2019年重慶市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及2020年展望
來源:絲路印象
2024-07-19 17:33:59
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2019年,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì),但下行壓力仍較大。重慶圍繞發(fā)揮“三個(gè)作用”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,強(qiáng)化新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能培育發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定,景氣指數(shù)仍保持在適度區(qū)間。全年全市GDP增長(zhǎng)6.3%左右。
圖1 重慶宏觀經(jīng)濟(jì)景氣動(dòng)向監(jiān)測(cè)趨勢(shì)圖
一、2019年重慶經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體較好
聚焦“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。2019年前三季度,一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為4.3%、42.4%、53.3%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,融合創(chuàng)新深入推進(jìn)。積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)向好。2019年1-9月,服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%,占GDP比重達(dá)54.3%。金融創(chuàng)新發(fā)展取得新突破。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)%科技創(chuàng)新等能力增強(qiáng),“渝企金服”平臺(tái)上線運(yùn)行,為企業(yè)成功融資超900億元;江北嘴金融科技港成立,首批26家金融科技企業(yè)、機(jī)構(gòu)簽約入駐)現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。發(fā)揮“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐建設(shè)深入推進(jìn)。2019年1-9月重慶貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)4.3%,中歐(重慶)班列、西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行超過4100班和1200班。信息服務(wù)蓬勃發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)服務(wù)規(guī)模和應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,阿里云創(chuàng)新中心、中國(guó)電信兩江騰龍數(shù)據(jù)中心建成投用,重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍。2019年1-8月,全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入142.9億元,同比增長(zhǎng)36.2%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)46,8%。
文旅融合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。充分利用城市景觀、人文歷史等豐富文旅資源,推動(dòng)文化與旅游業(yè)深度融合發(fā)展,全球網(wǎng)紅城市吸引力較強(qiáng),2019年1-9月全市旅游總收入同比增長(zhǎng)31.5%。會(huì)展業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然。成功舉辦智博會(huì)、文博會(huì)等大型展會(huì),會(huì)展業(yè)對(duì)招商引資、消費(fèi)等帶動(dòng)作用明顯,其中智博會(huì)簽約530個(gè)項(xiàng)目,總投資超8000億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持回升走勢(shì),發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。2019年以來,與全國(guó)工業(yè)增速逐月放緩不同,在智能賦能工業(yè)作用下,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)持續(xù)回升走勢(shì)。2019年1-9月,全市工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%,分別較2019年一季度、上半年回升1.1個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.1%,延續(xù)了較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。九大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“八升一降”發(fā)展態(tài)勢(shì)。汽車產(chǎn)業(yè)受國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)低迷、新車型銷售不暢等影響,2019年1-9月增加值同比下降9.9%,但降幅自年初以來逐月收窄&信息產(chǎn)業(yè)在“搶單生產(chǎn)”帶動(dòng)下保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,增加值同比增長(zhǎng)13.2%;醫(yī)藥、材料、能源等產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)&裝備、摩托車、化工、消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)需求不足影響增長(zhǎng)有所放緩。工業(yè)利潤(rùn)降幅持續(xù)收窄。在國(guó)家減稅降費(fèi)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善帶動(dòng)下,企業(yè)盈利有所改善。2019年1-8月全市規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)同比下降10.7%,降幅較年初收窄20.4個(gè)百分點(diǎn)。
圖2 2016年以來全國(guó)及重慶規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)情況
現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)品牌打造成效顯著。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體較好。糧油產(chǎn)量呈現(xiàn)“糧減油增”發(fā)展格局。積極調(diào)減甘薯等低效糧食作物,夏糧產(chǎn)量120.1萬噸,同比減少1.6%,油菜籽產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十三連增”,同比增長(zhǎng)2.9%。受非洲豬瘟疫情影響,生豬價(jià)格保持上漲趨勢(shì),截至2019年9月中旬,全市豬糧比上升至13/1高位,較2019年年初提高5個(gè)點(diǎn)左右。農(nóng)業(yè)品牌化、特色化發(fā)展成效顯著。
“巴味渝珍”及“地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育取得積極成效,奉節(jié)臍橙、巫溪脆李等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品資源數(shù)量超過350個(gè);農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展勢(shì)頭較好,成為全市鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)脫貧重要引擎。
(二)三大需求動(dòng)力總體平穩(wěn)
2019年1-9月,全市投資增長(zhǎng)放緩,消費(fèi)總體平穩(wěn),進(jìn)出口較快增長(zhǎng)。2019年前三季度投資、消費(fèi)和區(qū)域凈流出對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為49.8%、49.7%、0.5%。
投資增速有所放緩,基建投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。受基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)及房地產(chǎn)等主要領(lǐng)域投資放緩影響,2019年1-9月全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.5%,較2019年一季度和2019年上半年分別放緩1.1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,民間投資增長(zhǎng)乏力,從年初同比增長(zhǎng)15.3%逐月放緩至4.2%。基礎(chǔ)設(shè)施投資降幅收窄。受區(qū)縣政府基建投資能力受限、金融監(jiān)管趨嚴(yán)、部分項(xiàng)目拆遷難等影響,全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降1.2%,但隨著軌道交通、高速公路等在建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等因素影響,汽車、摩托車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)投資均不同程度下降,工業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.6%,較2019年上半年放緩2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資持續(xù)放緩。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期,全市房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩。2019年1-9月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)6.0%,較2019年一季度和2019年上半年分別放緩4.0個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。
圖3 2017年以來全國(guó)及重慶固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長(zhǎng)情況
消費(fèi)增長(zhǎng)總體平穩(wěn),新興消費(fèi)較活躍。在消費(fèi)升級(jí)加快、個(gè)人所得稅抵扣政策落實(shí)等帶動(dòng)下,2019年1-9月全市社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)8.6%,高于同期全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)生活類消費(fèi)、改善型消費(fèi)增長(zhǎng)總體較快。糧油食品、日用品消費(fèi)延續(xù)了開年以來兩位數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭,2019年1-9月分別同比增長(zhǎng)14.4%和11.6%;家具、通訊器材、石油制品等在消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)下,分別同比增長(zhǎng)41.5%、16.0%和18.3%;汽車消費(fèi)較乏力,2019年1-9月同比下降0.7%。新興消費(fèi)發(fā)展加快。智慧消費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),教育培訓(xùn)、文化娛樂、健康養(yǎng)生等服務(wù)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),全市消費(fèi)下行壓力依然較大,建材、家電等消費(fèi)動(dòng)力不足,分別同比增長(zhǎng)2.0%和下降6.8%;汽車消費(fèi)仍較低迷,同比下降0.7%。
對(duì)外貿(mào)易保持較快增長(zhǎng),信息產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)突出。在出口搶單、外貿(mào)市場(chǎng)多元化等因素帶動(dòng)下,今年以來全市外貿(mào)進(jìn)出口保持兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)。2019年1-9月,全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口4138.2億元,同比增長(zhǎng)12.3%,較全國(guó)水平高9.5個(gè)百分點(diǎn)。信息產(chǎn)品的出口拉動(dòng)作用明顯,2019年1-9月,全市機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)13.6%,其中電腦、集成電路等出口分別同比增長(zhǎng)14.3%、33.6%。從出口市場(chǎng)看,在西部陸海新通道、中歐班列(重慶)等開放通道帶動(dòng)下,國(guó)際市場(chǎng)不斷拓展,重慶對(duì)東盟、歐盟出口分別增長(zhǎng)28.3%、20.7%;受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響重慶對(duì)美出口同比下降3.9%,較2018年同期大幅放緩、利用外資形勢(shì)較好。隨著營(yíng)商環(huán)境的改善,重慶外資吸引力增強(qiáng)。2019年1-9月全市實(shí)際利用外資65.5億美元,同比增長(zhǎng)3.1%。
圖4 2017年以來全國(guó)及重慶外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)增長(zhǎng)情況(人民幣計(jì)價(jià))
(三)財(cái)政金融運(yùn)行有所放緩
財(cái)政收入持續(xù)下行,民生領(lǐng)域仍是支出重點(diǎn)。財(cái)政收入連續(xù)五個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。受減稅降費(fèi)、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等因素影響,2019年1-9月,全市一般公共預(yù)算收入同比下降7.2%,其中稅收收入同比下降4.0%。從主要稅種看,僅增值稅增長(zhǎng)1.0%,企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、契稅等負(fù)增長(zhǎng),其中個(gè)人所得稅自3月以來降幅均在30%以上。非稅收入受國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益下滑等影響,同比下降14.5%。財(cái)政支出保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2019年1-9月,財(cái)政支出同比增長(zhǎng)6.6%,較2018年同期高出5.8個(gè)百分點(diǎn),教育、文化旅游與傳媒、社保就業(yè)等民生和重點(diǎn)領(lǐng)域支出仍增長(zhǎng)較快。
貸款增長(zhǎng)總體平穩(wěn),住戶存款增長(zhǎng)明顯。2019年9月末金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別為3.8萬億元和3.5萬億元,同比增長(zhǎng)8.3%和14.0%,較2018年同期高2.8個(gè)、1.1個(gè)百分點(diǎn)。從貸款看,中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)平穩(wěn),同比增長(zhǎng)15.1%,與2018年同期持平,短期貸款增速逐月回升至8.9%。從存款看,住戶存款同比增長(zhǎng)12.6%,高于2019年上半年0.3個(gè)百分點(diǎn);政府存款受財(cái)政收入減少影響增速有所放緩;非金融企業(yè)存款有所回升,2019年1-9月同比增長(zhǎng)2.2%。
(四)就業(yè)雙創(chuàng)形勢(shì)總體穩(wěn)定
積極開展“就在山城、渝創(chuàng)渝新”就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策持續(xù)優(yōu)化,全市就業(yè)及雙創(chuàng)發(fā)展總體較好。就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。2019年1-9月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員60.7萬人,同比增長(zhǎng)3.7%;2019年1-8月,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別為2%和5%,均低于全國(guó)平均水平和年度控制目標(biāo)。重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定,截至2019年8月底,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)86.7%,與2018年同期基本持平,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)820萬人。雙創(chuàng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、平臺(tái)打造力度加大,陸續(xù)出臺(tái)青年拔尖人才項(xiàng)目、技術(shù)技能領(lǐng)軍人才項(xiàng)目、優(yōu)秀科學(xué)家項(xiàng)目等實(shí)施方案,華為(重慶)人工智能創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)相繼落地。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善帶動(dòng)下,2019年1-8月全市新設(shè)立各類市場(chǎng)主體27.4萬戶,同比增長(zhǎng)4.5%。
(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色突出
“一區(qū)兩群”區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色加快凸顯。主城區(qū)都市區(qū)聚焦大數(shù)據(jù)智能化加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。圍繞智能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兩江新區(qū)目前已集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過4000家,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速;巴南著力推動(dòng)重慶國(guó)際生物城打造,引進(jìn)宸安生物、錢璟智能醫(yī)療康復(fù)等50余個(gè)醫(yī)藥項(xiàng)目,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)良好&永川、江津、綦江等推動(dòng)智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),智能裝備、智能傳感器等智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快-渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)綠色融合發(fā)展。萬州、開縣、云陽(yáng)深入推進(jìn)一體化發(fā)展,強(qiáng)化交通樞紐打造和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力、引領(lǐng)作用提升-忠縣大力推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展;巫山面向全球打造巫山脆李品牌;城口立足核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群重點(diǎn)推動(dòng)山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。黔江、武隆重點(diǎn)發(fā)展山地特色效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范帶動(dòng)作用增強(qiáng)%彭水深入推進(jìn)全域旅游和現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān);石柱以“康養(yǎng)旅游”發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(六)價(jià)格指數(shù)走勢(shì)持續(xù)分化
2019年1-9月,全市CPI、PPI、PPIRM累計(jì)分別同比增長(zhǎng)2.3%、0.1%、0.3%,其中CPI漲幅較上年同期擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn),PPI和PPIRM較上年同期分別回落2.1個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格方面,八大類商品價(jià)格呈現(xiàn)“七升一降”增長(zhǎng)格局,僅交通和通信價(jià)格負(fù)增長(zhǎng),食品、居住、教育文化等其它商品和服務(wù)價(jià)格均維持上漲態(tài)勢(shì)。食品價(jià)格同比上漲5.2%,依然是推動(dòng)CPI上漲首要因素,其中豬肉價(jià)格漲幅達(dá)27.3%。工業(yè)品價(jià)格方面,受宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、市場(chǎng)需求不振等影響,2019年以來PPI和PPIRM指數(shù)維持低位運(yùn)行,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)受到制約,影響企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)積極性。
圖5 2017年以來重慶CPI、PPI、PPIRM累計(jì)同比增速比較情況
二、需要關(guān)注的問題
(一)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足
重慶正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,投資、消費(fèi)、外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)動(dòng)力不足,影響全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是穩(wěn)投資壓力較大。全市投資運(yùn)行面臨大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、基建投資資金來源受限等制約突出,民間投資受市場(chǎng)低迷、投資回報(bào)低等因素影響信心不足,后續(xù)房地產(chǎn)投資對(duì)整體投資增長(zhǎng)的支撐性有所減弱,投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的可持續(xù)性值得關(guān)注。二是消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。智能消費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展仍相對(duì)滯后、供給不足,消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)較少。同時(shí),隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售放緩,建材、家電等相關(guān)消費(fèi)將受到一定制約,加上宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷導(dǎo)致消費(fèi)者消費(fèi)信心不足,后期穩(wěn)消費(fèi)難度增大。三是外貿(mào)增長(zhǎng)存在較大隱憂。受國(guó)際市場(chǎng)需求不足、中美經(jīng)貿(mào)摩擦長(zhǎng)期化等影響,全市外貿(mào)進(jìn)出口存在較大的不確定性,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)存在隱憂。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較多制約
全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力仍較弱,汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較慢,企業(yè)發(fā)展依然較困難,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展挑戰(zhàn)較大、困難較多。一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)。重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融支持、科技轉(zhuǎn)化等生態(tài)圈仍不健全,全市科技創(chuàng)新投入及成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化水平不高,科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐有待進(jìn)一步提升。同時(shí),全市在芯片、生物醫(yī)療、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)等發(fā)展前景好的高端前沿產(chǎn)業(yè)培育布局相對(duì)較少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力支撐不夠。二是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后。隨著國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)需求的放緩,重慶汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)迭代慢,以及新能源汽車、中高端車型少等結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯,汽車產(chǎn)銷大幅下滑,行業(yè)發(fā)展低迷,全市汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然較困難。受市場(chǎng)需求不振、用工環(huán)保等成本上漲、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力不強(qiáng)等因素影響,企業(yè)發(fā)展依然較困難。同時(shí),全市物流現(xiàn)代化、信息化水平不高,多式聯(lián)運(yùn)等物流方式發(fā)展滯后,企業(yè)物流成本仍相對(duì)較高。
(三)部分區(qū)縣轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)
2019年以來,部分區(qū)縣面臨財(cái)政收入減少、招商引資難、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難等突出問題,發(fā)展壓力有所增大。一是財(cái)政收支平衡壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行和減稅降費(fèi)影響,主城、渝西等部分區(qū)縣財(cái)政收入大幅減少,債務(wù)還本付息和剛性支出壓力增大。同時(shí)地方政府專項(xiàng)債券可能會(huì)從市級(jí)財(cái)政負(fù)債調(diào)整為區(qū)縣財(cái)政負(fù)債,將增大區(qū)縣發(fā)債難度。二是招商引資較困難。區(qū)縣及園區(qū)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新形態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)把握不足,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等配套難以滿足新產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的要求,招商引資模式創(chuàng)新滯后,不能針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求開展招商引資,導(dǎo)致區(qū)縣及園區(qū)招商引資效果不理想。三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)制約多。部分區(qū)縣存在控規(guī)范圍內(nèi)工業(yè)用地緊張、產(chǎn)業(yè)承載力有所減弱等問題,鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展用地受到較大限制,影響優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地。區(qū)縣較多企業(yè)智能化改造能力不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。
(四)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境需大力優(yōu)化
重慶不斷深化“放管服”改革,但營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距。一是公平開放的市場(chǎng)環(huán)境還需大力營(yíng)造。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入部分行業(yè)和領(lǐng)域仍存在隱形門檻和壁壘,“重外資、輕內(nèi)資”“重大企業(yè)、輕中小企業(yè)”的現(xiàn)象較為突出,不同區(qū)域、不同行業(yè)企業(yè)水電氣價(jià)格仍不統(tǒng)一,市場(chǎng)的公平性開放性有待提升。二是政府政務(wù)服務(wù)仍需優(yōu)化。仍存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的情況,企業(yè)各類行政審批、申報(bào)仍相對(duì)繁瑣,“一對(duì)一、多對(duì)一”的企業(yè)服務(wù)機(jī)制尚未建立,相關(guān)政策宣傳落實(shí)不及時(shí),使企業(yè)錯(cuò)過獲得相關(guān)支持機(jī)會(huì)。同時(shí),各類涉企執(zhí)法檢查多、會(huì)議多,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是人才引進(jìn)政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。尊重人才、愛護(hù)人才的氛圍需進(jìn)一步加強(qiáng),與成都、武漢等城市相比,重慶人才引進(jìn)的資金資助、稅費(fèi)減免、落戶等政策力度還有較大差距,人才政策吸引力不強(qiáng)。同時(shí),人才發(fā)展生態(tài)圈不完善,各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)及平臺(tái)較少,人才集聚氛圍不濃厚;人才引進(jìn)后跟蹤服務(wù)不到位,沒有形成“全天候”服務(wù)機(jī)制,存在人才“不愿來”、“來了留不住”的現(xiàn)象。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境分析及預(yù)測(cè)
(一)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變
世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱,貿(mào)易和投資爭(zhēng)端加劇對(duì)全球政經(jīng)秩序和經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的影響不斷蔓延,全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系深刻調(diào)整,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)陸續(xù)下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,IMF預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)、商品和服務(wù)貿(mào)易將分別增長(zhǎng)3.4%和3.2%,較上次預(yù)測(cè)分別下調(diào)了0.1個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨稅改效應(yīng)消退以及制造業(yè)疲軟等制約,下行壓力有所加大。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)弱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),貿(mào)易摩擦、英國(guó)脫歐等因素疊加影響突出。
日本經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易摩擦升級(jí)、消費(fèi)需求減弱等影響下將持續(xù)低迷。新興經(jīng)濟(jì)體普遍受到外部貿(mào)易投資環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重影響,經(jīng)濟(jì)金融脆弱性將明顯上升。隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,主要經(jīng)濟(jì)體普遍降息,將帶動(dòng)全球進(jìn)入新一輪寬松周期,由此帶來的債務(wù)水平抬升以及資產(chǎn)泡沫等問題或?qū)@現(xiàn),將對(duì)股市、大宗商品等金融市場(chǎng)形成沖擊。貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)上升對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的影響擴(kuò)大,并將拖累國(guó)際貿(mào)易和投資增長(zhǎng)。地緣政治不確定因素增多,將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定負(fù)面效應(yīng)。
(二)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中承壓
2020年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將保持總體穩(wěn)定,但下行壓力有所加大,預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)6%左右。下一階段,將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面“穩(wěn)就業(yè)、
穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。財(cái)政政策注重加力提效,將繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,聚焦舊城改造、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大投資補(bǔ)短板力度,做好專項(xiàng)債新增額度和發(fā)行工作。貨幣政策保持穩(wěn)健采取更具針對(duì)性調(diào)整,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力將是政策主要著力點(diǎn),將加大逆周期調(diào)控力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資源向制造業(yè)、中小民營(yíng)企業(yè)傾斜,引導(dǎo)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資利率,形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給體系、需求體系與金融體系之間的良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)政策聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),將著力提升高端基礎(chǔ)材料、元器件以及設(shè)備、工藝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)能力,進(jìn)一步強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)核心優(yōu)勢(shì)培育,加強(qiáng)戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈布局。開放政策將繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍和空間優(yōu)化,放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)化投資環(huán)境。區(qū)域政策將按照國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)?xùn)|部、中部、西部、東北地區(qū)、京津冀地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快培育一批現(xiàn)代化都市圈,增強(qiáng)中心城市和城市群經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
(三)重慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力較強(qiáng)
重慶經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,將深入落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求,聚焦“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。下一階段,將重點(diǎn)圍繞發(fā)揮“三個(gè)作用”實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)“新作為”。擴(kuò)大有效投資層面,將加強(qiáng)交通、產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)短板,加大5G網(wǎng)絡(luò)等“新基建”投資建設(shè)力度,提速推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)和新項(xiàng)目開工,創(chuàng)新投融資方式,大力推動(dòng)社會(huì)投資增長(zhǎng)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)層面,將以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步突出完善兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)集聚功能,引領(lǐng)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)層面,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技創(chuàng)新中心,重慶高新區(qū)、重慶科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)提速推進(jìn),體制機(jī)制放活以及政策資源疊加匯聚,將顯著增強(qiáng)各類創(chuàng)新平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、資金吸引力,增強(qiáng)全市創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。開放引領(lǐng)方面,將圍繞打造西部陸海新通道的通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心,全面發(fā)力開放平臺(tái)、開放口岸和開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè),中新項(xiàng)目、自貿(mào)區(qū)開放引領(lǐng)功能將加快釋放,將更加注重現(xiàn)代化國(guó)際大都市功能提升與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
區(qū)域發(fā)展層面,將推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展,深化川渝、渝黔多領(lǐng)域合作,把主城區(qū)都市區(qū)打造成為國(guó)際化大都市,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力,成為長(zhǎng)江上游地區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的主要支撐。
當(dāng)前重慶經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的根源主要在于結(jié)構(gòu)性矛盾,同時(shí)面臨市場(chǎng)周期性波動(dòng),戰(zhàn)略性支撐性重大項(xiàng)目少、數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈總體中低端等對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約較突出,城市形象、政策環(huán)境對(duì)要素吸引力仍相對(duì)不足,高端人才引進(jìn)仍面臨激烈的周邊城市競(jìng)爭(zhēng)。
(四)2020年全市經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)
根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策取向的背景分析,結(jié)合《重慶市宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)》和《重慶市宏觀經(jīng)濟(jì)短期預(yù)測(cè)系統(tǒng)》運(yùn)行研究,預(yù)計(jì)2020年全市GDP同比增長(zhǎng)6.0%以上,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總值分別同比增長(zhǎng)6.0%、7.0%、8.2%、8.0%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)3.2%左右。
四、政策與建議
(一)強(qiáng)化重1項(xiàng)目建設(shè)力度,確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)保障工作。落實(shí)第一責(zé)任人制度,及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)可能出現(xiàn)的審批、資金、土地、水電氣保障等問題,做好投資項(xiàng)目調(diào)度。跟蹤全市產(chǎn)業(yè)招商引資成果,分行業(yè)、分區(qū)域落實(shí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化責(zé)任,力促協(xié)議項(xiàng)目加快落地投資建設(shè),著力穩(wěn)定工業(yè)投資、外資投資增長(zhǎng)。二是千方百計(jì)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和儲(chǔ)備。聚焦發(fā)揮“三個(gè)作用”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和城市痛點(diǎn)調(diào)研,結(jié)合本地基礎(chǔ)和發(fā)展訴求,挖掘適于本區(qū)域當(dāng)前發(fā)展階段的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)投資資金保障。深化投融資體制機(jī)制改革,進(jìn)一步加大市級(jí)對(duì)區(qū)縣的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付力度,深入推動(dòng)PPP模式創(chuàng)新,構(gòu)建政府與社會(huì)資本長(zhǎng)效合作機(jī)制。做好專項(xiàng)債資金配套和融資配套,爭(zhēng)取擴(kuò)大地方債發(fā)行額度滿足項(xiàng)目投資建設(shè)資金需求。
(二)全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力大、市場(chǎng)拓展難等問題,切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)。一是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持。以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),順應(yīng)市場(chǎng)需求變化,引導(dǎo)汽車、電子等產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)能向適應(yīng)市場(chǎng)需求的中高端產(chǎn)品升級(jí)改造,支持大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)密切合作發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。二是擴(kuò)大“三新”培育引入力度。對(duì)照沿海和周邊省市“三新”工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈“缺鏈”情況,著力吸引國(guó)內(nèi)外新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。借鑒成都“兩圖一表”招商引資創(chuàng)新方式,構(gòu)建重慶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路線圖和重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)名錄,以產(chǎn)業(yè)地圖開展精準(zhǔn)招商。三是提速打造創(chuàng)新支持平臺(tái)。積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家科技創(chuàng)新中心,提速推進(jìn)重慶科學(xué)城建設(shè),形成創(chuàng)新人才、孵化平臺(tái)、中試平臺(tái)、重大裝置、科技金融等集聚發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展高地,引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與本地企業(yè)創(chuàng)新合作。
(三)切實(shí)優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu),滿足多元消費(fèi)需求
針對(duì)多樣化、個(gè)性化消費(fèi)發(fā)展訴求,逐步豐富重慶消費(fèi)品類,增強(qiáng)消費(fèi)人群集聚活力,著力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。一是優(yōu)化消費(fèi)商品供給。支持市內(nèi)大型商貿(mào)公司、外貿(mào)公司、商圈平臺(tái)和購(gòu)物中心等引入重慶市場(chǎng)新增的商品品類,以首店經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)消費(fèi)熱點(diǎn),加快提升網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)品質(zhì),推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí),以多樣化和個(gè)性化的新品,吸引更多消費(fèi)人氣匯集。二是加大平臺(tái)優(yōu)化和品牌優(yōu)化。針對(duì)當(dāng)前重慶本地線上消費(fèi)平臺(tái)活躍度不高,線下商圈特色不足等問題,積極引入具有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化改善。針對(duì)重慶本地消費(fèi)品品牌影響力較弱的情況,積極開展線上專項(xiàng)品牌營(yíng)銷活動(dòng),擴(kuò)大本土品牌影響。三是支持打造各類會(huì)展和賽事活動(dòng)。積極利用西洽會(huì)、智博會(huì)等重大展會(huì)提升區(qū)域消費(fèi)集聚力,鼓勵(lì)開展智能生活、動(dòng)漫游戲、體育賽事等個(gè)性化專題展銷和賽事活動(dòng),引入動(dòng)漫手辦西部展等中低年齡人群愛好的專題展會(huì)和賽事活動(dòng)。提前布局季節(jié)性體驗(yàn)式消費(fèi)熱點(diǎn),對(duì)全市踏青體驗(yàn)、避暑消費(fèi)、養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目進(jìn)行配套環(huán)境全面優(yōu)化。
(四)進(jìn)一步加大開放步伐,著力穩(wěn)定外需增長(zhǎng)
積極做好涉美經(jīng)貿(mào)重大風(fēng)險(xiǎn)防控,著力構(gòu)建全方位開放格局,以開放促發(fā)展。一是優(yōu)化涉美經(jīng)貿(mào)企業(yè)扶持。加強(qiáng)涉美經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)格化管理,密切市區(qū)兩級(jí)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和跟進(jìn)服務(wù),針對(duì)電子信息制造、智能硬件生產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),做好出口退稅、社保繳費(fèi)優(yōu)惠、出口信保補(bǔ)助、全球訂單轉(zhuǎn)配引導(dǎo)等精準(zhǔn)幫扶,及時(shí)做好替代產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)預(yù)案。二是全方位拓展國(guó)際市場(chǎng)。積極融入“一帶一路”建設(shè),在沿線國(guó)家和地區(qū)著力搭建海外產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái),鼓勵(lì)銀行將我市有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)品%汽車及零配件等產(chǎn)品作為出口信貸重點(diǎn)支持對(duì)象,支持企業(yè)開拓南美、中歐%非洲等新興出口市場(chǎng)。三是全力建設(shè)西部陸海新通道。研究出臺(tái)重慶鼓勵(lì)支持西部陸海新通道沿線經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)政策,加快推進(jìn)相關(guān)國(guó)際投資合作基金設(shè)立,強(qiáng)化與東盟等市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)投資合作,穩(wěn)定外需增長(zhǎng)動(dòng)力。
(五)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)實(shí)體發(fā)展活力
以持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是優(yōu)化人才%金融支持和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)政策環(huán)境。開展重慶人才政策優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)融資保障專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)標(biāo)沿海和周邊省市人才和金融支持政策,對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊重慶政策短板。全面評(píng)估市內(nèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意空間的運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)項(xiàng)目培育孵化效果好的平臺(tái)給予定期市級(jí)項(xiàng)目推薦支持。二是降低生產(chǎn)要素成本。深化水電氣費(fèi)改革,抓緊協(xié)調(diào)解決我市企業(yè)用電用氣成本高于周邊省市的問題,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)渝西地區(qū)工商業(yè)用水同價(jià)。加快推進(jìn)物流園區(qū)、配送中心以及園區(qū)與碼頭、鐵路連接線等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善物流最后一公里瓶頸制約。三是深化“放管服”改革。進(jìn)一步推動(dòng)行政審批流程簡(jiǎn)化,切實(shí)推動(dòng)事前審核向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加強(qiáng)行政大廳辦事人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升窗口服務(wù)效率和質(zhì)量。
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2026-2031年中國(guó)水泥工業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
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