市場(chǎng)上也面臨中國(guó)產(chǎn)品的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)，甚至在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也遭遇了不小壓力。除產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)外，中國(guó)“一帶一路”當(dāng)前在東歐和南歐的項(xiàng)目進(jìn)展或?qū)σ獯罄麡?gòu)成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

    四、深化中意經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策建議

    意大利正式加入“一帶一路”，為中意兩國(guó)解決經(jīng)貿(mào)失衡，深化雙邊合作，促進(jìn)雙贏互利帶來了良好契機(jī)。兩國(guó)間政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金和民心的互通，有助于解決意大利對(duì)華貿(mào)易逆差、企業(yè)規(guī)模劣勢(shì)、出口偏低、引資不足等問題，進(jìn)一步深化中意經(jīng)貿(mào)合作。

    (一)加大政策溝通力度，推動(dòng)中國(guó)—?dú)W盟自貿(mào)協(xié)定簽訂

    意大利是歐盟國(guó)家，其關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度需要和歐盟保持一致。故此，應(yīng)加緊推動(dòng)中歐投資協(xié)定的談判，早日取得與歐盟協(xié)商的重大突破，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)將中歐投資協(xié)定談判升級(jí)成為全面的自由貿(mào)易協(xié)定談判。被認(rèn)為是“縮小版自貿(mào)協(xié)定”的中歐投資協(xié)定(BIT)自2013年開始談判以來，截至2019年7月，已歷經(jīng)22輪談判，從雙方披露的情況看，談判前景樂觀。然而，在當(dāng)前遭受來自中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響、壓力增大的格局下，中國(guó)在中歐談判中的訴求不能止步于投資協(xié)定，而應(yīng)考慮直接將投資協(xié)定談判升級(jí)為自由貿(mào)易區(qū)(FTA)談判。

    在與歐盟推進(jìn)FTA協(xié)議的過程中，應(yīng)與意大利方面保持密切溝通，重點(diǎn)關(guān)注其在貿(mào)易中的訴求，并爭(zhēng)取其對(duì)中歐FTA協(xié)議的大力支持。作為歐盟的創(chuàng)始成員國(guó)以及當(dāng)前的核心成員之一，意大利政府的對(duì)華積極態(tài)度目前處于歐洲前列，這可謂是中歐后續(xù)談判的一大有利因素。我方應(yīng)積極傾聽意大利方面在中意經(jīng)貿(mào)合作中的訴求，并將其納入未來中歐FTA的談判議程；應(yīng)以當(dāng)前良好的中意政府關(guān)系作為抓手，借意大利打開中歐外交局面，未來爭(zhēng)取更多歐洲國(guó)家支持中國(guó)“一帶一路”建設(shè)，為中歐實(shí)現(xiàn)完全貿(mào)易自由化消除障礙。

    (二)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通，開放市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)意大利優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口

    為深化中意經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏，我國(guó)應(yīng)主動(dòng)擴(kuò)大開放，允許意大利產(chǎn)品特別是其食品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，并為其在中國(guó)的行銷提供便利。

    一是進(jìn)一步對(duì)意大利農(nóng)產(chǎn)品，特別是食品和水果開放市場(chǎng)準(zhǔn)入。意大利對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品和食品輸華數(shù)額偏低，固然有意大利農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，不熟悉中國(guó)市場(chǎng)的因素在，但中國(guó)方面的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘也是重要的原因。為促進(jìn)中意兩國(guó)更為平衡的貿(mào)易關(guān)系，我方應(yīng)針對(duì)性地降低意大利較有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的關(guān)稅，并最終向零關(guān)稅的目標(biāo)邁進(jìn)。在具體推行中，可以采取中國(guó)沿海保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)先行對(duì)意大利農(nóng)產(chǎn)品與食品開放的試點(diǎn)方式進(jìn)行。

    二是建設(shè)更為透明、可預(yù)測(cè)、程序簡(jiǎn)便的衛(wèi)生與檢疫體制，減少其對(duì)意大利輸華產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘。簡(jiǎn)化涉及進(jìn)口的衛(wèi)生檢疫體制的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高進(jìn)口檢疫相關(guān)的審件與檢驗(yàn)效率，加強(qiáng)與意大利檢疫部門和海關(guān)的溝通，達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)以及業(yè)務(wù)合作協(xié)議，盡可能給意大利輸華產(chǎn)品通關(guān)便利。對(duì)于因意大利方面突發(fā)畜牧業(yè)疫情等而導(dǎo)致的進(jìn)口禁令，待疫情結(jié)束后我方應(yīng)盡快取消限制，恢復(fù)進(jìn)口。

    三是鼓勵(lì)意大利企業(yè)和國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)合作，用網(wǎng)上展銷的形式增進(jìn)其產(chǎn)品在中國(guó)的銷量和知名度。可與意大利駐華機(jī)構(gòu)和商會(huì)合作，為意大利的中小制造企業(yè)以及中國(guó)的大型電商平臺(tái)“牽線搭橋”，定期舉辦意大利特色產(chǎn)品網(wǎng)上展銷和特價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)。這不僅有利于促成兩國(guó)更平衡的貿(mào)易關(guān)系，更有利于滿足我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，拉動(dòng)高質(zhì)量消費(fèi)，吸引海外消費(fèi)回流，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)上促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)與農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)意大利進(jìn)軍高端市場(chǎng)。

    (三)促進(jìn)資金融通，關(guān)注中小企業(yè)，強(qiáng)化綠地投資

    我國(guó)已成為世界上最重要的投資國(guó)之一，在對(duì)歐投資時(shí)宜加大對(duì)意大利投資力度，優(yōu)化投資方式及領(lǐng)域，加大對(duì)于中小企業(yè)的關(guān)注以及綠地投資。一是民營(yíng)企業(yè)在對(duì)意大利大型投資中應(yīng)扮演更重要角色。中國(guó)企業(yè)近年來在意大利不乏“大手筆”投資，其中民企有不少亮眼表現(xiàn)，不過，對(duì)意投資的主力仍是國(guó)有企業(yè)。未來，應(yīng)鼓勵(lì)各行業(yè)中有實(shí)力的民企加大對(duì)意投資，充分調(diào)動(dòng)民間力量和社會(huì)資本，改變當(dāng)前意大利吸引中國(guó)投資不足的狀況。為此，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門應(yīng)給予民企出海融資以及產(chǎn)品回流更多的方便，讓更多的民企有能力、有意愿對(duì)意進(jìn)行投資。在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義高漲的局勢(shì)下，民企若能在收購(gòu)意大利企業(yè)的過程中發(fā)揮更大作用，將可有效降低意大利國(guó)內(nèi)對(duì)于中國(guó)投資的質(zhì)疑之聲。

    二是中國(guó)企業(yè)對(duì)意投資應(yīng)力求多樣化，加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)其中的著名品牌以及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，同時(shí)加大綠地投資。意大利的大型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中并不占主導(dǎo)地位，中資對(duì)大型企業(yè)的投入所產(chǎn)生的紅利不容易惠及意大利本地就業(yè)人口。有鑒于此，中國(guó)企業(yè)投資意大利時(shí)應(yīng)結(jié)合意國(guó)國(guó)情，多將注意力放在中小企業(yè)，解決其融資上的劣勢(shì)。政府應(yīng)考慮與意大利方面加強(qiáng)溝通，為中國(guó)企業(yè)提供對(duì)意大利中小企業(yè)投資和合作的信息平臺(tái)，結(jié)合中意雙方優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“與意大利共同制造”。與此同時(shí)，我方需加強(qiáng)在意大利的綠地投資，中國(guó)企業(yè)應(yīng)更多在意大利設(shè)立直接分支機(jī)構(gòu)和工廠，積極雇傭當(dāng)?shù)貑T工，充分利用意大利作為歐洲市場(chǎng)的“橋頭堡”地位，實(shí)現(xiàn)中國(guó)品牌在意乃至全歐洲的本土化。

    (四)推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通，充分利用意大利地緣優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“一帶一路”樞紐

    意大利位于地中海中心，面朝北非，腹地是廣闊的歐洲大陸，地理位置極其重要。我方應(yīng)持續(xù)不懈地致力于推動(dòng)意大利沿岸港口及陸上交通的改善，助力意大利復(fù)興其傳統(tǒng)的亞歐大陸商貿(mào)樞紐地位。一是加強(qiáng)和意大利在港口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面的合作，將其沿海港口打造成為地中海地區(qū)的航運(yùn)樞紐。中國(guó)可借鑒幫助希臘比雷埃夫斯港扭虧為盈的成功經(jīng)驗(yàn)，使中國(guó)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)能夠入駐并管理意大利較有潛力的港口(如熱那亞、的里雅斯特)，從硬件、軟件兩方面對(duì)其進(jìn)行升級(jí)，爭(zhēng)取打造地中海地區(qū)的航運(yùn)樞紐。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前中資在地中海沿岸各國(guó)(如西班牙、土耳其、埃及)正在運(yùn)營(yíng)的港口，積極加強(qiáng)與各大港之間的合作，并制定多式聯(lián)運(yùn)方案。

    二是著力加強(qiáng)以中歐班列為重點(diǎn)的中意兩國(guó)陸上聯(lián)通。中歐班列是“一帶一路”陸上設(shè)施聯(lián)通的核心項(xiàng)目之一，自開通以來開行數(shù)量成長(zhǎng)迅速。當(dāng)前，中歐班列列車雖能連接中國(guó)與意大利，但班次少，線路選擇有限，且必須經(jīng)過俄羅斯和波蘭，間或受到交通擁堵的影響?！吨袣W班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》雖然規(guī)劃了由“土耳其—保加利亞—羅馬尼亞—匈牙利”進(jìn)入歐洲的西通道，但規(guī)劃圖中并未將意大利納入主干線中，而相鄰的德國(guó)、法國(guó)甚至西班牙都在主干線規(guī)劃內(nèi)。在未來中歐班列的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)將意大利重要城市納入主干線路規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匾延械蔫F路設(shè)施，做好頂層溝通和海關(guān)合作，減少過境通行時(shí)間，使中歐班列成為意大利和中國(guó)貿(mào)易往來的主流選項(xiàng)之一。在海陸設(shè)施的共同助力下，中意兩國(guó)必能借“一帶一路”取得豐碩的合作成果，真正實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的雙贏。

    以上內(nèi)容摘自絲路印象意大利事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。

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