中國和伊朗雙邊漁業(yè)合作前景研究

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:59 瀏覽：1422 收藏

    一、伊朗概況

    伊朗位于亞洲西南部，與土庫曼斯坦、阿塞拜疆、土耳其、伊拉克等國接壤，南臨波斯灣和阿曼灣，北與俄羅斯和哈薩克斯坦隔里海相望，有“歐亞陸橋”和“東西方空中走廊”之稱。伊朗境內(nèi)多高原，東部為盆地和沙漠；氣候多屬大陸性氣候，夏冬季節(jié)分明。伊朗全國總面積164.5萬kn?,人口近7800萬。近年來，伊朗經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)穩(wěn)步增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值約達(dá)4200億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約5500美元網(wǎng)。海岸線長2700km,1993年伊朗依照《聯(lián)合國海洋法公約》宣布12海里領(lǐng)海和200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

    二、伊朗漁業(yè)

    (一)伊朗漁業(yè)概述

伊朗的漁業(yè)水域主要為里海、波斯灣、阿曼灣，由于其地理位置和地形條件的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，以及受季風(fēng)、洋流的影響，餌料較為充足，漁業(yè)資源較為豐富，成為伊朗當(dāng)?shù)刂饕淖鳂I(yè)漁場(chǎng)。根據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，伊朗漁業(yè)在20世紀(jì)80年代發(fā)展迅速，1990年的漁業(yè)總產(chǎn)量是1980年的5倍多，其中捕撈產(chǎn)量的增長了近4.5倍。2000年比1990年增長約57.7%；2000-2010年期間，漁業(yè)總產(chǎn)量增長了56.3%,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量增速迅猛，增加了近4.4倍，該時(shí)期為養(yǎng)殖發(fā)展突飛猛進(jìn)階段；捕撈業(yè)在經(jīng)歷了80—90年代的飛速發(fā)展時(shí)期后有所回落，增速逐漸趨于平緩。近年來，隨著伊朗政府對(duì)漁業(yè)的重視和漁業(yè)技術(shù)水平的提高，2010—2014年，漁業(yè)總產(chǎn)量從2010年的66.37萬噸增至94.74萬噸，增加了42.7％；養(yǎng)殖和捕撈產(chǎn)量穩(wěn)步增長，2014年較2010年分別增長了45.5％和41.4％，參見表1。

表1 1980-2014年伊朗漁業(yè)總產(chǎn)量

表1 1980-2014年伊朗漁業(yè)總產(chǎn)量

表2 1980-2014年伊朗捕撈產(chǎn)量

    1.捕撈業(yè)

    伊朗捕撈漁業(yè)按區(qū)域主要分為北部里海漁業(yè)、南部波斯灣漁業(yè)和阿曼灣漁業(yè)。2014年捕撈產(chǎn)量為62.72萬噸，其中內(nèi)陸里海產(chǎn)量為9.13萬噸，海洋捕撈產(chǎn)量達(dá)53.59萬噸。總體而言，捕撈產(chǎn)量呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)，可主要?dú)w因于捕撈技術(shù)的提高，水產(chǎn)品消費(fèi)觀念的改變，漁業(yè)的規(guī)范管理等(表2)。

    (1)內(nèi)陸(里海)捕撈。內(nèi)陸捕撈主要分布在里海，其捕撈產(chǎn)量經(jīng)歷90年代快速發(fā)展后有所衰退并逐漸趨于平穩(wěn)，漁獲物種類包括飼魚、鮮科魚類、棱鮮、鯉魚、梭魚、餾魚、暗斑梭魴、烏魴科、沙丁魚等，其中鮮科魚類資源豐富，有一定開發(fā)潛力，但該區(qū)域禁止刺網(wǎng)作業(yè)。

    (2)海洋捕撈。1980-2014年，伊朗海洋捕撈產(chǎn)量持續(xù)增加，90年代海洋捕撈產(chǎn)量將近80年代的5倍；20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，海洋捕撈產(chǎn)量增幅不明顯，年均增長量約為0.61萬噸；2012年海洋捕撈產(chǎn)量增長顯著，比2010年增長了24.7%。隨后海洋捕撈產(chǎn)量保持增長態(tài)勢(shì)，2013-2014年增幅明顯，一年內(nèi)產(chǎn)量增加了近13.3%,約6.27萬噸。

    漁獲種類較多，阿曼灣海域的漁獲物主要為鰻魚、馬鮫、艦魚、鮑魚、班鮮、帶魚、烏賊、海鰻、鱗、鱷、觥魚、虹鱒、蟹等中上層、底層魚類及蝦類；波斯灣海域以沙丁魚、修魚、竹箕魚、帶魚、蝦類為主；布歇爾、霍爾木茲坦及胡齊斯坦海域以蝦類為主，作業(yè)方式為拖網(wǎng)，漁期6周，若蝦類種群剩余低于20%,則立即采取禁捕；霍爾木茲海峽、波斯灣、賈什克及其以東海域的漁獲物種類以金槍魚類為主，包括青干金槍魚、黃鰭金槍魚和鯉等，作業(yè)方式為延繩釣，作業(yè)期受季風(fēng)影響，6-8月西南季風(fēng)為青干金槍魚漁汛期，西南季風(fēng)過后的9-翌年5月為黃鰭金槍魚和鯉魚漁汛期；龍蝦科和擬蟬蝦科主要分布于伊朗東南海沿岸，捕撈漁具為刺網(wǎng)和進(jìn)口塑料蝦籠，資源儲(chǔ)量豐富，有待開發(fā)。

    2.水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

自1968年建成第一座育苗場(chǎng)開始至今，伊朗水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)取得了重大進(jìn)展。伊朗境內(nèi)有大量的河流，天然湖，人工水庫，灌溉渠和池塘等淡水資源，以及其他有利的自然條件。1980年起，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量開始持續(xù)增長，養(yǎng)殖品種也趨于多樣化，最常見的養(yǎng)殖品種為鱷魚、庫圖擬鯉、暗紋棱梭、虹鱒、鯉和蝦類，其中蝦類養(yǎng)殖發(fā)展迅速且具有投資價(jià)值，主要以波斯灣本土品種為主，其他品種有短溝對(duì)蝦、印度對(duì)蝦、近緣新村對(duì)蝦和羅氏沼蝦等'氣飼魚養(yǎng)殖在20世紀(jì)初也開始逐漸發(fā)展起來以滿足國內(nèi)外的消費(fèi)需求(表3)。

表3 伊朗水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量組成 (2008-2014)

表3 伊朗水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量組成 (2008-2014)

表4 1980-2014年伊朗水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量

    伊朗政府鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和品種、為養(yǎng)殖者提供專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展地2014年取得顯著成效，養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到32.02萬噸。其中，內(nèi)陸?zhàn)B殖產(chǎn)量達(dá)到29.76萬噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量增長趨勢(shì)明顯，2014年較上年增加了78%(表4)。

    (1)內(nèi)陸?zhàn)B殖。1980-2000年，伊朗政局較為不穩(wěn)定，內(nèi)陸?zhàn)B殖業(yè)摸索前進(jìn)，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小；2000-2010年，內(nèi)陸?zhàn)B殖業(yè)跨越發(fā)展，增長了約4.9倍；2010-2014年，養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)增長，內(nèi)陸?zhàn)B殖業(yè)于2013年達(dá)到發(fā)展巔峰，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到31.2萬噸，比2010年增長了約46.3%。

    (2)海水養(yǎng)殖。20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，海水養(yǎng)殖業(yè)開始起步；21世紀(jì)，伊朗政府開始重視和鼓勵(lì)發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014年的海水養(yǎng)殖產(chǎn)量比2000年增長了4.5倍以上，發(fā)展前景廣闊(表4)。

    (二)伊朗的水產(chǎn)品消費(fèi)和國際貿(mào)易

    1.水產(chǎn)品消費(fèi)

    1998年，伊朗政府設(shè)立漁業(yè)部直接管理水產(chǎn)品市場(chǎng)，解決漁獲物利用率低、水產(chǎn)品貿(mào)易不平衡等問題。2014年，伊朗水產(chǎn)品消費(fèi)量為9.2kg/人，約為世界人均水產(chǎn)品消費(fèi)量的50%叫為此，伊朗政府?dāng)M通過提高水產(chǎn)品加工技術(shù)和質(zhì)量，改善人類的飲食習(xí)慣和餐飲口味，加強(qiáng)民眾對(duì)水產(chǎn)品營養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)等措施，提高本國水產(chǎn)品消費(fèi)水平。計(jì)劃于2020年將水產(chǎn)品消費(fèi)突破14.8kg/人，達(dá)到世界人均水產(chǎn)品消費(fèi)量的78.3%。

    2.水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易

伊朗水產(chǎn)品貿(mào)易出口大于進(jìn)口，國內(nèi)水產(chǎn)品消費(fèi)以鮮銷為主，數(shù)量較少。出口市場(chǎng)集中在東亞和東南亞地區(qū)，尤其是中國，出口品種主要包括鱷魚、魚子醬、海水蝦、成品魚和魚制品，近年來，伊朗政府試圖開辟美國和日本市場(chǎng)，但迄今為止，總體效果并不顯著'氣進(jìn)口水產(chǎn)品主要為魚粉，其他為干制品、罐頭制品、魚油等。

表5 伊朗1980-2014年水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額

表5 伊朗1980-2014年水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額

    伊朗的水產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額1990年比1980年減少了68.1%,出口貿(mào)易額增加了近2倍。2000年至2010年期間，伊朗進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展速度加快，進(jìn)出口貿(mào)易額均有所增加，2010年較2000年進(jìn)口貿(mào)易額和出口貿(mào)易額分別增加了1.4倍和3.2倍。2013年進(jìn)口貿(mào)易額較2012年減少了9.3%,但2014年又迅速恢復(fù)，水產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)約1億美元；出口漁獲物貿(mào)易額有輕微波動(dòng)，2014年達(dá)到將近2.44億美元，較2013年減少約4.1%,較2012年增長15.3%。

    總體而言，水產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生積極的貿(mào)易順差，盡管漁業(yè)發(fā)展前期進(jìn)出口貿(mào)易額偏少，但呈快速上升趨勢(shì)，發(fā)展迅猛，雖有小幅度波動(dòng)，但在伊朗政府積極發(fā)展水產(chǎn)品貿(mào)易的政策引導(dǎo)下，前景較為樂觀(表5)。

    三、伊朗主要漁業(yè)管理政策

    伊朗的漁業(yè)法規(guī)和管理政策是約束伊朗非法漁業(yè)的主要手段，但非法捕撈仍舊存在。因此,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源的壓力依然嚴(yán)峻的情況下，漁業(yè)局作為伊朗漁業(yè)的重要監(jiān)管部門，頒布了一系列漁業(yè)管理措施，以規(guī)范伊朗漁業(yè)。

    (—)漁具漁法

伊朗政府針對(duì)漁具漁法做岀一系列的規(guī)定，對(duì)不同漁具有不同的網(wǎng)目尺寸規(guī)定肉，參見表6,其中阿曼灣海域底拖網(wǎng)囊網(wǎng)網(wǎng)目尺寸為75mm,但中伊合作在該區(qū)域從事捕撈作業(yè)的拖網(wǎng)漁船囊網(wǎng)網(wǎng)目尺寸要求為5mm,其主要目的是為了開發(fā)阿曼灣海域中深海飼料魚類。

表6 伊朗海域漁具漁法規(guī)定(單位：mm)

表6 伊朗海域漁具漁法規(guī)定(單位：mm)

    此外，伊朗對(duì)網(wǎng)目尺寸有特殊規(guī)定，基于部分餌料、魚類的開發(fā)潛力和市場(chǎng)需求，制定最小網(wǎng)目尺寸規(guī)格。如針對(duì)七星底燈魚，要求阿曼灣底拖網(wǎng)囊網(wǎng)網(wǎng)目尺寸不得大于5mm。

    (二)可捕規(guī)格

    為實(shí)現(xiàn)魚類資源的生態(tài)平衡，伊朗在魚類的可捕規(guī)格方面做出相關(guān)規(guī)定，以保護(hù)幼魚、減少資源的過度捕撈和浪費(fèi)，保證海洋生物的繁殖、生長、再生，以獲得更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和良好的社會(huì)效益。如沙丁魚的可捕規(guī)格為130mm,阿巴斯港海域的蝦類可捕規(guī)格為100rnm,亨迪詹海域的蝦類的可捕規(guī)格為140mm等。

    (三)禁漁區(qū)和禁漁期

禁漁期是指政府規(guī)定的禁止或者限制捕撈海洋動(dòng)物的活動(dòng)的階段，禁漁區(qū)則是指全面禁止一切捕撈生產(chǎn)和禁止部分作業(yè)方式進(jìn)行捕撈的水域。伊朗政府在各個(gè)水域均頒布了相關(guān)規(guī)定，保護(hù)漁業(yè)資源，杜絕過度開發(fā)(表7)。

表7 伊朗海域禁漁期和禁漁區(qū)規(guī)定

表7 伊朗海域禁漁期和禁漁區(qū)規(guī)定

    (四)外國漁船管理措施

    伊朗政府規(guī)定，除和外國政府和外國企業(yè)簽訂了合同和協(xié)議外，任何外國漁船以及個(gè)人均不能在伊朗水域從事漁業(yè)作業(yè)。具有合同和批準(zhǔn)有權(quán)在伊朗水域進(jìn)行開發(fā)的漁船和個(gè)人，則必須遵守伊朗政府和其相關(guān)組織制定的所有漁業(yè)條款。

    1.任何漁船或者相關(guān)的漁業(yè)從業(yè)人員都必須經(jīng)過嚴(yán)格的身份登記，并以付款的形式獲得由伊朗漁業(yè)組織統(tǒng)一頒發(fā)的相應(yīng)的標(biāo)志和編號(hào)。

2.任何外國的捕撈漁船必須獲得由伊朗政府及漁業(yè)組織頒布的捕撈許可證，且不得轉(zhuǎn)讓使用，一旦過期，必須立即停止?jié)O業(yè)作業(yè)或者重新向伊朗漁業(yè)部門進(jìn)行申請(qǐng)。

表8 伊朗2016-2020第六個(gè)“五年”計(jì)劃漁業(yè)產(chǎn)量(單位：萬噸)

表8 伊朗2016-2020第六個(gè)“五年”計(jì)劃漁業(yè)產(chǎn)量(單位：萬噸)

    3.外國漁船僅允許在申請(qǐng)區(qū)域或者許可捕撈范圍內(nèi)開展作業(yè)，如在波斯灣區(qū)域，許可捕撈范圍為領(lǐng)海界12海里以外，水深超過36m;阿曼灣許可區(qū)域劃定為12海里以外，東經(jīng)60°-60°21'。并且需要同當(dāng)?shù)氐拇灰粯幼袷匾晾实臐O業(yè)法規(guī)，捕撈漁船的審核較為嚴(yán)格，必須備有冷庫和冷藏裝置以確保漁獲物的保鮮，若捕撈到未成熟魚蝦及海洋珍惜物種，必須放生，嚴(yán)禁購買和銷售。

    4.對(duì)于漁具漁法、可捕規(guī)格、禁捕期和禁捕區(qū)等相關(guān)法律法規(guī)，外國漁船和漁業(yè)從業(yè)人員也必須遵守，一旦違反需承擔(dān)嚴(yán)重后果。

    5.伊朗政府和漁業(yè)相關(guān)組織對(duì)外來有權(quán)在伊朗水域從事漁業(yè)活動(dòng)的船只享有管理權(quán)，中國想要入漁伊朗水域，務(wù)必事先了解好伊朗漁業(yè)相關(guān)法律條款，以適應(yīng)伊朗的漁業(yè)管理政策。

    四、伊朗漁業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

    伊朗政府逐漸重視伊朗漁業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)期在2020年完成伊朗漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品國內(nèi)食品安全質(zhì)量提高，漁業(yè)生產(chǎn)效率加快，水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易平衡等發(fā)展目標(biāo)，為伊朗漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展和負(fù)責(zé)任漁業(yè)的強(qiáng)化落實(shí)提供保障。同時(shí),加強(qiáng)伊朗漁業(yè)局和地方政府組織共同參與，達(dá)到生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、管理四者相融合。

    根據(jù)FAO官方報(bào)告(表8),伊朗政府制定第六個(gè)“五年”計(jì)劃，擬實(shí)現(xiàn)伊朗漁業(yè)三大目標(biāo)：漁業(yè)產(chǎn)量將從2016年的105.1萬噸增加至2020年的151.1萬噸，除現(xiàn)已開的漁業(yè)資源，在保證資源可持續(xù)利用的前提下，加大對(duì)深海底層和中上層魚類的開發(fā)力度；同時(shí)計(jì)劃2020年漁業(yè)貿(mào)易出口達(dá)到22.2億美元；漁業(yè)總消費(fèi)量突破至102.3萬噸心。

    五、中伊漁業(yè)合作SWOT分析

    基于SWOT分析法，將中伊兩國在漁業(yè)合作過程中的問題進(jìn)行戰(zhàn)略性分析，從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅因素四個(gè)方面分析，揚(yáng)長避短，以得出恰當(dāng)?shù)膶?duì)策，要求不斷提高技術(shù)水平，完善金融服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)，規(guī)范合作秩序，獲得雙贏(表9)。

    (一)優(yōu)勢(shì)分析

    1.兩國政府支持

    伊朗政府高度關(guān)注中伊合作，其農(nóng)業(yè)部將海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)已成立7個(gè)自由貿(mào)易區(qū)和14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，擴(kuò)大對(duì)外開放，積極吸收外來資本，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，如自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)享有資金流通自由、外國人居留證、關(guān)稅消除、就業(yè)及社會(huì)保障的優(yōu)勢(shì)；14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)則釆取簡化進(jìn)出口貿(mào)易程序、增加商品盈利等激勵(lì)措施。此外，我國的海洋開發(fā)有從近海向深遠(yuǎn)海發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，要求通過產(chǎn)能合作帶動(dòng)沿線國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，伊朗作為我國的友邦，可發(fā)揮重要的作用。

    2.伊朗資源開發(fā)潛力較大，中國具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)

    伊朗憑借其地理位置，自然條件等優(yōu)勢(shì)，漁業(yè)資源豐富，中深海資源的可持續(xù)開發(fā)利用和海水養(yǎng)殖業(yè)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，兩國在漁業(yè)合作方面，中方能給予較多的技術(shù)支持，利用中國發(fā)展?jié)O業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)管理模式，不斷推進(jìn)兩國漁業(yè)的創(chuàng)新協(xié)作。

    (二)劣勢(shì)分析

    1.伊朗許可入漁作業(yè)范圍狹窄，漁船容納量有限四。阿曼灣海域在洋流，氣候環(huán)境的影響下，形成良好的作業(yè)漁場(chǎng)，蘊(yùn)藏豐富的漁業(yè)資源，但200m以深海域狹窄，海底地形復(fù)雜，可供作業(yè)漁場(chǎng)面積有限，且位置與霍爾木茲海峽航道部分重疊，安全問題不容忽視。

    2.伊朗入漁審批過程相對(duì)繁瑣。在伊朗從事漁業(yè)活動(dòng)的漁船必須獲得伊朗政府官方頒發(fā)的捕撈許可證，相關(guān)企業(yè)必須與伊朗政府簽訂合同和協(xié)議，獲得入漁資格。伊朗移民局明確規(guī)定，在伊朗從事漁業(yè)活動(dòng)人員必須獲得工作簽證，船員簽證有效期較短，額外增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    (三)機(jī)遇分析

    1.中伊兩國長久保持著良好的建交關(guān)系。1983年，在漁業(yè)領(lǐng)域，中伊兩國就簽訂了共同開發(fā)漁業(yè)的發(fā)展協(xié)議，計(jì)劃在伊朗第一個(gè)“五年計(jì)劃”中迅速發(fā)展海洋漁業(yè)，兩國合作密切，關(guān)系較為融洽，兩國領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。

2.伊朗在漁業(yè)發(fā)展過程中，根據(jù)實(shí)際情況，制定第六個(gè)“五年計(jì)劃”，積極鼓勵(lì)漁業(yè)合作，吸引外商投資，以推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)；2013年，中國提出“共建海上絲綢之路”的發(fā)展戰(zhàn)略，以合作開發(fā)漁業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)中伊兩國在漁業(yè)合作方面的互惠共贏。

表9 基于SWOT中伊漁業(yè)合作分析

表9 基于SWOT中伊漁業(yè)合作分析

    (四)威脅分析

    1.資源波動(dòng)性大，投資存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管伊朗海域漁業(yè)資源具有一定的開發(fā)潛力，但全球氣候的變化增加了魚類資源的不確定性，尤其是伊朗對(duì)我國開放的海域?yàn)?00m以深水域，漁民經(jīng)驗(yàn)效應(yīng)失效，提高了對(duì)捕撈技術(shù)的要求。

    2.金融風(fēng)險(xiǎn)。中企在伊投資仍受制裁后續(xù)影響，發(fā)展?jié)O業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在一定商業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。

    六、發(fā)展中伊漁業(yè)合作的建議

    在“一帶一路”的戰(zhàn)略指引下，中伊漁業(yè)合作不僅符合“海上絲綢之路建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,也可為我國漁業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供契機(jī)。本文就中伊漁業(yè)合作問題利用SWOT分析法開展研究，結(jié)合伊朗現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展概況和漁業(yè)管理政策，提出中伊合作建議，以推進(jìn)中伊過洋性漁業(yè)合作規(guī)范有序發(fā)展。

    一是將伊朗海洋漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)與中國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)裝備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。伊朗政府制定確定了漁業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，鼓勵(lì)漁業(yè)私有化和人民參與。中國部分遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)已率先在伊朗開展了海洋漁業(yè)資源開發(fā)合作，今后可結(jié)合自身?xiàng)l件，在伊朗建立過洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，進(jìn)一步擴(kuò)展我國過洋性漁業(yè)作業(yè)范圍。二是加強(qiáng)漁業(yè)資源評(píng)估，促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用。雙方合作開展?jié)O業(yè)資源評(píng)估調(diào)査，掌握伊朗漁業(yè)資源量、漁汛、漁場(chǎng)等狀況，合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，降低生物資源波動(dòng)和漁業(yè)活動(dòng)開展所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。三是拓展伊朗深海漁業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。伊朗漁業(yè)資源開發(fā)處于不平衡狀態(tài)，部分資源過度開發(fā)。中方需在條件允許的情況下，以多種合作方式獲得伊朗入漁資格，增加捕撈配額，除底層帶魚與七星魚外，加大對(duì)伊朗中上層魚類資源及開發(fā)不足資源的捕撈，通過捕撈、加工、儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，合作建立伊朗沿岸漁業(yè)發(fā)展需要的良好的基礎(chǔ)設(shè)施心為伊朗人民提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)互惠共贏。四是因地制宜，合作發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)刖。伊朗養(yǎng)殖業(yè)尤其是海水養(yǎng)殖業(yè)具有較大的投資開發(fā)空間，并希望進(jìn)一步和我國開展水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域的合作，我國應(yīng)積極尋求與伊朗合作機(jī)會(huì)，根據(jù)伊朗的實(shí)際情況，培育適合伊朗本土環(huán)境的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，例如阿曼灣海域鹽度較高，適合培育高鹽養(yǎng)殖品種。同時(shí)，為伊朗養(yǎng)殖業(yè)提供資金支持和成熟的海水養(yǎng)殖技術(shù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向合作發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。五是在伊朗合資建設(shè)中伊海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我國應(yīng)借此契機(jī)加強(qiáng)兩國間漁業(yè)領(lǐng)域的交流，完善中伊漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作模式，以雙邊入漁合作為基礎(chǔ)，結(jié)合金融合作，建設(shè)中伊海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，延伸海洋產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)漁業(yè)合作高效有序發(fā)展。

    以上內(nèi)容摘自絲路印象伊朗事業(yè)部(www.miottimo.com)搜集整理，若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。

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2017亞洲國家投資環(huán)境報(bào)告
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