中國與巴基斯坦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作前景

    一、引言

    巴基斯坦作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，目前正在加快自身現(xiàn)代化進程，要想在短期內建立健全符合其自身發(fā)展需要和發(fā)展特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，離不開傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉型升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造。同時，巴基斯坦擁有豐富的旅游資源，其中如北部的雪山，南部的海灘，伊斯蘭堡、卡拉奇、拉合爾、白沙瓦、費薩拉巴德、罕薩河谷等旅游勝地已享譽全球，這些為巴基斯坦發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎。

    隨著“中巴經(jīng)濟走廊”建設的深入推進，中巴雙方基礎設施互聯(lián)互通條件逐步改善，中巴合作的重心將轉至產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展方面。中國與巴基斯坦在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)等方面擁有廣闊的合作發(fā)展前景。

    云南在自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構等方面，與巴基斯坦有著許多相似的地方，再加上中國改革開放近40年來，云南經(jīng)濟社會發(fā)展積累了一系列的經(jīng)驗及教訓，特別是在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造和旅游文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方面，對于促進巴基斯坦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育等，都具有一定的參考借鑒價值。

    二、中巴經(jīng)濟走廊及其市場容量

    “一帶一路”倡議是習近平總書記在2013年提出的，它的核心內容是促進基礎設施建設和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，深化務實合作，促進協(xié)調聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。在“一帶一路”建設國際合作框架內，各方秉持共商、共建、共享原則，攜手應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，不斷朝著人類命運共同體方向邁進。(習近平，2017)巴基斯坦是南亞經(jīng)濟增長比較快的發(fā)展中國家，是世界第25大經(jīng)濟體，而且是印度洋北上中亞的必經(jīng)之路。巴基斯坦是我國“一帶一路”倡議中的關鍵節(jié)點，同時作為中國的全天候戰(zhàn)略合作伙伴國，在推進“一帶一路”、“中巴經(jīng)濟走廊”建設過程中扮演著不可估量的重要角色，雙方的深層次發(fā)展對“一帶一路”沿線國家有很大的示范作用和先行導向作用。

    作為“一帶一路”建設的“六大經(jīng)濟走廊”之一，“中巴經(jīng)濟走廊”位于“一帶”和“一路”的疊合之處，形成一個北起中國新疆喀什，南到巴基斯坦瓜達爾港，全長3000公里，聯(lián)接中國、中亞、南亞三大經(jīng)濟區(qū)域，通過瓜達爾港，可直達中東及歐洲的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、能源、交通通道和網(wǎng)絡。根據(jù)《中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃》，“中巴經(jīng)濟走廊(CPEC)”是以中巴兩國的綜合運輸通道建設及產(chǎn)業(yè)合作為主軸，以兩國經(jīng)貿(mào)務實合作、人文領域往來為引擎，以重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)及民生領域合作項目等為依托，以促進兩國經(jīng)濟社會發(fā)展、繁榮、安寧為目標，優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展的增長軸和發(fā)展帶?！爸邪徒?jīng)濟走廊(CPEC)”在空間范圍上包括中國新疆維吾爾自治區(qū)和巴基斯坦全境，呈現(xiàn)“一帶三軸多通道”的格局。其中“一帶”指由走廊核心區(qū)構成的帶狀區(qū)域，包括中國新疆喀什地區(qū)、圖木舒克市和克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市、阿克陶縣，巴基斯坦伊斯蘭堡首都區(qū)，旁遮普省、信德省、開伯爾－普什圖省、俾路支省、巴控克什米爾地區(qū)、吉爾吉特―巴蒂斯坦的部分地區(qū);“三軸”是指走廊中的三條東西向發(fā)展軸，分別代表了從拉合爾通往白沙瓦、從蘇庫爾通往奎達和從卡拉奇通往瓜達爾的帶狀區(qū)域;“多通道”指走廊從伊斯蘭堡到卡拉奇和瓜達爾的多條鐵路和公路交通干線。在合作領域上，“中巴經(jīng)濟走廊”重點在互聯(lián)互通、能源、經(jīng)貿(mào)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)與扶貧、旅游、民生與民間交流和金融等七大重點領域展開合作。

    “中巴經(jīng)濟走廊”覆蓋人口約30億，“中巴經(jīng)濟走廊”一旦建成，將極大的擴大中國西部地區(qū)的對外開放輻射能力和水平。巴方認為中巴經(jīng)濟走廊是巴基斯坦未來長遠發(fā)展的希望所在，與巴基斯坦“2025年遠景規(guī)劃”完美結合。通過“中巴經(jīng)濟走廊”建設，將加速巴基斯坦與南盟(SAAＲC)、東盟(ASEAN)、中亞地區(qū)經(jīng)濟合作組織(CAＲEC)及經(jīng)濟合作組織(ECO)等組織的互聯(lián)互通和一體化發(fā)展。

    三、中巴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)合作潛力分析

    (一)巴基斯坦的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迫切需要轉型升級

    巴基斯坦是典型的農(nóng)業(yè)國家，產(chǎn)業(yè)結構中農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的占比較高，工業(yè)發(fā)展明顯不足。2016－2017財年，巴基斯坦國內生產(chǎn)總值(GDP)增長率達5.28%，為十年來最高水平。農(nóng)業(yè)部門占GDP的比重為19.53%，且大部分勞動力集中在農(nóng)業(yè);工業(yè)部門貢獻了20.88%的GDP;而服務業(yè)占GDP的比重達到59.59%。2017－2018財年，農(nóng)業(yè)占GDP的比重預計為21%。在當前情況下，農(nóng)業(yè)仍然是巴基斯坦經(jīng)濟增長的主要動力。

    水稻、小麥、甘蔗、玉米、棉花等是巴基斯坦最重要的種植作物，紡織品原料、谷物等是其主要的出口產(chǎn)品。但是，大部分作物的畝產(chǎn)都低于中國、美國和全球平均水平。即使將巴基斯坦與周邊發(fā)展條件相似的印度、孟加拉、泰國等進行對比，其主要農(nóng)作物的單產(chǎn)仍有較大提升空間。從現(xiàn)實情況分析，巴基斯坦的農(nóng)業(yè)發(fā)展中主要存在以下問題:種植環(huán)節(jié)，生產(chǎn)方式粗放，缺乏優(yōu)質良種和配套種植技術、機械化程度低、施用化肥數(shù)量不夠、農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)不完善;加工環(huán)節(jié)，采后加工技術和設備缺乏，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸設備設施和農(nóng)產(chǎn)品加工基礎設施薄弱，約50%的蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品在收獲過程和運輸過程中腐敗、變質;銷售環(huán)節(jié)，國際市場開拓能力不足，出口產(chǎn)品品種有限、產(chǎn)品附加值低，主要是原材料類產(chǎn)品為主，從而導致了農(nóng)業(yè)對巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不明顯。

    基于此，巴基斯坦從滿足本國糧食安全需求、擴大其在全球糧食和食品市場份額，以及帶動巴基斯坦食品等相關加工制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾個角度出發(fā)，都非常有必要加快農(nóng)業(yè)轉型升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，力爭通過設施改善、科技進步、管理提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。