東盟紡織品貿(mào)易標準法規(guī)概況

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:59 瀏覽：2231 收藏

    東南亞國家自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，我國與東盟簽訂自由貿(mào)易區(qū)以來，中國與東盟的貨物進出口總額年均增長率為20%左右，東南亞地區(qū)已成為中國的第三大貿(mào)易伙伴。我國對東南亞地區(qū)的出口紡織品服裝主要以針織服裝和棉紗等紡織原料和半成品為主。紡織品和服裝產(chǎn)業(yè)在我國有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在原料生產(chǎn)、面料生產(chǎn)方面具有較大優(yōu)勢，在紡織貿(mào)易和服裝加工上與東南亞國家有良好的合作前景。

    一、東盟各國紡織服裝貿(mào)易情況分析

    2019年1~12月，我國紡織品服裝貿(mào)易額2965.5億美元，同比下降2.2%。其中出口2718.9億美元，下降1.9%；進口246.6億美元，下降5.8%，累計貿(mào)易順差2472.3億美元，下降1.5%。中國-東盟自貿(mào)區(qū)包括中國和東盟十國，涵蓋18.5億人口和1400萬平方公里，是我國同其他國家商談的第一個自貿(mào)區(qū)，也是目前建成的最大自貿(mào)區(qū)。在當前承接中國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)中，東盟處于較為成熟和穩(wěn)定的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出巨大的潛力。通過與我國產(chǎn)業(yè)間融合協(xié)作，逐步從單一的下游產(chǎn)品加工過渡到參與上游產(chǎn)品的生產(chǎn)，使中國-東盟間紡織服裝雙邊貿(mào)易關(guān)系進一步緊密。2019年雙邊紡織品服裝貿(mào)易額達到463.8億美元，增長2.9%，其中中方出口增長2.3%，進口增長6%，均好于整體水平。其中重點出口商品紗線、面料分別增長1.7%和4%。服裝出口下降。

    東盟內(nèi)各國的市場格局呈現(xiàn)出新的特點：前幾年表現(xiàn)突出的越南由于本國產(chǎn)業(yè)幾近飽和，已經(jīng)開始限制紡織業(yè)在當?shù)氐耐顿Y。2019年我國對越南的出口整體下降6%，其中重點商品紗線面料的出口雖仍保持2.7%的增長，但增幅較去年明顯縮小。越南在我國出口中所占份額也從去年的5.8%下降到5.5%。同時，其他東盟國家，如菲律賓、印度尼西亞進一步擴大本地紡織業(yè)的建設(shè)，加快承接從中國-越南溢出的產(chǎn)能。

    二、東盟國家紡織服裝標準法規(guī)概況

    目前，東南亞國家為應對國際經(jīng)濟貿(mào)易的挑戰(zhàn)，成立了東盟組織，并宣布于2016年開始啟動東盟共同體的建設(shè)，隨著東盟的區(qū)域整合和紡織產(chǎn)業(yè)整合，長遠來看，將可能會出現(xiàn)統(tǒng)一的東盟紡織品市場準入規(guī)則，建立統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)標準，建立國際通用的技術(shù)性法規(guī)。雖然東南亞國家市場正在整合，但技術(shù)法規(guī)標準并不統(tǒng)一，部分國家還沒有出臺技術(shù)法規(guī)的要求。針對紡織服裝出臺技術(shù)法規(guī)的國家如下。

    越南：越南是我國紡織品服裝在東南亞地區(qū)出口貿(mào)易量最大的國家，越南工商部于2015年11月發(fā)布的37/2015/TT-BCT公告顯示，在越南市場上銷售的紡織品，除未經(jīng)完整處理的紗及毛線胚料外，供36個月以下兒童使用的紡織品，甲醛殘留量應≤30mg/kg(毫克/千克)；與皮膚直接接觸的紡織品，甲醛殘留量應≤75mg/kg；非皮膚接觸的紡織品，甲醛殘留量應≤300mg/kg，紡織品中芳香胺的殘留量不得超過30mg/kg。2016年11月，發(fā)布的23/2016/TT-BCT通報對37/2015/TT-BCT公告廢除，越南紡織和服裝協(xié)會(VITS)聲稱該要求對于企業(yè)來說耗時長且成本高昂。

    泰國：2006年泰國工業(yè)部標準研究院頒布通告將TIS2231-2548(后又修正2007版)作為強制標準，規(guī)定了紡織品的質(zhì)量要求，對產(chǎn)品限量要求為：禁用偶氮染料30mg/kg，甲醛直接接觸皮膚75mg/kg、非直接接觸皮膚和裝飾材料為300mg/kg，PH值中直接接觸皮膚4.5～7.5、非直接接觸皮膚和裝飾材料為4.5～9.0、重金屬鉛1.0mg/kg、鎘0.1mg/kg、總鉻2.0mg/kg、六價鉻0.5mg/kg、銅5.0mg/kg。隨后又頒布TIS2435-2552兒童紡織品標準，將兒童服裝分為36個月以下和36個月到14歲，36個月以下要求甲醛20mg/kg、鉛0.2mg/kg、鎘0.1mg/kg、總鉻1.0mg/kg、六價鉻0.5mg/kg、銅2mg/kg，其余要求36個月到14歲的服裝要求與TIS2231-2548直接接觸皮膚要求相同，另外還對小零件拉力進行限制。2017年1月，泰國TISI協(xié)會簡化了產(chǎn)品認證審批程序。泰國政府要求強制性認證的產(chǎn)品共有60個大類，涉及8個領(lǐng)域，也涉及了兒童服裝。如果銷售不符合標準的產(chǎn)品，最高可判監(jiān)禁1個月及罰款5萬銖；進口商則最高可判監(jiān)禁2年及罰款100萬銖。

    印度尼西亞：2013年3月，印度尼西亞工業(yè)部要求紡織品部分指標滿足國家標準SNI7617：2013強制要求，生效后取代政令(No.72/M-IND/PER/7/2012)。標準要求“零”甲醛要求(少于20ppm的結(jié)果在報告中可以寫為“未檢出”)適用于36個月齡或以下嬰幼兒的服裝，而75ppm的要求則適用于36個月齡以上的童裝面料，可釋放出禁用芳香胺類物質(zhì)的偶氮染料兒童服裝禁用，重金屬限量(Cd0.1mg/kg、Cu0.25mg/kg、Pb0.2mg/kg、Ni1mg/kg)；生產(chǎn)商必須在產(chǎn)品上施加SNI-SP標識以證明產(chǎn)品通過產(chǎn)品認證滿足SNI要求；SNI標識的產(chǎn)品認證證書KAN(印度尼西亞國家認可委員會)委托并且由工業(yè)部指定的機構(gòu)頒發(fā)。印尼07/M-IND/PER/2/2014號法令規(guī)定2016年5月18日開始，外國實驗室將不被允許進行SNI測試。

    新加坡：新加坡頒布了《消費者保護(消費品安全要求)法草案2011》，將管制消費品范圍從原有的45種增加到15000種，2011年4月生效。在選材、工藝、制作、驗貨等方面嚴格把關(guān)，出口產(chǎn)品更要符合進口國要求，確保產(chǎn)品符合ISO、ASTM和歐洲標準化等要求，旨在保護消費者免受消費品可能造成的健康和安全危害。受安全管制的消費品包括含有嬰兒產(chǎn)品、紡織品和服裝飾物等。若消費品被認定為不安全，或者不符合國際安全標準，新加坡生產(chǎn)力和創(chuàng)新委員會(SPRING)可對產(chǎn)品進行撤柜或禁止銷售處理，零售商和供應商受到1萬新元的罰款或最多2年刑期的處罰。東南亞的其他國家，如緬甸、老撾、柬埔寨、文萊、東帝汶、馬來西亞等國出臺的技術(shù)性貿(mào)易措施有待收集。

    三、東盟紡織品標準法規(guī)發(fā)展趨勢

    紡織品檢測的內(nèi)容有很多，縱觀東盟紡織品近幾年的發(fā)展勢頭，紡織品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出口方面受到很多的限制，東盟紡織企業(yè)數(shù)次被歐盟列入警告的名單，這樣的發(fā)展不利于東盟國家進一步走向世界市場。東盟紡織品主要出口市場分別為美國、中國、阿聯(lián)酋、英國和德國，可以預見東盟紡織品標準法規(guī)將以美國、中國和歐盟對應的標準法規(guī)為主要參考，這樣既有利于東盟地區(qū)提升紡織品標準法規(guī)要求，促進紡織品產(chǎn)業(yè)升級，同時也有利于同主要出口市場不斷擴大的紡織品貿(mào)易，也更有利于提升東盟國家的紡織品品質(zhì)，從而進一步在世界上處于領(lǐng)先地位。

    通過中國-東盟紡織品區(qū)域化平臺，在紡織品標準體系研究、法規(guī)確立發(fā)布中都能起到很好的引導作用，有效推動中國與東盟國家在紡織品標準化方面的交流與合作，更好地促進區(qū)域紡織品貿(mào)易便利化，推動東盟地區(qū)紡織服裝貿(mào)易的發(fā)展，促進中國-東盟紡織品區(qū)域化平臺建設(shè)。采標歐美及中國標準有利于東盟區(qū)域開拓市場，提升競爭力，同時也可以極大的提高自身標準建設(shè)的能力，促進自身檢測能力和水平的提高。

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